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제목	춘향골 체육공원 확장에 따른 당초 계획은 무엇이고 변경된 내용은 무엇인가?
질문의원	김정환	일자	2012.09.17(0)
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2010년부터 우리 시에서 추진했던 춘향골 체육공원 확장사업을 시장께서는 다시 추진 중에 있습니다. 이에 춘향골 체육공원 확장에 따른 당초 계획과 변경 내용, 춘향골 체육공원 확장에 따른 계획 중 실외경기장 장기검토와 부지매입 무기한 검토에 대한 구체적 계획은 있는지요 ? 그리고 확장 계획에 따른 도시계획시설 변경 지정 후 장기간 방치 시 편입예정 토지주의 민원 우려는 없는지 답변하여 주십시오.
답변자	남원시장 이환주	일자	2012.09.17
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춘향골 체육공원 확장에 따른 당초 계획은 무엇이고 변경된 내용은 무엇이냐고 물으셨습니다. 우리 시가 시민의 건강한 여가활동을 통한 삶의 질 향상과 체육복지 장려를 위한 그러한 목적으로 춘향골 체육공원 확장사업을 추진하고 있습니다. 현재에 춘향골 체육공원은 최초 1985년도에는 157,047㎡를 운동장 도시계획시설로 결정하였습니다. 이 결정된 부지 내에서 2002년도에 주경기장을 조성하고 2009년도에는 춘향골체육공원을, 2010년도에는 인라인트랙과 로드경기장을 조성한 바 있습니다. 2010년 2월에 테니스장, 족구장, 축구장을 조성하기 위해서 당초보다 62,880㎡를 추가해서 총 219,927㎡로 확장하여 변경하였습니다. 잠깐 도면을 보면서 제가 말씀드리도록 하겠습니다. (도면 설명) 의료원 가는 대로가 여기에 있고요. 그 위에 운동장이 여기 있습니다. 로드경기장이 있고 이쪽에는 의료원이 되겠습니다. 현재 파란색으로 칠한 이 부분이 당초에 체육시설 결정한 부분이고 이후에 이쪽 부분에 축구장, 야구경기장, 또 족구장을 하기 위해서 추후에 이만큼을 늘려서 도시계획시설결정을 한 바가 있습니다. 이 지역은 공원시설로 근린공원지역으로 지정되었습니다. 그러면 그 이후에 변경 검토된 내용을 말씀드리겠습니다. 당초에 처음에 결정할 때 저희가 단계별로 1단계, 2단계, 3단계로 나누었는데 1단계에서는 테니스장을, 2단계로는 야구장을 겸용한 족구장 그리고 축구장 그리고 마지막 3단계로 휴식공간 등 간이체육시설들을 설치할 계획이었습니다. 이 춘향골 체육공원 확장계획은 2010년을 기점으로 보게 되면 2010년에 확장결정이 됐는데 도시관리계획 변경 결정된 이후에 시설규모에 대해서 변경된 것은 없습니다. 다만 그 사업 추진과정에서 그 때의 여건 변화에 따라서 세부적인 내용이 변화된 바가 있어서 그 점을 말씀드리겠습니다. 당초에 테니스장을 실외 16면으로 계획을 했었는데 2010년도 실시설계시에 우리 시의 체육단체하고 시민들의 요구를 수렴했습니다. 그 때에 실내경기장도 필요하다 그래서 실내경기장 4면, 실외경기장 8면 그래서 전체 16면의 실외경기장을 실내와 실외경기장으로 해서 12면으로 조성해서 사업비를 그에 맞추어서 당시에 118억원 정도로 조정을 했습니다. 그리고 장애인 론볼장 설치계획을 많은 장애인이 이용할 수 있도록 다목적체육관으로 변경해서 국비보조 14억원 등을 증가한 132억원으로 조정된 바가 있고 그런데 이 사업 추진과정에서 이백에 있는 문화체육센터를 장애인 종합체육시설로 변경해서 장애인 다목적체육관에 투자할 사업비 20억원이 감소해서 지금 현재까지는 112억원으로 조정된 바가 있습니다. 시설계획은 변경되지 않고 그 안에 대해서 세부에 대한, 시설추진에 대한 계획이 여러번 검토된 바가 있습니다. 이 계획은 시의 재정여건이 따라주어야 실행될 수 있는 그런 것입니다. 앞으로 이 투자계획에 대해서는 우리 시의 재정상황을 고려해서 연차별로 투자계획을 확장시켜 나가겠습니다. 