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발언의원	김광자	일자	2008.11.10(0)
회의록	제138회 제1차 본회의 바로가기	동영상	5분자유발언 동영상
존경하는 남원시민여러분! 이강석 의장을 비롯한 동료의원 여러분! 최중근 시장을 비롯한 공직자 여러분! 남원시의회 김광자입니다. 올 한해도 이제 얼마 남지 않은 시점에서 연초 계획했던 시정들이 잘 추진되고 있는지 다시 한번 살펴 보고 마무리를 해야 할 시간입니다. 어느 해보다도 경제적으로 어렵고 IMF경제위기 때보다도 더 힘들었던 한해라고 봅니다. 금년에도 하늘이 돕고 우리농민들이 열심히 땀 흘려 일한 보람으로 풍년농사를 거두었지만 농산물가격 폭락으로 시름에 잠겨있는 이웃을 보면 더욱 마음이 안타깝기 이를데 없습니다. 우리 시에서는 금년에 변화와 혁신을 통한 살기좋은 일등도시로 만들기 위해 산업단지, 농공단지, 물류단지 등 기업의 투자환경을 조기에 마련하여 일자리를 늘려 지역경제를 활성화시키는데 노력해 왔으며 또한 천혜의 자연환경과 유구한 문화유산을 지역소득과 연계하는 생태체험의 관광자원으로 가꾸어왔습니다. 농촌의 활력화를 위한 농업소득의 증대를 위해 새로운 소득작목의 개발, 품질 고급화로 농업 개방에 적극 대응하고 특화작목을 육성하여 농촌소득 향상을 도모하는데 모든 공직자들이 앞장서 오기도 했습니다. 질서와 품격있는 도시기반 확충을 위해 네트워크 간선도로망 체계를 구축하고 생태도시 환경개선을 추진해 왔습니다. 아울러 더불어 잘사는 복지서비스를 제공하고 고령사회에 부응하는 노인복지 증진, 21세기 지식정보화사회에 부응하는 교육시설 확충에 지원체계 구축으로 글로벌 시대의 경쟁력을 갖춘 인재 육성에 많은 노력을 기울여 왔습니다. 그러나 무엇보다도 제일 중요한 것은 행정과 시민을 위한 고객 중심의 시스템을 구축하여 변화와 혁신을 통한 행정의 효율성을 높여온 일이라고 생각합니다. 특히 14년만에 부활된 시민체육대회가 큰 성황을 이룬 것은 다행이라고 생각하면서도 춘향제, 흥부제 등 크고 작은 행사가 많아 행사의 시정이 아닌가 싶을 정도로 많은 행사들이 있어 공무원들이 너무나 행사에 얽매인 것은 앞으로 개선해야 할 점이라고 생각합니다. 몇 달전 우연히 모 중앙지에 보도된 기사를 보면서 축제가 너무 많은 우리고장 남원이 오히려 선택과 집중으로 축제를 육성해야 겠다는 생각이 들었습니다. 전국 230개 기초단체들이 이끌고 있는 시장, 군수, 구청장 기초단체장 중 가장 일을 잘 하고 있는 곳으로 전남 함평군을 뽑았습니다. 아울러 기초단체들이 벌이고 있는 각종 사업 중 가장 성공적인 것으로 107표를 득표한 함평군 나비축제를 들었습니다. 이어서 보령 머드축제, 화전 산천어 축제, 이천 도자기축제, 김제 지평선축제, 안동 탈축제, 춘천 마임축제, 강릉 단오축제, 진주 남강 유등축제순으로 나타났으며 2표를 얻은 곳이 6개 축제, 1표를 얻은 곳이 36개 축제로 나타났으며 춘향제는 단 1표 자체도 얻지 못한 것으로 나타났습니다. 이번 조사에서 좋은 평가를 얻은 단체장들은 척박한 환경을 뛰어넘는 아이디어와 창의성, 시민 눈높이에서의 역발상, 오픈마인드와 추진력 등의 장점을 가지고 있었다고 합니다. 가장 일 잘하는 곳으로 꼽힌 함평군에 대해서 다른 자치단체장들이 이구동성으로 나비축제를 만든지 10년도 안 되는 짧은 기간동안 연 관광객 100만명을 유치할 정도로 명품축제를 만든데 놀라지 않을 수가 없다고 했습니다. 우리 남원에서도 올 한해 많은 축제와 행사를 처리해 왔지만 축제의 독창성이 훼손되어 춘향제에 춘향이가 없고 흥부제에 흥부가 없다는 지적들이 많았습니다. 그저 많은 나열식 행사에 너무 치우치고 시민들에게 보여 주기 위한 축제, 많은 사람들이 만나기 위한 축제와 행사가 아닌가 싶어서 서글퍼지기도 합니다. 이는 많은 자원이 있음에도 불구하고 오히려 챙기지 못하고 제대로 된 축제로 발전시키지 못한 우리에게 큰 교훈과 자성의 기회로 삼아야 할 것입니다. 이제 얼마 남지 않은 금년 한해 우리 모두는 연초계획들을 잘 뒤돌아보며 미흡한 점은 다시 보완하고 개선해 나가는 노력이 절실한 때입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

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