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제목	공직기강 확립등과 관련
질문의원	윤영준	일자	1996.12.10(1)
회의록	제21회 제4차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
첫째, 남원시 산하 공무원들의 공직 기강이 바로 섰는지에 대해 말씀을 드리겠습니다. 지난 1월부터 최근까지 신문, 방송및 시민들을 통해 집행부의 공무원들이 업무 추진 과정에서 사회적으로지탄을 받거나 소신없는 행정 업무를추진 많은 민원이 끊이지 않고 1,500여 공무원들의 명예와 집행부의 공신력을 실추시킨 사례가 있었던 것으로본 의원은 알고 있습니다. 만약 이러한 불명예스러운 일들이시정되지 않는다면 지방 자치의 참뜻이 파괴되고 지방 자치가 유린되고그야말로 풀뿌리 민주주의가 흔들리는 대미문의 사건으로 기록될 것입니다. 주민들을 두려워하지 않고 의회의존엄성과 권위에 정면으로 도전하는현실 앞에서 본 의원은 자치 시정에대해서 걱정하지 않을 수 없습니다. 민선 시장은 주민의 공복이요, 자치 시정과 위민 행정, 복지 행정을펼치겠다고 선거 당시에 얼마나 외쳤습니까? 그 보다도 민선 체제에 들어서면서자치 시정이 외치는 구호는 주민의심부름꾼이 되고 머슴이 되겠다고 해놓고 과거 관선 시장 체제에 버금가는 무소 불위의 권력을 행사하고 독선과 독단 그리고 독주의 행위에 대해서는 본 의원은 물론 의회 차원에서 단호히 규탄하지 않을 수 없습니다. 유감스럽게도 올해 몇몇 사건에 연류된 사람만 보더라도 사전 집행 절차가 철두 철미하게 이루어졌다면 어찌 공무원이 피해를 보는 사례가 있었겠습니까? 정작 책임을 져야 할 사람은 없고애꿎은 하위직 공무원만 희생이 되었습니다. 잘하면 내 탓이오, 잘못하면 다른사람에게 책임을 전가하는 것은 지방자치 시대에 시민의 알 권리를 역행하는 비겁한 행동이 아닐 수 없습니다. 이런 사항들을 교훈으로 삼아 시민에게 공약한 사업이나 주민을 시정의주인으로 하는 시책을 펼쳐 나가기위해서라도 앞으로는 복지 부동과 구태의연한 불명예스러운 소리를 깨끗이 지울 수 있도록 하는 길만이 초대민선 시장과 1,500여 공무원의 명예를 지킬 수 있다는 것을 강조하면서이에 따른 시장님의 확고한 답변을하여 주시기 바랍니다. 두번째, 민선 시장의 독립성과 자율성을 최대한 존중된 가운데 남원자치 시정의 하나된 시민, 힘찬 전진의 일체감을 저해하고 위법 부당한행위를 했을때에는 강력히 통제하고조치할 수 있는 제도적 장치가 마련되어야 한다고 보는데 이에 대한 대책이 있으신지 밝혀 주시기 바랍니다지금까지 국비와 도비 예산 확보과정에서 국회 의원을 비롯하여 도지사, 시장이 따로 따로라면 우리 남원의 미래는 어떻게 되겠습니까? 전라북도와 남원시의 긴밀한 협조체제 마련에 대한 대책이 있으신지답변해 주시기 바랍니다. 세번째, 종합 운동장 건립 문제에대하여 질문하겠습니다. 남원시 종합 운동장과 광역 쓰레기매립장 설치 문제는 그동안 시정 최대 현안 문제로 대두되어 끊임없는논란이 제기되어 왔습니다. 사업 추진의 필요성과 시급성에 대해서는 그 누구도 반대할 여지가 없을 것입니다. 그러나 추진 방법에 있어서는 시각의 차이가 많습니다. 우선 이백면에 건립되어 있는 문화체육 센터와 연계하여 종합 운동장을건립한다고 하면 사업 추진도 수월하고 시민 활용도 용이할 뿐만 아니라사업비도 대폭 절감될 수 있는 일석이조의 효과가 있다고 보는데 시장님의 견해는 어떠한지 묻고 싶습니다. 