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제목	남원시관내 가스판매업소점검개선등
질문의원	이강석	일자	1998.12.04(4)
회의록	제39회 제3차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
남원시 관내에 가스 판매 업소 점검 개선에 대해서 질문을 드립니다. 11만 남원 시민의안전과 생명 보호를 위하여 남원시가 LPG 가스 판매업소와 가스 충전소를 정기 점검 및 자체 지도 점검했다는 결과를 현지 확인 조사한 결과입니다. 관내 판매소 24개중 무작위로 5개 판매소를 선정하여 점검한 결과입니다. 판매소와 사무실은 있으나 전혀 사용하지 않고 제3의 장소에서 영업을 하고 있는 곳이 있으며 가스 용기 보관실은 전혀 사용하지 않아 보관실 자물쇠에 녹이 슬어 있고 경보기도 작동이 되지 않고 용기 보관실 면적 미달등이 확인 되었습니다. 대부분 판매 업자들이 가스 충전소에서 가정 또는 마지막 업소에까지 용기 이동 과정이 적법치 않아 언제 어떻게 터질지 모르는 불안한 가운데 가스 불감증 속에서 시민이 살고 있습니다. 이것은 가스를 판매 취급하는 남원 시내의 대부분 업소들이 안전 관리 규칙, 규정을 무시한채 관행적으로 이행 되어온 상행위라고 생각되며 이를 지도 감독 점검해야 할 공무원의 자세는 현지 확인이 아닌 탁상 행정이라고 생각이 되는데 이를 개선 조치할 시장의 견해는 어떠한지? 두번째입니다. 11만 남원 시민의 건강과 질병 예방 진료를 담당하고 있는 남원시 보건소에 약조제를 담당해야할 약사가 없어 간호사가 약을 조제하고 있는 형편으로써 정작 약사 감시를 받아야 할 곳은 남원시 보건소입니다. 또한 보건 복지부에서 농림부로 이관 되어온 업무가 많으며 축산물 유통, 식품위생, 식품업소 인허가, 축산물 가공 업무, 부정 식품 단속, 가축 전염병 예방, 생독 백신 취급, 공수의 관리등 수의 전문성을 가진 수의사가 필요함에도 남원시에는 수의사가 없으며 전라북도내 5개 시·군에서도 수의사를 채용한다는 소식이 있습니다. 이상은 지난 8월 업무 보고시에 약사와 수의사는 꼭 필요하다고 지적을 받은 바 있으나 지금까지도 시정이 되지 않고 있는 이유는 무엇입니까? 다만 사람수만 줄이는 것이 구조 조정이 아니고 적소에 꼭 필요한 행정 인력을 보강하여 시민의 복지 증진에 기여하는 것도 구조 조정이라고 생각이 되는데 시장의 견해는 어떠한가? 세번째, 정령치의 활공 레포츠 단지 조성에 대해서 묻습니다. 페러글라이딩 행글라이더 남원시 동호인 수는 약 50명이며 정령치에서 활공 횟수는 외지인을 포함해서 월 평균 2,500회로써 1년에 30,000명이 활공하는 셈이며 1987년 10월 제5회 전국 선수권 대회 참가 인원 200명을 시작으로 해서 공군 참모 총장배 선수권 대회 3번, 전국 대학생 행글라이딩 선수권 대회 7회, 도지사배, 지리산배를 포함해서 약 50여 회의 공식 대회를 개최한 바 있으며 정령치의 활공 인구는 매년 20%씩 증가 추세에 있습니다. 따라서 2005년도 전망은 7 - 8만명 정도가 예상이 됩니다. 이와 같이 정령치 활공 인구 증가 이유는 정령치 일대가 천혜의 활공 조건을 가지고 있기 때문입니다. 즉 첫째는 바람과 기류가 좋고 두번째는 교통이 편리하여 이륙장에 이르는 접근성이 양호하며 세번째 숙박 시설이 좋으며 네번째 착륙장이 안전하고 다섯번째 경관이 뛰어나고 여섯번째 큰 스케일 비행 즉 천왕봉, 함양, 덕유산, 구례까지도 비행할 수 있는 장점이 있기 때문입니다. 