시정질문 > 의원

시정질문 글보기
제목	남원 관광개발 분야등 관련
질문의원	김병석	일자	1995.12.11(0)
회의록	제13회 제4차 본회의 바로가기	동영상	시정질문 동영상
질문 순서는 첫째 남원 관광 분야,둘째 주택 행정 분야, 세째 도심주차대책, 네째 보건소 신축문제, 다섯째정신요양원 관리 대책, 여섯째 경영정책개발팀 운영문제, 마지막으로 상수원 오염방지 대책 순으로 질문을하겠습니다. 먼저 실속없이 추진되고 있는 관광개발에 대하여 질문 하겠습니다. 남원은 천혜의 관광자원을 가지고있으며 묵고 가는 관광지가 되지 못하고 스쳐 지나가는 관광지에 불과하여 묵고가는 관광지로 탈바꿈하기 위해 시당국에서도 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 압니다. 이제가지 묵고가는 관광지가 되지못하였던 것은 우리 남원이 고전적측면에 너무 치중하다 보니 현대인의취향에 맞는 관광개발이 이루어 지지지지 않아서였다고 생각합니다. 즉 흥분을 만끽하고 스트레스를 풀수있는 위락시설과 온천개발이 이루어지지 않았음을 말하는 것입니다. 이웃 구례군 산동면에 온천이 개발되어 우리 남원시의 관광객을 많이뺏기고 있는 안타까운 실정입니다. 우리 남원지역에도 온천 부존지역이 여기저기 발견되고 있고 이백면온천지역은 개발만 잘하면 온천으로서 효용가치가 충분하다 하는데 우리지역 온천개발의 추진상황 및 전망에대해서 소상히 말씀하여 주시기 바랍니다. 민간자본을 유치하여 세걸산 스키장 개발과 현 관광단지를 연결하여39만여평의 춘향테마공원을 조성한다하는데 과연 현실 가능한지 지금까지추진상황과 기본구상을 밝혀 주시기바랍니다. 다음은 주택행정 문제입니다. 지금 농촌에는 주택개량 의지가 성숙되어 있어 좀더 문화적인 환경에서잘살고 보람되게 그리고 인간답게 살아 보겠다는 의지가 충만하다고 봅니다. 그동안 주택개량 희망농가가 2,000여 가구로 잠정 집계되고 있습니다. 그러는데 정부지원은 10%도 안된180여채 가구에 대해서만 배정되고있습니다. 현 수준으로 볼때 잔여 주택개량은10년이 더 걸릴 것입니다. 10년 이후면 노후주택이 발생하여주택개량은 끝없이 이어질 것입니다. 농촌주택개량 사업에 특단의 대책을 수립하여 지원할수 있는 계획은없는지 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 주택관련 민원문제가 제기되고 있는 왕정 주공 아파트 문제도 하루속히 해결하여야 합니다. 특히 토지소유자들의 사익보유에많은 행정력을 집중시켜야 하며 이는사유재산의 보호가 우선되어야 하기때문입니다. 공익과 사익을 비교해서 공익만을내세워 사유재산을 침해하는 행정은민주주의 사회에서 있을수 없는 일이라고 생각합니다. 시장께서는 사적재산을 적극 보호하는데 최선을 다해 주시기 바라며왕정지구 주공아파트 사업문제를 앞으로 어떠한 방침으로 어떻게 추진할계획인지 구체적으로 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 시내 중심지역에 보도제한을하지않고 여기저기 빌딩숲을 만드는건축행정도 지양되어야 할것이라고생각합니다. 낮은 건물 주변에 고층건물이 들어설때 생활환경에 침해를 준다는 것은누구나 다 알고 있는 사실입니다. 