| 제목 | 제204회 임시회 본회의 1차 5분발언(한명숙) | ||
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| 작성일 | 2016.03.02 | 조회 | 620 |
| 첨부파일 | 204회 1차-한명숙.hwp | ||
| 존경하고 사랑하는 남원시민 여러분 ! 장종한 의장님과 선배․동료 의원 여러분! 그리고 이환주 시장님과 일천여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 한명숙 의원입니다. 추웠던 겨울이 지나고 싱그러운 봄의 정기가 느껴지는 삼월이며 지금까지 계획하였던 꿈과 희망을 다시 다짐해보는 시기이기도 합니다. 저는 남원시민의 눈과 귀가 되어 많은 현장을 보고 듣고 집행부에 사실을 전달하기도 하고 시민들이 모르고 있는 내용을 홍보하기도 합니다. 이 자리는 설을 보내기 위해 전통시장을 이용하는 시민들의 이야기를 전달하고자 이 자리에 섰습니다. 중소기업청 2014년 실태조사에 따르면 전국의 전통시장은 등록인증시장 1,398개와 무등록시장까지 포함하여 1,536여곳에 달하고 있으나 국내 전통시장의 전체 매출액은 겨우 20조 1천억원에 불과한데 반해 백화점, 대형마트, 슈퍼마켓 편의점 등 4대 소매업태의 매출총액은 2015년 기준으로 130조원으로 전통시장 전체 매출액의 6배가 넘고 있습니다. 이는 여전히 전통시장이 시민들의 외면으로 활기를 되찾지 못하고 어려움을 겪고 있는 것을 반증하고 있는 것입니다. 남원시 역시 오랜기간 동안 전통시장에 많은 예산을 투자하여 주차장, 아케이드 설치, 고객쉼터 조성, 소방․전기․가스시설 보수와 진출입로 정비 등 시설 개선사업을 추진하였으나 좀처럼 활기를 되찾지 못하고 있습니다. 이에 대한 근본 원인으로 유통환경 변화와 인구감소, 장기적인 경기침체로 인한 소비 위축, 시장 상인들의 노령화, 열악한 자본력으로 다양한 업종으로 변화에 대응하지 못하여 젊은층 등 다양한 소비자등이 전통시장으로 올 수 있는 유인책이 부족하다고 분석하고 있습니다. 그럼에도 전통시장을 활성화하고자 값싸고 품질 좋은 상품과 고품격 서비스, 젊은층을 겨냥한 아이디어 점포 등으로 제2의 전성기를 누리고 있는 전주남부시장, 부산 깡통시장, 부평시장, 제천시장 등의 성공사례 연구를 통해 남원지역 3개 전통시장에 맞는 특성화 전략을 마련하여 추진하고 있는 점은 고무적인 일이 아닐 수 없습니다. 그러나 저는 시민들의 불만사항을 들으며 남원시는 하드웨어적인 투자에만 열을 올리고 있을 뿐 실질적인 이용자들의 불만을 해소하기 위한 방안을 마련하지 못하고 있지는 않는가 하는 생각을 하게 되었습니다. 남원시 전통시장 주변은 5일장이 있는 날에는 어김없이 주차지옥으로 변하고 장을 보기 위해 온 고객들은 이런 불편함으로 편한 주차를 위해 대형마트로 방향을 바꾸기 일쑤입니다. 주차장을 조성하였으나 이를 관리하는 주체는 어디에도 없고 원활한 교통을 위한 사람이 나와있지도 않았습니다. 저는 이에 대한 전통시장 활성화 대안을 몇 가지 제안하고자 합니다. 첫째, 전통시장 주변의 주차장과 도로변 주차공간이 장기방치차량과 전통시장의 구매가 아닌 다른 용도로 주차를 하고 있어 실질적인 구매를 위한 고객의 불편을 초래하고 있습니다. 이를 해소하기 위하여 주차장과 도로변 주차공간에 일정시간 주차시 주차비용을 받고 이에 상응하는 지역사랑상품권을 지급하여 전통시장 활성화도 도모할 수 있는 방안을 검토하여 주시기 바랍니다. 둘째, 전주 남부시장 청년몰 사업은 문화체육관광부의 ‘문전성시’ 프로젝트의 일환으로 전통시장의 빈점포를 청년사업자와 연계해 창업을 지원하는 사업이였습니다. 청년몰 사업을 통해 음식, 차류, 의류, 인테리어 소품, 서적, 디자인 잡화 등 다양한 업종으로 다변화 하였으며 젊은 층의 욕구를 충족할 수 있는 참신한 아이디어를 통해 체험 프로그램과 야시장을 선보임으로써 전통시장이 나아가야할 방향을 제시하였다는 평가를 받고 있습니다. 셋째, 정선 5일장에서 시행하고 있는 신토불이증을 말씀드리고자 합니다. 정선 5일장에서는 시장상인회에서 그 고장에서 생산되는 먹거리를 파는 노점상인을 대상으로 엄정하게 선별하여 신토불이증을 발급하고 있습니다. 이로인해 관광객들로부터 안전한 먹거리에 대한 믿음을 주고 다시 찾고 싶은 전통시장으로 거듭난 것으로 평가받고 있습니다. 넷째, 현대의 소비자들은 사소한 부분까지 깨끗한 이미지를 중요시 합니다. 상품의 가치를 높이기 위해 농가들에게 농산물의 박스와 포장지를 지원하듯이 상인들에게 규격의 박스 또는 포장지를 지원하여 전통시장의 깨끗한 이미지를 제고하는 방안이 필요합니다. 이를 통해 전통시장을 찾는 고객들에게 대형마트에 뒤지지 않는 청결한 이미지를 심어줄 수 있을 것입니다. 다섯째, 젊은 소비자층을 끌어들이기 위한 방법으로 편하게 장터를 구경하고 구매할 수 있도록 어린 자녀들을 맡길 수 있는 놀이방과 어린 아이들이 흥미를 느낄 수 있는 다양한 체험꺼리를 제공할 수 있는 친숙한 공간을 만들어야 할 것입니다. 이뿐만 아니라 전통시장을 활성화 할 수 있는 시책이 많을 것입니다. 우리시에 적합한 시책을 찾아 시행한다면 지금보다 나은 전통시장이 될 것입니다. 앞으로 더욱 전통시장에 관심을 가져주시고 제언한 내용을 적극 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 시장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분에게 부탁드립니다. 추운 겨울동안 동면에 잠들어 있던 개구리가 깨어난다는 경칩이 며칠 남지 않았습니다. 봄에 씨를 뿌리는 수고가 없으면 가을에 결실을 거둘 수 없듯이 희망이 가득한 봄에 부지런히 씨를 뿌려야 풍요로운 가을을 맞이할 수 있습니다. 올해도 노력하여 알찬 결실을 맺으시기를 기원합니다. 요즘 큰 일교차로 감기 걸리시지 않도록 건강에 주의하시기를 당부드리며 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다. 2016. 03. 02 남원시의회의원 한 명 숙 |
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