이제 세계화, 지방화 시대를 맞이하여 남원시도 기존의 관광 자원에다 정령치 활공 레포츠를 접목 시켜서 관광 자원화 되면 변화해 가는 관광 행태에 특색있는 3차원의 관광 상품이 될 것입니다. 따라서 전국에서도 최적지로 꼽히고 있는 정령치 활공장의 이륙 시설과 안전하게 착륙할 수 있는 고기리의 착륙 시설의 확장과 부대 시설의 보완이 문제인 바 남원 활공협회 임원진 회장 박길영씨의 얘기에 의하면 현재 이륙장 시설은 고무 매트로 되어 있는데 이륙장 바닥을 개선 시설 보완하여 6명이 동시에 이륙할 수 있고 기체 200대 정도가 동시에 펼칠 공간을 확보하고 주차장을 확보 한다면 년중 국내는물론이고 국제 대회도 유치가 가능하다고 주장합니다. 다만 어려움이 있다면 정령치는 지리산 국립 공원이기 때문에 공단 이사장에게 협조 공문을 발송하고 관계 요로에서 도와줄 수 있도록 할 의사가 있는지 시장께 묻습니다. 현재 시 행정에서도 정령치 활공 레포츠 개발에 대해서는 많은 관심과 프로젝트를 가지고 있는 것으로 알고 있으나 시에서 추진하려고 하는 착륙장 후보지와는 본 의원의 견해가 다르기 때문에 이의를 제기합니다. 첫번째, 안전하게 착륙할 수 있는 좋은 착륙장이란 경사도가 없는 평지가 좋고 주변에 장애물이 없어야 하고 시야에 잘들어와야 하며 기류 방향을 품에 안고 착륙할 수 있는 조건이어야 합니다. 동호인들의 얘기에 의하면 현재 사용중인 착륙장이 최고의 필요 충분 조건을 가지고 있다고 주장하므로 그 주변을 착륙장 300m × 150m로 확보 활용할 용의는 있는지 견해를 듣고 싶고 문제가 있다면 해결할 수 있는 방법은 있는지, 없는지 묻고 싶습니다. 두번째, 시에서 매입하여 착륙장을 개발하고자 하는 부지는 동호인들의 얘기에 의하면 기류의 방향이 좋지 않고 주변에 산림 장애물이 많기 때문에 초보자들은 안전 사고가 발생할 가능성이 많다고 하며 또 많은 토목 공사비가 요구될 것으로 사료되므로 재고할 생각은 있으신지 묻습니다. 네번째 질문입니다. 한국 자원 재생공사 남원 사업소의 환경 오염 실태에 대해서 묻습니다. 남원시 광치동 천변에 약 2,000평 대지를 가지고 있으며 소장 1명을 포함해서 9명의 인원이 근무하며 영업 범위는 남원, 순창, 임실입니다. 현재 재활용품 153톤, 폐비닐 2,344톤, 농약 공병 59톤이 재고로 현재 남아 있으며 문제점은 재고 2,556톤은 거의 10여년에 걸쳐서 처리되지 않고 해마다 누적되어서 쌓여진 재고이며 쓰레기 야적장화 되어 농약 공병이 야적장 처럼 쌓여 있어서 지하수 오염, 토양 오염이 심각한 상태에 있는 상황입니다. 이에 대해서 우리시만은 구속력이 없는 기관이지만 시장의 개선 대응책은 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음 다섯번째 질문입니다. 남원시의 서울 분소에 대해서 묻겠습니다. 서울 향우회 회원 관리, 친목 유지, 중앙 행정 기관과 긴밀한 협조 체제 구축, 지역 특산품 판매 개척, 관리와 남원 홍보등을 목적으로 도내에서 서울에 사무소를 두고 있는 곳이 도청, 무주군, 장수군, 진안군등이 있는 것으로 조사 되었으며 그 실적 사례를 분석 조사한 결과를 보면 무주군은 유통 사업소 설치 조례를 만들어서 시행하며 서울 서초동에 사무소 47평, 매장 96평, 직원 4명을 파견하였으며 투자금은 농협군지부에서 10억원, 군에서 5억원을 투자 했으며 ' 98년 1월 2일 개소했고 앞으로 활성화가 기대되고 있으며 장수군은 설치 관련 조례가 없으며 서울 서초동에 1층을 임대 56평, 2억 5,000만원으로 하여 행정 7급 1명을 파견하여 향후 회원 관리와 더불어 내고향 담배 홍보에 전력하고 있는 형편에 있습니다. 