존경하는 시민 여러분!
배종선 의장을 비롯한 동료 의원 여러분!
최중근 시장을 비롯한 공직자 여러분!
저는 오늘 우리 남원시 여러 가지 여건에서 푸대접을 받으면서 낙후될 수밖에 없는 실정을 안타깝게 여기면서 몇 가지 사안을 보고드리고 특히 88고속도로 확장공사 중단에 관하여 시민 여러분께 촉구를 드리고자 합니다.
우리남원은 전라북도가 새만금에 매달려 있는 현시점에서 동부권의 열악한 환경이나 푸대접속에서 낙후될 수밖에 없고 이 낙후성을 면하기 위해 시장 한 사람이 책임져야 될 그러한 남원의 경제는 아닙니다.
각종 경제기반이 뒷받침 되지 않는 우리남원에서 어떻게 앞서 가는 남원이 되겠습니까?
그래서 저는 우리남원에 여러 가지 여건을 들어서 낙후될 수밖에 없는 남원의 실정을 여러분께 보고를 드리고 이후에는 우리시민
모두가 단합된 힘으로 10만시민 모두가 주인된 의식으로 똘똘 뭉쳐서 남원을 위해서 일해야만이 발전하고 남원의 경제가 달라지는 것이지 정치인 몇 명에 의해서 남원이 바뀔 수 없다는 점을 다시 한번 말씀을 드립니다.
우리 남원의 도로망을 보면 서울에서 남원까지 오는데 대전이 중간에 위치해 있습니다.
우리 철도망을 봤을 때 KTX를 타면 대전까지 50분이고 그 나머지 절반구간을 오는데 2시간이 넘게 걸립니다.
이러한 철도답지 않은 대한민국에서 제일 낙후된 전라선이 있습니다..
남원을 통과하는 전라선이 있고 다음으로는 곡성-전주간 국도17호선이 있습니다만 4차선은 규격도 제대로 나오지 않는 죽음의 도로인 전주-남원간 4차선의 국도19호선이 있고 국도17호선이 전주에서 곡성까지입니다.
그리고 구례에서 장수까지 있는 국도19호선은 구례에서 보절까지만 산업도로로 4차선화되어 있고 나머지 구간은 전부 2차선입니다.
순창에서 함양간 국도24호선은 전구간이 2차선으로 되어 있습니다.
그리고 고속도로라고 하면 1984년도에 준공된 88고속도로가 전부입니다.
그리고 광양-전주간 고속도로는 지금 건설중에 있습니다.
88 고속도로는 국내 유일의 중앙분리대가 없는 2차선도로로써 국도 노면 상태보다 못한 죽음의 도로로 오명을 받고 있습니다.
교통사고 치사율 전국에 3배, 치사율이 43%에 달하는 이런 죽음의 도로가 경제성의 논리를 따져서 지금 중단이 되었습니다.
2001년 7월에 4차선 착수를 건교부에서 발표해서 시작이 되었는데 지금 현재 남원 구간은 편입토지 분할측량과 지적공고 정리의 시점에 와 있는 이 상태에서 지난 5월 25일 건교부가 한국교통연구원에서 연구용역을 의뢰한 국가기관교통망 수정계획안에 따르면 여기에 따른 공청회가 5월 25일에 한국교통연구원 주최로 개최가 되었습니다.
여기에서 우리 88고속도로는 철도와 경합되는 우선순위가 낮은 도로로 분류되어 확장 계획을 연기하기로 하고 건교부는 각계의 의견과 국민의 여론을 수렴하여 하반기 중에 국가기간교통망 수정계획안을 마련하여 관계부처 협의 등을 거쳐 금년말 국무총리가 위원장인 국가교통위원회에서 확정할 계획이라고 발표했습니다.
88 고속도로는 전구간이 171키로입니다.
그리고 지금 현재 담양과 대구쪽에서 확장되는 구간이 28.35키로 잔여구간이 142.65키로가 남았습니다.
앞으로 투여될 공사금액은 3조 4,000억원이 예상이 됩니다.
남원 구간은 대강에서 아영까지 45.4키로에 1조원이 넘는 공사비가 추정되고 있습니다.
그런데 2007년도 건교부가 마련한 88고속도로 확정예산은 100억원입니다.
이 100억원은 용지보상비로 책정되었습니다.
