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(제69회-본회의-제1차)
제69회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 2002년 01월 21일 (월) 11시10분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 회기결정의건
2. 시장및관계공무원출석요구의건
3. 2002년도시정보고의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건
부의된안건
1. 회기결정의건
2. 시장및관계공무원출석요구의건
3. 2002년도시정보고의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건
(11시10분 개의)
○의장 정준식
성원이 되었으므로 제69회 남원시 의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.
먼저 의사담당 주사로 부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당 남길우
의사담당 남길우입니다.
보고 드리겠습니다.
지난 1월 8일 이정근 의원외 7분의 의원으로부터 임시회 집회 요구가 있어 1월 14일 집회 공고하고 오늘 제69회 임시회를 개최하게 되었습니다.
다음은 의안의 접수및 회부사항을 말씀 드리겠습니다.
1월 8일 이정근 의원 외 6분의 의원께서 2002년도 시정보고 청취 및 일반안건 심사 등을 위하여 시장 및 관계공무원 출석요구서를 제출하였습니다.
2001년 12월 7일과 2002년 1월 11일 남원시장으로부터 지방행정동우회 남원시분회 지원조례안, 남원시 지방별정적 공무원의 범위에 관한 조례중 개정조례안, 남원시 통리및 반 설치 조례중 개정조례안, 이상 3건의 의안이 제출되어 1월 14일 자치행정위원회에 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
| 1. 회기결정의건 맨위로 |
○의장 정준식
의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다.
제69회 임시회기는 사전에 운영위원회와 협의를 거쳐 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정안대로 1월 21일부터 1월 23일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(의석에서 "없습니다"하는 의원있음)
이의가 없으므로 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 2. 시장및관계공무원출석요구의건 맨위로 |
남원시 의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 이정근 의원외 6인 의원께서 발의 하신 시장및 관계공무원 출석요구안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(의석에서 "없습니다"하는 의원있음)
이의가 없으므로 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 3. 2002년도시정보고의건 맨위로 |
시장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시장 최진영
최진영 시장입니다.
한없이 존경하고 사랑하는 시민 여러분!
그리고 정준식 의장님과 의원 여러분!
새해 복 많이 받으십시오.
그리고 올 한해에 소원하시는 모든 일들이 성취되시길 기원합니다.
새로운 꿈과 희망을 가지고 맞이한 2002년에 찬란한 새아침이 열린지도 벌써 20여일이 지났습니다.
돌이켜 보면 지난 98년 취임이래 남원의 발전과 미래를 위해 최선을 다 하겠다는 각오로 뛰어 왔지만, 특히 2001년은 정말로 쉴 새 없이 달려온 한해로 생각됩니다.
국제적으로 테러 전쟁에 따른 경제적 위축과 국내의 정치적 혼란 및 경제상황의 침체, 그리고 농업에 기반을 둔 도시로써 감당하기 어려운 쌀값 하락 등 어려움 속에서도 우리 모두는 최선의 노력을 다 해 왔습니다. 비록 어렵기만한 여건 속에서도 우리시는 지난 한해 동안 많은 대형 현안사업들이 가시화 되었으며, 지역경제 활성화를 시정의 제일 과제로 선정, 온 시민이 역량을 모아 역경을 극복하고 나름대로 여러가지 값진 결실과 성과를 거두어 왔습니다.
존경하는 의원 여러분!
우리시는 이제 중요한 시기를 맞이 하였습니다.
새로이 시작되는 2002년 한해는 민선2기를 알차게 마무리 함으로써 21세기 남원의 미래를 위한 기반을 더욱 공고히 다져나가는 한해가 될 것입니다. 따라서 남원시 1천여 공직자는 더욱 새로운 마음 자세와 각오를 가지고 시민 만족의 자치시정을 꽃피우기 위하여 혼신의 노력을 다 해 나갈 것을 약속드리면서 오늘 우리시의 2002년 한해 동안 중점적으로 추진할 주요 업무계획을 시민 여러분과 의원 여러분께 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하고, 사랑의 도시, 살기 좋은 남원을 만들기 위하여 의원 여러분들의 보다 많은 성원과 협조를 부탁 드리겠습니다.