시내 중심부 아파트 건립과 관련시장의 견해는 어떤지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 도심지 주차대책에 대해서말씀 드리겠습니다. 도로는 거의 늘어나지 않고 있는데차량은 홍수처럼 늘어나고 있는 실정입니다. 주차장 없는 차량증가는 언젠가는우리 남원시의 모든 도로가 주차장화될것으로 예견하여도 틀림이 없을 것입니다. 소방도로를 개설하면 개설한 날부터 소방도로에 차들이 몰려 마치 개인주차장을 방불케 하고 있습니다. 주차대책을 위하여 소방도로에도주차료를 징수하여 장래 주차대책에필요한 경비로 쓰여야 할것이라고 생각하는데 시장님 견해는 어떻습니까? 또 주택건축 허가시 주차장을 허가받고 주차후 실지로 주차장으로 사용하지 않는 대형건물이 없다고는 할수없으며 기계주차 시설도 사실상 이용하지 않고 방치하고 있는 실정입니다이 모든 것들이 장단기 주차대책과주차행정의 소극적 추진에 기인한다고 봅니다. 주차대책에 대한 중장기 계획은 수립되어 있는지 또 용역을 실시할 의향은 없는지 닫변하여 주시기 바랍니다. 다음은 광한루원 주차장 관리문제에 대해서 질문 하겠습니다. 이제는 바야흐로 진정한 의미의지방자치시대가 열렸습니다. 지방마다 독특한 독자 시책을 연구하고 발굴해서 지방의 얼굴을 만들고주민에게 더 살기좋은 고장으로 만들기 위해 지방자치단체간의 작은 경재은 시작되었습니다. 자치행정 형태의 획일적이로 맞지않는 옷을 조금씩 벗고 우리에게도맞는 독특한 개성있는 새옷을 바꿔입고 있습니다. 이것은 남원시민의 모두가 원하고있습니다. 경영행정은 시대적 요청이요 전 시민의 한결같은 바램입니다. 남원의 얼굴을 어떻게 알리고 다듬어 나갈것인가. 지방행정인이라면 한번쯤 깊이 생각해 보여야 합니다. 무엇인가는 특별하고 개성있고 그리고 미래 지향적인 행정형태가 각분야별로 시작되어야 하겠습니다. 이러한 의미에서 광한루원 관리문제점에 대해서 시장의 의견을 묻겠습니다. 광한루원은 연간 130만명의 관광객을 맞이하고 있습니다. 전국 명승지 그 어디에도 뒤지지않는 우리 고장의 자존심이요 자랑이라고 생각합니다. 지금 한창 남원 관광단지와 광한루원을 연결하는 인도교가 가설되고 있습니다. 새롭게 변화될 환경 그리고 여건에감안하여 광한루원 주차질서를 다시한번 생각해 보아야 하겠습니다. 교통혼잡 주차질서를 위해 관광버스는 고수부지 주차장에서만 주차할수 있도록 하고 광한루원 주변에는승용차만 주차하도록 하여 주차공간을 확보하고 주차질서를 확립할 필요성이 있다고 보는데 시장의 견해는어떠한지. 인도교가 완공되면 남원요천 보트장 하상주차장과 남원관광지 내에주차장도 주차요금 징수가 필요하다고 보는데 이 문제도 함께 답변하여주시기 바랍니다. 현재 광한루원 주차장 관리는 임대에 의한 민간위탁 관리하고 있는 실정입니다. 본 의원은 광한루원 주차장 경영을시에서 직접 경영할 필요성이 있다고생각하는데 시장님의 견해는 어떤지. 시에서 직접 운영한다면 많은 문제점 그리고 어려움은 있을 것입니다. 그러나 효율적인 주차장 관리, 관광객에 대한 친정한 안내와 봉사 그리고 경영행정 측면을 고려해 보아야합니다. 