| 제목 | 제194회 정례회 본회의 2차 시정질문(김승곤) | ||
|---|---|---|---|
| 작성일 | 2014.12.01 | 조회 | 872 |
| 첨부파일 | 194회 2차(2014.12.1-김승곤의원).hwp | ||
| 존경하는 남원시민 여러분!, 장종한 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 이환주 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 언론사 관계자여러분! 안녕 하십니까? 나선거구 김승곤 의원입니다. 민선5기 집행부와 민선6대 의회가 성립한 지난4년을 돌이켜보면 대체적으로 남원시민 생활 전반에 많은 긍정적인 변화가 있어서 시민의 한 사람으로 매우 기쁘게 생각합니다. 민선 5기 동안 우리시민들의 마음을 졸이게 했던 사매면 일대의 미래 산단 조성 사업 투자에 대한 용역을 완료하고 사업을 추진하고 있으며, 노암 제3농공단지가 조성되는 등 남원 산업발전을 위한 경제기반시설이 조성되고 있습니다. 또한 썩을 대로 썩었던 요천이 생태하천 살리기 복원사업과 취입보내 어도 설치등으로 어느 정도 회복될 기미를 보이고 있어 맑고 품 넓은 어머니와 같은 요천을 기대할 수 있게 되었습니다. 그리고 부당한 행정의 편·불법으로 점철되었거나 한쪽으로 편중되었던 농림보조금 사업도 전체 농민을 위한 사업으로 개선되는 등 시 집행부가 추진하는 각종 보조금 사업도 민선5기·6기들어서 어느 정도 공정성과 형평성이 균형을 잡아가고 있는 것으로 판단되고 있습니다. 하지만 아쉬웠던 사업들도 많았습니다. 특히 의회와 의원의 역할은 시민들의 삶의 질을 보다 더 향상시키기 위하여 끊임없는 노력을 경주해야 하는 것입니다. 그래서 주마가편이라는 마음으로 우리시가 설정한 중점과제에 대해서 시민사회가 알고자 하는 것을 시민을 대표해서 시정 질문을 하고자 합니다. 첫째, 우리시 고용 일자리창출과 경제발전 세외수입 등에 자리매김 했던 중견기업인 태전방적 휴폐업, 코리아 더커드 휴폐업, 지난해 10월 엠피온스 부도휴폐업, 효산 콘도 폐업, kt엔지 이전 휴업, 또한 남원을 대표하던 중견 섬유업체 [주]화림 부도휴업과 공공기관 이전 등으로 근로자들의 대량실직과 연결, 그 피해가 우리시 서민경제로 이어 진다며 시민들의 목소리가 전체적으로 집행부를 바라보는 시선들도 곱지 안다는 점을 밝히면서 경제휘청, 경기침체 시민들의 상실감에 따른 향후 시급한 대책은 무엇인지 시장께서는 밝혀주길 바랍니다. 또한 이환주 시장께서 민선6기 공약으로 시정지표 분야별 공약사업 내용을 보면, 활기찬 지역경제 6개 항목, 고품격 문화관광 7개 항목, 창조적 농업경영 6개 항목, 행복한 교육복지 6개 항목, 안전한 도시환경 5개 항목 등을 공약으로 언급 한바 있습니다. 분야별 중점 항목들을 몇 가지씩을 질문하도록 하겠습니다. 둘째, 활기찬 지역경제 부문에 대하여 말씀드리겠습니다. ○ 먼저 특화형 전통시장에 대해 묻겠습니다. 시장께서 지역의 문화관광 자원을 연계한 전통시장 활성화 및 유통·소통·문화의 장으로서의 시장 고유 기능을 회복시키겠다고 했습니다. 대책이 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. ○ 다음은 청년취업 할당 일자리창출에 대해서 묻겠습니다. 고등학교 졸업자에게 양질의 일자리를 연계하여 지역발전 계기마련 면학분위기 조성 등, 일자리를 만들기 위해서 누구보다 열심히 노력하고 계신 것도 익히 잘 알고 있습니다. 하지만 아직은 우리시 전체 기반이 미진하여 취업현황이 빈약하다 이 말입니다. 본 의원 생각으로는 우수한 인재를 발굴해서 산업맞춤형의 질 좋은 직장을 창출하는 것이 허울만 좋은 일만개의 일자리 보다 중요하다고 생각합니다. 시장께서 민선6기 취임한 지 5개월이 지났습니다. 취임 후 만들어진 일자리는 몇 개나 되는 지, 투자유치해서 만들어진 기업은 몇 개이며, 협약체결 된 업체수와 투자금액 그리고 고용인원은 어느 정도 되는지 밝혀주길 바랍니다. 또한 향후 4년간의 일자리 창출에 대해서 연도별로 실현가능한 계획을 제시해 주길 바랍니다. 그리고 우리시에 입주한 대개의 기업을 들여다보면, 관리직은 외지에서 채용하고 생산직은 남원출신이 많습니다. 