지금부터 배부해 드린 유인물에 의하여 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 시정 기본방향, 우리시 주요 일반현황, 2002년도 재정규모, 지난해의 주요 성과, 2002년도 중점 추진 시책, 주요 현안및 투자 사업 추진 순입니다.
먼저 1쪽, 시정 기본방향입니다.
21세기 살기 좋은 남원이라는 시정 슬로건 아래 시민을 위한 시정혁신, 함께 사는 환경복지, 으뜸가는 문화관광, 내실있는 지역개발 사업에 시정방침과 시정운영 7대 기조를 삼고 민선2기 자치시정을 추진해 나가고 있습니다.
2쪽에서 3쪽까지는 우리시의 주요 일반현황이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다.
4쪽, 2002년도 우리시의 살림 규모입니다.
지난 해 정례회를 통해 심도 있는 심의를 의회에서 의결해 주신 바와 같이 총 예산 규모는 2159억원으로 지난해 대비 8.2% 증가하였으며, 일반회계1985억원, 특별회계 174억원입니다.
일반회계 예산중 세입예산은 자주 재원이 288억원이며, 지방교부세, 보조금 등 중앙지원은 1697억원으로 85.5%를 차지하고 있어 지난 해 보다 16%가 증가되었습니다.
세출부문은 경상적 경비, 인건비 등 경상예산이 709억원, 사업예산이 1276억원으로 투자비가 64.3%를 차지하고 있습니다.
특별회계는 상수도 공기업 특별회계 등 8개 부문에 174억원으로 나뉘어져 있습니다.
지방채무는 2001년 말 548억원으로 취임당시 보다 약 99억원이 감소 되었으며, 금년에 조기상환 및 상환채 등을 발행하고 상환하면, 금년말에는 444억원으로 98년보다 약 200여억원이 줄어들게 됩니다.
현재 국회에 계류중인 수도법이 개정이 되면 광역 상수도와 관련된 채무액 266억원을 수자원 공사에서 인수하게 되어 채무는 더욱 줄어들게 되고 건전 재정을 차질없이 운영하리라고 판단됩니다.
5쪽, 지난 해에 주요 성과입니다.
어려운 여건속에서도 11만 남원 시민과 의원님들의 성원으로 남원의 밝은 미래를 앞당기기 위하여 전 공직자가 힘을 모아 노력해 온 결과 나름대로 보람있는 결실을 거두었습니다.
먼저, 지난해 시정의 제일 목표를 지역경제 살리기에 두고, 시의 역량을 결집하여 왔는 바 , 지역경제 활성화를 위해 투자 유치팀을 구성, 지역경제 살리기 시책 개발과 기업 및 민자유치 기능을 수행해서 21개사에 유망기업의 창업과 유치를 지원하였고, 중소기업 42개사에 52억원을 지원하였으며, 농공단지의 가동율이 약 93%에 이르렀습니다.
또한 용남시장과 3개 공설시장에 환경개선 등 재래시장 활성화, 그리고 도통지구 택지 개발과 2102세대 아파트 신축으로 건설경기 부양에도 큰 보탬이 되었고, 농공상품에 300억원 수출과 함께 지역산품의 우편 판매도 증가하고 있습니다. 특히 각종 건설사업장에서 우리지역의 자재와 인력과 장비이용을 적극 유도함으로써 지역경제 살리기와 재투자의 효과를 거두고 있습니다.