장수 출신으로 강남에서 사업을 하고 있는 윤모씨는 담배 판매에 적극적인 도움을 주고 있으며 월 평균 담배 판매 액수는 2억 5,000만원으로 연간 30억원 정도를 판매하고 있는 것을 본 의원이 서울에 출장하여 확인 했으며 지방 세수는 13억원 정도입니다. 본 의원이 한국담배 인삼공사 남원지점장과 전화 상담한 결과에 의하면 장수군이 담배를 서울 향우 회원에게 판매한 것이 확인 되었고 판매한 양은 연간 30억원이라는 것도 확인을 했습니다. 따라서 남원은 서울 향우회를 등에 업고 조화를 이룬다면 장수군 보다는 훨씬 많은 소득을 내지 않을까 하는 생각입니다. 장수군은 내년도 담배 판매 목표는 40억원이라는 얘기도 들었습니다. 이상과 같이 장수군을 모델로 한 극소수 행정 인원 파견과 현실적으로 부담이 가지 않는 사무실 임대와 서울 향우 회원을 중점 관리하고 친목을 유지하면서 내고장 담배 판매에 주력할 의지가 있는지 묻습니다. 또한 서울역, 고속버스 터미널, 전철역등 공공 이용 시설 장소등에 남원을 알리고 소개하는 홍보물이 하나도 없습니다. 이 홍보물 설치 계획은 있는지도 아울러 시장의 견해를 묻습니다. 여섯번째 질문입니다. 남원시 농산물 상설 직거래 장터에 대해서 묻습니다. 목적은 산지 농산물 직거래를 통한 농가 소득 증대를 도모하고 신선한 농산물을 저렴하게 도시 소비자에게 공급함으로써 생산자와 소비자를 동시에 보호하는 차원이 되겠습니다. 운영은 산지에서 수확한 농산물을 직판하고 상설 시설로 매일 영업하며 자치 단체는 부지 제공과 진입로를 개설하고 농협은 시설 설치 및 책임을 지고 운영을 하며 취급하는 품목은 잎채소류, 열매 채소류, 근채류, 버섯류, 과일류, 곡류등이며 금년도에 전라북도내 직거래 장터를 개장한 도시는 전주에 2군데, 익산, 군산 한군데씩 해서 4군데가 있습니다. 본 의원이 문제 제시는 하이츠, 향교 아파트, 시영 아파트, 현대 아파트, 부영 아파트, 죽항 아파트, 우성 아파트등 남원시 아파트 단지의 중심지인 구 철도 묘포장 남원시 향교동 232 - 8번지 1,036평 부지를 농협 시지부에 무료로 임대하고 시에서 반환 요구시에는 반환하는 조건으로 제공할 용의가 있으신지 묻습니다. 마지막으로 일곱번째 질문입니다. 코무덤에 대해서 질문을 드리겠습니다. 코무덤은 400년전 정유재란시에 왜군이 남원성 전투에서 전사한 선조들의 코를 베어 갔었고 일본에 코무덤으로 안치되었던 것을 ' 96년 11월 26일 박삼중 스님이 그 영혼을 일본에서 모셔왔습니다. 그리고 석곽 속에 봉하여 부안군 상서면 강조리 호벌치 뒷산에 현재 안치되어 있습니다. 그러나 그 영혼은 부안 주민의 푸대접 속에서 설움을 받고 있고 최근에는 다른 곳으로 옮겨가라는 주민 여론이 있다고 합니다. 남원성 전투에서 전사한 선조들의 영령이기 때문에 만인의총 경내에 코무덤을 모심이 당연하며 역사를 바로 세우는 것이라고 생각되며 만인의총 성역화 일조라고도 생각이 됩니다. 따라서 부산 자비사에 근무하는 주지 스님으로 계시는 박삼중 스님과 부안군 행정과 협의하여 만인의총 경내에다 코무덤을 이전하여 조성할 용의가 있으신지 시장의 견해를 묻습니다.
