정준상 의원입니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 의장을 비롯한 동료의원 여러분!
최중근 시장과 공직자 여러분!
제가 오늘 이 발언대에서 질문하고자 하는 요지는 남원시 각종 축제의 시행 시기에 대한 개선방안과 남원시 허브산업의 미래와 현실 그리고 문제점과 개선방안, 다음에 지리산댐 반대대책위원회의 활동에 대한 행정의 지원방안에 대해서 질문을 하고자 합니다.
제가 드리는 질문은 답변이 많이 필요치 않고 또 개선방안과 대안까지 제가 제시하기 때문에 혼자하는 것으로 들릴 수 있습니다.
그렇지만 하고 싶은 이야기도 많고 해야 될 이야기이기 때문에 답변이 적더라도 이해를 하시기를 바랍니다.
먼저 남원시 각종 축제 세 가지에 한해서 말씀을 드리겠습니다.
춘향제와 철쭉제 그리고 허브축제 이 세 가지가 5월초에 한데 뭉쳐있습니다.
그런데 전통과 역사에 빛나는 춘향제는 시기적으로 봐서 그동안 했던 대로 5월초에 해야 되겠지만 철쭉제와 허브축제는 꽃에 따라서 시기를 결정하게 됨으로써 5월초에 하지 않으면 안 됩니다.
아무리 역사와 전통이 빛나는 춘향제일지언정 두 축제가 꽃에 맞추어서 해야 되기 때문에 춘향제를 앞당겨야 된다 그래서 이 세 가지 축제가 남원에서 연거퍼서 열릴 수 있고 또 관광객에게 세 가지 축제를 시기적으로 와서 관람할 수 있는 기회를 제공하기 위해서 저는 분명히 5월초에 춘향제를 개최하는 것은 4월로 앞당겨져야 한다 저는 그렇게 주장합니다.
그 이유는 철쭉이 개화를 시작하기는 4월말에 하지만 5월 20일까지 정상까지 개화하는 시기가 각자 틀립니다.
그래서 산을 좋아하고 꽃을 좋아하는 산악인들은 1년에 2-3번씩 바래봉을 다녀가는 그러한 철쭉이 우리 고장에 있습니다.
그런데 이것을 제대로 홍보하고 널리 퍼트리고 관광객이 찾는 볼거리를 제공하기에 앞서서 춘향제가 5월초에 자리잡고 있다 보니까 철쭉제는 4월말에 개회를 해야 하는 그런 변죽에서 놀고 있습니다.
그래서 다른 지자체같으면 철쭉 하나만 가져도 얼마든지 우리나라에서 최고로 가는 그런 명소로써 관광객에게 자랑할 수 있는 그런 볼거리임에도 불구하고 춘향제에 묻혀서 4월말에 꽃이 채 피기도 전에 철쭉제를 시작하는 아주 잘못된 그런 것이 있습니다.
그런데 재작년에 4월에 춘향제를 앞당겨서 작년에는 박사들에게 용역을 주니까 5월 1일부터 연휴가 끼어있으니까 5월초에 춘향제는 꼭 개최해야 한다 저는 거기에 동의하지 않습니다.
우리 남원에 춘향제 하나만 있으면 역사와 전통에 빛나고 대한민국에 최우수축제일 망정 5월초를 비껴야 한다고 저는 그렇게 생각합니다.
그래서 4월에 춘향제를 하고 또 벚꽃이 4월 10일쯤 피니까 4월 10일경으로 당기든지 아니면 4월 25일쯤으로 당기든지 해서 춘향제, 철쭉제, 허브축제가 맥을 이어가는 그런 축제로 거듭 태어나기를 시장님께 촉구를 드리고 시장님께서는 여기에 따른 답변을 해 주시기 바랍니다.
또 한 가지 철쭉제와 허브축제가 한 장소에서 20일 사이에 개회식을 두번이나 합니다.
그래서 저는 그 방법을 지양하기 위해서 철쭉은 어차피 4월말부터 5월 20일까지 피니까 허브축제에 맞추어서 5월 10일쯤에 허브가 개화 최상기인 5월 10일쯤에 5월 30일이 분명히 아닙니다.
저는 5월 10일쯤에 해야 한다고 생각합니다.
5월 10일쯤에 철쭉과 허브의 만남이라는 그런 제목이나 또는 다른 제목을 쓰더라도 두 축제의 개회식을 5월 10일쯤에 하는 그런 방법을 택할 것을 건의 드리겠습니다.
다음 허브에 문제점과 또 우리 남원 허브가 제자리를 잡기 위해서는 이렇게 해야 된다는 것을 제가 말씀을 드리고 또한 허브에 임하는 공무원들의 태도가 과연 제대로 된 것인가 이런 부분에 대해서 이 자리에서 말씀을 드리겠습니다.
우리 허브는 누구 개인의 취향에 맞추는 그런 허브가 되어서는 절대 안 됩니다.
그리고 허브축제나 허브가 성공하기 위해서는 주변에서 하는 사람들의 말에도 귀를 기울이는 그러한 태도로서 허브를 성공시키기 위해서 노력하고 그런 모습을 보여 주어야 되는데 우리 남원시 허브는 그렇지 못해서 정말로 몇 가지 아쉬운 점이 많이 있습니다.
