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제목	통역안내원 선발 부당성 문제의 실질적 접근을 기대하며----
작성자	김ㅇㅇ	작성일	2003.04.20	조회	1,622
첨부파일
질문이 있읍니다. 의회가 집행부를 통제하는 기능과 아울러 여러가지 문제가 된 사안을 토의하는 장이라는 기능을 가지고 있다는 것은 누구나 아는 보통 상식이겠고, 그 과정에서 궁금한것을 집행부에 문의하고 절차는 적법하더라도 내용에 문제가 있다면 그 문제를 시정을 촉구하는 것은 당연할 것입니다. 그리고 남원시와 같이 공적단체는 물론 개인도 자기행위의 정당성을 확보하기 위해 적어도 절차적 정당성을 갖추는 것이 일반적일 것입니다. 그래서 요즘은 실제적 정당성을 더 중요하게 다루고 있는 것이 보편화 되고 있읍니다. 건전한 상식을 가진 사람이라면 위의 지적한 사항을 기본적으로 동의 한다고 할때, 제기한 통역안내원 선발 부당성과 그에따른 전면적 재검토 및 철회 필요성에 관련하여 질문한다면, 남원시 문화 관광과는 절차적 정당성과 내용에 있어서도 정당성이 부족 하다는 것입니다. 그 이유는 남원시 문화관광가 자기 스스로 정한 절차와 내용을 지키지 못한 오류를 범했다는 것입니다 이 문제와 관련하여 그동안 제가 제기한 것을 인용하오니 참조 바랍니다--- 1.모집공고와 응시자격에 모순되는 문제. 이번 통역 안내원 모집공고에는---우리시는 새천년 지식기반 산업인 문화관광산업의 진흥발전에 역점을 두고 다양한 문화유산과 풍부한 자연자원을 관광상품화하여 대내외적으로 널리 소개(홍보)하기 위한 관광통역안내원을 다음과같이 모집합니다.라고 되어있고, 응시자격은----- 응시자격 ; 남원시에 구직등록을 필한자 * 다음 자격이 있는 자는 우대 - 영어/일본어 능통자 - 관광안내원 자격증 소지자 - 해당 언어권 국가에 2년이상 거주자 - 여행사 근무 경험자(1년이상)" 라고 되어 있읍니다 그런데 정보공개 내용을 보면--------중략------""" 담당공무원이 대기중인 나머지 2명(언어평가를 받지 않은)에게도 의사를 확인하여 희망자는 영어평가를 받았으나 결과는 실력을 인정받지 못해 합격여부에 영향이 미치지 않았습니다."""-----정보공개서 전문 공개는 이글 후단> 이렇게 되어있읍니다. 여기서 문제점은 정보공개에서도 인정했듯이 한 지원자가 영어평가를 받았으나 실력을 인정받지 못했는데 어찌하여 선발목적과 응시자격에 규정된 언어능통자 요건에 맞지 않은 지원자를 선발했는지 도저히보통 상식으론 이해되지도 않을뿐아니라, 주관부서인 문화광과가 과연 남원의 관광발전을 생각하며 일하고 있는지 궁금하고 이런 행정은 수치 스럽다 못해 시정되어야 한다고 생각합니다. 왜냐면 지금도 우리나라에서 전반적으로 반복되고 있는 문제가 외국어 통역서비스인데, 저의 개인적인 경험이지만 요즘 외국인 관광객들 취향은 유명한 고유 유적지만 둘러보고마는 주마간산식 투어가 아니라, 하나를 보더라도 느끼고 체험하는 체험관광을 선호하는 경향이 있어, 그런점을 충족해주고자, 아무래도 현지 사정에 밝은 현지 관광안내원<남원은** 더심각함>에 일임을하면 어학능력이 달려 그들이 알고 싶어하는 것에대해 깊은대화는 아니더라도 의미있는 대화를 나눌수없느것은 다반사고, 부정확환 용어사용 및 앵무새처럼 반복되는 전형적인 설명으로 기대감으로 찾아오는 외국 관광객을 실망시키고 더나아가 다시는 찾지않게되는 바람직스럽지 않는 결과를 낳고 있고, 근로복지 공단의 외국어 통역 안내원 배치사업과 남원시 통역 안내원 선발 목적에도 정면으로 배치되기 때문입니다 . 