답변자	남원시장 최진영	일자	1998.12.04
회의록	제39회 제3차 본회의 바로가기
첫번째 질문을 해주신 향교동 출신 이강석 의원님께서 7가지의 질문을 주셨습니다. 시장으로서 질문을 받고 한가지 한가지 7가지의 질문이 정말로 정책적으로 참으로 건설적인 대안 제시이셨고 또 행정에서도 적극적으로 수용할 참으로 좋은 지적과 질문을 해주셨기 때문에 먼저 결론적으로 말씀을 드리면 7가지 사항에 대해서 저희가 타당성과 객관성들을 종합적으로 판단 분석해서 적극적으로 반영할 수 있는 조치를 취하도록 하겠다는 것을 먼저 말씀드리고 한가지도 놓칠 수 없는 귀중한 질문을 주신데에 대해서 감사를 드리겠습니다. 첫번째 가스 안전 관리에 대해서 물으셨는데 말씀하신대로 요즈음 가스 안전 사고 문제 때문에 상당히 국민 모두가 다 걱정을 하시고 특히 이런 시설들이 효과적으로 또 철저하게 안전 관리가 이루어지지 못하고 미흡한 부분이 우리시 뿐만 아니라 전국적인 문제로 대두된 바 있습니다. 얼마 전에 이리 가스 폭발 사고 뿐만 아니라 과거에도 서울에서도 대형 가스 폭발 사고가 있었고 여러가지 측면에서 문제가 있다고 판단을 하고 있습니다. 가스 사고시는 대형 사고가 유발될 수 있으므로 가스 안전 관리를 위한 현장 점검은 매우 중요합니다. 가스 안전 관리를 위하여 업소마다 안전 관리자를 두고 있고 한국가스 안전 공사에서 년 3회 정기 점검을 실시하고 있고 수시로 합동 점검을 하고 있으나 사실 시장이 보더라도 미흡한 부분이 있다고 생각을 하고 있습니다. 가스 충전소와 집단 공급소등 규모가 큰 업소 중심으로 실시하다 보니 규모가 적은 가스 판매소 일부 업소에 대한 관리가 미흡한 점이 있습니다. 12월중 가스 판매 업소에 대해서 일제 점검을 실시하고 특히 월동기 이런 취약 시기에 대비해서 미비한 업소에 대해서는 조속히 시설 개선토록 하겠습니다. 앞으로 지속적인 현장 위주의 지도 점검과 함께 사후 관리를 철저히 하여 가스 안전 관리에 만전을 기하도록 하겠으며 오늘 이 자리에 배석한 관련 실무 부서에서도 이 문제에 대해서 적극적으로 조치를 취해 나갈 것을 말씀드리겠습니다. 두번째, 약사와 수의사등의 채용 계획에 대해서 질문을 주셨습니다. 우리시의 경우 보건소 약무직이 보건사업과장으로 의무, 보건, 약무, 간호 4복수직과 예방의약 담당으로 약무, 보건 2복수직이 있으나 2개 부서 모두 보건직으로 배치하고 있습니다. 보건소 약국실의 주된 업무는 약을 조제해서 판매하는 시중의 약국 기능이 아니고 보건소를 이용한 환자들에게 관리의사가 처방한 내용에 따라 표현이 어떤지 모르겠습니다만 단순히 약만 포장해서 지급해주는 정도로 현재 간호 조무사 자격증을 소지한 보건직이 배치되어 업무를 전담하고 있습니다. 참고로 도내 14개 시·군중 시·군 보건소에 약무직이 배치된 곳은 없습니다. 병원급 이상 의료 시설이 없는 임실군 의료원, 순창 의료원만 약무직 7급이 채용되어 있고 도내 시·군 보건소에는 현재 약사를 채용한 보건소는 없습니다. 현재 시·군 보건소 약사 채용시 직급이 7급이기 때문에 사실상 약사 면허자가 채용을 기피하고 있는 실정도 있습니다. 향후 약사의 협조를 구하여 약사를 채용하는 방안 그리고 타 시·군간의 문제점들도 여러가지 분석을 하고 우리 조직 내부의 여러가지 정원과 현원과 문제점들을 종합적으로 분석 검토하도록 하겠습니다. 수의직 실태는 우리시 축산 관련 정원은 총 8명입니다. 그중 축산 단수직이 5명, 축산·수의 복수직이 3명이지만 현재 축산·수의직 6급 1명, 7급 2명에 모두 축산직이 근무하고 있습니다. 