인력은 조직진단 결과 불요불급한잉여인력 또는 공익근무요원을 활용하면서 근무자에게는 춘향골 이미지가 물씬 풍길수 있는 독특한 복장과함께 친정한 안내와 봉사를 한다면관광지로서 이미지 제고에 큰 효과가있을것으로 생각합니다. 여기에 대한 시장의 견해는 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 이전문제에 대해서질문 하겠습니다. 시군보건소가 통합되면서 일일 평균 통원환자가 40명에서 100명으로급증하고 환자들이 안락하게 대기할수 있는 대기실 하나 마련되지 못하여 냉난방 시설도 없는 복도에서 대기하고 있는 실정이며 직원들도 23명에서 50명으로 증원되어 사무실이 극히 협소한 실정이며 주차장도 관용차와 직원소유차 20대를 수용하지 못하여 주변 도로에 주차함으로써 환자를태우고 온 차량은 주차할 곳이 없어쩔쩔매는 실정으로 보건소 이전대책이 시급하다고 생각하는데 시장의견해는 어떤지. 본 의원이 알기로는 시에서 이에대한 대책으로 국고보조금 50억을 요청하고 신축부지를 물색하고 있는 것으로 알고 있으며 본 의원이 생각하는보건소 신축부지는 매각이 되고 있지않고 있는 변형로 667평 자리에 이전하거나 교통이 편리한 신도통동 개발지구가 적지라고 생각하는데 시장의견해는 어떠하신지 말씀해 주시고 그리고 이백면 소재 보건소는 앞으로어떻게 활용할 계획인지. 그곳은 96년도 신축예정인 장애인복지회관으로 활용할 의향은 없으신지 말씀해 주시기 바라며, 현 보건소가 이전되면 그곳에 동충동 사무소를바람직 하다고 생각합니다. 보건소와 동충동 사무소를 비교했을때 보건소가 약 190평 정도 더크나동충동 사무소는 상업지역이고 보건소는 일반 주거지역으로 동충동 사무소가 재산가치 면에서 더 비교우위라고 생각되며 매각해도 용이할 것입니다. 동충동 사무소 역시 규모가 협소하여 장래에 이전이 고려되어야 한다고생각하는데 시장의 견해를 말씀해주시기 바랍니다. 다음은 정신질환자 요양시설과 관련한 질문을 하겠습니다. 사람은 누구나 인간다운 삶을 영위할수 있는 기본 권리가 있으며 소외받기 싫고 불요한 정신질환자 역시정상인과 같은 대우를 받도록 살펴주시고 지원해주셔야 할 대상입니다. 정신질환자 요양시설은 전라북도내5개시설중 2개 시설이 우리지역에 소재하고 있습니다. 이제는 삶의 질을 높일수 있는 복된 증진시책이 행정의 중심축이라고부인하지는 않을 겁니다. 그러나 본 시설이 우리 지역에 두개소나 있어야 할 필요성에 대해 의문을 제기 안할수 없습니다. 수용인원은 절대수가 우리 남원인이 아닌 타지역 주민으로 되어 있습니다. 여기에 매년 시설생계 보호비중 순수한 시비 10%인 3,000여만원씩 지원되고 있는 실정입니다. 96년도 예산안을 보면 600평 규모성일 정신요양원을 이전할 계획으로10억원이 예산에 계상되어 있습니다. 하나된 시민 힘찬 전진이라는 시정목표아래 활력있고 희망있는 사회적분위기가 지역 곳곳에 펼쳐있어야 할필요성에 비추어 요양원은 새로 이전하여 신축해야할 필요성이 있는지 시비를 계속 지원해야할 이유는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음으로 경영마인드 창출을 위한경영정책개발팀 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 잉여인력을 활용하여 지역개발을위한 시책발굴을 