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제목	요천의 정화사업,생태변화 조사와 요천수 수질 향상을 위한 대책과 상수도 원수의 취수원에 대한 다른 대책은 있는가?
질문의원	이정린	일자	2012.07.23(0)
회의록	제173회 제2차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
첫 번째 질문입니다. 요천수 주변 산업 발달과 농업 발달로 인해 수질 및 생태 변화가 심각한데 시장께서는 요천 정화사업 그리고 생태변화에 대하여 그간 조사한 것이 있는지, 앞으로 요천수 수질 향상을 위한 대책은 무엇인지, 상수도 원수의 취수원에 대한 다른 대책은 있는지 말씀해 주십시오. 요천수 상류지역인 장수군 번암면 축산농가 증가로 축산폐수 방류와 하천 주변 산림과 육상골재 사업장 난립으로 남원시민의 생명의 젖줄인 요천수는 맑고 깨끗한 하천이라 말하기 어려운 실정입니다. 이러한 안타까운 실정을 보면서 맑은 물을 먹을 권리가 있는 우리 시민들은 우리 남원시의 물 정책에 대하여 의문을 갖게 되었습니다. 우리 시의 상수도 연 공급량은 월락정수장에서 577만톤, 동화댐에서 약 300만톤으로 총공급량은 877만톤이며, 이중 상수도 사용량은 602만톤입니다. 누수량은 186만톤으로 유수율은 68.7%이고 누수율은 21.3%입니다. 시에서는 물관리 효율성을 높이며 안전하고 깨끗한 물을 공급함으로써 남원지역의 시민이 깨끗한 수질의 물을 마실 수 있도록 관리해야 할 것입니다. 이를 통해 시민이 현재 먹고 있는 물이 안전하고 깨끗한 물이라는 것을 확신시켜 주어야 하겠습니다.
답변자	남원시장 이환주	일자	2012.07.23
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이정린 의원님께서 우리 남원시에 수도원 급수원으로 되고 있는 요천수질을 걱정하면서 현재 우리 남원의 상수도의 전반적인 문제를 짚어 주셨습니다. 감사를 드리면서 답변하여 드리겠습니다. 요천 주변에 산업 발달과 농업 발달로 인해서 수질과 생태변화가 심각하다는 말씀과 함께 해서 요천 정화사업과 생태변화에 대해서 조사한 적이 있는지 물으셨고 또한 앞으로 수질 향상을 위한 대책과 상수도 원수 취수원에 대한 다른 대책도 강구하고 있는지 물으셨습니다. 순서에 의해서 먼저 의원님께서 요천 정화사업과 생태변화에 대해서 조사한 것에 대한 질문을 주셨습니다. 말씀하신 바와 같이 요천은 우리 남원시민의 젖줄이자 생명수로 생활의 근원입니다. 그간에 산업과 농업의 발달과 함께 하천 정화기능이 약해져서 요천의 수질을 위협하고 있는 것이 사실입니다. 그러나 요천의 맑은 물을 지키고자 상수원 보호구역을 정하고 또 수질에 악영향을 주는 개발행위를 제한하는 등 많은 행정적인 노력도 기울이고 있습니다. 요천 정화사업의 일환으로 시내의 일부와 상수원 보호구역인 상류지역 그 마을에 대해서는 금년 2012년도부터 2015년도까지 230억원 정도를 투자해서 하수관거 26㎞를 정비할 계획을 세우고 금년도에 착수했습니다. 또한 요천에 상류지역에 있는 산동면 4개 마을에 대해서는 농어촌 마을하수도 사업을 완료한 바 있고 내년도에는 소재지권 주변 6개마을 관로 17㎞와 처리장을 조성하기 위해서 지금 국비 확보를 위해서 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 2002년도 12월에 동화댐이 준공되었습니다. 동화댐 준공 이후에 저희 시에서는 그간에 단 한 차례 2005년도에 우리 시가 전북대학교 부설 생물다양성연구소 김익수 교수팀에 의뢰를 했습니다. 즉, 요천생태계조사 연구용역을 실시해 보았습니다. 여기에는 요천에는 현재 조사된 바에 의하면 40여종의 어류와 그리고 3종류의 다슬기가 서식하고 있습니다. 2005년도까지 해서는 생태계에 눈에 띄는 변화는 감지되지 않은 것으로 판단하고 있습니다. 또한 환경 변화에 따라서 요천내에 다양한 동식물의 종수와 개체수 변화 그리고 외래동식물 퇴치에 방안을 강구하기 위해서 금년도에 현재 외래어종 퇴치와 토종어류 복원 용역을 발주 중에 있습니다. 또한 이때 어류와 다슬기 서식에 대한 조사와 함께 그 안에 생태계 변화에 대한 조사도 같이 하도록 하겠습니다. 수질변화를 살펴보면 요천 상류지역인 산동에 월석교와 시내에 춘향교 아래에서 수질분석을 하였습니다. 2006년도에서부터 현재까지 저희가 수질 조사한 자료 데이터를 분석해 보니까 현재까지도 1급수의 수준을 유지하고 있습니다. 