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제목	상수도 노후관 교체를 위한 시의 대책과 방안은?
질문의원	이정린	일자	2012.07.23(0)
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그리고 상수도 노후관 교체를 위해 시의 대책과 방안에 대하여 말씀해 주십시오. 우리 시 상수도관은 총연장 722km 중 20년 이상된 노후관로는 21%에 해당하는 156km에 이르고 있습니다. 이는 1993년부터 2011년까지 노후관 교체사업이 50km에 70억원 정도 투입되어 매년 3-4억원 정도의 땜질식 예산 투입이 되는 실정입니다. 현재 노후관 106km의 교체사업비가 약 110억원 정도가 투입한다 볼 때 이는 맑은 물 공급에 심각한 문제가 있습니다. 우리 남원시는 원수에서 정수를 통해 공급되는 상수도의 수질은 수질검사를 통하여 검사 결과를 보면 먹는 물로는 아무 이상이 없다는 적합한 판정으로 나오고 있습니다. 그러나 원수 수질은 그리 썩 좋지만은 않은 것 같습니다. 그리고 정수를 통해 공급되는 수돗물 또한 20년이 넘는 노후관을 통과하면서 녹물로 변해 깨끗한 수돗물이라 말할 수 없습니다. 남원시는 우리 시민에게 맛있고 깨끗한 물을 공급할 의무가 있습니다. 그러나 노후관 교체 등 막대한 예산이 투입되어야 깨끗하고 질 좋은 수돗물을 시민에게 공급할 수 있습니다. 다른 사업도 중요하지만 시민의 건강과 행복 그리고 삶의 질 향상이 그 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 이환주 시장님께서는 다른 사업에 우선하여 상수도사업에 더 많은 관심과 결단을 기대해 봅니다. 아울러 우리 시민 모두는 선진적인 물 사용문화를 보여주셔야 하겠습니다. 우리는 아직 물을 낭비하는 습관이 많으며 물 소비 수준도 세계에서 다섯 번째로 높은 상황입니다. 이번 기회에 시민 모두가 물 자원을 절약하는 습관을 생활 속에 뿌리내려야 하겠습니다.
답변자	남원시장 이환주	일자	2012.07.23
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다음은 상수도 노후관 교체를 위한 시의 대책과 방안에 대해서 답변드리겠습니다. 우리 시에 전체 상수도 관로는 2011년도 말 기준으로 볼 때 729㎞입니다. 이중에서 급수관이 46% 정도 되고 배수관이 52%이고 나머지가 도수관, 송수관이 되겠습니다. 관을 매설한지 20년이 넘는 관로가 의원님께서 말씀하신 것처럼 전체의 21%가 됩니다. 156㎞가 20년이 넘은 노후관이 되겠습니다. 이 관은 대부분은 주철관으로 되어 있습니다. 이 주철관은 평상시에는 녹물이 발생하지 않지만 일시적으로 유속의 변화가 있을 때는 관 내부에 부착된 스케일, 침전물, 또 부식물질이 떨어지면서 간혹 가다가 녹물이 발생될 때가 있었습니다. 매우 우려하고 있고 이런 부분에서 각별한 관심을 갖고 있습니다. 그러나 이것은 수돗물 자체의 문제라기 보다는 사실은 관로의 문제입니다. 이 문제를 해결하기 위해서 우리 시에서는 지난 93년도부터 노후상수관 정비계획을 수립하였습니다. 그래서 우리 시 예산상 매년 4억원 정도 투자해서 현재까지는 46㎞를 교체하였습니다. 그런데 이는 우리가 노후 상수도관은 매년 10㎞ 정도가 늘어나는 것에 비해서 교체 사업비가 매우 낮습니다. 아쉬운 부분입니다만 이 부분에 대한 투자 확대가 필요하다고 생각하고 있습니다. 그래서 금년도 2012년도에는 저희가 처음으로 여느 해보다 6억원 정도를 더 늘려서 10억원의 예산을 반영한 바 있습니다. 의원님들께서 이 부분에 같이 동의하시고 예산을 세워주신데 대해서 이 자리를 빌어서 감사를 드립니다. 그리고 앞으로도 나머지 105㎞에 대해서도 약 112억원이나 되는 예산이 소요될 것으로 보여집니다. 실제 어려움은 또 다른 곳에 있습니다. 상수도관 내부의 상태를 지금 저희 시가 정확하게 진단하고 파악하지 못하고 있는 아쉬운 점이 있습니다. 다행히도 최근에 환경부에서 관이 오래 되었다고 해서 다 노후화되는 것은 아니고 그 관의 상태를 파악할 수 있는 소위 로봇을 이용해서 노후상태를 탐사할 수 있는 이런 시스템이 되어 있기 때문에 우리 시가 현재 환경부와 협의해서 내년도에는 어떻게 하든지 로봇탐사의 사업을 국비를 지원받아서 시행하려고 노력하고 있습니다. 노후 상수도관에 대한 근본적인 해결방안을 다각적으로 검토하고 있습니다만 기본적으로는 녹이 스는 주철관보다는 녹이 슬지 않는 PVC 계열로 하는 것이 바람직하다고 보고 있습니다. 노후 상수도관 유지관리하고 교체하는 사업은 우리 지자체의 고유사업이고 고유업무입니다. 사실상 이런 부분에 대해서는 국비나 도비의 지원을 기대하기가 어려운 부분이 있습니다. 그러나 상수도는 아시는 것처럼 공기업 특별회계로 되어 있습니다. 현재 우리 시의 상수도요금이 생산하는 생산코스트 원가가 톤당 1,548원에 해당됩니다. 저희가 시민에게 부과하는 요금금액은 897원입니다. 생산원가의 58%이기 때문에 앞으로 이러한 상수도관 교체사업 등 원활한 수도사업을 하기에는 어려움이 있어서 현실화를 고려하지 않을 수 없음을 이 자리를 빌어서 말씀을 드립니다.

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