목표로 경영정책개발팀을 구성 운영하는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 그동안 경영정책개발팀에서 조직을진단하고 시민직접평가제, 시민고충처리제, 지방자치대학 개설 등 시책을 발굴하여 운영하고 있으나 피부로느낄정도 가시적인 성과는 거두지 못하고 있고 지역경제를 활성화 시킬수있는 경영행정 차원에서 실효를 거두지 못하고 있는 것으로 일부 인사들은 평가하고 있으며 기존 조직을 활용하면 충분할텐데 경영정책개발팀이라는 이원된 조직을 만들어 내부불화만 조작하는게 아니냐. 또는 대외홍보용에 불과하지 않은가라는 지적을 하고 있습니다. 이와 관련하여 시장께서는 경영정책개발팀을 계속 존치할것인지 또는해체하여 현재 공석중인 부서에 배치하거나 존치가 필요하다면 전원 겸직직으로 운영할 의향은 없으신지 답변해 주시기 바라고 아울러 1999년 12월 30일까지 한시적인 기구가 5과 10개 계나 있는데 5급이나 6급 자리가비었다하여 계속 충원할 방침인지 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 상수원 관리에 대하여 질문하겠습니다. 시장께서는 취임 직후 업무보고를통해 시민의 젓줄인 요천 살리기 운동을 범시민운동으로 추진하여 맑은수돗물을 공급하는데 최선을 다하겠다고 했습니다. 그러나 남원상수원 보호구역인 요천은 여름내 많은 휴양인파가 몰려식수원을 크게 오염시키고 있으며 지금도 그러한 흔적을 찾아 볼수가 있습니다. 시장께서는 상수원 보호를 위해 어떠한 시책을 펼쳐왔으며 상수원 보호를 하고 관리해야 할 부서에 전문인력 즉 수질관련 담당 공무원은 몇명이나 되며 어떻게 활용하고 있는지답변하여 주시기 바랍니다. 현재 요천에 추진중인 경비행기 조성 훈련장이 완공되면 상수원 오염으로 둔갑할 소지가 많은데 이에 대한구체적인 대책을 밝혀 주시기 바랍니다. 이정규 시장님을 비롯한 1,400여공직자 여러분 !여러분께서는 어려운 관문을 뚫고공직에 들어왔으며 시민의 공복을 자처하고 나선 이상 역사와 후세에게한점의 부끄럼도 없는 정정 당당하고떳떳한 시정을 펼쳐주시기 당부 드립니다. 이상으로 본 의원의 시정 질문을마치겠습니다. 시장님의 소신있고 심도있는 답변을 바라겠습니다.
답변자	남원시장 이정규	일자	1995.12.11
회의록	제13회 제4차 본회의 바로가기
남원 관광개발 분야 특히 온천과춘향테마공원 민자유치, 골프장, 스키장 사업구상이 구상에 그친것이냐앞으로 진전이 있고 시민이 기대할만하고 정말 남원이 전국에서 제일좋은관광지가 될수 있느냐 이런 저의 소신을 물으신것으로 생각이 됩니다. 온천개발은 아까 양덕봉 의원님도질의를 하셨습니다만은 남원에서 온천을 시추한 지역은 4개 지구입니다. 대산 운교가 80년대초 민간인이 시추하여 형의원님도 저에게 본격적인개발을 촉구하는 계획서를 아침에 전달을 받았습니다만은 그런 가능성이있는 지역이고 주천 호경도 86년 전북도에서 직접 시추했으나 여기는 온도 미달로 중단이 되었고, 남원관광단지내 민간인 시추발견 신고되었으나 전문조사 기관인 자연연구소 검사결과 온도미달로 반려가 됐답니다. 하나 남은 이백 효기는 자원연구소검사결과 수원 25도 내시 26도시로온천으로 인정받아서 이것이 94년 9월 7일 신고 수리가 됐습니다. 