여기에 대한 사후대책도 말씀하여 주길 바랍니다. ○ 그리고 진행중인 제3농공단지와 산업단지 활성화에 대해 묻겠습니다. 먼저 제3농공단지와 산업단지의 활성화는 무엇보다도 재정자립도가 전국 최하위인 우리시로선 중요하며 신속하게 추진하는 것이 우선이라고 판단을 합니다. 그리고 우리시에 유치된 기업을 위하여 해당 기업의 임직원과 가족들이 살고 싶어 하는 도시를 만들어야 인근 광주, 전주등 대도시로 가지 않고 우리시에 머무를 거라 생각합니다. 그러기 위해서는 교육과 더불어 의료, 문화시설이 먼저 준비가 되어야 한다고 보는데, 우리시에서는 기업의 유치를 위해서 기업을 상대로 펼치고 있는 행정이 무엇이고, 주거환경과 기반시설 조성은 어느 정도 계획·진행되고 있는지 말씀하여 주길 바랍니다. ○ 또한 광치 1·2농공단지, 노암 1·2농공단지의 빈 점포 공간기업 업체수가 몇 군데이며 이후에 입주는 가능한지 밝혀 주길 바랍니다. 셋째, 고품격 문화관광 진흥부문에 대해서 묻겠습니다. 문화관광 진흥이라 함은 지역문화를 활성화시키고, 지역주민의 공동체 의식을 함양하며, 지역의 문화경쟁력을 강화하는 일입니다. 나아가 전통적인 문화유산과 생동하는 현대문화를 결합해서 세계를 선도할 만한 문화관광 산업으로 발전시켜 나가는 일이기도 합니다. 이를 위해 우리 남원시는 1995년 3월 23일에 문화예술진흥을 위한 시책수립과 그 추진을 위하여 남원시 문화예술진흥기금 관리조례를 제정하였습니다. 이에 의거해서 전통과 현대문화가 어우러진 경쟁력 있는 문화관광 브랜드 개발을 위하여 조속하게 ‘문화예술 진흥위원회’를 구성하여 문화관광 발전진흥을 위한 대안을 강구하여 주시길 당부 드립니다. 우리 남원 문화속에는 오랜 역사와 전통이 흐르고 있습니다. 우리 남원 사람들 피 속에는 감추고 싶어도 감출 수 없는 문화적 감각들이 넘쳐흐릅니다. 남원인의 문화적 감각들을 통합할 필요가 있습니다. 그래야만 오고 싶은 고장에서 오는 고장으로 거듭날 수 있기 때문입니다. 시장께 묻겠습니다. ○ 타 지역과 비교해 경쟁력 우위의 문화관광 브랜드 개발을 위하여 우리 남원시가 관광객 입장에서 관광 동기부여와 충족을 위한 방안은 무엇인지 답변하여 주시길 바랍니다. 아울러 올해 우리 남원시의 문화관광 진흥을 위해 추진하고 있는 프로그램은 무엇이며, 향후 4년간의 계획은 무엇인지 연도별로 구분해서 밝혀주길 바랍니다. 문화관광 진흥방안은 과거의 유산도 중요하지만 또한 뚜렷한 현대적 이미지나 정체성도 중요합니다. 남원예총을 중심으로 모인 문화예술단체가 예술문화 상품화 전략과 산업화를 기획하고 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이를 지원하고 활성화시키기 위한 방안은 무엇인지도 답변해 주길 바랍니다. ○ 그리고 어려운 우리시 재정에도 3백여억원을 투자해서 남원예촌 사업을 하고 있습니다. 연계해서 구도심권·구역사권 발전계획은 무엇인지도 밝혀주길 바랍니다. ○ 다음은 요천의 생태하천 살리기 사업과 남원발전 연계에 대해서 묻겠습니다. 남원발전을 위한 하나의 방안으로 추진되는 요천에 취입보내 어도설치, 생태하천 공원복원, 강변 저류지, 희망의 숲, 백리길 자전거길 조성, 보도교 설치등을 활용한 관광 명소화를 추진하고 있는데 이런 사업등은 중앙부처의 지원으로 추진하는 것으로 알고 있습니다. 집행부에서는 중앙부처에 예산증액 강력요구로 예산을 확보해서 강변로에 요천-섬진강 관련 시비와 역사인물 기념비를 건립, 구간별로 가칭, “천년 남원역사인물 만인의총 기념비 거리”를 조성하여 새로운 볼거리와 역사 교육장, 전국 순례 코스를 만들고자 하는 제안을 해 보면서 우리 남원시에서 인물, 예술, 문화, 먹거리, 특산품 등을 스토리텔링화로 다양한 콘텐츠를 개발하겠다고 의지를 밝히고 있는데 구체적인 형식과 내용을 제시해 주길 바랍니다. 넷째, 창조적 농업경영 부문에 대해 질문하겠습니다. 남원시는 농업경쟁력을 확보하기 위한 6섯 가지의 남원 [米] 경쟁력강화, 귀농귀촌 정착지원, 창조적 농촌지역 가꾸기, 농·식품 6차산업화, 허브산업 융·복합사업, 남원 쇠죽한우 사업 등을 민선6기 공약으로 목표를 설정하였습니다. 또한 민선5기에는 FTA대비 2030 방안을 내 놓은 바 있습니다. FTA 대비 고부가 가치 대체작물 전환, 노동력 생산비절감을 위한 공동육묘장 설치, 판촉·홍보강화, 농·특산 |
|||