5분자유발언

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발언의원	노경환	일자	2009.11.24(1)
회의록	제148회 제1차 본회의 바로가기	동영상	5분자유발언 동영상
남원을 사랑하고 지켜주시는 존경하는 남원 시민 여러분! 이강석 의장을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 최중근 시장을 비롯한 공직자 여러분! 남원시의회 노경환 의원입니다. 기축년이 시작된 지 엊그제 같은데 어느덧 한 해를 마무리하는 세모(세모)가 된 것 같습니다. 욕관천세 즉심금일(욕관천세 칙심금일)이라는 말이 있습니다. 천년 앞을 보고자 한다면 오늘을 살펴보라는 뜻으로 먼 장래의 일을 알고자 한다면 먼저 오늘의 일을 잘 아는 것이 중요하다는 순자의 말입니다. 이 말을 생각하며 오늘의 시정 중에서 잘못되고 있는 점을 시정·개선해 줄 것을 강력히 촉구하면서 5분발언을 시작하겠습니다. 최중근 시장님! 시장님의 재임 중의 업적은 남원시 역사에 기록될 것이며 훗날 후세대에서 두고 두고 평가를 할 것입니다. 시장께서 지난 재임 기간동안 시정을 펼치시면서 잘한 일도 많이 있습니다. 구호에 그치고 있는 다음 일들은 주어진 남은 임기 동안 최선을 다해 시정·개선해 줄 것을 강력히 촉구합니다. 먼저 우리 남원시는 광한루원과 지리산을 대표적인 상징으로 이야기하고 있으며 자랑으로 여기고 있습니다. 시장께서는 청정 남원에 연수·관광도시를 만들겠다며 남원 시민에게 장밋빛 청사진을 제시하고 추진하여 왔습니다. 하지만 작금의 현실은 어떠한지요? 지리산의 제1관문은 인근 함양에 빼앗겨버렸고 지리산을 연결하는 교통망 역시 인근 구례에 빼앗겨버리고 말았습니다. 지리산의 중심축에 있는 우리 남원은 천혜의 지리산 관광자원을 활용하기 위해 무엇을 어떻게 추진하고 있습니까? 가까운 예로 국립공원을 소유하고 있는 도내의 지자체에서는 개발 가능한 국립공원의 해지 또는 축소를 위한 용역계획을 수립하는 한편 정치권과 더불어 환경부 등 관계 기관과 긴밀한 유대관계를 유지하는 등 다각도로 노력하고 있습니다만 우리 시에서는 지리산을 어떻게 변모시켰고 무엇을 투자했으며 다시 찾는 남원을 만들기 위해 무엇을 어떻게 노력했는지 묻지 않을 수 없습니다. 천혜의 관광자원만 가지고 있으면 뭐합니까? 수 많은 관광객이 밀려오면 뭐합니까? 체류하면서 머물 수 있는 기반시설은 커녕 작은 주차공간 등 변변한 편익시설 하나 없어 그냥 밀려와 스쳐 지나가는 지리산 관광객들이 과연 지역경제에 얼마나 도움이 되고 있습니까? 우리 남원의 가까운 지리산 관문에 적극적인 개발계획 수립과 추진 그리고 우선적으로 지리산을 찾는 관광객의 편익시설 설치를 촉구합니다. 둘째로, 요즘 지리산 둘레길이 개통되어 백두대간과 더불어 주말엔 수 천명씩, 주 중에도 수 백명씩 전국에서 남원을 찾고 있습니다. 우리 시에서 개설한 것은 아닙니다만 우리 시가 중심지에 있기에 전국에서 탐방객들이 밀려 오고 있습니다. 옛말에 있을 때 잘 하라는 말이 있습니다. 지리산 둘레길을 찾아 수 많은 사람들이 남원을 방문하고 있는데 우리 시에서는 이들을 맞이할 준비를 얼마나 하고 있습니까? 우리가 개설하지 않았다고 나 몰라라 하는 안이한 발상을 해서는 안 되며 우리 시의 시설물이 아니라는 생각도 해서는 안 됩니다. 수 많은 외지인들이 남원을 찾아오는데 이보다 더 좋은 남원 홍보와 지역경제에 도움이 되는 기회가 어디 있겠습니까? 그러나 탐방객들이 이구동성으로 하는 말은 좋은 여건을 가졌으면서 탐방객들을 위한 배려가 너무 부족하다고들 합니다. 또한 경유지마을에서의 불편함은 이루 말할 수 없습니다. 주차장, 화장실, 이정표 등 편익시설의 부족함과 연계 순환도로에 대한 아쉬움과 불만을 이야기하고 있습니다. 이에 대한 대책을 강력히 추진해 주시기 바랍니다. 셋째, 평소 시장께서는 읍면동 방문시 농업예산 30% 약속을 하셨습니다. 하지만 2010년 농업예산 편성시 어떻게 하셨는지, 과연 약속대로 30%가 맞는지 묻지 않을 수 없습니다. 물론 이유야 있습니다. 중앙부처의 예산의 감액으로 전반적인 수정이 불가피하다 할 수 있지만 비슷한 타 예산을 부기 변경하여 농업예산이라고 이야기하면 50%인들 못 맞춰내겠습니까? 수치로만 올려주는 농업예산이 아니라 실질적인 농업예산 증액편성을 요구하며 시정할 것을 촉구합니다. 또한 계속사업으로 추진되고 있는 사업예산이 신규 대규모 사업에 밀려서 2-3년 예정의 계획이 수 년씩 공기가 밀려져 장기간 시민에게 불편을 초래하는 예산 편성은 이제는 근절되어야 하며 예산심의에서 이를 묵과·좌시하지만은 않겠습니다. 최중근 시장께서는 앞에 지적한 모든 사항들을 십분 인지하시어 근시안적인 것보다는 거시적인 안목으로 시정을 펼쳐 주시기를 부탁드리겠습니다. 또한 이에 대한 대안을 철저히 강구하여 주시기 바라며 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.

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