또한 종합 운동장 설치 문제는 시장님께서 큰 용단을 내려 시민 숙원이 해결되었다고 여겼으나 여지껏 부지 확보도 못하고 있고 토지 소유주와 매입 실마리를 찾지 못한채 주민들과 여건 조율이 안되고 있습니다. 엄청난 예산을 들여 사업을 추진하면서 환영도 받지 못하고 당초 위치선정을 노렸던 해당 지역 주민들간에불협 화음만 조장하고 있다고 보는데이에 대하여 다시한번 신중하게 검토할 용의가 있으신지 시장님의 소신을밝혀 주시기 바랍니다. 네번째, 지방 자치 시대에 걸맞는지속적인 행정 개혁 촉구에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 우리 남원시는 새로운 민선 체제에접어 들면서 조직 개편을 통해 새로운 모습을 갖추었다고 볼 수 있습니다. 그러나 외형에 걸맞게 내용도 변화되어야 한다고 봅니다. 인력과 조직 그리고 예산과 정책등시정 전반에 걸쳐 아직도 달라져야할 것이 너무나 많습니다. 지방 자치가 정착되는한 개혁은 끊임없이 계속되어야만 합니다. 특히 시장에게 주어진 임기 3년 동안은 지방 자치와 남원 발전의 튼튼한 기초를 쌓고 뿌리를 내리는 시기일뿐 꽃을 피우고 열매를 맺는 화려한 시기는 아닙니다. 진정한 시정 개혁은 이제 부터라고생각합니다. 이런 점에서 본 의원은 지속적이고획기적인 행정 개혁이 필요하다는 것을 역설하면서 시정 개혁 위원회를구성할 용의가 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 다섯번째, 농정 본적지 찾기 시책추진에 대하여 질문을 드리겠습니다. 세계화, 국제화의 물결 속에 제일먼저 타격을 받을 수 있는 것은 농촌문제입니다. 농촌이 살아야 경제도 살고 도시가사는 것이라고 본인은 생각합니다. 따라서 본 의원은 우리 남원 시민의 50%이상이 농업에 종사하고 농촌에 뿌리를 둔 도.농 통합 도시로서농축산물 시장 개방에 따른 농심의충격이 크다고 보며 농촌과 농민을위한 시책을 최우선적으로 추진해 나가야 한다고 보는데 시장님은 이에대한 견해는 어떠하신지 세부적인 방안을 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 지역 발전을 위해서는 모든시민이 주인 의식을 갖고 발전 역량을 하나로 결집하여 새로운 성장 거점의 구축과 풍부한 관광 자원을 농가 소득으로 연결시키는 문제등 농촌이 당면한 현안 문제 해결을 위해 시장님은 무엇을 어떻게 추진하고 있는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 여섯번째, 관광 문화 예술 부문 예산 증액과 발전 및 개발을 위한 종합적인 대책 마련이 시급함에 대해 말씀을 드리겠습니다. 우리 고장 남원은 지리산의 정기를이어 받은 빼어난 관광 자원과 함께많은 문화 유적을 춘향 문화와 흥부문화 그리고 국악의 발상지에 충.효. 열.예의 고장입니다. 앞으로 우리 남원이 살길은 관광문화와 예술 분야가 활성화 되어야낙후된 남원을 잘사는 관광 남원으로만들 수 있는 최후의 보루이자 마지막 승부라고 본인은 감히 주장합니다본격적인 지방 자치 시대에 들어서면서 전라북도에는 문화 관광국이 신설되었으며 우리 남원시에도 관광과에서 산재해 있는 문화 유적을 발굴보존하기 위한 문화재 전문 위원도임명되었습니다. 