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제목	폐기물처리시설입지관련
질문의원	형병옥	일자	1999.12.06(0)
회의록	제47회 제3차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
남원시의 최대 현안 사업인 폐기물 처리 시설 입지가 많은 시련과 어려움 속에 대산면 대곡지구로 결정되어 적법한 행정 절차 속에 잘 진행되어 가리라고 봅니다. 매립장 입지 유치 신청 과정에서 당해 지역 시의원으로서 지역 주민들의 갈등과 오해 부분이 많았던 사항에 대해 대산면민 여러분께 진심으로 죄송스럽게 생각합니다. 지역 대표로서 지역의 명예와 자존심을 지키면서 지역 발전을 시키는 일이기 때문에 유치에 동의를 했습니다. 한점 오해 없으시기 바랍니다. 의원의 직분으로서 집행부의 견제와 감시도 중요하지만 집행부의 대안이 옳은 일은 협조도 같이 해야 되기 때문에 사적인 문제를 벗어나 참여하는 과정에서 많은 심적 고통을 받았습니다. 11만 모든 시민들은 어느 지역 어느 곳에 폐기물 처리 시설을 설치해야 됨을 생각만 하고 있을 뿐 내 지역 만큼은 안된다는 지역 이기주의 속에 대산면 주민들이 매립장 유치를 신청한 사항에 대하여 바보인양 매도하고 잘못된양 호도하는 부분이 매우 안타까울 따름입니다. 폐기물 처리 시설은 어느 한 사람을 위한 사업도 아니고 힘의 논리로 풀어갈 사안이 아니므로 11만 시민의 현안 사업이기 때문에 지역의 대승적 차원에서 유치를 희망했던 대산면 지역 주민들의 현명한 판단이였을 것이며 위대한 면민일 것입니다. 위생 매립장 유치로 인해 많은 고통을 받고 심적 고통 속에 지역 주민들의 분열된 문제에 대해서도 화합과 협동할 수 있도록 시에서도 특별 대책이 있어야 될 것이며 남원시민들은 대산 면민에 대해 새로운 시각으로 존경과 격려를 보내야 될줄로 봅니다. 또한 최진영 시장께서도 매립장 유치를 신청한 지역 주민들에게 따뜻한 마음으로 더욱더 도와 주시고 지역이 발전될 수 있도록 최대한 지원하시리라고 생각합니다. 폐기물 처리 시설이 이제는 새로운 변화가 있으리라 보며 환경을 우선적으로 중요시 되는 현실 속에 잘못된 과거의 매립장 형태를 벗어나 정말로 잘만들어지고 잘 관리 할 수 있도록 하여 전국 모범 매립장으로 조성할 것을 당부 드리면서 폐기물 처리 시설 추진 방향과 계획, 매립장 사후 관리에 대한 대책 또한 주변 마을에 대한 지원 계획에 대해 답변을 하여 주시기 바랍니다.
답변자	남원시장 최진영	일자	1999.12.06
회의록	제47회 제3차 본회의 바로가기
형병옥 의원님께서 정말로 남원시 최대 현안 사업인 위생 매립장에 대한 적지 확정 과정에서 보여주신 용단과 결단력에 대해서 그리고 헌신과 봉사하는 주민 대표로서의 모습에 대해서 경의를 표합니다. 특히 서두에서 말씀하신대로 이제 새로운 천년의 시대를 맞이하는 작금의 상황에서 우리시의 발전을 위한 것이라면 하나된 목소리 또 하나된 마음이 되어야 한다고 생각하신 부분에 대해서 저도 전적으로 공감을 하면서 대산면 대곡지구로 결정되기까지 수많은 고통과 심지어 피눈물을 흘렸던 그런 많은 어려움을 알고 있는 저로서는 시정 질문을 통해서 보여주신 여러가지 형병옥 의원님의 말씀에 대해서 정말 가슴 뭉클하게 들었습니다. 그러한 노고와 봉사의 정신이 결코 훼손되지 않도록 저희시 행정에서도 지역 주민들의 뜻하는 방향대로 모든 것들이 이루어질 수 있도록 혼신의 노력을 다해나가도록 하겠습니다. 특히 강조하신대로 지역 주민들의 갈등과 오해가 있었던 그런 사항에 대해서는 화합하고 단결해서 비온뒤에 땅이 더 굳는다는 선열들의 그런 말씀이 진리가 될 수 있도록 더 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 특히 지역의 명예와 자존심이 지켜지고 대산면민 모든 면민들께서 위대한 면민으로 존경과 격려와 칭송을 받을 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 어떤 경우에도 지역 이기주의를 극복하고 11만 시민의 미래를 위해서 또 지역 발전의 최대 걸림돌이었던 이 문제를 해결한 대산 지역 주민들이 나쁜 방향으로 매도되고 호도되는 일이 있어서는 결코 안되어야 하겠습니다. 