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제목	조직개편에 대한 계획과 구상안은?
질문의원	이정린	일자	2010.09.14(1)
회의록	제155회 제2차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
첫 번째 질문입니다. 시장께서는 조직개편을 준비하고 계신 것으로 알고 있습니다. 시장님의 계획과 구상안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 시장께서는 선거 당시 공약사항으로 축산과를 만들겠다고 하셨습니다. 지난 4대 시장께서도 축산과를 만들겠다고 공약을 하고 조직개편을 하였습니다. 그러나 그 결과는 이름만 바꾸는 조직개편에 불과하였습니다. 일부 몇 개의 부서도 역시 마찬가지였습니다. 시장님! 조직개편은 지금 이 시대에 맞는 조직개편이 되어야 한다고 봅니다. 우리가 살고 있는 이 시대는 속도와의 전쟁, 시간과의 전쟁 그리고 정보화의 전쟁이라고 할 수 있습니다. 이것을 누가 빨리 수집하고 쟁취하느냐에 따라 살아남을 수 있는 세상인 것입니다. 빠른 속도로 변화하는 이 시대에 맞는 조직개편은 미래지향적인 조직개편을 통해 중앙정부가 추진하고 있는 사업에 능동적으로 대처할 수 있고 빠르고 다양한 정보수집으로 공직자들의 의사소통과 업무능력을 강화하여 시민들에게 빠른 민원서비스를 제공하여야 할 것입니다. 따라서 각 실과별로 업무가 중복되지 않도록 하고 유기적인 협조체제를 구축하여 인력 낭비를 줄이고 효율적인 조직으로 만들어야 합니다. 농업분야에서도 축산, 수도작, 과수, 원예, 묘목 등 우리 고장이 자신있게 내놓을 수 있는 상품을 만드는데 전문성을 길러야 할 것입니다. 우리시가 가지고 있는 천혜의 자연지역인 평야지와 중산간지에서 특화되고 다양하게 생산할 수 있는 사계절 특색있는 농산물을 만들어 내야 할 것입니다. 농업기술센터, 산업축산과, 농정과의 중복되는 업무 또한 많은 것으로 알고 있습니다. 보조사업 또한 이름만 바뀌었을 뿐 유사한 내용의 보조사업이 각 부서별로 많이 있습니다. 또한 교육행정, 복지행정분야는 중앙정부로부터 많은 예산이 지원됨에도 불구하고 업무량이 너무 많아 수혜대상을 찾는데 많은 어려움이 있는 부분도 있습니다. 문화와 관광분야 또한 연계성이 되어야 하는 점도 많이 느낍니다. 이러한 부분들에 대하여 전반적으로 검토가 되고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 조직개편에 어떤 특정세력이나 이익단체의 입김이 개입된다면 차라리 하지 않음만 못하다는 말씀을 드립니다. 행정조직은 개인이나 특정단체를 위한 사조직이 아니며 국가와 지방자치의 존립과 시민들의 삶을 총체적으로 책임지고 있는 어떤 조직보다도 중요하고 거대한 공조직이기 때문입니다. 과거 특정세력의 외압 등으로 원래 의도했던 조직개편이 되지 못하고 짜맞추기식 조직개편이 있었음을 타산지석으로 삼아야 할 것입니다. 시장이 바뀌면 의례적으로 조직개편을 해야 한다는 생각도 버려야 합니다. 그렇지만 시정 발전과 시민 복지증진을 위해 꼭 필요하다면 그에 따라 효율적인 조직으로 바꾸어 나가는 것은 당연한 것입니다. 모든 것이 빠르게 변화하는 시대에 대응하여 미래 지향적이고 효율적인 조직으로 거듭나기를 바라며 시장께서는 사심없이 진실로 시민을 위한 조직개편이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
답변자	남원시장 윤승호	일자	2010.09.14
회의록	제155회 제2차 본회의 바로가기
이정린 의원님께서 기구개편 계획에 대하여 물으셨습니다. 이정린 의원님 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 남원시장 취임 이후 향후 4년간 우리 시가 나아갈 방향에 대하여 많은 고민을 하였고 또 각계각층의 의견도 청취하였습니다. 그동안 수렴된 각각의 의견을 현실 가능성에 초점을 두어서 분야별 TF팀을 운영하고 심도있는 토론을 통해 민선5기 시민감동 시대를 여는 새희망 남원을 만들기 위해 공약사항을 결정하였고 확정된 공약사항을 효과적으로 추진하기 위해서 조직개편작업을 추진하고 있습니다. 이번 조직개편의 기본방침은 민선5기 시정 목표달성을 위한 역동적인 조직 운영, 효율적인 업무추진을 위한 기구의 분리와 통폐합, 소규모 담당의 통폐합과 중요담당의 확대 또는 신설, 정부 및 도의 시책에 부응한 미래지향적 조직 구성에 중점을 두고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 특히 농업분야에 이정린 의원님께서 많은 관심을 보이고 있다는 것 감사하게 생각합니다. 농업분야는 우리 남원시가 앞으로 4년 동안 역점적으로 추진해서 농촌경제 활성화, 농촌의 활력화를 추진해 나가는 중요한 부문이기 때문일 것입니다. 농업분야의 경쟁력 강화와 농업인의 고소득 창출을 위해 축산분야를 포함한 농정조직을 중점적으로 확대 개편할 계획입니다. 증가하는 복지업무의 효율적 추진을 위하여 부서를 확대 개편함으로써 소외계층에게 더 많은 혜택과 찾아가는 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 문화와 관광을 통합 운영함으로써 시민들에게 보다 효과적인 문화 혜택을 누릴 수 있는 기회를 부여하며 문화와 관광을 연계한 관광아이템을 개발하고 시설을 확충함으로써 관광객 유치에 총력을 다 하도록 하겠습니다. 또한 분리 운영되었던 경제와 투자분야를 통합하여 경제분야의 응집력을 확보함으로써 더욱더 경제 활성화에 이바지하고자 하며 집중력과 유기적인 협력구조를 그려나가도록 하겠습니다. 이번 조직개편은 민선5기 시민감동 시대를 여는 새희망 남원에 모든 역량을 발휘할 수 있도록 중점을 두고 있음을 말씀드리며 향후 의회와 협의과정을 거쳐 조직개편을 추진해 나가도록 하겠습니다.

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