그런데 내년도 예산을 보면 오히려전년도 예산에 비해 줄어들었습니다. 시장님께 촉구하는 바입니다. 수정 예산을 편성해서라도 내년도예산에 관광 문화 예술 분야에 대한대폭적인 예산 투자가 필요하다고 보는데 시장님의 입장을 밝혀 주시기바랍니다. 또한 중장기 종합 대책의 수립을통해 남원시의 관광 문화 예술 진흥에 대한 청사진을 마련해야 된다고보는데 시장님의 견해는 어떠한지 밝혀 주시기 바랍니다. 일곱번째, 관광 특구 지역을 선정했는데 남원이 왜 제외 되었습니까? 무주와 정읍 지역이 선정된 배경이궁금합니다. 당시 남원시에서의 추진 경위와 대책은 어떻게 했는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 지리산은 국립 공원 1호입니다. 아울러 춘향 문화와 흥부 문화등국악의 본 고장 남원은 지리산 관문에 위치하고 있고 관광객 수는 타 지역에 비해 3배가 넘는 년간 3백여만명에 이릅니다. 그런데도 남원이 관광 특구 선정에서 제외되었다는 것은 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 인근 지역인 전남 구례는 관광 특구 지역으로 지정하고 대대적인 투자와 개발을 하므로서 남원을 찾는 관광객마저 흡수해 가는 실정인데 이에대해 시장님께서는 어떠한 대책과 획기적인 추진 사업이 있으시면 이 자리에서 밝혀 주시기 바랍니다. 아시는 바와 같이 관광과 문화 예술은 꽃과 나비입니다. 꽃이 향기가 없으면 죽은 꽃이요,나비가 찾아들리 없습니다. 관광 산업의 꽃을 피우고 관광객을찾아들게 하려면 문화 예술의 향기가가득히 피어올라야만 합니다. 관련법에 관광 특구 선정 기준이관광객 10만이상이면 가능토록 되어있는 줄 알고 있습니다. 문체부와 전라북도에 건의해서 ' 97년도에는 지리산권 남원이 관광 특구지정이 가능토록 할 용의는 없으신지시장님의 의지를 밝혀 주시기 바랍니다. 마지막으로 세계속의 한국을 자랑하고 남원 관광을 상징할 만한 관광산업을 추진할 프로젝트 추진 용의는없으신지? 혹은 계획이 있으시다면 밝혀 주시기 바랍니다. 예를 들면 미국의 상징은 뉴욕의자유의 여신상, 영국은 바바리와 대형 박물관과 세익스피어, 스위스는 알프스, 중국은 만리장성, 프랑스는 에펠탑, 이집트는 피라밋등 이 처럼세계 각국이 그 나라를 대표하는 상징물이 있고 이로 인해 세계의 관광객이 구름처럼 몰려 들고 있습니다. 세계속의 한국, 남원 관광의 사활을 걸고 국가적인 차원에서 민족의영산인 국립공원 1호 지리산이 연계된 관광 벨트를 조성하고 남원의 상징물을 건립 추진될 수 있도록 적극검토할 용의는 없으신지 시장님의 성의있은 답변을 기대합니다.
답변자	남원시장 이정규	일자	1996.12.10
회의록	제21회 제4차 본회의 바로가기
첫번째 공직 기강 확립 문제입니다. 조직의 일체감을 저해하는 행위의제도적 장치 마련이 되어 있느냐? 매우 중요한 사항을 지적해 주셨습니다. 민선 자치시대를 맞아 모든 것이 다 변하고 있습니다. 또 경직되어 있는 특수한 관련 조직이라고 하더라도 이제 공무원도 변하지 않으면 시민에게 필요없는 조직또 여러분이 지적하시는 낭비의 조직또 여러분이 걱정하시는 권위주의적조직이 아무 쓸모 없습니다. 민선 자치호를 끌고 가는 시장으로서는 날이면 날마다, 보면 볼때마다 공직기강 확립에 대한 주위와 경고를 하고 있습니다만 많은 인원이 이렇게 움직이는 조직이다 보니까 저도 시민에게 실수도 하고 본의 아니게 의원여러분들에게 실망을 주는 사례도 많았을 것입니다. 