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제목	시립도서관 문제
질문의원	정준식	일자	1997.03.19(2)
회의록	제24회 제2차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
먼저 시립 도서관 문제에 대해서한가지 묻겠습니다. 시정질문때마다 시장께서는 답변이 다르게 나오고 있습니다. ' 96년도 답변때에는 구 시청 자리는매각해서 지방 재정의 확충에 돕겠다고 했습니다. 또 한번은 구 청사 자리는 보건소신축 부지로 선정해서 시장 결재까지맡아가지고 보사부에 신청했다가 공유 재산 관리 변경에 따라 보건소는다시 조산동으로 갔습니다. 이제는 어린이 부터 어른까지 누구나 다 책을 볼 수 있게끔 남원 중심지에다 지하 1층, 지상 3층짜리 현대식 도서관을 짓겠다 했습니다만 본의원의 생각으로는 구 청사 자리는철도로 인한 소음, 고층 아파트등 시립 도서관 자리로는 부적당한 자리라고 말씀을 드립니다. 문제는 구 시청 자리가 현재 약 70억원정도 갑니다. 그러한 엄청난 좋은 땅에다 국비4억, 도비 2억, 나머지 시비 44억을들여가지고 50억짜리 시립 도서관을짓는다는 것은 본의원의 생각으로서는 부적당하기 때문에 남원 고등학교앞과 금암봉쪽 아니면 다른 곳으로선정할 용의는 없으신지? 또한 도서관 위치는 적어도 주민공청회를 열어서 자리를 선정해야 된다고 보는데 시장의 답변을 바랍니다다음 한가지는 금년도 공사 계약에대해서 묻겠습니다. 현행 회계 관련 법령에 의하면 5천만원까지는 수의 계약이 가능한데 남원시에서는 공사 발주를 당초 3천만원에서 2천만원 미만은 읍.면.동장이2천만원 이상은 시에서 발주를 하겠다고 했습니다. 읍.면.동장이 집행하면 일부 업자를 준다고 해서 시에서 골고루 업자를 주겠다는 것도 또한 문제겠다고생각됩니다. 계약권은 시장이 갖고 공사 잘못은읍.면.동장과 읍.면 토목직 공무원에게 공사 감독을 책임 전가하는가 싶습니다. 집행부에서 제출한 수의 계약 현황을 보면 전주, 군산, 이리, 정읍, 김제 5개시는 전체 3천만원 미만까지는읍.면.동장으로 되어 있고 이웃인 무주나 장수도 3천만원까지는 면장이할 수 있도록 되어 있는데 유독 남원시만 2천만원으로 된 이유를 다시 한번 설명해 주시기 바라면서 간단하게2가지만 보충 질문드렸습니다.
답변자	남원시장 이정규	일자	1997.03.19
회의록	제24회 제2차 본회의 바로가기
먼저 정준식 의원님께서 시립 도서관 부지 선정 변경 용의와 남고앞,금암봉 부지등 선정 공청회 회부 용의는 당초 70억원 상당의 재산 매각활용 방침을 좋은 지혜를 주셨고 보건소 신축 의견을 표명했다가 또 변경되고 여러가지 말씀을 잘 경청했습니다. 그동안 의견 수렴 과정에서 시립도서관 부지는 재산 매각 활용도 중요하지만 우리 고장 인재 육성을 위하여 구 시청사가 적합하다는 다수시민의 여론 때문에 저희들 집행부에서는 의회에 그 안을 제출했던 것입니다. 또 지역 여건과 특성등 종합적인검토 결과 접근성 및 이용성 측면에서 구 시청사 부지가 적합하다고 판단되어 의회에 공유 재산 관리 계획안을 제출해 두고 있습니다. 예시해 주신 금암봉이나 남고앞의부지는 도시 공원법 저촉, 사회 체육시설 보존등의 사유로 목적과 상치되어 부적합한 것으로 여러차례 전문가의 그림도 그려보고 또 검토를 했습니다만 문제가 있어서 이렇게 된 것입니다. 기왕 총무 위원회에서 어제 집행부안을 검토하신 일도 있고 하니까 금번 본회의에서 꼭 통과되도록 협조해주셨으면 감사하겠습니다. 그 다음에 두번째 읍.면.동장 소규모 사업 수의 계약 범위 축소 이유는장수, 임실등 5개 시는 3천만원까지허용하고 있다고 하는 예를 드셔서말씀을 해주셨습니다. 세출 예산 집행은 본청 예산은 본청에서 집행하고 읍.면.동 예산은 읍면.동에서 집행함이 원칙입니다. 그러나 본청 예산인 주민 숙원 사업비를 ' 96년도에는 3천만원까지는읍.면.동에 재배정하여 위임 집행하였으나 제가 아까 보고드린 바와 같은 문제점이 있기 때문에 ' 97년에는2천만원까지만 재배정 한다는 것입니다. 전주, 군산, 익산, 정읍시는 전액시에서 집행하고 있음을 이해해 주시기 바랍니다. 5천만원까지의 수의 계약과 그 이상을 입찰하는 것은 본건과 별개의것이기 때문에 이해를 해주시기 바랍니다. 예로서 전주시 완산구청, 덕진구청은 주민 숙원 사업 공사를 구에서 발주하고 동 집행은 없습니다. 군산시는 읍.면.동장 재량 사업을제외한 공사를 시에서 전부 발주하고읍.면.동장 집행은 없습니다. 익산시도 마찬가지입니다. 정주시도 마찬가지입니다. 김제시는 주민 숙원 사업 공사 읍.면.동장 집행을 지금 재조정인 것으로 자료가 수집이 되었습니다. 우리는 2천만원미만, 완주군은 1천만원미만, 무주군은 주민 숙원 사업을 읍.면.동에 주고 있습니다. 장수군은 7백만원미만, 임실군은집행 계획이 지금 미수립입니다. 순창군은 2천만원미만, 고창군은15백만원미만, 부안군은 7백만원미만으로 자료가 수집이 되었습니다. 본건에 대해서 많은 지적과 또 염려에 대해서 시장도 공감은 갑니다만' 95년도와 ' 96년도에 무질서하고 시민간의 갈등과 오해와 중상, 모략을벗어나는 좋은 고장을 만들기 위해서금년에 시장과 참모들의 의견을 토론회에서 결정본 안건을 충실하게 집행을 해서 더욱 견실한 시공과 시민의화합이 이루어지도록 특단의 조치를강구하겠습니다.

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