그러나 언제든지 수질에 대해서 위협할 수 있는 말씀하신 그런 요인이 상존해 있다는 점을 잘 알고 있어서 그런 부분 관리에 더욱 더 신경을 쓰겠습니다. 그리고 두 번째 질문하신 수질 향상과 상수도 원수의 취수원에 대한 대책에 대해서 답변드리겠습니다. 우리 시에서 하루에 사용하는 전체 수돗물은 24,000톤입니다. 이 중에서 8,000톤은 동화댐 광역상수도에서 받고 있고 16,000톤은 월락정수장에서 우리 시가 자체 생산하고 있습니다. 동화댐에서 공급받은 물은 취수해서 정수까지 되어서 우리 시가 받는 형태이기 때문에 정수 상태에서 정기적으로 수질검사를 실시해서 관리하고 있음은 잘 알고 계실 것입니다. 의원님께서 말씀하시고 관심을 갖고 계신 월락정수장은 요천에서 시가 직접 물을 취수해서 침전, 여과 등 단계별로 정수과정을 거쳐서 엄격한 수질관리를 통해서 시민에게 공급하고 있습니다. 이렇게 공급되는 수돗물에 대해서는 원수와 정수뿐만 아니고 우리 시민들이 마지막 단계에서 물을 취하고 있는 가정용 수도꼭지까지 수질검사 전문기관인 보건환경연구원에서 수질검사를 하고 있습니다. 그 검사결과에 대해서는 인터넷과 소식지 등을 통해서 우리 시민들에게 공개되고 있습니다. 참고로 상수도 원수에 대한 수질검사 결과를 보면 2009년도부터 2010년도까지는 1급수, 2011년도에는 2급수, 금년에는 다시 1급수를 나타내는 등 원수에 대한 수질은 대체로 양호하게 유지되고 있습니다. 2011년도에 2급수도 내용을 보니까 여러 가지의 판단지수 중에서 대장균이 1급수에 비해서 초과되어서 2급수로 체크된 바가 있습니다. 기본적으로는 원수 수질도 중요하지만 정수과정을 거쳐서 시민들에게 공급되고 있는 수질이 더욱 중요하다고 생각합니다. 앞으로도 깨끗한 수돗물 생산을 위해서 원수에서부터 정수, 송수, 급수를 거쳐서 우리 시민들이 깨끗하고 안정된 물을 취수해서 복용할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 말씀하신 요천 상류지역에서의 골재채취와 축산농가 현재 180농가 정도로 파악을 하고 있습니다만 채취와 축산농가로 인한 오염원이 원수를 취수하는 요천에 유입되지 않도록 특별한 관리를 하도록 하겠습니다. 육상골재 채취는 골재채취법에 따라서 선별·세척시에 현장내에서 반드시 침사지를 설치해서 골재채취사업을 경영하도록 하겠습니다. 또한 선별·세척 시에 발생하는 흐린 물 탁수는 침사지 내에서 정화해서 배출하도록 하고 비산먼지와 소음, 진동은 환경적인 측면을 검토해서 조건을 반드시 부과하도록 하겠습니다. 그리고 토석채취 허가시에는 토사유출 방지시설로 침사지 시설을 의무화하겠습니다. 사업장에서 배출되는 침전물은 침사지를 통해서 반드시 정화해서 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 7월 한달동안 토석채취 허가제에 대한 특별점검을 실시하였습니다. 지난 19일에는 토석채취 종사자와 간담회를 가졌습니다. 그래서 사업장에 토사가 하천으로 유입되지 않도록 특별한 관리를 당부하였고 앞으로도 예찰활동을 강화하겠습니다. 의원님께서 염려하신 요천상류지역 축산 폐수에 대해서는 가축분뇨 이용에 관한 법률에 의해서 가축사육 규제지역을 확대하는 등 엄격한 관리를 하겠습니다. 아울러서 장마철 우기 등 취약시간대에 더욱더 감시의 기능을 강화해 나가겠습니다. 또한 한편 우리 시에서 이러한 노력에도 불구하고 발생될 수 있는 만일의 사고에 대비하기 위해서 지난해부터 시설이 노후된 정수장에 대해서 전체적인 생산 설비와 시스템에 대해서 전문가들로 하여금 정밀기술진단을 실시하고 있는 중이라는 점도 아울러서 말씀드립니다. 앞으로 이 진단결과를 통해서 정수장의 시설개선과 또한 취수할 지점의 변경 등 다양한 대안을 마련해서 이후에도 장기적으로, 안정적으로 수돗물이 공급될 수 있도록 노력하겠습니다. 특히 의원님께서 말씀하신 것처럼 물의 문제 즉, 안정적인 수량과 양질의 수질을 확보하는 문제는 우리 남원 지역뿐 아니라 전국적으로 전세계적으로 관심과 이슈가 되고 있습니다. 물의 중요성과 전략의 당위성을 시민들에게 인식시키고 시민실천운동으로 확산되도록 다각적인 방안도 마련해 가면서 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

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