그 점에 대해서 시장으로 송구스럽기 짝이 없습니다. 1,400여명이나 되는 방대한 조직이라 일사 불란한 통제가 어렵고 조직의 일체감을 저해하는 일부 공무원이 아직도 남아 있다고 하는 사실은 여러분들이 지적하신 내용들입니다. 안타깝습니다. 그러나 시장은 월례회의와 여러 저명 인사 초청 강연 또 시청각 교육을통해서 부단하게 노력은 하고 있습니다만 아직도 의원님 여러분과 시민의눈에 차지않는 그런 행위가 있다고하는데에 대해서 유감으로 생각하고앞으로 이런 일이 없도록 계속 발전시켜 나가겠습니다. 문책 공무원은 66명입니다. 두번째 질의하신 국.도비 예산 확보 과정에 있어서 국회 의원과 시장과의 협조 사항? 또 전라북도와 남원시의 긴밀한 협조 체제 마련 대책등 여러가지를 질문하셨습니다. 지방세와 세외 수입이 3백억원으로자립도가 17.2%, 20%내외에 불과한우리시로서는 국가 예산과 도비를 좀더 많이 확보하는 것이 최대 현안입니다. 이를 위하여 어느때보다도 다각적인 노력을 기울인 결과 17건에 5백1억원이라고 하는 획기적인 지원을 받도록 되어 있습니다. 연초 부터 전라북도에 국.도비 대상 사업을 선정 보고하여 우선 도 차원의 예산 확보 대상 사업으로 선정하여 줄 것을 끈질기에 협의 노력한결과 많은 사업이 반영되었고 지역출신 국회의원과 함께 중앙 부처를방문하는등 최선을 다하고 우리 남원시 자치 단체의 여러가지 사업 계획을 가지고 재경 향우회의 여력 인사와 또 관계 요로에 연이 있는 사람들을 동원해서 많은 건의를 했고 예산으로도 지원 약속이 되고 있습니다. 앞으로도 윤의원님이 말씀하신대로중앙과의 관계를 더욱 돈독히 하고국가 시책도 적극 추진하여 중앙에서자치 단체에 교부하는 인센티브 예산확보에 시정의 사활을 걸고 있다고한 사실을 이해해 주시기 바랍니다. 세번째 종합 운동장 건립 문제입니다. 또 이백면 문화 센터와 연계할 용의는 없느냐? 우리시의 오랜 숙원인 공설 운동장건립은 지난해 12월 시정 질문시 의원님들의 조기 추진 의견을 수렴하여월락동 일원 47,000평 부지에 주 경기장과 부대 시설을 건립하고 계획을세우고 추진하고 있습니다. 금년 1월 운동장 부지 매입을 위한공유 재산 관리 계획 승인을 받은 후운동장 조성 공사 실시 설계 용역을발주하였고 감정 평가 완료에 따른토지 매입 협의등 본격적인 추진을서두르고 있습니다. 공설 운동장 신축 부지 재검토 문제는 월락동 지역이 85년 12월 시설결정되어 있고 이백 서곡 지역은 면적이 협소할 뿐만 아니라 농업진흥지역 해제와 산림 보존 임지 해제 문제가 사실상 걸림돌이 되어서 당초공설 운동장 시설 지구로 기 고시된현 부지를 공설 운동장 건립 부지로활용할 수밖에 없다고 하는 내용을널리 이해해 주시기 바랍니다. 네번째 질문하실 윤영준 의원님과김병석 의원님, 강석환 의원님의 질문도 같은 맥으로 답변을 드리겠습니다. 자치 시대에 맞는 행정 개혁? 시정 개혁 위원회의 구성 활용 문제? 조직 개편은 언제쯤 되겠느냐, 어떻게 하겠느냐, 왜 안하고 있느냐하는 좋은 말씀을 많이 해주셨습니다. 연초에 조직 개편을 시도한 바 있으나 잉여 인력과 또 많은 유능한 인사에 일거리 축소 때문에 시장으로서는 고심이 많았습니다. 