현재 30만평 규모로 지구지정을 전북도에 요청을 해서 절차 이행중에있습니다. 이것은 내년에 온천법이 강화되기때문에 그 강화 이전에 이 지구가 혜택을 보고 의원님고 시민들 모두가걱정하는 묵어가는 관광의 기반이 되도록 최선을 다하겠습니다. 따라서 지구지정이 끝나면은 환경영향평가, 관광지 조성사업 인가 등절차를 거쳐서 97년부터는 본격적으로 개발이 될것으로 알고 있습니다. 스키장 개발은 운봉읍 공안리 세걸산에 약 39,000평 규모로 주식회사명성에서 신청되어 관련 부서 협의중에 있습니다. 계획구역내 일부가 농업진흥지역과조림성공지가 있어 중앙까지 협의가필요하며 시일이 좀 걸릴 것으로 사료 됩니다. 그러나 모든 노력을 다해서 행정적절차가 빨리 완수가 되어서 96년 봄쯤부터는 스키장 개발이 착수되도록노력하겠습니다. 춘향테마공원은 저희들이 일반적으로 일반시민이 이해하기가 테마라는것이 고급스런 외국 용어이기 때문에춘향문화공원으로 제가 바꿨습니다. 오해 없으시기 바랍니다. 춘향문화공원 민자유치에 대해서는95년도 9월달에 토지개발공사와 전라북도 공영개발사업단과 상당히 구체적인 협의를 해봤습니다. 다만 토지개발공사가 우리 도통지구에 택지개발하는 국영기업체 이기때문에 저희는 그쪽을 더 선호를 합니다. 그래서 택지개발도 우선 천변도로연장을 하도록 도로개설부터 하면서거기에 매토할수 있는 토양을 테마공원에서 연결성을 갖는 그런 방법으로지금 춘향문화 복원조성 계획을 토개공하고 얽어매고 있습니다. 그점 좀 이해해 주시기 바랍니다. 그래서 저희들이 95년 11월달에 민민자유치 대상 사업선정 신청을 내무부에 했고 민간자본 유치 촉진법에의거해서 사업비 융자와 세제혜택등사업자 우대조치 기반이 조성이 되도록 내무부와 지금 협의중에 있습니다앞으로도 관광진흥기금 융자 등 관관진흥법에 의거해서 개발여건만 마련이 되면은 96년도 관광지 지정을추진하고 관련업체 방문 투자유치를적극 하겠습니다. 조금 성급한 얘기같습니다만은 민자유치를 보다 확충하기 위해서 저명한 전문가와 우리 남원출신 입니다. 또 우리 시민들 중에서도 정말 남원의 발전과 관광을 위해서 노력하시는 이런 시민들로 민자유치 협의회내지는 유치단을 실무단까지 구성해서 적극적으로 민자와 접근을 해보겠습니다. 골프장은 일부 시민들 중에 위화감을 조성하는 스포츠로 알고 있습니다만은 이제 세계 어느곳에나 골프는대중스포츠화 되고 있습니다. 육상에서 하는 대중스포츠인 골프도 이제 힘겹다고 비행기를 타고 다니면서 노는 레포츠를 즐기는 그런시기에 와 있습니다. 그래서 저는 어떡하든지 구례쪽에사람 안넘어가고 경상도쪽에서 오고전주쪽에서 밀려올수 있도록 묵어가는 관광지를 만들기 위해서 의원 여러분과 심도있는 협의를 내년부터 할랍니다. 레글라 코스인 18홀 코스 조성에민자가 막대한 자금이 들기때문에시에 유치한 안되면은 퍼블리 코스약 7홀 짜리라도 유치를 해서 단계적으로 남원지역에 관광자원화 하도록기반구축에 노력을 하겠습니다. 두번째 질문하신 농촌주택개량 배정물량이 희망자에 비해 매우 적은데이에 대한 특별대책은 무엇이냐 이렇게 질의를 하셨습니다. 요구물량에 비해 중앙에서 배정 물량은 매우 적은 편입니다. 