축산물 유통 관련 업무가 보건 복지부에서 농림부로 이관되므로써 수의직이 미배치되어 업무 추진에 어려움이 있는 것은 사실입니다. 수의직이 담당하는 주요 업무중 가축 예방 접종, 부정, 축산물 단속, 간이 도축장에서 도축된 도축 검사등 업무 처리는 공수의사로 위촉된 개업 수의사 4명의 협조를 받아 처리하고 있습니다. 수의사 부재에 따른 업무 공백과 여러가지 법령 관련된 그런 부분에 대해서는 긍정적으로 검토토록 하겠습니다. 결과적으로 약무직과 수의직 채용에 있어서는 약무직은 결원이 없고 주된 업무도 관리 의사의 처방에 따라 단순히 포장만 전담하는 그런 기능이 있기 때문에 보건직으로 배치해도 시장의 판단으로는 현재까지는 지장이 없는 것으로 판단을 하고 있습니다만 여러가지 측면에서 아까 종합적으로 검토하겠다고 답변을 드렸고 수의직 역시 현재 결원은 없으나 전임 축산과장께서 금년말 퇴임으로 1명의 결원이 발생될 때 충원은 가능해집니다. 2단계 구조 조정이 예측되는 시점에서 신규 채용 문제가 보다 신중히 검토 되어야 되기 때문에 말씀드린대로 법령 사항 여러가지 문제를 종합적으로 검토해서 긍정적인 차원에서 수의직 채용 문제에 대해서는 현재도 그렇고 과거부터 꾸준히 지금 고민하고 있는 부분이라는 것을 말씀드리겠습니다. 세번째, 정령치 활공 레포츠장 문제점에 대해서 답변드리겠습니다. 말씀하신대로 지리산 정령치 일대의 자연 환경을 활용하여 레저 스포츠로 각광받고 있는 활공 레포츠를 관광 자원화 하고자 주천면, 산내면 일원에 ' 99년부터 2003년까지 43억원을 투자하여 27,000평 규모의 국제 활공 단지를 조성할 계획을 세운 바 있습니다. 제가 이런 계획을 세운 것은 앞으로 시 재정 부담이 들어가지 않는 범위를 최대한 고려하면서도 국립공원 관리공단 그리고 국민체육 진흥공단등 중앙 부처에 적극적으로 저희들의 의사를 전달하기 위해서 이런 계획을 세워가지고 이미 부시장께서 지난달에 중앙 부처를 방문해서 실무자들과 그리고 공단 이사장들과 협의를 했고 저도 수차례 건의를 하고 있고 그리고 중앙 부처에 이 사업에 대해서도 설득력있게 의견 개진을 협의중에 있습니다. 도에도 유종근 도시자의 여러가지 역량을 최대한 활용하기 위해서 지난번 운봉에 민원 종합 센터가 개설이 되어서 오셨을때 바로 저희가 상세한 보고를 통해서 앞으로 지리산 활공 레포츠장의 시설을 위해서 적극적인 지원과 협조를 요구하고 있는 실태에 있습니다. 본 사업은 활공인의 정령치 이용율의 급격한 증가 추세로 연평균 20%이상 증가되고 있습니다. ' 98년 3만명, 2000년 5만명을 추산하고 있습니다. 그래서 타 자치 단체 같은 경우 단양, 영월 보령이 적극적으로 개발에 나서고 있는 실정이고 특히 도내에서는 무주군이 개발을 과거에 완료하여 동호인이 무주를 이용하는 사례가 증가 추세에 있습니다. 그러나 세계적으로 우리 지리산 정령치가 국제 활공 레포츠장으로 활용되는데 최적의 천혜의 자연 조건을 구비하고 있는 것으로 전문가들에게 평가를 받고 있기 때문에 앞으로 국제 대회까지 치루는데 손색이 없다는 전문가들 평가를 통해서 우리시 국제 활공장은 시급히 개발해야 할 과제를 안고 있습니다. 그래서 ' 98년 3월부터 7월까지 기본 계획 용역을 완료한 바 있고 제가 취임 이후 바로 7월달에 이 용역안에 대해서 심층적으로 분석한 바 있습니다. 현 착륙장 부지는 농업진흥 구역이어서 검토에 어려움이 상당히 있습니다만 또한 앞으로 조성할 활공장은 국제 대회 유치를 위하여 조성되며 초보자를 위한 훈련장 시설은 따로 조성하기 때문에 기술적인 문제는 없는 것으로 보고를 받고 있습니다. 이륙장 조성은 국립공원 관리공단과 협의 하여야 할 부분이 역시 있습니다. 