다음은 으뜸가는 문화관광도시 육성으로 지난 해 2월 1일 평양 봉화극장의 창극 춘향전공연은 지자체 최초의 남북 문화교류로 기록 되었으며, 영화 춘향뎐의 칸느 영화제 경쟁부문 진출과 함께 미국, 일본 등 세계 각국의 상영을 통하여 춘향문화가 세계적으로 널리 알려지게 되었고, 제71회 춘향제도 한국을 대표하는 축제로 평가받고 있습니다.
또한, 주민을 위한 찾아가는 전통 소리청의 운영, 문화관광부 관광상품으로 지정된 시립 국악단의 국악 상설공연 등 남원이 국악의 고장으로 명성을 높이는 계기가 되었으며, 국악의 성지 조성사업이 확정되어서 국악 1번지로 우뚝서는 계기 마련이 되었습니다.
특색있는 관광도시 조성을 위해 추진한 춘향 테마파크의 설계 완료와 혼불 문학마을의 기본 계획 용역을 완료, 금년도부터 실질적인 사업을 추진할 기반을 마련하였습니다.
한편 적극적인 관광객 유치 세일즈 활동으로 지난 해 우리시를 찾은 관광객이 많이 증가가 되었으며, 체험 관광개발 등을 통해 외국인 관광객 유치에도 더욱더 분발해 나가도록 하겠습니다.
풍요로운 농촌건설 분야로는 우선 농촌생활 환경 개선으로 4개면에 대한 정주권 개발사업 추진과 농가 자녀 학자금 지원, 농가 도우미 사업도 실시하였습니다.
안정적인 식량자급 기반조성을 위하여 13개 지구 455ha의 경지정리를 비롯 기계와 경작로 포장 가뭄대책 등을 추진하였으며, 작년도 처음 시행된 논농업 직불제로 1만여 농가에 25억원의 지원이 이루어졌고, 특히 적극적인 쌀대책 수립으로 농협과 함께 또 농어민 단체와 함께 20만 가마의 벼 추가 수매와 6만7000여 가마의 남원 쌀 판매 공급망 확보를 통해서 쌀값 하락과 농민들의 어려운 고충을 능동적으로 대처 해 나가고 있습니다.
시민 만족 서비스 행정으로는 흥부 종합민원 서비스센터 운영 등 현장 중심의 민원해결과 시민 정보화 교육 건축지원반의 운영으로 시민에게 보다 다가가는 봉사행정을 펼쳐 왔으며, 전자결재 시스템 도입과 목표 관리제를 통하여 조직의 경쟁력 강화에도 주력하여 왔습니다.
6쪽, 함께 사는 복지사회 구현은 저소득 소외계층에 복지증진을 위해서 3400여 가구에 기초생활수급자 지원과 장애인 편익시설을 확충하여 왔으며, 여성 자치대학을 운영 다양한 기술 취미 등의 교육을 통해 여성의 권익신장을 도모하였고, 교육청과 긴밀한 협조로 학생 종합복지회관이 본격 착수되는 등 지역의 교육 여건 개선에도 최선을 다해 나가고 있습니다.
특히 우리지역에 위치한 서남대학 육성을 위해 주변 정비와 함께 관학 협력을 위한 지원도 적극 전개하여 왔습니다.
환경 및 지역개발 분야에서는 우리지역의 최대 숙원사업인 폐기물 처리시설이 지난해 7월 26일 착공식을 갖고 현재 40%의 순조로운 공정을 보이고 있습니다.
또한 동화댐 광역상수도 사업은 정수장과 송수관로가 마무리 되어 금년도 3월부터 부분적으로 급수가 개시되는 등 맑은 물 공급를 위한 사업을 차질없이 추진하여 왔습니다.
한편 강변로 등 도시 가로망 정비와 시의 군도 확·포장 등 17개소의 읍·면 지역 도로망 확충을 추진하였으며, 특히 9개 분야 264억원에 수해복구 사업으로 안전하고 재해없는 생활환경 조성을 위한 기반을 구축하게 되었습니다.