더 나아가 확인된 사항은 아니지만 공공연하게 떠도는 소문처럼 특정인에게 일자리를 주는것은 더욱더 안될뿐아니라, 거기에 선발된 안내원들이 어떤 불필요한 오해를 없애고 자긍심있게 일할수있는 분위기를 위해서라도 이번 선발은 철회 이유 ?번째가 되기에 충분하다는 것이기 때문입니다. 2. 선발배점 문제. a. 일반면접; 정보공개서에는 선발배점이----서류전형(30점)은 기본(10점), 관광안내원자격증 (5점), 외국어전공(5점), 여행사근무경험자(5점), 해외거주2년이상자 (5점)으로 되어있어---; 이렇게 설명되어 있읍니다. 여기서 문제점은 외국어 전공 배점을 두었는지 이해가 안가고 여행사근무경혐자도 생각해 볼만 합니다. 왜냐면 요즘 일반시험 조차 전공을 했다해서 거기에 특별한 배점을 주지않고 해당시험이 요구하는 자질테스트로 충분하기 때문입니다. 그리고 여행사 근무는 경력자우대 차원에서는 나름대로 말이 되겠지만 구체적으로 통역안내원 시험에 맞는지에대한 검토가 없어 얼마든지 자의적으로 부당 점수를 줄수있는 소지가 많다는 것입니다 b. 언어 면접 정보공개서에는 ---언어면접 희망자는 언어평가를 받아 40점까지 점수를 부여받고 희망 하지 않은 사람은 기본점수 30점만 부여하게 됩니다.------중략------언어능력 40점은 기본점수 30점, ABC로 평가 40점까지 배점을 주어 최고 10점까지 차이가 생길 수 있습니다---이렇게 규정되어 있읍니다. ****여기서 문제점은 안탑깝다 못해 한심하기 그지못한 생각이 드는데, 그 이유는 일반 서류 전형에서는 기본 점수가 30점대비 10점인데 즉 3/1이고 여기서는 언어면접 40점 대비 30점 즉 4/3입니다.즉 이문제는 단순한 비율의 불균형문제를 지나 얼마든지 선발의 왜곡을 가져올수 있다는 말입니다 여기에 더욱더 한심한점은 언어면접을 희망하지 않은 사람도 기본점수 30점을 받는 다는 사실입니다실제로 응시자 2명은 언어 면접을 보지 않고 기본 30점 받음* 이는 정보공개에서도 인정했듯이 한 합격자가 언어 실력이 안되니까 합격을 보장 하기위해 상식적으로 이해할수없는 기본배점 비율을 높히고 언어 면접과 상관 없는 사사람도 기본 30점을 주는 웃지 못할 일이 벌어짐 ----왜냐면 희망하지 않는 사람은 당연히 0점을 받아야할뿐아니라 이는 선발 목적및 응시자격요건에도 맞지않는, 그야말로 안하무인격의 선발규정인것입니다. 어떻게 생각하십니까????????????????????????************************* ***********ATTENTION*************** 그래서 여러 관련 기관들<<< 이문제를 적극적으로 검토하고 있음으로 시기가 되면 결과를 공개하기로 하고>> 도 이들 부분에 예의 주시하며 검토하고 있읍니다- 여기서 한 가지 예를 든다면 전북 도 감사실은 선발 공고상의 목적 및 응시자격과 다르게 선발했느지 여부와 언어 면접때 언어면접을 보지 않는 사람도 기본 점수를 왜 주었는지를 검토하고 있다고 했읍니다----도청 감사관실-- 3. 