지난 11월 20일 국립공원 관리공단측과 협의하여 긍정적인 이 사업 취지에 대해서는 상당히 긍정적인 약속을 얻은 바 있습니다만 앞으로 우선적으로 ' 99년 제69회 춘향제 기간을 고려해서 유종근 도시자배 전국 활공 대회를 개최 유치하므로써 도 차원의 적극적인 지원을 유도하는 전략적 방법을 강구하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 네번째, 자원 재생 공사의 관리 소홀 문제에 대해서 질문을 주셨습니다. 광치동 소재 한국자원 재생공사 남원 지사는 환경부 산하 법인으로 ' 80년 12월 1일부터 재활용품과 농약 공병, 폐비닐을 수집하여 재활용 공장으로 자원화하고 있습니다. 자원 재생 공사에서는 수집된 재활용품을 수시로 재활용 공장으로 공급 하였으나 IMF 이후 재활용 업체의 부도등으로 보관량이 증가함에 따라 관리 소홀로 인한 인근 주민들에게 불편이 많은 것으로 알고 있고 현지에도 시장이 직접 나가서 실태 파악을 이미 한 바 있습니다. 말씀하신대로 농약병 그리고 폐비닐등으로 인한 오염의 문제들도 우려되고 있습니다. 즉시 자원 재생 공사에 보관되어 있는 재활용품에 대해서 폐비닐은 포장을 씌우고 농약 공병은 창고 보관하는등 완벽하게 정비할 수 있도록 조치하여 인근 주민의 피해가 최소화되고 없도록 하겠습니다. 현재 농약 공병 보관 시설은 200평 규모로 설치중에 있다는 것을 참고적으로 답변드리겠습니다. 서울시에 남원 사무소 설치의 건에 대해서 진지한 질문을 주셨습니다. 매우 좋은 의견이라고 생각을 하고 있습니다. 도의회 활동 시절에 가장 먼저 서울 상주 사무소의 설치를 제가 도정 질문을 통해서 제안을 해가지고 조례화 시켜서 지금 현재 전라북도 상주 사무소가 개설되고 있습니다. 도정 발전에 커다란 기여를 하고 있습니다. 중앙 정부와의 예산 확보등 연계 그리고 각종 국책 사업의 정보 파악 그리고 우리 지역의 농특산물, 전북 도민들이 향우들의 연결이 긍정적인 차원에서 많이 활용이 되고 있습니다만 도내에서는 전라북도와 무주군, 장수군, 진안등이 서울 사무소를 설치 운영하고 있습니다. 각각 그 규모나 설치 근거 이런 것들은 다 차이가 있습니다만 한가지 분명한 것은 지역 발전을 위해서 서울 사무소를 개설하므로써 여러가지 긍정적인 부분을 최대한 확보하기 위해서 이런 사무실을 개소하고 있는 것으로 파악을 하고 있습니다. 서울 사무소 설치는 중앙 부처와의 아까 말씀드린대로 이런 여러가지 활동 이외에도 특히 내고장 담배 판매 활동이 상당히 유익한 부분이 있습니다. 그래서 담배 소비세가 국세로 전환된다는 얘기도 있고 합니다만 그대로 지방세로 된다면 저희가 담배 판매 촉진등 그리고 아까 말씀드린 여러가지 사업들 차원에서 긍정적으로 저희가 검토를 해서 내년도 특수 시책으로 추진할 수 있는 방향을 검토하겠습니다. 문제는 소요 예산이 어느정도 필요합니다. 아무래도 숙식할 수 있는 거처도 필요하고 또 사무실도 임대를 해야 되기 때문에 필요한 예산이 운영비까지 포함해서 약 1억 5,000만원 정도가 소요될 것으로 저희가 분석을 하고 있는데 수정 예산등 여러가지 측면에서 우선 가능한 범위내에서 해볼 생각을 하고 있습니다. 최소한의 예산을 최소화 시키면서 일례로 전라북도 상주 사무소실에 우선 표현이 이상합니다만 얹혀서라도 활용을 한다든가 아니면 우리 농특산물 직판장을 개설할때 이렇게 저희 사무실을 내가지고 사용을 한다든가 긍정적인 차원으로 검토를 하고 여기에 소요 상주 사무소의 파견을 희망하는 우리 공무원이 있다면 적극적으로 서울에 파견이 되어서 지역 발전을 위해서 몸으로, 마음으로 열성을 다해서 뛸 수 있는 그런 공무원이 있다면 희망을 받아서 적극적으로 파견 조치토록 하고 또 그런 분에게는 특별한 인센티브가 주어질 수 있도록 그런 차원의 노력을 하도록 하겠습니다. 