첫 번째 허브경관농업을 용산리 일대에 하고 있습니다.
그런데 경관농업이라는 것은 관광객이 와서 보고, 체험하고, 느끼고 그렇게 해 주는 것이 경관농업이지 경관농업이니까 평당 400원씩 농가에 지급해 주었으니까 경관농업의 할 것은 다 했다 그러니까 그 이후의 것은 말을 할 필요가 없다 허브영농조합법인에서 또 남원시에서 경관농업에 대한 농가들에게 지급할 수 있는 대금은 지급했으니까 그 이후에 관리는 허브영농조합법인이나 행정에서 아무렇게나 해도 상관이 없는 것은 아닙니다.
그것은 남원 허브의 성공에 절대적인 걸림돌이 된다고 봅니다.
제가 여기에서 몇 가지 사항을 알려 드리겠습니다.
용산리 일대에 허브경관농업을 했는데 5월 10일쯤에 케모마일이라는 허브가 개화최상기를 맞이해서 정말 보기좋게 피었습니다마는 불행하게 남원시에서는 5월 30일에 허브축제를 하게 되었습니다.
그래서 누가 보든지 간에 허브축제가 늦었다, 앞당겨야 된다 그래서 애가 타서 저는 남원시 허브 성공에도 애가 타지만 저는 제 지역에 허브밸리가 있으니까 다른 사람보다 더 많은 관심을 가졌었고 애타는 마음으로 바라봤습니다.
그래서 그 애타는 마음을 이렇게 표현했습니다.
허브축제가 올해 늦었으니까 케모마일이 노랗게 되어서 정말 안타깝다 그런 말을 했을 때 이런 답변을 들었습니다.
"케모마일은 노랗게 변하고 속이 차야 좋습니다." 얼마나 한심한 대답입니까?
노랗게 속이 차서 좋은 허브가 지금 어떻게 되어 있느냐면 노랗다 못해 빨갛게 죽어버렸습니다.
저는 이런 이야기도 농담으로 들은 적이 있습니다.
허브의 일생을 보여 주기 위해서 허브가 태어나서 꽃을 피우고 죽는 모습까지 경관농업으로 보여 주기 위해서 그렇게 하는 것인지 저는 이렇게 생각합니다.
허브의 최성기인 5월 10일쯤에 허브축제를 가지고 허브를 수확하는 장면도 관광객들에게 보여 주는 것이 체험이고 경관농업이지 허브가 노랗다 못해 빨갛게 죽어버린 모습을 지금 가서 볼 수 있습니다.
그것이 경관농업이 아닙니다.
빨갛게 죽은 다음에 로타리를 쳐서 거기에서 또 올라와서 가을에 꽃을 피우는 것이 경관농업이 아니고 제가 생각하는 경관농업은 5월 10일쯤에 꽃이 피면 경관농업에 시비를 평당 400원씩 줬을 망정 농가별로 수확을 하는 모습도 관광객에게 보여 주고 수확해서 농가에 소득도 높이고 그리고 그것이 끝나면 바로 갈아엎어서 가을에 볼 수 있는 노랗게 정말로 경관을 아름답게 할 수 있는 국화를 심는것이 경관농업이지 허브의 일생을 보여 주는 것처럼 빨갛게 죽은 다음에 그것을 갈아엎어서 거기에서 나는 씨가 휴면을 거쳐서 거기서 나는 씨가 발화가 되어서 다시 케모마일이 꽃을 피우는 것이 경관농업이라고 저는 생각하지 않습니다.
그런데 그것을 지적하는데 "노랗게 알이 차야 좋습니다"하는 답변은 정말로 공무원으로써 해야 될 답변인지 너무나 한심했습니다.
또 그 뿐만이 아닙니다.
작년에 허브영농조합법인을 우리 남원시에서 만들었습니다.
저는 여기에 관여는 안했지만 이런 제안을 했습니다.
허브영농조합법인은 허브밸리가 운봉에 있으니까 운봉에서 누가 영농조합법인을 하면 좋겠다, 그리고 허브영농조합법인은 국도변에 있으면 좋겠다 그러한 제안을 해서 압력으로 통했는지 제안을 받아들였는지는 모르지만 운봉에서 허브영농조합법인이 구성이 되어서 탄생을 했습니다.
작년 5월에 허브영농조합법인을 만들어서 원래 허브영농조합법인을 구성하는데 보조금이 4억 8,000만원이 있습니다.
허브가공영농조합법인에서 할 수 있는 건조시설과 선별시설, 저장시설 이런 것을 하기 위해서 지원해 준 돈인데 5월에 급조해서 영농조합법인을 만들다보니까 6월부터 농가에서 나오는 허브를 건조해야 되는 그런 문제점이 발생하니까 수매를 해서 건조를 하게 만들었습니다.
그래서 영농조합법인에서는 남의 창고를 임대해서 건조기를 외상으로 사서 건조했습니다.
또한 행정과 같이 건조를 다 못한 부분은 수매를 해서 위탁 건조를 해서 썩히는 예는 없었습니다.
