| 제목 | 제201회 임시회 본회의 1차 5분발언(전평기) | ||
|---|---|---|---|
| 작성일 | 2015.10.15 | 조회 | 737 |
| 첨부파일 | 201회 1차-전평기.hwp | ||
| 존경하는 남원시민 여러분! 장종한 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 이환주시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 전평기 의원입니다. 본 의원은 남원시 특화작목인 포도 재배 및 유통 활성화에 대하여 5분 자유 발언을 하고자 합니다. 우리 시 포도 재배면적은 447ha로 전국대비 2.7%, 전북 재배 면적의 43.7%를 차지하면서 전북에서는 포도의 주산지 고장으로 우수한 맛과 품질로 널리 알려져 있으며, 섬진강 주변의 평야지역과 산동. 이백의 중산간 지역, 지리산 해발 500m 이상의 고랭지 지역으로 구분되어 재배되는 천혜 지역으로 평야지는 7~8월, 고랭지는 8월~9월에 포도를 집중 출하하고 있습니다. 올해도 평년작 수확을 하였으나, 공급과잉으로 인한 가격하락이 농가들의 가슴에 멍이 들게 하지는 않을까 걱정이 되기도 합니다. 그동안 시 특화품목 육성정책으로 단위 재배면적 대비 소득이 높다고 여겨졌던 포도가 이제는 과잉 생산을 걱정하는 실정에 이를 정도로 재배 면적이 확대되었습니다. 이제는 포도농가의 장기적이고 안정적인 수익 보장을 위해 재배 면적의 양적 확대 정책에 냉철한 검토가 필요한 시점이라고 판단되며 농가의 소득 향상과 경쟁력 강화를 위한 재배 기술 향상을 위해 본 의원이 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 첫 번째로, 현재의 재배면적 확대정책을 지양하고 생산시설 현대화 지원에 집중해야 하겠습니다. 우리 시 재배면적은 500ha에 가까운 면적으로 안정적 생산기반이 구축된 상태라고 판단되어 양적인 면적확대 추진정책을 재고할 시점이라고 생각됩니다. 이후 사업에는 고품질의 안전한 과실생산과 생산비 절감 및 생산성 향상을 위한 기반 구축지원을 통해 경쟁력 있는 과실생산 단지 조성에 역점을 두어야 한다고 생각됩니다. 두 번째로, 농산물 유통시장 다각화를 통한 가격경쟁력 대처입니다. 현재의 광주, 순천, 여수권 시장만의 편중화 된 판로를 벗어나 전국 대형마트, 백화점, 도매시장 등 주요 소비처를 대상으로 대단위 판촉활동과 품질면에서 타 지역 생산품보다 우수한 고랭지 포도가 홍수 출하로 인한 가격피해를 최소화하여 품질에 걸맞는 가격을 받을 수 있도록 유통시장 다각화가 필요한 실정입니다. 세 번째로, 등급별 고품질 포도 출하를 위한 공동선별 작업의 확대 입니다. 공동선별 작업은 농가는 생산에 집중하고 공선장에서는 선별과 포장, 판매 등을 책임져 주기 때문에 농가의 노동력이 크게 절감되는 효과가 있습니다. 현재 남원원협, 춘향골농협, 지리산농협에서 공선작업을 하고 있으나 공선율이 총 출하량의 20% 정도로 저조한 실정으로 많은 농가들이 공선에 참여할 수 있는 대책 마련이 시급하겠습니다. 네 번째로 신 재배기술의 보급 확대 노력입니다. 대한민국 최고의 포도를 생산하기 위해서는 농가들의 재배기술 기초가 튼튼해야 가능합니다. 기존 농가 및 신규농가 대상으로 과수 주산단지, 선진 과수 시험장 등을 견학하여 신 재배 기술교육을 체계적으로 습득, 체험할 수 있는 기회를 마련하는 지원과 관심이 요구됩니다. 마지막으로 주체별 역할 정립을 명확히 해야 하겠습니다. 최고 품질을 만들기 위해서 행정에서는 생산기반구축시설지원과 교육 등 종합적 컨트롤 타워 역할에 집중해야 하겠으며, 농협 및 조합공동법인은 시장 및 판로 개척, 농가 조직화 관리 등 농산물 유통전반에서 중추적 역할을 하고, 농가는 고품질 포도 생산에 전념 토록하고 조직화 교육, 재배기술 습득에 참여하는 삼위일체가 되어야 합니다. 국내외적으로 경제가 어려운 상황에 직면해 있습니다. 우리 농업현실은 더욱 어렵습니다. 이런 위기를 슬기롭게 극복하기 위해서는 1천여 공직자와 농가 및 관련 기관 단체가 하나가 되어야 합니다. 우리가 마음을 함께하면 이루지 못할 일이 없다고 생각하기에 우리 시 농산물이 전국 최고의 명산품이 되는 날까지 무한한 열정과 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 풍성한 수확이 있어 즐거운 계절 10월입니다. 연초에 계획하셨던 일들이 마무리될 수 있도록 되돌아 볼 수 있는 시간을 가지시기 바라며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다. 2015년 10월 15일 남원시의회 전 평 기 의원 |
|||