본 주택개량 융자금은 주택기금 60%, 내무부 예산이 10%, 도비 20%, 농협융자가 10%를 부담 출현금으로 이루어지므로 어느 한곳의 의지로 되는것이 아니라 부처간에 중앙정부 차원의 정책협의와 또 시도의 어려운 자치단체의 사정을 반영받는 그런 수준에서 적절히 조정되어 나가면서 확충될 것으로 생각이 됩니다. 도에 물량증대를 적극 요구하고 있지만은 시에서는 시중은행을 통해서자체적으로 융자알선도 적극 검토중에 있습니다. 시중금리와 정부융자의 이자차액보전을 검토하고 있으나 보전금액만100동 개량시 매년 1억 2,000만원 정도를 20년간 부담을 해야하고 또 금액이 매년 사업량만큼 늘어나기 때문에 단체장으로서는 대단히 힘겨운 과제라는 것을 이해해 주시기 바랍니다세번째 질의하신 왕정 주공아파트건립에 따른 주민의 재산피해에 대한시의 입장은 어떻느냐. 현재 진정 주민들은 보상가와 문화재 보존등의 이유를 들어 아파트 건립을 적극 반대하고 있고, 주공에서는 본 사업을 진행하고자 하고 있습니다. 또 본 지역에서 남원성과 연관된성곽지 발견으로 의총로 개설공사가중지중에 있는바 문화재 지정은 문하재 위원회의 의결을 따라야할 사항이기때문에 시 입장에서는 시 전체의교통소통 및 지역발전을 위하여 개설해야할 입장입니다. 다시 말씀드리면은 기여코 개설을할수밖에 없습니다. 기반 토공공사 다 끝나고 이제 아스팔트만 깔고 교룡교만 놓으면 시내교통체증을 소화시킬수가 있는 사안이기때문에 적극적으로 주민의 불이익을 보상해가면서 주공에 회유를 해서 이 사업이 원만히 이루어지도록내년 봄까지 추진하겠습니다. 그다음에 질문하신 네번째 시내중심부에 고층아파트 건립시 인근 주민에 피해를 주는 경우가 있는데 이에대한 보호대책은 무엇이냐. 현재 남원에는 기 준공처리된 아파트가 22개 단지 5,914세대이고, 공사중인 아파트는 4개 단지 826세대 입니다. 주택난 해소와 주거환경 개선을 위하여 아파트가 건축되고 있으나 주변주민들이 공사기간중 불편과 일조권,균열 등으로 인해 피해를 주는 경우가 있었습니다. 시에서는 관계법에 의해서 최대한공간확보 등 주민피해를 줄이기 위해서 노력하고 있고 앞으로는 기존 주택가등을 피하고 지역균형발전을 위해 외곽지 등에 아파트가 건립이 되도록 유도해 나갈 계획입니다. 제가와서 용역 준것은 아닙니다만은 전입 시장이 고도제한 용도지정지구 용역을 해서 아마 년말에 납풍이됩니다. 제가 중간보고를 받아보니까 우리남원의 도시형상으로 봐서 특히 지리산과 교룡산 또 명산을 끼고 있는 우리 남원의 상호로서는 도통 높다고하는데가 한 12층 정도 그 다음에5층 그러니까 5층부터 12층 정도의수준에서 아파트가 세워져야 여러가지 역사성과 문화성을 시민이 느끼면서 살수있는 좋은 지역이다. 이런 중간보고를 받았습니다. 따라서 지금 시내에 말썽이 되고있는 모아파트의 고층은 법적인 규제도 중요하지만은 시민들의 그와같은발전된 지역보전의 정서에 따라서 상당히 접근해야 하지 않겠느냐. 다시 말씀드리면은 분양가가 높은이유는 불문하고 너무 고층이라 사실저도 전주에서 15층에 살아봤습니다만은 15층 맨 꼭대기에 살아 봤습니다. 좀 흔들려요. 밑에를 보면 어지럽고 사실 올라가본 사람은 싫어 합니다. 저도 선거때 내려와서 있다가 비어놨다가 요새 전세를 어느 좋은 주민이 하나 들어오셔서 전세를 내놨습니다만은 이렇게 어려움이 있습니다. 