이와 같이 지난 한해 동안 열심히 뛰어온 결과 우리시는 행정자치부의 목표 관리제 운영 우수를 비롯 전라북도의 재해 대책 업무 종합평가 최우수, 농림사업 평가 우수 등 15개 분야에서 우수한 평가와 1억3500만원의 인센티브를 받았는 바, 작년 한해 이러한 성과는 이자리에 계신 의원 여러분과 11만 시민, 그리고 공직자 여러분 모두의 노력과 관심 덕분이라고 생각되며, 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
7쪽, 2002년도 중점 추진 시책입니다.
올해 시정의 역점을 활력있고 튼튼한 지역경제 육성, 전통문화 창달과 특색있는 관광도시 육성, 역동적이고 경쟁력있는 선진 농촌건설, 더불어 함께 사는 따뜻한 복지사회 실현, 쾌적한 생활환경 조성을 위한 지역개발, 시민이 주인이 되는 자치행정 정착에 두고 21세기 지리산 시대, 남원의 시대로 도약하는 한해가 되도록 열심히 뛰겠습니다.
먼저 활력있고 튼튼한 지역경제 육성입니다.
지난 해에 이어 시정의 중점을 지역경제 활성화에 두고 시민과 함께 역량을 총 결집해 추진하겠습니다.
먼저 신규 농공단지 조성입니다.
노암동에 85억원의 사업비를 투자, 14만여 평방에 농공단지를 조성하여 유망기업 유치를 통한 고용촉진과 소득증대 효과를 거행하겠으며, 지역특산품 판매도 확대 해 나가겠습니다.
금년에는 중소기업의 해외시장 개척 등을 통해 330억원의 수출을 목표로 삼고 있습니다.
세일즈행정으로 투자유치팀에 지속적인 기업 및 민간 자본유치 활동을 전개하겠으며, 서남대와 연계한 산학연 공동 기술개발 컨소시엄 확대 등 중소기업 육성지원도 더욱 강화해 나가겠습니다.
또한 국가 정책에 부응하여 각종 공사의 상반기 조기발주와 지역산품 구매 등을 확대해 나가고, 해외 자매도시간 경제교류를 적극 추진하여 경제활성화에 주력하겠습니다.
9쪽, 고용안정 시책으로는 실업자 저소득층에 대한 고용촉진 훈련실시와 함께 농공단지 등 관내 구인업체와 연계 취업을 적극 알선해 나가겠으며, 생산성있는 공공근로 사업도 추진하겠습니다.
건전한 소비문화 정착으로는 공설시장에 어물전 특화 시장조성과 운봉 시장 등 3개 시장에 대한 환경정비를 통해 재래시장 활성화와 적극적인 물가 안정 관리로 서민경제의 안정적 기반조성과 함께 소비자보호와 소비 절약도 추진하여 건전한 경제생활이 이루어질 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 전통문화 창달과 특색있는 관광도시 육성입니다.
2002년 세계인의 축제 월드컵과 도민체전 개최 등을 대비 관광도시 남원의 이미지를 제고 하는데 최선의 노력을 다해 나겠습니다.
먼저 시민과 함께 하는 문화예술 행사 개최입니다.
4년연속 문화관광 축제로 선정된 제72회 춘향제가 대한민국을 대표하는 전통문화 예술축제로 발전하는 기틀을 마련해 나가고 있지만, 여러가지 문제점에서 문제점이 대두되고 있습니다.
방금 의장님께서도 인사말을 통해서 여러가지 사항들을 건의 하셨습니다마는 우리시에도 똑같은 그런 입장을 가지고 공감을 가지고 있습니다. 그래서 제72회 춘향제를 시민 관광객이 참여하는 세계적인 사랑 예술축제로 만들고, 지역 소득축제로 키워나가기 위해서는 그동안 문제점으로 지적되어온 여러가지 사항들에 대해서 과감한 시정개선을 의회와 협의해서 추진해 나가고, 시민 사회단체와 범시민이 참여하는 춘향제 제전위원회가 구성이 되는 방향으로 힘을 모아 나가겠습니다.