이러한 현실에서 최중근 시장님을 비롯한 관계부서에서 각 기관과 부처, 당 등 수십 군데에 건의서를 제출했습니다.
남원시의회에서는 의회차원에서 7개 시군 의장단과 협의하여 수 차례에 걸쳐서 건의문을 발송하고 차후 행동지침까지 마련된 상태입니다.
한 가지 아쉬운 점은 이러한 사실을 우리주민들은 자세히 모르고 있다는 것입니다.
우리 남원에 수많은 시민단체가 있습니다.
아쉽다고 할 수 있는 점은 남원에 주인은 많습니다마는 중요한 시기에 책임을 지고 앞장서서 올바른 소리를 할 수 있는 주인이 아쉬운 그런 실정입니다.
우리 시민단체에서 이번에 앞장서서 나서 주십시오.
우리의회에서는 충분한 뒷받침과 인력 동원을 해 내겠습니다.
과거 우리남원은 교통의 중심지였습니다.
함양과 장수 등 인근지역에서 열차를 이용해서 남원을 거쳐가는 그러한 교통의 중심지였습니다만 지금은 어떻습니까?
있으나마나한 88고속도로는 유명무실한 도로가 되었고 함양과 장수는 대진간 고속도로로 인하여 88고속도로의 효율성을 심각하게 생각하지 않습니다.
함양, 산청 등은 현재 열차의 필요성을 더 느끼고 있을지도 모릅니다.
그래서 우리는 절실한 남원에서부터 이 운동을 앞장서서 전개해 주어야 합니다.
저는 이 자리에서 시민 여러분께 강력히 주장합니다.
우리 남원시는 8월 한달을 88고속도로에서 준법 서행 항의기간으로 설정해서 우리 남원 시민이 총동원되어 정부에 항의해야 합니다.
시에서는 할 수 없습니다.
우리의회가 돕고 시민단체가 앞장서고 시민이 똘똘 뭉쳐 단합한다면 올 예산을 반영하기 전에 정부에 우리 목소리와 우리의 푸대접 받는 분통터진 목소리를 들려줄 수 있을 것입니다.
그렇게 해서 우리시장과 의장단에게, 국회의원에게 힘을 실어주어서 내년 예산에 확실한 확장 공사비가 책정되고 국무총리에게도 우리의 목소리가 전달되어서 조정할 때에 우선순위에서 제1순위로 88고속도로는 죽음의 도로라는 오명을 벗어버리고 동서화합의 차원에서 냈던 그런 도로로써 경제성 논리보다는 국민의 생명을 우선하는 도로로써 우선순위에 들 수 있도록 우리 모두가 노력해야 합니다.
우리 16명의 의원들은 시민단체가 하는 일에 적극적으로 돕겠습니다.
다시 한번 우리 시민단체와 우리 의회의 역할에 대하여 말씀드리면 시민단체 여러분과 우리 의회는 같은 입장에서 앞으로 동일선상에서 같은 목적을 가지고 같은 의식을 가지고 투쟁하고 시민을 위해서 투쟁하고 집행부를 견제·감시하고 합리적인 대안을 제시하여 남원시가 똑바로 나갈 수 있도록 하는 동반자로써의 역할을
다시 한번 주장하고 앞으로는 시민단체와 남원시의회는 절대로 반목이 되어서는 안 됩니다.
반목이 계속될 때 남원은 불행해지는 것입니다.
시민단체 여러분과 우리는 시정을 감시하고 시민의 편에 서서 남원을 활기찬 남원을 만들어 가는 주역으로 동반선상에서 열심히 노력해야 될 때입니다.
그 어느 때보다 낙후된 남원을 살리기 위해서는 시민단체여러분과 시민 여러분과 남원시의회와 또 최중근 시장을 비롯한 모든 관계공무원이 혼연일체가 되어 똘똘 뭉쳐서 투쟁했을 때 남원이 새로워 지는 것입니다.
다시 한번 우리 시민 여러분과 시민단체 여러분에게 낙후된 우리남원을 살리기 위해서는 기본적인 도로망이 확실히 개설되어야 합니다.
그래서 이번에 우리 남원시민의 저력을 정부가 정말로 깜짝 놀랄 수 있도록 한목소리로 투쟁해 앞장서 주실 것을 간곡히 부탁드리고 촉구드리면서 발언을 마치겠습니다.