사실은 대략 그림을 그려서 도에제출을 했지만 조금더 과감하게 남원지역 특성에 맞는 자체 행정 기구로개편해야 되지 않겠느냐 하는 권고도있고 해서 지금까지 미루어 왔습니다저는 이 문제에 대해서 이제 이런얘기를 했습니다. 12월 1일날 청원 월례 조회를 해야되는데 의원님들의 행정 사무 감사때문에 장소 문제로 어제 했습니다. 저는 직원들에게 이런 얘기를 했습니다. 농어촌 진흥 대상도 중요하고 농정시책 추진 우수시.군의 명예와 사업비 지원도 중요하지만 이제 중앙이쥐고 있는 가장 막강한 권력 소위 도농 통합시의 조직 개편 문제라든가또 중앙 정부의 시책에 지역화 이것이 거리가 멀때에는 각종 국고 지원과 특히 재정 지원, 교부세와 특별교부세의 지원에 있어서 상당한 어려움이 있다고 하는 사실은 날이 갈수록 더곤욕스럽게 느껴지고 있는 사안일 뿐 아니라 제가 이번에 농어촌 대상 수상을 가서 마침 숙박하는 목욕탕에 갔더니 내무부 차관이 거기에당정 협의차 오셔가지고 시간이 있어서 샤워나 한다고 해서 그분 말씀이이시장이 그런 상을 타러온 것은 축하를 드립니다. 그러나 도.농 통합시 내무부 지침에 의해서 조직 개편과 여러가지 인원 조정 문제에 대한 문제를 잘 풀어가고 있느냐라고 하셔서 그것이 대단히 어려운 문제입니다. 제일 큰 문제가 그 문제입니다 했더니 그 문제를 잘풀지 않으면 중앙의 여러가지 어려움이 있고 잘풀면인센티브까지 추가 보조까지 할 수있다고 하는 그런 취지를 알려주시면서 빠른 시일내에 정리가 되어야 할것이라고 하는 독촉을 받았습니다. 그래서 그 내용을 어제 저희 직원들에게 호소도 했습니다. 다만 행정 개혁이라고 하는 것이하향식으로 내려가면 잘안됩니다. 상향식으로 민주적인 절차로 추진해나가야 합니다. 또 이것도 대단히 어려운 과제입니다. 그러나 저는 어제 직원들에게 주문하기를 직원들의 업무 능력과 추진자세에 대해서 계장이상 아는 사람이없다. 또 과장이상 계장들에 대한 능력과여러가지 공무원의 자세에 대해서 아는 사람이 없다. 국장이상 자기 과장들을 아는 사람이 없다. 또 부시장이 국장들을 잘알고 또시장이 부시장, 국장들을 잘알기 마련입니다. 그래서 이제 중복된 업무의 추출이민주적으로 이제는 간추려가지고 유사 중복 업무를 한쪽으로 몰려서 업무도 단조롭게 시민이 이용하기 편리하게 또 능률적으로 행정이 처리되도록 의논을 해서 안을 마련해 보고 그다음에 과 단위의 문제는 또 중복 문제가 많습니다. 이것도 과장들이 서로 의논을 해서이제는 정말 중앙의 지원도 중요하지만 자치 시정의 본적지인 이 지역에주민과 여러 유관 기관의 능률적인참여와 협조가 없이는 불가능하기 때문에 시민들의 여망을 수용할 수밖에없다. 그래서 저도 통폐할 것을 연구 검토하고 국 단위는 여러가지 전반적인개괄적인 조직 문제에 대해서는 부시장과 같이 중지를 모아 보겠습니다. 이렇게 여러분들이 누구를 원망하거나 사람을 가지고 하는 것이 아니라 일과 능률과 예산과 다시 말씀드리면 적은 조직을 가지고 큰 소득을올릴 수 있는 조직으로 거듭나지 않고서는 지방 자치 행정의 운영도 문제이지만 지방 자치 단체에 대한 문제가 있기 때문에 직원 여러분들의깊은 통찰과 협조 있기를 바라는 호소를 제가 했습니다. 의원님 여러분들께 보고를 드리면서 앞으로 저희도 조직 개편에 있어서는 내부적인 여론 수렴과 참여와협조와 여러가지 방법으로 해서 정리를 해나가면서 의원 여러분들의 좋은의견을 들어 나가겠습니다. 