아울러서 시민화합 축제인 흥부제와 문화관광부 지역 민속축제로 선정된 삼동 굿놀이 등 향토 민속축제 발전에도 더욱 힘써 나가겠습니다.
또한 남원 국악의 계승발전을 위하여 국악의 성지 조성사업을 본격적으로 추진하고 시립국악단에 창작 국악 뮤지컬 남원전을 제작 시민과 관광객에게 선 보이겠습니다. 후예양성을 위한 국악 연수기능을 더욱 강화해서 동편제와 남원농악의 계승과 저변확대를 추진하겠습니다.
다시 찾고 싶은 관광도시 개발을 위해서 춘향문화 예술회관 광장에 멀티미디어프라자 시설을 춘향제 이전까지 설치 완료, 국악과 함께하는 야유회 레이져 영상쇼를 공연할 계획입니다.
춘향테마파크조성, 향토박물관, 혼불 문학마을 가꾸기도 차질없이 진행하겠습니다.
적극적인 관광세일즈를 통해 국내외 관광객 유치를 확대해 나가겠습니다.
관광안내문, 화장실 등 관광기반 시설 정비와 관광상품을 개발, 월드컵 개최에 따른 외국관광객, 특히 중국 관광객 유치에 전력을 다하겠습니다.
참고적으로 현재 월드컵 기간 중 중국관광객 등의 우리지역 내에 숙박객 예약현황은 대략 2800여명 지금 예약이 된 그런 상태에 있다는 거 보고 드리겠습니다.
또한 해외 관광객 유치를 위해 국악공연과 팸투어 등을 실시하고, 인센티브제도 확대 시행 하겠으며, 국내 단체 관광객 유치활동도 전개하겠습니다.
테마가 있는 관광상품을 개발해 나가겠습니다.
춘향제와 연계한 지리산 바래봉, 봉화산 철쭉제 등 생태관광 축제를 특색있는 관광 소득축제로 발전시켜 나가고, 외국인의 모내기 등 농사 체험, 김치 체험 등의 전통 문화체험 상품개발과 사랑의 남원 시티투어, 광한루원 안에서 전통혼례식, 야생화 전시 등 각종 이벤트를 개최해서 타 지역과 차별화된 체험이 있는 문화관광도시로 가꾸어 나가고, 남원의 소중한 문화유산의 보존 계승을 위해서 광한루에 대한 보수와 실상사 발굴 등 문화재 보수에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 역동적이고 경쟁력있는 선진농촌 건설입니다.
시장개방과 소비자 기호 변화에 대응하는 경쟁력을 갖춘 선진 농촌건설에 힘을 쏟아 나가겠습니다.
먼저 8개지구에 경지정리와 기계화 경작로 포장, 밭기반정비 등에 42억여원을 투입하고, 가뭄에 대비한 저수지 준설과 수리시설 개보수를 실시해서 안정적인 농업생산 기반조성을 지속적으로 추진하며, 4개면에 걸친 농촌 환경정비사업과 주택 계량, 빈집 정비 등 주거환경 개선과 함께 올해도 1개소에 문화마을을 조성하여서 생활여건 개선에도 주력하겠습니다.
또한 고품질 친환경농업을 적극 육성해서 다양한 소비자의 욕구에 부응하겠습니다.
50ha의 청정미 생산단지의 지정, 친환경 농업지구 조성과 함께 7개소에 축산분뇨 액비화 사업 및 푸른들 가꾸기도 계속 확대 추진해서 환경보존과 함께 고품질 농산물 생산기반을 구축 하겠습니다.
