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제목	춘향테마파크조성사업관련
질문의원	김종술	일자	2000.07.20(3)
회의록	제53회 제3차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
먼저 춘향테마파크 조성 사업에 관해 묻겠습니다. 남원 관광지는 1984년 지정되어 1985년에 조성 계획 승인이 나 지금까지 시정 책임자인 시장이 바뀔때마다 몇 번의 계획 일부 변경이 이루어져 지금까지 이어져 왔습니다. ' 95년에는 기존의 관광지 개념을 확대하여 남원 춘향테마공원 조성 기본 계획을 막대한 용역비를 들여 완성하였으나 타당성 결여로 도 승인이 이루어지지 않아 아까운 혈세만 낭비하였습니다. 그리고 작년에는 승월대 주변 관광지 개발이라는 명목으로 갑자기 무지개 분수대를 설치하였고 춘향뎐 영화 촬영 세트장을 지원하기 위하여 위법한 예산을 집행하였습니다. 그러더니 작년 8월부터는 대대적인 언론 홍보를 앞세워 춘향촌을 조성하겠다고 하였으며 급기야 9월 업무보고에는 세계화를 도모하고 국제적인 명소를 만들어 지역 관광 소득 증대하는 춘향테마파크를 조성하겠다고 하였습니다. 공짜 용역이라는 명목을 앞세워 다시 금년 6월에 남원 관광지 조성 계획 변경을 납품받아 추진하고 있습니다. 이미 ' 95년도에 막대한 예산을 낭비해 가며 타당성이 없다는 춘향테마공원 조성 계획을 다시 춘향테마파크 조성이라는 명목으로 들고 나온 이유가 무엇입니까? 납품된 용역 결과 보고서를 보면 결국 춘향테마파크 조성이라는 것이 기존의 남원 관광지 조성 계획에서 춘향촌 조성과 박물관 건립등을 추가한 것에 불과한데 굳이 새로 용역을 주어 거창하게 포장할 필요가 있겠습니까? 더욱 황당한 것은 ' 99년 9월 업무보고때에 춘향테마공원 조성 사업비로 1,413억원을 예상하여 공공자금 455억원, 민자 958억원을 유치하겠다고 한 것입니다. 예산 확보 방안은 있습니까? 기존 관광단지내에 입주한 입주자들도 개인적으로 막대한 예산을 투자하였지만 시에서 아무 것도 해주지 않아 민원이 생기고 집단 행동까지 불사하겠다고 하는데 도대체 무슨 방법으로 민자 958억원을 유치하겠다는 것입니까? 제가 3대 의회에 등원한 이래 남원시 문화관광 정책에 대해 지속적으로 담당국·과장에게 지적하였습니다. 제발 주먹구구식으로 허황된 계획이나 용역을 남발하지 말아주기를 부탁하였습니다. 이미 폐기된 계획을 시장이 바뀌었다고 몇 가지만 고쳐서 다시 새로운 것인냥 제출하고 발표하거나 어떤 구체적이고 실직적인 예산 확보 계획도 마련해놓지도 않고 그저 용역만 주어 백화점 식으로 사업 계획만 남발하다가 그중에 하나 운이 좋아 걸리면 사업을 하겠다는 태도가 바람직합니까? 남원 관광지 조성 계획을 일부 변경하여 춘향테마파크를 조성하겠다는 계획도 결국에는 마찬가지입니다. 그 지역에 입주해 있는 입주자나 함파우 마을 주민들에 대한 배려없이 그저 행정이 편한대로 마음대로 바꾸고 옮기는 것이 바로 행정 편의주의인 것입니다.
답변자	남원시장 최진영	일자	2000.07.20
회의록	제53회 제3차 본회의 바로가기
춘향문화공원과 관련해서 여러가지 내용을 질문해 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 춘향테마공원 조성 계획은 남원시와 군 통합 연도인 1995년 4월 바로 김완주 시장 당시에 기본 계획을 수립했습니다. 함파우 마을 일대 385,000평을 춘향 문화를 선양하는 테마파크로 조성한다는 계획으로써 같은해 7월 유원지로 결정 고시되었습니다. 당시 수립된 계획을 보면 총 1,413억원, 공공 분야 455억원, 민자 분야 958억원이 소요되는 대역사로 남원 관광에 큰 획을 긋는 대단히 의욕적이고 원대한 구상으로 계획이 수립되어 있었습니다. 그 이후의 추진 상황을 제가 취임해서 계속 봤습니다. 국책 사업 선정과 민자 유치를 위하여 많은 노력을 김완주 시장 이후에 또 전임 민선 1기 시절에 경주를 해왔습니다. 그런데 실질적으로 성사의 실효성을 거두지 못한 것이 사실입니다. 그리고 특히 IMF 경제 위기 이후에는 사업 추진에도 난관에 부딪쳐 왔습니다. 그러던 차에 ' 99년 2월 국민의 정부 문화관광 정책이 전반적으로 변화가 되는 상황을 저희들이 시기적절하게 파악을 하면서 문화관광부를 상대로 많은 노력을 기울여 왔습니다. 관광비젼 21 국가 계획에 남원시가 전북과 지리산권에서 유일하게 관광 거점 도시로 지정됨과 함께 특화 사업으로 춘향테마파크 사업이 우수 사업으로 선정이 되어서 지금 현재 추진되게 되었습니다. 함파우를 포함한 춘향문화공원 사업은 본 춘향촌 조성 사업이 추진되면서 단계적으로 접근해 나갈 수 있도록 구상하고 있습니다. 오랜 기간을 인내하고 성원해주신 함파우 지역 주민들의 희생 정신에 시장으로서도 깊은 위로와 감사의 말씀을 드립니다.

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