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발언의원	강인식	일자	2023.06.22(3)
회의록	제259회 제2차 본회의 바로가기	동영상	5분자유발언 동영상
존경하고 사랑하는 남원시민 여러분! 전평기 의장님과 동료 의원 여러분! 남원시 공직자 여러분! 안녕하십니까? 동충, 죽항, 노암, 금동, 왕정동 지역구를 둔 강인식 의원입니다. 오늘 본 의원은 지방소멸 위기 속에서 좀처럼 침체에서 벗어나지 못하고 있는 전통시장이 이대로는 안 된다는 절박한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 우리 남원시에는 역사와 전통을 자랑하는 4개소의 전통시장이 있으며, 275점포에 총 540여 명이 종사하고 있습니다. 공설·인월·운봉시장 5일장에 참여하는 이동 상인분들까지 포함하여 많은 상인이 종사하고 있으며, 전통시장은 상인들의 생계이자 삶의 터전입니다. 상인들과 손님으로 가득했던 활력 넘치는 우리네 장터의 모습을 기억하십니까? 전통시장은 그 지역의 경제기반과 에너지를 상징하는 공간입니다. 하지만 지금의 시장은 어떤가요? 장날에도 노점 이외의 시장 내부는 한산하고 적막감이 들 정도입니다. 시장에 나와 상가를 지키는 어르신께서 “그냥 노느니 나오지.”라고 말씀하십니다. 전통시장의 쇠퇴는 미래가 걸린 생존의 문제입니다. 지난 5월「전통시장 활성화 연구단체」는 전통시장 활성화 대표사례인 ‘단양 구경시장’과 ‘예산시장’을 방문했습니다. 평일임에도 불구하고 시장은 관광객으로 붐비고 있었습니다. 본 의원은 앞서 방문한 시장의 성공사례를 바탕으로 우리 지역이 성공할 수 있는 몇 가지를 제안하고자 합니다. 첫째, 관광지와 전통시장과의 연계가 필요합니다. 우리 남원은 93년 역사의 춘향제와 매년 수십만이 찾는 관광도시입니다. 또한 남원관광지, 지리산국립공원, 광한루원 등 자연환경과 전통문화가 공존하는 고장이기도 합니다. 구경시장에는 단양팔경, 만천하스카이워크를 찾는 관광객이 시장까지 방문하고 있습니다. 관광공사 설립 후 관광사업과 효율적인 홍보를 펼치고 있습니다. 그 결과 구경시장 방문객 중 관광객 비중은 70%로 대표적 관광시장이 되었습니다. 남원시도 관광지와 전통시장이 연계되어야 합니다. 지난 5월 제93회 춘향제를 성황리에 마쳤으며, 행사가 진행된 5일간 40만명이 다녀갔다고 합니다. 과연 이 중 몇 명이나 시장을 방문하였을까요? 이 부분에서 본의원은 아쉬움이 남습니다. 광한루원과 공설시장은 도보로 3분 거리로 ‘남원다움관’도 인근에 자리하고 있습니다. 춘향제 기간 중 연계프로그램을 진행했다면 시장방문이 증가했을 것입니다. 관광객 접근성 향상과 관광자원이 연계된 ‘관광시장’을 표방해야 합니다. 둘째, 방문객 편의를 위한 노점 이동 상인 구역 정비가 필요합니다. 현재 장날이면 인근 소방도로와 인도에는 많은 노점이 들어섭니다. 방문객 이동의 불편함과 사고 발생이 우려되며, 무분별한 노점 형태는 경내 상가의 침체를 부추기고 있습니다. 따라서 문제해결을 위한 구역 정비와 체계적 운영관리가 필요합니다. ‘전통시장 벤치마킹’으로 다녀온 예산시장의 장날은 주차장을 노점 이동상인 공간으로 활용하며, 품목별 구역설정 및 효율적 노점 관리가 이뤄지고 있습니다. 이용객을 위한 주차 공간 확보와 노점 이동상인 구역 재조정으로 방문객 편의성 증대가 필요합니다. 셋째, 관광형 먹거리 개발과 핵점포 발굴이 필요합니다. 맛집투어, 먹방 등 먹거리 문화를 나타내는 단어입니다. 대한민국 국민 누구나 “밥은 먹었니?”라고 인사할 만큼 먹는다는 것은 중요한 문제이며, 여행 시 먹을거리는 중요한 부분입니다. 관광지의 주요 상품은 먹거리가 차지합니다. 남원시의 경우 추어탕 외 먹거리 개발이 필요합니다. 또한 관광객이 많이 찾는 식당들은 시장 밖에 위치해 관광 연계 측면에서 한계가 있습니다. 다양한 세대가 선호하는 ‘남원형먹거리’ 개발과 관광객 유입을 위한 핵점포 발굴이 시급합니다. 장시간 대기 후 구매할 수 있는 다수의 핵점포는 관광객 증가와 시장 내 청년 구성원 확대로 이어질 것입니다. 전통시장 활성화는 우리 모두에게 닥친 생존의 문제입니다. 시장님과 담당부서에서는 전통시장 활성화를 위해 제안한 사항에 대해 적극적인 노력과 정책개발을 추진해 주실 것을 당부드리며 우리 의회도 적극 협력하겠습니다. 감사합니다.

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