경쟁력 있는 고소득원 개발로 사육기반 안정과 고급육 생산을 위한 한우 종합대책을 지속 추진해 나가고, 23ha의 비가림 하우스 설치를 비롯한 포도 비가림 시설, 수출 농산물생산시설 설치 등에 28억여원을 투자하겠으며, 브랜드 개발 등 물류 표준화 사업과 유통구조 개선에도 역점을 두어서 춘향골 농축산물의 수출을 확대해 나가겠습니다.
한편 지식정보화 시대에 대응한 전문 농업인 육성을 위해서 신기술 보급교육과 함께 정보화 교육및 홈페이지 개설을 통한 전자 농산물 상거래 기반을 구축해 나가고, 농가 경영혁신을 위한 농업경영 컨설팅과 신지식 농업인 발굴 및 해외연수로 선진농업 기반을 공고히 하겠습니다.
또한 80ha에 산송이 환경개선 사업을 비롯한 조림 육림 사업도 차질없이 추진해서 산림자원의 효율적인 관리와 소득화에 힘쓰겠습니다.
다음은 더불어 함께 사는 따뜻한 복지사회 실현입니다.
사랑이 있는 복지 시정을 펼쳐 나가겠습니다.
남원에 사회복지 통합적 기능수행을 위해 구 시 보건소를 개보수하여 남원 종합 사회복지센터를 설치 운영하겠으며, 자원봉사 체계를 구축해서 자원봉사 활동의 활성화를 더 생산적으로 도모해 나가겠습니다.
저소득 소외계층의 생활안정을 위한 생계비, 의료비 등의 지원과 장애우 정기 검진의날 운영, 수화교실 개설 등 장애인 보호관리에도 만전을 기하겠습니다.
노령인구의 증가에 따른 다양한 노인복지 시책을 개발하는데 중점을 두겠으며, 15개소에 대한 경로당 신개축과 운영비 지원, 노인 전문 요양시설을 인월지역에 신축할 계획입니다.
자라나는 청소년들의 건전한 활동을 위한 청소년 문화의집과 공부방 및 청소년 어울마당 운영을 지속적으로 지원해 나가겠으며, 불우 학생들의 중식비 지원과 소년소녀 가장 및 모부자 가정의 지원, 아동보호와 청소년의 건전육성도 꼼꼼히 챙겨 나가겠습니다.
16쪽, 여성의 권익보호와 복지증진으로 여성발전기금 조성과 함께 21세기 여성 자치대학을 운영하여 지식정보화 시대에 대응력을 배양하고, 기술, 취미, 건강, 교육 등 4000여명에 대한 사회교육을 실시 할 계획이며, 시의 각종 위원회에 여성 참여율을 30%까지 확대하고, 여성단체의 사회 참여 활동의 활성화로 여성이 사회를 구성하는 한 축으로서의 역할을 담당하며, 자원봉사활동 등을 전개하도록 지원하겠습니다.
장묘문화 개선에서는 지난해 화장장과 납골당의 명칭을 승화원 승화당으로 개정하였으며, 금년에는 승화원에 진입로, 주차장, 휴게실 등 시설정비와 화장문화 보급도 꾸준히 펼쳐 나가겠습니다.
17쪽, 시민 보건 향상으로는 보건 의료 서비스 개선을 위해서 광역 통신망을 구축하고, 90명의 건강 도우미 운영과 경로당 방문, 건강관리, 장애인 재활사업 등 찾아가는 현장 보건서비스를 활발히 시행하며, 임산부와 영유아 관리 및 건강검진 등 6만5000여명의 여성과 어린이 건강을 돌보는 사업과 함께 4000여명의 장년기의 여성 건강관리 사업을 실시하겠으며, 고통받고 있는 저소득층의 희귀, 난치성 질환자에 대한 의료비 지원으로 모두가 건강한 사회로 건강한 남원을 육성해 나가고자 합니다.
또한, 건강한 시민 생활체육 육성을 위하여 21개 종목에 대한 동호회 활동 지원과 체육 교실 운영도 병행해 나가고, 특히 금년도 우리시에서 개최되는 제39회 전북 도민체전를 위한 기획단 구성 등 준비에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 쾌적한 생활여건 조성을 위한 지역개발입니다.
