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제목	먹는물과관련
질문의원	장복수	일자	2000.07.20(3)
회의록	제53회 제3차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
첫번째 질문에 먹는물과 관련한 남원시 상수도 관리 실태와 문제점에 대하여 보충 설명과 질문을 하겠습니다. 남원시는 34,000여 가구중 25,000가구가 수돗물을 이용하는 가구입니다. 환경부가 언론 조사 기관인 월미디어 리써치에 의뢰해 전국 성인 남·녀 1,500명을 대상으로 실시 발표한 환경 보존 국민 의식 조사 결과에 의하면 각 가정이 음용수로 수돗물을 끓여 마시는 경우가 47.7%로 가장 많았고 수돗물을 그대로 마신다는 것은 2.8% 뿐이므로 아직도 수돗물에 대한 불신은 여전합니다. 시 행정은 모든 분야가 시민들로부터 신뢰를 받아야 믿고 따르는 것입니다. 우리는 현재 노후 급수관은 녹슨 배관 부식으로 보이는 위험한 수돗물을 먹고 있습니다. 경영 행정은 새로운 재원보다도 중요하지만 주어진 여건 속에서 시민의 혈세인 남원시 재정을 절약하여 효과를 극대화하는 경영도 대단히 중요한 것입니다. 노후 급수관로 1Km를 교체했는데 1억 3,000여만원이 소요되는데 10분의 1도 안되는 예산으로 사업 성과를 볼 수 있는 급수관 교체 공사로 시민의 불평과 도로 굴착으로 발생되는 민원 해소와 원가 절감으로 상수도 특별회계의 적자 누적 현상을 줄일 수 있는 규산염 방첨제 투입으로 깨끗한 물을 공급하는 공법을 외국에서는 물론 국내에서도, 도내에서도 이미 시행하고 있습니다. 우리 조상들이 전하는 말로 냇가에서 하들 바위를 골라 빨래를 하라고 전해지고 있는데 그것은 차돌에서는 이끼가 끼지 않기 때문이며 이것이 과학적으로 기적이 아닙니다. 원래 규산염 발명 동기는 미 국방성에서 야전군 술통에 물이 상하지 않고 몸에 더 좋은 상태를 보존될 수 있는 방법으로 개발되는데 시작되었다고 합니다. 이 규석을 주원료로 하는 규산염 방첨제는 상수도가 녹슨 배관 부식을 예방하고 배관 내부 녹을 제거하여 배관을 영구적으로 사용할 수 있는 반면 시민에게는 맑은물 공급을 원활히 할 수 있는 특허청으로부터 발명 특허를 받았던 것입니다. 미국에서는 FDA 즉, 워싱턴 보건교육 복지성 식품의약국에서 1961년도 규산염 방첨제 투입 용도는 음료수와 식품 가공용으로 안전하게 사용하고 있다는 판정이 나왔고 한국에서도 환경부장관으로부터 방첨제 사용은 급수관등의 부식 억제 및 녹물 발생 방지와 적정 용도로 사용할 경우 인체에 미친 영향이 없다는 회신이 있으며 전라북도 환경보건연구원, 전라남도 환경보건 연구원등의 규산염 방첨제 시설을 한 자치단체에서 수질 검사 의뢰 결과 적격 판정을 받았으며 국내 언론사에서는 한국환경신문, 매일경제신문, 한국일보, 도내 각 지방 일간지, 전라남도내 지방 일간지등에서 규산염 방첨제의 효능에 대하여 크게 보도된 바 있습니다. 사례를 하나 들어보면 전남 광역시 우산 정수장의 경우 노후 급수관을 주철관으로 교체할 경우 3억 6,000만원, 코팅으로 할 경우 1억 5,000만원, BYC 관로로 매설시 6,000만원의 소요 예산이 추정되는 것을 규산염 방첨제 처리로 700만원에 사업을 완료하였고 도내에서는 부안군 계아면, 부안군 산내면, 고창군 흥덕면, 전주시 덕진구등 지방자치단체의 사례가 있습니다. 