아울러 서울 지역의 지하철역 구내 관광 홍보판 활용은 매우 전형적인 의견입니다. 우리 농특산물의 또 우리 지역의 관광 홍보 차원에서 인구의 유동 인구가 가장 많은 지하철역등을 고려해서 관광 홍보판을 만드는 것은 상당히 좋은 의견 같습니다. 각 자치 단체가 현재 수도 서울의 잠재 관광객에게 저마다 자기 고장의 관광 상품을 알리기 위해 서울 사무소 개설과 관광 홍보 전광판, 관광 표지판등을 설치하느등 적극적인 홍보에 임하고 있는 실정입니다. 우리시도 찾아가는 관광 홍보를 위해 서울 주요 지하 보도에 조명 광고물을 설치하여 관광 남원의 문화, 관광 상품과 농특산품을 소개해 나갈 수 있었으면 합니다. 그래서 우선 내년부터 서울시청 지하 보도에 4m × 2m 규격의 조명 광고판을 이용 홍보하여 사랑의 남원, 관광 남원, 국악의 고장 이미지를 고양시켜 나가도록 하겠습니다. 문제는 소요 예산이 1,000만원 정도가 필요하고 월 85만원 정도가 이용료로 필요합니다. 그래서 이것은 ' 99년도 예산안에 반영이 안되어 있기 때문에 의원님들께서 적극적으로 협조를 해주시고 도와 주시면 수정 예산에 편성될 수 있도록 도와 주시면 고맙겠습니다. 농산물 직거래 장터의 상설화 계획에 질문을 주셨습니다. 농산물 직거래는 지역에서 생산되는 농산물을 신선하고 저렴하게 소비자에게 직접 공급함으로써 생산자는 물론 소비자 모두의 이익이 되는 필요한 제도입니다. 현재 농산물 직거래 상설 장터는 농협중앙회 유통 사업으로 전주 2개소, 익산 1개소, 군산 1개소등 비교적 인구가 많은 도시에서 각 1,000여평 정도의 부지를 활용하여 하나로 마트 계통으로 운영하고 있습니다. 우리시에서는 서울 양천구에 농특산물 상설 직판장과 서울 송파구, 부산 해운대구에 상설 직거래장을 운영하고 있으며 생산자와 소비자의 직거래를 위한 소규모 목요 장터를 시청 공간에 개설 하였습니다. 앞으로 우리시에서도 농협이나 영농조합 법인등과 연계하여 향교 지구, 도통 지구등 대규모 아파트 단지에 농산물 직거래 장터를 개설하는 방안을 적극적으로 농협과 함께 협의 검토하도록 하겠습니다. 다만 구 철도 부지가 약 5,000여평이 넘습니다만 직판장을 유치하는 방안은 여러가지 우리시 전역에 걸친 상권의 문제 또 상인의 문제, 효용성의 문제 여러가지 문제들을 종합적으로 검토를 해서 판단을 해야될 문제가 아닌가 생각합니다. 끝으로 코무덤 비총에 대해서 질문을 주셨습니다. 박삼중 스님이 ' 96년에 부안에 옮겨놓은 바 있고 부안군의 희생자는 소수로 부안이 적지가 아니라는 부안군의 의견이 있으나 그때 당시 경남 지역 및 전남 지역등 왜구가 거쳐 가는 지역이면 어디에서나 같은 형태의 희생자가 있었기 때문에 남원성 전투에서의 희상자의 것만으로 단정할 수는 없는 사항입니다. 그러나 학계의 의견과 관련 문헌의 고증을 거친 후 관련 기관 및 박삼중 스님과 협의 방안을 모색토록 하겠습니다. 만약에 부안에서 비총의 이전을 요구하는 주민들의 의견이 있고 또 부안군 행정에 그런 의사가 있다면 시장으로서 남원의 만인의총 성역화와 더불어서 400년전 조국을 지키기 위해서 순국하신 또 희생을 당하신 저희들의 선열들에 대한 명복을 비는 차원과 만인의총 성역화 차원에서도 적극적으로 검토 추진할 의지가 강력히 있다는 것을 답변드리겠습니다.

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