먼저 깨끗한 환경보전을 위하여 광한루원 등 주요 관광지와 도로변에 꽃길을 조성하고 특색있는 가로수를 조성해서 남원을 4계절 아름다운 녹색 도시로 가꾸겠습니다.
쾌적한 환경을 지키기 위하여 축산 폐수 등급제 시행 등 환경 오염원에 대한 철저한 관리와 학생 시민들의 환경의식 고취를 위한 교육을 실시하고, 푸른남원21 환경 종합계획은 각 분야별로 실천과제를 발굴 구체적으로 추진하겠습니다.
아울러 광역 상수도 수수사업의 지속 추진과 20개소에 간이 상수도 시설정비 및 노후급수관 교체사업을 시행해서 보다 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급에 만전을 기하겠습니다.
19쪽, 교통편의 시설 정비로 교통질서 체험 및 교육을 위한 교통안전 교육, 공원 조성을 시책사업으로 추진하겠으며, 22개소에 버스, 택시 승강장과 공영 주차장 및 신호기 등 교통안전 시설을 설치하고, 노후된 승사교를 2004년까지 80억원의 사업비를 투입, 재가설하고, 5.1㎞에 걸친 읍·면 지역 시도 확·포장과 6개 지구의 농·어촌 도로 확·포장, 그리고 3개소의 취락지구 도로개설과 함께 11개소의 교통사고 다발지역에 대한 시설개선도 병행해서 편리하고 안전한 도로망 구축에 전력을 다하겠습니다.
또한 80여억원을 투자, 소하천 및 지방 2급 하천을 정비하고, 36개소의 수해복구 사업의 마무리로 재해예방에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 시민이 주인되는 자치행정 정착입니다.
민선위기를 마무리하는 자치시대에 시민이 적극 참여하는 시민만족 자치행정의 정착으로 진정한 주민 자치시대를 열어 가겠습니다.
시민의 생생한 목소리를 시정에 반영하기 위하여 전자 우편서비스 제공 등 시정에 대한 정보의 공유를 통하여 능동적인 시정 참여를 확대하여 나가겠으며, 또한 시민과의 대화와 현장 검점을 통한 문제점 진단 및 다양한 의견을 수렴해서 시정에 적극 반영하겠습니다.
신속하고 공정한 친절 봉사행정 정착을 목표로 친철 365일 운동을 지속 추진하겠으며, 허가 민원실의 운영체계 정비로 One-stop 민원처리제를 정착시키고, 행정 종합정보화 시스템을 구축하여 시민 만족 행정을 펼치겠습니다.
21쪽의 현장 민원 해결과 건축 농지 민원의 사전 심사 청구제 실시 및 농기계 순회수리 등 시민 불편사항을 성실히 처리하고, 금년도 시범 운영을 통한 주민 자치센터 설치로 읍·면·동 사무실의 시민 문화복지 센터로에 기능전환 추진과 목표 관리제의 정착, 선진국형 주소 체계 정비 등 선진 행정체계를 구축하겠으며, 제3회 전국 동시 지방선거와 제16대 대통령 선거에 따른 공정한 선거관리 업무처리로 깨끗하고 질서있는 선거 문화를 이룩하도록 하겠습니다.
다음은 주요현안 및 투자사업의 추진입니다.
노암동 신규 농공단지에 대해서는 조금전에 보고를 드렸고요. 폐기물 처리장 시설에 대해서도 보고 드렸습니다.
공설운동장도 제39회 도민체전 개최를 대비 6월까지 준공을 하고 주변 정비도 마무리 하겠습니다.
국악의 성지, 그리고 춘향 테마파크 조성, 혼불 문학마을 가꾸기 사업, 향토박물관 건립과 관련해서는 유인물로 보고를 대신 하겠습니다.
