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제목	원예집단 지구의 물부족에 관한 질문
질문의원	장종한	일자	2004.07.22(3)
회의록	제98회 제2차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
둘째, 원예 집단 지역의 물 부족에 대하여 질문드리겠습니다. 원예가 집단적으로 되어 있는 곳은 지하수를 이용하여 수막 재배를 하고 있습니다. 수막 재배라 함은 지하수를 이용하여 하우스의 농작물을 보온하는 방법입니다. 12월부터 2월까지 혹한기에 지하수의 섭씨 15도 안팎의 물을 이용하여 이중 하우스 시설에 지하수를 분사시켜 줌으로써 농작물의 동사 피해를 막는 방법으로 고유가 시대에 원예 집단 지역에서 대부분의 농가가 이용하고 있는 실정입니다. 그러나 하우스 집단 지역은 동시에 수막 물 지하수 이용으로 해년마다 냉해 피해로 직·간접적으로 약 49억원의 농가가 피해를 보고 있는 현실입니다. 남원시의 원예용 하우스 면적은 약 440헥타에 이르고 있습니다. 그중 딸기, 감자의 하우스 면적은 약 285헥타로 64.8%에 이르고 있으며 냉해 피해없이 정상 관리시 조수입은 223억원을, 냉해 피해시 조수입은 174억원으로 해년마다 딸기, 감자 원예 농가가 약 49억원의 소득 격차가 나게 되는 것입니다. 시장님께서는 물 부족에 대하여 영농 현장에서 직·간접적으로 보고 들으셨기에 그 누구보다도 잘 알고 계시리라 믿습니다. 물 부족에 대한 대안이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.
답변자	남원시장 최진영	일자	2004.07.22
회의록	제98회 제2차 본회의 바로가기
원예 집단 지구의 물 부족에 대한 대한 문제입니다. 실질적으로 지금 금지 뿐만 아니고 주생이나 송동 이 지역이 원예작물 집단 재배 지역입니다. 그래서 다른 농촌 지역보다도 고소득을 올리고 있어서 상당히 선진적인 모범적인 지역으로 또 앞으로 우리 농업이 나아가야 될 그런 방향으로 시범지구가 되어 있습니다. 그런데 문제는 지금까지는 그래도 잘 버텨왔는데 물 부족 현상이 심각한 상황에 있습니다. 지적하신대로 지금 물 문제로 인하여 여러가지 월동기의 냉해 피해등으로 인해서 상당히 소득에 문제가 발생하고 있는 것이 사실입니다. 특히 물 부족 발생의 근본 원인은 시설의 집단화와 용배수 및 경작로의 콘크리트화로 물이 땅속으로 스며들지 않고 곧바로 하천으로 유수되어서 지하수 고갈을 가중시키고 있습니다. 이로 인한 정상 적온 관리와 냉해로 인한 피해는 장의원님께서 말씀하신대로 농업기술센터에서 2003년도 농업진흥청 지상 보일러식 수막 폐수 가온 재활용 시스템 개발로 제목이 깁니다만 그런 사업 평가시에 비교 분석된 내용입니다. 이 분석은 남원지역의 딸기와 감자 작목에 한하여 개발 분석하였을때 연 49억원의 소득 감소를 초래하는 것으로 결과가 나와 있습니다. 전체 작물을 유추해 보면 이보다 클 것으로도 판단합니다. 그래서 단기 대책과 중장기 대책으로 말씀을 드리고 답변을 드린다면 단기 대책으로는 중·대형 관정 개발 문제가 보완해야 될 부분이 상당히 많이 있습니다. 그래서 수막시설 보완 사업도 추진하고 중장기 대책으로는 동화댐과 요천수를 활용한 저류 시설로 가온을 하여 공급하는 그런 방안이 있는데 중장기 대책 추진은 생각보다 엄청난 규모의 예산이 필요하고 또 오랜 시일이 소요되는 어려움이 있기 때문에 우선적으로 현재 우리시에서 시범적으로 추진해서 높은 평가를 받은 수막 보완 시설 지원 사업과 농업기술센터에서 시범적으로 추진중인 지상 보일러식 수막 가온 재활용 시설 사업에 대해서 경제적인 방안을 다각적으로 검토해서 내년도 사업부터 시작해서 짧게는 3년, 길게는 약 4년내지 5년정도의 어떤 기간을 정해가지고 한꺼번에는 다 보완을 할 수가 없기 때문에 우리 예산 형편에 맞추어서 방안을 모색하겠다는 적극적인 답변을 드리도록 하겠습니다.

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