특히 시정 개혁 위원회 구성 문제도 저희들이 전향적으로 검토를 해서자치 시정에 보탬이 될 수 있고 시민여론 수렴에 효과적인 통로가 될 수있도록 노력을 해보겠습니다. 다만 저는 어제 직원들에게 금년말을 기해서 우리 내부끼리 문제를 한번 점검해서 타 안을 가지고 내년 6월까지 시험 기간으로 적용을 해본다그래도 시민이 불편하고 시민에게불이익이 가고 행정 능률이 안오르고업무가 중첩되고 여러가지 많이 드는부분에 대해서는 또 몇 개월을 가지고 더 보완을 해서 이제 누가 시정을맡아 하든지, 누가 어떠한 건의를 하든지간에 제대로 반영이 되고 능률을올릴 수 있도록 조직을 정비해야 한다고 하는 소신을 가지고 있습니다. 저희들이 행정 쇄신 문제도 자치행정 기구 자체로서 해결할 수 있는문제도 있고 중앙 정부의 여러가지지원과 도 기구와 근거법에 의해서처리해야 하는 것이 많기 때문에 저희들은 현재까지 여러 의원님들이 걱정하고 계시는 대소간의 여러 문제점과 시민이 불편을 느끼는 사항에 대해서 약 50건 행정 쇄신 위원회에 건의를 드린 바 있다고 하는 사실도 이해해 주시기 바랍니다. 다섯번째 농정의 본적지 찾기 시책추진 방안은? 7개 분야 7종 97개 사업 6백5십6억원의 내용과 ' 96 반영 실적을 질문하셨습니다. 농정의 본적지 찾기 시책은 본인의농정 철학뿐만 아니라 시정 이념입니다. 역점 사업으로 심혈을 기울여 추진한 결과 10개 분야 96건의 사업에6백7십8억원이 투자되어 103%의 반영실적을 보이고 있습니다. 물론 여기에는 주민 자담도 포함되어 있다고 하는 내용을 이해해 주시기 바랍니다. 사업별로 보면 정예 농수산 인력육성에 6십6억원, 영농 규모 적정화에 2십1억원, 농업 기계화에 4십6억원, 농업 생산 기반 조성 3백2십6억원, 품목별 시설 현대화 1백1억원,기술 개발 보급에 7억원, 유통 가공수출 지원에 1십4억원, 소득원 다양화에 1십4억원, 농어촌 생활 환경 개선에 6십3억원, 임업 산촌 지원에2십억원이 투자되었습니다. 이 결과 우리시는 작년도 농림수산부 종합 평가 최우수시에 이어 지난주에 받은 농어촌 진흥 대상은 거듭말씀드리기 죄송합니다만 전국 자치단체중 처음 받음으로서 농정 시책추진에 관한한 전국적인 성과를 올렸다고 생각합니다. 더욱 발전될 수 있도록 성원을 해주시기 바랍니다. 농정 시책은 ' 95년도말 발령한 농림수산부 훈령에 따라서 상향식 자율 농정 체제로 운영해 나가고 있으며 앞으로도 시민과 의원님들의 의견을 존중하여 농어촌발전 기획단, 지리산 농업 개발 연구소등을 적극 활용하여 농가에 편익을 주는 좋은 시책을 계속 발굴 추진해 나가겠습니다그 다음에 윤영준 의원님의 여섯번째 질문은 관광 문화 예술 부분 ' 97예산 증액과 개발을 위한 종합적인대책 마련이 되어 있느냐 하는 질문하신 내용에 대해서 우리 남원의 경쟁력은 관광 문화 예술 분야 활성화에 달려있다는 의원님의 주장에 저도전적으로 공감합니다. ' 97년 관광 예술 부문 예산은 금년보다도 1십4억원을 증액시켰으나 ' 97시책 사업으로 구상한 승월대 폭포와사랑의 광장 조성 사업등은 광한루승월교등 계속 사업 마무리가 시급하고 재정 한계로 인해서 투자를 못하고 있습니다. 관광 문화 예술 부문의 활성화가수렴된 남원 관광 종합 기본 계획을착실하게 추진해 나가고 자율적인 참여로 추진해 나가는 것이 바람직하다고 봅니다. 아울러 활공레져 스포츠 기지라든가 지리산 생태 박물관 사업등을 새로이 발굴해서 도가 추진하고 있는국.