다음은 전라선 철도 계량사업은 금년에 41억원의 사업비가 확보되었으며, 현재 93%의 용지 보상을 마쳤는 바, 공사 진행이 현재 차질없이 추진되고 있기 때문에 계속적으로 문제점 없이 공기내에 완료가 되도록 최대한 노력을 다해 나가도록 하겠습니다.
신역사 대로 개설 공사는 금년도 55억원의 예산을 투입하여 신정동 구간을 마무리하고 왕정동 구간에 대하여 용지 보상 및 사업을 착수하겠습니다.
강변로 확·포장 공사는 금년도에 총 24억원을 투자하여 조산동 남원목기에서 부동교까지 1.3㎞를 금년 9월까지 완전히 완공하고, 고죽동 황죽마을에서 담배원료 공장까지의 0.8㎞는 실시 설계 및 공사를 발주하게 됩니다.
이상으로 2002년 시정 주요업무 계획을 개략적으로 보고 드렸습니다.
광범위하고 다양한 시정 전반에 대한 업무를 짧은 시간내에 보고 드리는 것은 한계가 있기 때문에 미흡한 점이 있으리라 생각됩니다.
자세한 사항은 추후 실과소 업무보고시 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
또한 시정을 추진하는 과정에서 의회와 함께 수시로 긴밀한 협의를 하여 나가도록 하겠습니다.
올 한해는 남원의 도약과 발전을 위한 중차대한 시기라고 생각합니다.
그동안 추진해 왔던 대형 현안사업에 대한 착실한 마무리와 함께 균등한 삶의질 향상, 그리고 지역개발에 대한 여러가지 사항들을 더욱 박차를 가하여 지역경제가 활성화 되도록 최선을 다함은 물론 21세기 지리산 시대, 남원의 시대를 열어가기 위하여 새롭게 시작하는 마음으로 오늘 보고드린 금년도 주요 업무계획이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
의원 여러분!
남원의 밝은 미래를 위하여 희망의 미래로 힘찬 전진을 위하여 시정에 보다 각별한 관심과 애정을 가지고 많은 성원과 협력을 해 주실 것을 당부 드리면서, 임오년 한해에 여러분 가정마다 건강과 행운이 늘 가득하시길 기원합니다.
대한히 감사합니다.
2002년 1월 21일
남원시장 최진영.
대단히 감사합니다.
○의장 정준식
수고 하셨습니다.
| 4. 회의록서명의원선출의건 맨위로 |
회의록 서명 의원은 지방자치법 제64조 제2항과 남원시의회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명을 선출하도록 하겠습니다.
제69회 임시 회의록에 서명할 의원은 읍·면·동 순서에 따라 형병옥 의원과 백종기 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(의석에서 "없습니다"하는 의원있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 5. 휴회의건 맨위로 |
의사일정에 따라 일반안건 심사 등을 위하여 1월22일 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(의석에서 "없습니다"하는 의원있음)
이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 1월23일 오전 11시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시40분 산회)
○출석의원 (20인)
공기현 김성범 김종술 김종진 김형수
김호민 김홍래 류양우 백종기 소대석
왕병석 윤영준 이강석 이병영 이정근
장복수 정준식 주경원 한경선 형병옥
○출석공무원 (22인)
시장 최진영
부시장 장재식
자치행정국장 송진한
산업건설국장 최정수
보건소장 박주영
농업기술센터소장 장홍주
기획감사실장 이정공
자치행정과장 김용인
시민봉사과장 노국환
문화관광과장 변윤현
재무과장 이광우
지역경제과장 윤재선
농업진흥과장 장환호
축산산업과장 조영진
산림경영과장 류재환
도시개발과장 박상선
건설행정과장 조철준
건축과장 박중규
보건사업과장 서민주
공공시설관리소장 이선영
여성교육문화원장 김정남
수도사업소장 최창범