따라서 시민이 걱정하시는 그런 아파트도 행정적이나 법적이 규제보다도 자연적인 시민의 정서나 문화발전의 추세에 따라서 조정 내지는 축소해질수 밖에 없지않느냐 저는 그렇게봅니다. 그다음에 도심 주차대책의 장.단기주차대책을 위한 용역계획은 사실대단히 어려운 문제입니다. 그냥 길이라고 놨는데 아무나 세워두면 되고 또 차가 없는데 아무나 세우면 되지 않느냐 이렇게 편리한 생각을 가지고 살수있는 것이 우리들이고 또 그동안 어렵게 살았기때문에자기가 노력해서 차한대 월부하고 그래서 편리하게 쓰는데 그것을 너무야박스럽게 이것이면 이것이고 저것은 아니다 이런식으로 규제하기는 대단히 어려운점도 솔직히 그간에 있었습니다. 그러나 앞으로는 과학적인 주차질서 내지는 교통체증 해소를 해야하기때문에 저희들 공무원의 두뇌만으로는 해결하기 어렵습니다. 보다 전문적이고 체계적인 과학적인 대안을 내주실 용역을 주어서라도저희 주어진 여건속에서 주차질서 내지는 안정한 교통환경이 되도록 노력을 하겠습니다. 그다음 여섯번째 광한루원 주차장직영, 주차방법 인도교 신설에 따른주차장 운영방안에 대한 시장의 견해는 어떻느냐. 과학적인 숫자는 제가 말씀을 안드리겠습니다만은 저도 엊그저께 사실이것을 결재를 했습니다. 계속 위탁을 하겠다는 거에요. 그래서 지금 고수부지에 좋은 주차장을 만들어놓고 거기는 내려가는 차는 없더라. 전부 광한루 앞에 우스개 얘기로코끼리 코구멍 만한데만 관광버스,승용차 마구 붐비는데 그것가지고 어떻게 하겠느냐. 그래서 우리가 좀 하면 어떻겠느냐직원 당신들이 고통스럽지만은 우리가 조금 하면은 고수부지 내려보내고 승용차만 광한루 앞에 세워서 보고 가시도록 하시는것이 좋지 않겠느냐 해서 제가 이틀동안 여유를 줬습니다. 좀 검토를 해오라고. 했는데 위탁을 주는것하고 우리가직영을 하는것하고 돈 100만원 차이밖에 안됩니다. 그래서 제가 결론이 점차 지방행정이나 중앙행정에 현업부서는 민간위탁 내지는 위양을 하는 추세인데 돈100만원 가지고 크게 수입도 아닌데단 누가 응찰을 해서 낙찰이 되더래도 지금과 같은 그런 방법으로는 안된다. 보다 체계적인 과제를 주어서 시민생활과 남원관광 선양에 지장이 없도록 교통에 원활을 기하는 자세를 가지고 업무를 추진해라 이렇게 얘기한적도 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그다음 일곱번째 보건소 청사관리대책은 저도 사실 지금 주민생활이향상이 되고 본인의 건강과 가족의건강에 대해서 걱정을 많이하는 이런생활속에 있기때문에 보건소 기능이라는것이 점차 축소되어 갑니다. 본연의 예방과 치료의 개념에서 어떻게하면 보건소 직원이 시민에게 보건관용을 가지고 자기 건강을 전문기관에게 의뢰할수 있는 생활태도를 변화시키느냐 하는 문제에서 부터 여러가지 과제가 있습니다. 내년 7월 1일부터는 보건소와 지소의 기능이 지금까지 방문치료 내지는전부 예방에서 많이 바뀝니다. 사회보장업무까지 영세민 구호업무까지 전부 보건소와 보건지소가 담당하는 이런 영역으로 확대가 되갑니다그래서 저도 보건소 신축에 대한문제를 중앙에서 전적으로 지원해 주는 것이니까 그것은 욕심이 나고 시내 어느곳에 새로 짓자니 또 땅이 문제 아니겠습니까 ? 