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발언의원	김종술	일자	2004.02.14(5)
회의록	제93회 제2차 본회의 바로가기	동영상	5분자유발언 동영상
김종술 의원입니다. 존경하는 남원시민 여러분! 그리고 김홍래 의장을 비롯한 동료의원 여러분! 또한 자리를 함께하여 주신 최진영 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 본 의원은 3대 의회 춘향제발전대책 및 조사특별위원회 위원으로 활동하면서 춘향제 행사를 지역소득 축제로 승화 발전시키기 위해서는 매년 춘향제 행사가 종료된 후 시민들의 다양한 의견과 전문가의 고견을 수렴하여 다음연도 행사에 반영하도록 하는등 지역경제에 기여할 수 있는 전통문화 소득축제로 승화 발전시켜야 한다고 강조하여 왔습니다. 10여년 전만 해도 춘향제 행사는 3일 장사로 1년을 먹고 살 수 있다고 하였습니다. 그러나 춘향제 행사가 음력에서 양력으로 변경되면서 춘향제 행사는 1주일을 먹고 살기도 힘든 어려운 상황에 처하게 되었으며 지역내 상가를 비롯한 시민들의 원성의 소리도 높아만 가고 있다는 사실을 명심하여 주시기 바랍니다. 지역축제는 지역주민과 호흡을 같이 하며 전통성과 상징성이 결합될때 높은 호응을 얻어 발전할 수 있을 것입니다. 따라서 춘향제행사 전반에 대한 실태를 점검하고 잘못된 점과 문제점을 도출시켜 이에 대한 시정방안과 대책을 강구함으로서 춘향제 행사가 내실있고 투명하며 지역경제에 기여할수 있도록 하여주시기 바랍니다. 최진영 시장! 춘향제 행사가 남원지역 경제에 기여할수 있도록 하기 위해서는 그동안 의회와 시민사회단체등에서 문제점을 지적하고 대안을 제시한 것처럼 첫째, 춘향제행사 종료후 다음연도 춘향제 행사계획을 수립하고 둘째, 어린이날과 춘향제 행사가 중복됨에 따라 지역경제가 위축되지 않도록 시민들의 다양한 의견을 수렴하여 춘향제행사 일정변경을 검토하고 셋째, 행사장 주차난 해소를 위한 무료 셔틀버스 운행등 다양한 문제점들이 개선되도록 노력했어야 했을 것입니다. 그러나 올해도 지난해처럼 5월 4일부터 5일간의 일정으로 광한루원 요천둔치를 비롯한 시내일원에서 개최할 예정인 제74회 춘향제 행사가 지금까지도 구체적인 행사계획도 수립되지 않았으며 춘향제 행사를 주관할 제74회 춘향제전위원회의 제전위원장을 주객이 전도되지 않도록 하려면 춘향제 행사기간중에 열리게 되는 2004 세계 남원 허브 엑스포 대회의 대회장인 도지사와 동일하게 제전위원장을 도지사로 위촉되도록 해야 할 것입니다. 앞서 지적한 바대로 아직까지 구체적인 행사계획도 수립되지 않은 올 춘향제 행사가 6년연속 문화관광 축제로 선정되는 대외적인 위상과는 달리 자칫 동네잔치로 전락할 우려의 목소리가 높다는 사실을 기억하시기 바랍니다. 지난 2년간은 선양회 내분으로 행정이 전체 행사를 주도 간신히 명맥만 유지함으로써 매년 지적된 문제점을 그대로 답습해 왔으며 문제점에 대한 개선은 고사하고 세워진 예산으로 행사를 치르는데만 급급했습니다. 따라서 우리시와 같은 시기에 개최되는 함평 나비축제의 경우 이미 행사계획을 수립하여 인터넷, 언론등을 통하여 홍보하고 있습니다. 사전 기본행사 계획을 수립하는 것은 매우 중요합니다. 매년 치루워지는 행사에 대한 기본틀 범위를 두고 다른 행사를 발굴한다든지 정립한다든지 이런 행사 계획이 되어야 되는데 예산은 있는대로 쓰고 다음해에 없으면 없는대로 집행하는등 과연 춘향제가 지속적으로 발전할 수 있을지 의심하지 않을 수 없습니다. 대다수 시민들은 주제에 걸맞는 독창적인 행사종목 발굴과 함께 소득축제를 위한 차별화된 전략이 필요하다고 강조하면서 결국 남원시와 선양회가 합쳐 치밀한 사전 준비만이 소득축제를 가능케 할 것이라는 사실을 기억하시기 바랍니다. 또한 춘향제 행사 역시 국내 최고 연륜에 걸맞도록 구체적인 평가 작업뿐 아니라 연중 지속적인 활동 방안과 문제점을 연구하여야 할 것입니다. 지난 2년간 행정이 임의단체를 구성해 간신히 명맥만 유지시켰고 매년 지적된 문제점에 대한 개선은 커녕 과거 종목을 답습하는 수준에 되풀이 되고 있습니다. 때문에 소득 축제에 걸맞는 볼만한 행사가 적어 대외 관광객들이 외면하는 상태에서 세계축제는 고사하고 동네 잔치로 전락할 우려마저 높다는 공통된 지적을 낳고 있습니다. 따라서 우리문화 발굴 차원에서 춘향문화에 관한 연구 논문뿐 아니라 학술, 예능발표회등을 통해 예술성에 대해서도 심도있는 연구활동이 뒤따라야 할 것입니다. 행정은 법과 규정에 의하여 공정하고 예측 가능하며 투명하게 실시되어야 한다는 사실을 명심하여 주시기 바라면서 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

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