| 제목 | 275-1, 5분자유발언(김정현 의원)-남원시 가로수 은행나무의 열매 악취 민원 해소 및 관리 개선 제안 | ||
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| 작성일 | 2025.11.17 | 조회 | 9 |
| 첨부파일 | process_김정현의원(남원시 가로수 은행나무의 열매 악취 민원 해소 및 관리 개선 제안)_20251117155116_aee08b4a.hwp | ||
| 존경하고 사랑하는 남원시민 여러분! 김영태 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 최경식 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 김정현 의원입니다. 은행나무는 천 년이 넘게도 사는 불사의 나무로, 우리나라를 비롯한 동아시아 전역에서 흔히 볼 수 있는 나무입니다. 특히 도시의 가로수로 널리 식재되어, 길게 뻗은 가지와 황금빛으로 물드는 가을 단풍은 사람들의 마음을 사로잡으며 그 자체로 하나의 명소가 되어왔습니다. 그러나 저는 오늘, 이 아름다운 은행나무가 매년 가을마다 남원시민들에게 불쾌한 냄새와 불편을 안겨주는 현실적 문제인 가로수 은행나무의 악취 문제에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 매년 가을이 되면 남원 시내 곳곳에서 은행나무 열매로 인한 악취와 미끄럼, 차량 오염, 보행 불편 등 민원의 원인이 되고 있습니다. 특히 오래된 가로수 구간에서는 떨어진 열매가 길에 쌓여 시민들이 마스크를 써도 냄새를 피하기 어려운 상황입니다. 이는 단순한 불쾌감을 넘어 도시의 청결·이미지·보행안전까지 위협하고 있습니다. 은행나무가 가로수로 선택된 이유는 명확합니다. 은행나무는 건조한 환경에서도 잘 자라고, 매연과 미세먼지 같은 대기오염물질을 걸러내는 공해 저항성과 공기정화 능력이 탁월합니다. 또한 염분에도 강하고 병충해에 잘 견뎌, 전국 곳곳에서 도시 가로수로 대거 식재되었습니다. 이처럼 은행나무는 강한 생명력, 우수한 공기정화 기능, 그리고 아름다움과 상징성을 함께 지니고 있어 도시 환경의 질을 높이고, 사계절의 풍경을 아름답게 만드는 데 큰 역할을 해왔습니다. 하지만 은행열매에서 발생하는 불쾌한 냄새(부티르산) 문제는 충분히 고려되지 못했고, 그 결과 남원을 포함한 전국의 많은 도시가 ‘가을철 악취 민원’이라는 같은 고민을 안고 있습니다. 서울시는 ‘은행열매 즉시 수거반’을 운영하여 민원 발생 시 24시간 내 처리하는 체계를 구축하였으며, 강남구는 DNA 검사를 통해 수나무를 선별 식재하고 암나무를 단계적으로 교체하고 있습니다. 부천시는 진동 수확기를 도입해 낙과 전 조기 수확을 실시하고 있으며, 파주시는 전용 흡입형 청소장비를 운영해 악취와 보행 피해를 줄였습니다. 또한 경산시는 열매 결실 억제제 살포, 암·수 교체, 수거 강화를 병행하여 민원 건수를 절반 이상 줄였습니다. 이처럼 다른 지자체들은 즉각적 수거와 억제제 도입, 장기 교체를 병행하며 실질적 개선 성과를 거두고 있습니다. 남원시도 단순한 낙과 수거에 그치지 않고, 보다 체계적이고 지속가능한 방식으로 대응해야 합니다. 주요 민원 구간에는 ‘은행열매 신속 대응체계’를 강화하고, 낙과 전 조기 수확과 주기적 청소를 정례화해야 합니다. 환경미화원뿐 아니라 주민과 자원봉사단체가 함께 참여하는 ‘은행열매 민·관 합동 수거 캠페인’을 통해 시민 협력도 이끌어야 합니다. 근본적 해결을 위해서는 암나무 구간에 열매 결실 억제제를 시범적으로 도입하고, 효과 검증 후 단계적으로 확대해야 합니다. 새롭게 식재되는 가로수는 비결실 수종이나 수나무 중심으로 조정하여 관리 부담을 줄이고, 수거된 은행열매는 자원순환센터를 통해 퇴비나 비료로 재활용하는 친환경적 관리체계로 전환해야 합니다. 또한 남원시 전역의 가로수에 대한 암·수 구분과 수령 현황을 정밀 조사하고, 주요 도로변의 은행나무는 단풍나무, 이팝나무, 배롱나무 등 경관에 맞는 다양한 수종으로 점진적으로 교체해 사계절 쾌적한 도시 경관을 만들어야 합니다. 가로수는 도시의 얼굴이자 시민의 자산입니다. 하지만 시민 불편을 초래한다면, 이는 반드시 행정이 해결해야 할 과제입니다. 이에 본 의원은 남원시가 ‘은행열매 신속 수거 및 악취 저감계획’을 수립하고, 2026년 예산에 ‘은행나무 관리사업’을 반영하여 억제제 도입, 수나무 교체, 친환경적 관리체계를 적극 추진해 주실 것을 요청드립니다. 시민이 참여하고 체감할 수 있는 정책을 통해, “가을이면 냄새 때문에 창문을 닫는다”는 말이 더 이상 나오지 않도록 선제적 대응을 간곡히 부탁드립니다. 2025. 11. 17. 남원시의회 의원 김 정 현 |
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