대승적 차원에서 위치를 희망했던 대산면 지역 주민들이 말그대로 현명한 판단이었고 옳은 결단이었다는 것이 반드시 입증되도록 대산면을 발전시켜 나가는데 총력을 기울여 나가겠습니다. 더불어서 앞으로 계획과 사후 관리, 주변 지역 지원 대책에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 우리시의 가장 시급한 현안 사업으로 어려움을 겪어왔던 위생 매립장은 지난 10월 23일 폐기물 처리 입지 선정 위원회의 심의를 거쳐서 아시는 바대로 대곡지구로 최종 입지가 선정되었습니다. 매립장 문제를 긍정적으로 수용해주신 해당 지역 주민들과 형병옥 의원님! 그리고 많은 염려와 협조를 해주신 남원시의회 모든 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 또한 이 과정에서 어려움을 겪으신 모든 주민들이 그 어려움을 속히 극복할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 본격적인 공사를 위해 지난 11월 18일 기본 및 실시 설계 용역을 발주했습니다. 내년 1월부터 용지 매수 협의를 거쳐서 설계가 완료되는 2000년 10월중에 사업을 착공할 계획입니다. 매립장 조성 사업에는 2003년까지 약 200억원의 막대한 예산을 투입하게 됩니다. 매립으로 인한 피해를 최소화하고 계획적인 투자를 하기 위해 공구별로 분할해서 조성해나갈 계획입니다. 위생 매립장 시설은 바닥부터 옆 벽면까지 6단계로 된 완벽한 최신 공법으로 조성하게 되며 쓰레기는 철저히 분리해서 매립하고 소독과 복토를 매일 매일 실시해서 가장 위생적으로 관리해 나가도록 함은 물론 특히 악취, 해충등의 발생 원인이 되는 음식물 쓰레기는 음식물 사료화 시설을 도입 재활용 처리할 계획입니다. 또한 자원 이용의 극대화를 위해 재활용 분리 체계를 도입해서 쓰레기를 자원화하고 매립량은 최대한 감량화 하도록 할 계획입니다. 매립장 관리는 현지 지역 주민을 채용해서 매립과 소독 복토의 실시 사항을 감시토록 하고 매립 후에는 지역 주민이 희망하는 휴식공원 조성 또 체육시설, 쾌적한 시민 휴식공간, 생활 환경 공간 뿐만 아니라 생산적 공간으로 탈바꿈 되도록 전국에서 가장 모범적인 위생 매립장으로 관리해 나갈 계획입니다. 주변 마을에 대한 지원은 매립장 유치 공고시에 입지 선정 위원회에서 충분한 협의를 거쳐가지고 상의가 되었던 그래서 지역 주민에게 공고를 통해서 약속한 바대로 주민 지원 기금 20억원을 2000년도 예산에 반영토록 하고 30억원의 숙원 사업비는 연차적으로 지원해서 지역 발전을 획기적으로 앞당겨 나가도록 하겠습니다. 조만간 주민 지원 협의체가 법률의 근거해서 구성이 되면 해당 지역 주민 대표들과 이런 제반적인 문제에 대해서 충분한 협의를 통해서 실천해 나가도록 하겠습니다. 이러한 지원 문제는 앞으로 구성되는 주민 지원 협의체에서 논의가 되겠습니다만 시장으로서, 시정의 최고 책임자로서 이 기회를 통해서 분명하게 말씀을 드린다면 지역 주민과 약속된 사항에 대해서는 어떠한 어려움이 있어서 반드시 실천을 하므로써 추후에도 이러한 공공 시설이나 어려운 시설들이 유치가 될때 지역 주민들도 안심하고 신뢰하고 또 믿음을 가지고 시정에 협조하는 방향이 될 수 있도록 선례를 반드시 남기도록 하겠습니다. 그동안 도와주신 형병옥 의원님과 여러 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.

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