이 춘향골 체육공원은 우리 시민들로부터 많은 사랑을 받고 있는 대표적인 스포츠시설입니다. 뿐만 아니라 남원이 스포츠 메카로서 자리잡고 또 각종 체육대회와 전지훈련을 할 수 있는 훌륭한 경기장이 될 수 있도록 계획에 의해서 착실히 추진해 나가는데 만전을 기하겠습니다. 이어서 춘향골 체육공원 확장에 따른 계획 중에서 실외경기장, 지금 저 부지 중에서 일부의 토지가 매입이 된 것이 있고 아직 매입되지 않은 토지가 있습니다. 그래서 미매입 토지에 대한 구체적인 계획에 대해서 물으셨습니다. 춘향골 확장사업에 앞으로 편입되는 토지는 저희가 매입해야 할 토지는 전체 48필지입니다. 48필지가 면적으로는 60,197㎡가 되겠습니다. 금액은 현재 금액으로 환산해 볼 때 25억원 정도가 필요합니다. 그래서 우리 시에서는 1단계로 테니스장 조성에 편입된 토지에 대해서는 지금 총 12필지 13,194㎡ 중에서 10필지를 매입 완료했습니다. 나머지 2필지에 대해서는 약 3,000㎡ 정도 되는데 거기는 올해 안에 매입할 계획입니다. 그리고 실내테니스장 부분에 대해서는 도지사님께 건의를 해서 도비 8억원을 금년에 지원해 주셨고 앞으로 3년 동안 금년을 포함해서 매년 8억원씩 24억원 지원을 약속 받았습니다. 이 도비에 붙여서 우리 시비를 확보해서 실내테니스장을 1단계로 조성해 나가겠습니다. 실외테니스장은 실내테니스장 조성 후에 우리 시가 예산 확보 등을 고려해서 이어서 후속작업으로 시행토록 하겠습니다. 그리고 말씀드린 2단계로 축구장, 족구장, 주차장시설 등 전체 36필지 47,291㎡는 앞으로 매입하는데 토지매입비가 약 21억원 정도가 소요됩니다. 그리고 시설하는데는 31억원이 소요되어서 전체 52억원이 소요되어야지만 추가로 이쪽에 구축하는 그 지역의 체육시설이 조성될 수 있습니다. 솔직히 지금 이 시간에는 어떠한 도비나 국비를 지원받지 못하고 순수하게 우리 시비로 전액 부담해서 해야 된다는 것은 상당한 부담이 됩니다. 그래서 이후에 이런 사업을 함에 있어서 국비나 도비를 지원받을 수 있는 방안을 다각적으로 강구하겠습니다. 이 방법이 기회되면 거기에 상응하는 시비를 붙여서 테니스장을, 또 추가로 조성되는 야구장, 족구장, 축구장을 조성토록 하겠습니다. 그리고 이어서 물으신 도시계획시설로 운동장으로 결정을 해 놓고 장기간 방치가 되면 편입예정 토지주의 민원 우려가 있지 않느냐고 물으셨습니다. 말씀드린 것처럼 춘향골 체육공원 확장사업에 편입되는 토지현황은 전체 48필지 60,197㎡를 사야 합니다. 그 중에 10필지를 매입 완료했고 나머지 38필지 50,000㎡를 추가로 매입해야 되는 상황입니다. 저희가 2010년 2월 도시관리계획 변경 결정시에 그 당시에는 일부 편입 토지주의 민원이 있었습니다. 지금은 시에서 그 안에 체육시설 조성계획과 필요성 그리고 주민 홍보와 노력을 한 끝에 많은 토지주에게 그런 노력을 기울이고 있어서 그 당시에 민원은 많이 수그러든 것으로 파악하고 있습니다. 그러나 지금 현행 이것을 마냥 그렇게 방치할 수는 없고 앞서 말씀드린 것처럼 빠른 시일 내에 그런 재원대책을 마련해서 사업을 추진하는 길이 저희가 하고자 하는 방향입니다. 그리고 또한 참고로 말씀드리면「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의해서 도시계획시설을 결정한 후에 10년동안 아무런 도시계획사업이 시행되지 않을 경우에는 그 토지 소유주가 시를 상대로 해서 매수청구 행사를 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 2010년도이기 때문에 2020년도 이전까지는 그에 대한 구체적인 액션이 나와야 하는 한시적인 사항도 있음을 아울러서 말씀드립니다. 다시 한번 가능한 그런 것에 대해서 우리 시가 필요한 시설이고 또 그에 대한 지원대책을 마련해서 이 계획이 원만하게 이루어 질 수 있도록 모든 행정적인 노력을 기울이겠습니다.

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