본 의원이 규산염 방첨제에 대하여 나름대로 간단한 시험을 해보았습니다. 이것을 히리포리 투입을 갖다가 한 것입니다. 제가 5월 30일자로 해서 이것을 보관했는데 쇠못을 5개씩 넣어봤습니다. 이것은 약품 처리를 안한 것이고 이것은 약품 처리를 한 것입니다. 그러나 이것이 어느 것이 정말로 타당하다고 보십니까? 최진영 시장! 전주시, 부안군, 고창군등이 이 분야에 이미 선진 지방자치단체들과 같이 충분한 자료 수집과 시험, 견학등을 통하여 적자가 누적되고 있는 남원시 상수도 특별회계의 장기적인 안목과 시민이 맑고 확실한 물 공급을 위하여 동화댐 광역 상수도 급수관 매설 사업이나 기타 신규 관로 매설시에 규산염 방첨제 처리로 녹물 발생과 관로 부식을 사전에 예방하여 이로 인한 급수관로를 교체해야 하는 폐단을 막고 노후관로를 교체해야 할 기존 급수관로는 규산염 방첨제 처리로 예산을 대폭 삭감하고 급수관로 교체 공사로 도로를 굴착하는 시민의 불편을 해소하는 경영 행정을 하지 않으시렵니까? 시 전반적으로 실시하게 되었다면 남원시 전역에서 철분이 많고 급수관로 시설이 오래된 지역을 선발하여 시범적으로 운영할 수 있다고 보는데 이에 대한 답변을 바랍니다.
답변자	남원시장 최진영	일자	2000.07.20
회의록	제53회 제3차 본회의 바로가기
물 문제와 관련해서 여러가지로 깊이있게 연구도 해주시고 많은 정책적 대안도 제시해주신데 대해서 먼저 감사드리겠습니다. 규산염과 관련된 여러가지 내용에 대해서는 제가 전문가가 아닙니다. 그래서 전문가들의 의견도 충분하게 경청해야 되리라고 보고 또 우리 상수도사업소를 비롯해서 관련 부서로 하여금 이 문제와 관련해서는 폭넓게 연구해야 될 것 같습니다. 그래서 제가 이 자리에서 직접적으로 답변하는 것은 조금 문제가 있다고 봅니다. 왜냐 하면 수돗물에 어떤 약품 처리를 통해서 수돗물을 공급할 경우 인체에 미치는 영향이랄까 모든 부분들을 종합적으로 판단해야 됩니다. 대단히 신중한 검토가 필요하고 환경부에서 이런 문제와 관련해서도 회신한 내용들을 보면 방첨제 사용 목적은 급수관등의 부식 억제 및 녹물 발생 방지등에 있으며 사용 기준에 따라서 적정 농도로 사용할 경우에 인체에 미치는 영향은 없다고 알려져 있다는 얘기도 있습니다. 또 방첨제를 포함해서 수처리제의 성분 규격 및 사용 기준에 대한 수처리제의 기준과 규격 및 표시 기준에 규정되어 있고 동고시중 방첨제는 관련된 자료가 많이 있습니다만 시간 관계상 상세하게 이 문제에 대해서 유해 여부랄까 또 타 시·군이 이용하는 사례랄까 이런 부분들을 자료를 주셔서 다 가지고 있습니다만 충분하게 검토를 하겠습니다. 다만, 지금 상수도 급수관로와 관련해서 아까 말씀드린대로 현재 우리시의 급수관로는 강관과 주철관과 스텐레스관, PE관등으로 총 158Km가 부설되어 있습니다. 그래서 녹물의 우려는 없습니다. 다만, 부식에 대해 교체중에 있는 10.5Km로 재질 아연도관으로 갱생 자체가 어렵고 현재는 상수도관으로 사용이 금지된 관이기 때문에 이 관 자체를 지금 교체해야 됩니다. 그런 모든 부분들을 종합적으로 자료를 통해서 전문가들의 의견들을 종합적으로 보겠습니다. 혹시 장의원님께서 추가적인 자료들이 있으시다거나 하면 저희 관련 부서에 주시기 바라겠고 참고로 규산염을 연구하신 업체가 어디이십니까? 그것을 저에게 말씀해 주시면 적극적으로 자료 확보를 한번 해보겠습니다.

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