도정 시책 사업으로 반영이 되도록 노력할 것이며 특히 이 국.도정시책 사업으로 남원 춘향 테마 공원춘향 문화 공원의 개발 계획을 기여코 반영해서 도가 깊은 관심을 가지고 지원 추진할 수 있도록 체제를 강구해 나가겠습니다. 내년에는 남원 관광 종합 개발 기본 계획을 체계적으로 추진하기 위해민자 유치 설명회도 개최하는등 효과적인 민자 유치 활동을 전개해서 시민의 기대에 부응해 나가겠습니다. 일곱번째 윤영준 의원님과 정준식 의원님의 질문이 되겠습니다만 관광특구의 지정이 빠진 이유와 문체부장관의 발언이 보도된 내용과 여러가지 사안에 대한 후속 조치는 어떻게하고 있느냐 하신 질문에 대해서는관광 특구는 관광 진흥법이 완화되어문체부에서 우선 각 시.군별로 2개소를 지정 시범 운영하도록 되어 있어전라북도에서 심의 위원회를 구성해서 순위에 의해서 결정을 한 것입니다. 거듭 말씀드리지만 저희들도 남원이 꼭 지정이 되도록 많은 노력을 했습니다만 우선 U대회 때문에 무주 구천동은 특구로 할 수밖에 없다고 하는 당위성 때문에 1번으로 선정이 되고 2번은 누가 뭐라고 해도 저희들보다는 여건은 좀 낳습니다. 그러나 말씀드리기 죄송합니다만도시자의 고향이고 또 프리미엄이 있기 때문에 그곳으로 결정이나고 이제는 가만히 놔두어도 우리 순서이다이 순서를 바꿀 수도 없다 이렇게도 보면서 저희들은 노력을 하고 문체부에게 다짐을 받고 있습니다. 다만 최재승 의원을 통한 김장관의코멘트 유도까지의 노력에 대해서 최재승 의원이 이 자리에 안계십니다만깊은 감사를 드리고 저희에게 구례특구와 함께 말하자면 구례 특구속에우리가 들어가는 방법으로 관광 특구시책을 하면 지금이라도 해주겠다고하는 언급을 합니다. 그러나 저희는 구례와 경쟁 관계가있고 또 엄연히 행정 구역이 다르기때문에 우리 남원시에 독립된 관광특구 구역을 확보해야 하기 때문에계속 독립 특구 지정에 노력을 하고있습니다. 여러분들이 관심을 가지시고 기대한만큼 내년도에 잘이루어지리라 보면서 더욱 시장과 국회 의원과 여러남원을 사랑하는 사람들의 노력에 의해서 잘 반영이 되도록 노력하겠습니다. 여덟번째 말씀하신 세계 속의 한국을 자랑하고 남원을 상징할 만한 관광 산업을 추진할 용의는 없느냐? 국가적인 차원에서 국립공원 지리산이 연계된 관광 벨트가 조성될 수있도록 적극 검토할 용의는 없느냐? 매우 앞서가는 의견이라고 받아들이고 현실적으로 대단히 어려움이 있다고 하는 것과 고충도 이해를 해주시기 바랍니다. 다만 지리산을 중심으로한 풍부한문화 유적과 경쟁력 제고를 통한 호남권 중추 관광 도시로서의 발전을도모하는 것이 우리 시정의 목표이요우리 시민의 기대입니다. 소망입니다. 여기에 모든 행정력을 집중하겠습니다. 또 전라북도에서 21세기 전북 비전에 남원을 주축으로한 동남부 산악권개발 전략을 계획 수립중에 있고 앞으로 남원이 지리산권의 중심으로 발전할 수 있도록 적극적으로 검토를하고 있기 때문에 큰 기대를 가지고추진을 강화해 나가겠습니다. 아울러 현재 용역중인 남원시 건설종합 계획에도 반영시켜 적어도 2000년대 초에는 우리 모두가 바라는 웅장하고 예술성이 높은 남원의 상징춘향탑이 우뚝 세워지기를 진심으로기대하면서 많은 의원님들의 협조 있으시기 바랍니다.

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