선발위원 구성문제및 평가문제 선발위원이라 함은 모름지기 해당분야의 전문가이어야 할뿐아니라 , 물론 면접관의 기본적 양심을 믿어야하겠지만 인간이기에 조금만이라도 실수를 할까봐 또 보다 객관적으로 면접을 평가할수있도록 적어도 면접관이 2사람이 되어야하느데 그렇지 않게 구성된것에 대해서 물어 보아도 그에 대한 답은 전혀 들을 수없어, 이와 관련해서 정보공개를 신청했는데,남원시는 이에대해 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제7조1항에 의거 정보에 포함 되어 있는 이름, 주민등록번호등 특정 개인을 식별할 수 있는 개인에 관한 정보가 포함되어 있어 비공개 대상임을 내세워 선발위원들에 대해서 전혀 공개를 안하고 있읍니다 이 문제는 주민등록번호를 제외하고 이름과 근무지 면접내용정도는 공개해도 무방하리라 생각되며 일반 공개시험에서도 이정도는 공개되고 있는걸로 알고 있읍니다. 그런데 선발워원회에 관해서는 전혀 공개를 안하고 있읍니다. 자질 시비에 휘말릴까 두려워서인지----- 4 .선발 절차상 중대한 오류문제. 지원자중에 언어면접과 무관한 사람이 뒤이은 일반면접을 본다는 것 자체는 차치하더라도,처음부터 원서를 제출할때 해당언어능력에 대해서 지원자 본인스스로도 해당되지 않은 것을 인정한가운데 서류전형이 끝났느데,언어면접 불과 몇초전에 그 언어를 하겠다고해 지원자들은 물론 주관부서 공무원조차 놀라는 상황이 발생하는 중대한 절차상 오류가 발생하였읍니다. 중대한 절차상의 이유로 지적되는 이유는 서류전형<3월 17일--발표;3월18일>이 끝나고 면접<3월19일>을 봤는데,이는 곧 서류전형에 따른 점수배점이 이미 끝난상황에서, 정해진 절차에 따른 언어면접을 하지 아니하고 언어면접 불과 몇초전에 지원서에 명기되지 않은,즉 본인 스스로도 인정하지 않은< 지원서 제출시 담당 공무원에게> 언어 면접를 보게하는 것은, 보통 상식으로는 이해할수 일이라 생각합니다---보다 구체적으로 말하면 뭔가 있다---there is something fishy----는 생각 밖에 없읍니다 *************************************************************************** 이것이 단순한 절차상의 문제가 아니라, 선발배점 내용을 보면 알?지만---a.서류심사;30% b.어학 면접;40% c.자세,남원관광지식,성실성및 기타;30%-----이런 상황에서 서류 심사비중이 당락에 엄청나게 영향을 미치고 있음을 알게될것입니다< 통역 안내원 시험에 적합한 선발 배점인지는 별론으로 하더라도>. 이는 선발 배점에 엄청난 불균형을 일의키는 문제에서 더 나아가 지원자의 형평성과도 직결되는 문제로서 이 시험자체를 무효로 만드는 중대한 문제입니다. 이점은 누구나 어느 시험이든지 본 경험이 있는 분이라면 너무나 잘 아는 사실일것입니다.왜냐면 예를 들어 공무원 시헌때 부정이나 절차상 조금만이라도 어는 시험이든지 해당 시험의 당락에 좌우되는 일이 생길경우 그에대한 법적 소송이 벌어지는 것은 차치하더라도 제시험을 보고있기때문입니다. 그런데 하물며 시험배점에서 30%나 되는 서류전형에서 이런 문제가 발생했다는 것 자체는 이 시험 자체를 무효화하는 것 이상의 책임, 즉 이 시험 주관부서의 장이나 그 장의 감독기관이라 할수있는 시장의 공식적인 해명내지는 그에 상응하는 책임을 져야하는 중대한 일입니다*****************************************************************************

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