또 땅도 계산하면은 한 20억 되는것이고 그래서 상당히 어려움을 겪었습니다만은 신축하는 방향으로 노력을 할렵니다. 그리고 김의원이 염려하신 동충동사무소와의 기능보강 문제는 이는보건소가 신축이 되고 그 건물이 용도가 중단이 됐을때 적극적으로 검토하겠습니다. 정신요양원 시비지원의 문제점을말씀을 하셨습니다. 우리 시에 있는 성일정신요양원과풍악산 정신요양원이 75년과 78년에설치가 됐습니다. 인건비 및 시설운영에는 95년도에인건비 2억 7,500만원 시설운영비9,200만원을 국비 72%, 도비 18%,자부담 10% 지원하여 시비부담이 없었습니다. 그러나 입소자 생계비는 95년도에연간 3억 3,400만원을 국비 80%, 도비 10%, 시비 10%로 일부 지원을 할수밖에 없습니다. 중앙에서 준 돈이기때문에 시비를못합니다. 앞으로는 시비부담의 문제점 해결을 위해서 중앙부처와 협의를 해가지고, 예산덩어리도 커지고 국민복지문제도 관심을 가지니까 10% 적은것을 잘라 내는 식으로 문제협의를 하겠습니다. 그다음에 9번째 경영정책팀 운영문제와 한시기구 문제인데, 사실 제가시정을 맡았을대 주사급 그러니까 6급입니다. 우리 지방행정 조직에 있어서는 가장 핵심입니다. 그 조직 근 20여명이 공중에 떠있고 또 하위직도 많이 있고 또 젊은사람들을 신규직위에 보직을 하고 늙은 사람은 사무관 시험봐가지고 붙은사람은 보직을 받고 떨어진 사람은고생하는 것으로 이런 인사정책을 써서 제가 와서 보완을 했습니다. 아무리 능력이 있고 일을 잘한 사람이지만 젊은 사람이 연령이 있으니까 조금 나하고 일하고 늙은 사람들시험봐서 떨어진 사람들은 이분들의구제문제때문에 재가 양해를 구해가직 정책팀을 운영을 하고 있습니다. 평을 할것으로 알고 있습니다. 본인은 첫째 조직의 잉여인력을 정리해서 활용하겠다는 뜻하고 또 나이든 사람은 솔직한 얘기가 기획업무를잘 안씁니다. 귀찮으지요. 여기저기 쫓아다녀야 하고 아쉬운소리 해야되고 밤잠 안자야 되고 그래서 젊은 6급 공무원을 제가 지금7-8명 데리고 여성문제까지 참여를시켜서 연구를 하고 있습니다. 내년 년초부터는 경영팀에서 개발한 사업이 본격적으로 가시화 됩니다의원 여러분들께서도 적극적으로협조해 주시고 만약에 제가 더 한 일년 활용을 해봐서 의원님의 기대한만큼이나 시민의 생활에 보탬이 되는어떤 정책개발이나 경영행정에 도움이 안될때는 과감하게 해체할수도 있습니다. 현재는 대단히 죄송합니다만은 잘하고 있습니다. 저는 거기에 많은 연구과제를 의지하고 있습니다. 상수원 오염방지대책은 무엇이냐이렇게 말씀을 하시던데 정말 저는요천은 우리 남원시민의 젓줄이라고생각을 합니다. 또 남원시민의 젓줄인 요천인 상수원이 되기때문에 저희들은 목숨을 걸고 이 요천을 가꾸어야 됩니다. 연차적으로 예산을 투입을 해서 상수원으로서의 기능도 확실히 보장되고 시민이 깨름한 생각이 없도록 청정하게 관리할것이고 상수원 지역에서 벗어난 요천도 정말 옛날 은어와가재와 별별 물고기가 다 올라와서우리가 낚시도 하고 잡기도 하고 복수도 할수있는 그런 청정지역으로 가꾸어 나가겠습니다. 거기에 하상정리로부터 골재 일부채취 매각 경영사업에 연결되는 그런사업을 내년에 추진할렵니다.

목록보기

의원홈페이지