제66회 개회식 제0차 회의록

(제66회-개회식)

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제66회 남원시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

개회식
남원시의회사무국

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일        시  :  2001년 10월 15일 (월) 11시 개식
장        소  :  본회의장

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    제66회 남원시의회(임시회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식

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○의사담당 남길우   지금부터 제66회 남원시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
    먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
    모두 일어나셔서 정면의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    " 국기에 대하여 경례 "
    ---- 녹음 국기에 대한 맹세 ----
    " 바 로 "
    다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
    녹음 반주에 따라 1절만 불러 주시기 바랍니다.
    ---- 녹 음 전 주 ----
    이어서 순국선열 및 호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    " 일 동 묵 념 "
    ---- 녹 음 묵 념 곡 ----
    " 바 로 "
    모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 정준식 의장님의 개회사가 있겠습니다.
    ---- 의 장 개 회 사 ----

○의장 정준식   친애하는 남원시민 여러분! 존경하는 동료의원 여러분!
    그리고 최진영 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
    차가운 이슬이 맺힌다는 한로도 훌쩍 지나 이제는 기온이 하루가 다르게 급강하하는 10월의 한 가운데 와 있습니다.
    하늘은 더없이 높고 또한 맑습니다.
    이런 풍요로운 결실의 계절, 문화의 달을 맞이하여 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
    그동안 비회기중임에도 불구하고 각자의 위치에서 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 깊은 감사와 위로의 말씀을 드립니다.
    특히 지난 10월 8일에는 제78차 전라북도 시·군의장단 협의회가 우리 의회에서 개최되어 만인의총 국가관리 건의안과 쌀 문제 건의안이 만장일치로 채택되는 성과가 있었습니다.
    우리 의회는 본 건의안을 청와대등 관계부처에 이송하고 이의 해결을 위해 노력해줄 것을 전북시·군의장단 협의회 이름으로 정식으로 요청하였습니다.
    아울러 10월 9일부터 3일간 춘향제발전특위의 의정활동이 있었습니다.
    춘향제 예산집행 사항등 방대한 관련 자료를 검토하고 이를 토대로 발전적 지역 축제를 유도하기 위해 열과 성을 다해주신 춘향특위 위원 여러분들의 노고에도 진심으로 위로와 감사의 말씀을 드립니다.
    우리 의회는 이후로도 주민의 이익과 지역사회의 발전을 최우선 가치로 삼고 이를 대변하는데 최선의 역할을 다할 것입니다.
    아울러 축제의 달을 맞이하여 흥부제등 각종 행사준비에 노력하고 계신 시장을 비롯한 관계 공무원의 노고에도 격려와 위로의 말씀을 드리며 내실있는 축제가 되기를 간절히 바라마지 않습니다.
    존경하는 동료의원 여러분!
    최진영 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
    지금 우리를 둘러싼 국내외적 환경은 하루가 다르게 급변하고 있습니다.
    미국 테러사건과 보복전 개시 이후 세계 경제가 위축되고 있고 대외 의존도가 높은 우리 경제가 받는 충격도 점차 커질 것으로 예상되고 있습니다.
    더군다나 산업 기반이 취약한 우리지역은 그 영향이 더욱 증폭되지 않을까 하는 우려가 있습니다.
    우리의 당면과제는 추락하는 지역경제에 어떻게 활력을 불어넣을 것인가 하는 문제입니다.
    대다수 경제 전문가들은 이를 위한 대안중의 하나로 경기부양책을 통한 내수진작을 들고 있고 그 시기가 대단히 중요하다는 점을 아울러 지적하고 있습니다.
    따라서 금번 집행부가 제출한 제2차 추가경정예산안의 경우도 그 집행시기가 대단히 중요하다고 생각됩니다.
    올해도 두달여 밖에 남지 않았습니다.
    집행부에서는 추경안이 확정되는대로 신속하고 유효한 예산집행을 통해 지역경제 활성화에 적극적으로 나서야 할 것입니다.
    존경하는 동료의원 여러분! 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
    이번 임시회는 중기지방재정계획 투자사업 추진상황 보고를 비롯해 2001년도 제2회 추가경정예산안 심사 그리고 현지답사 및 일반안건 심사가 예정되어 있습니다.
    집행부에서는 보고준비에 최선을 다하셔서 내실있는 회의진행이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다.
    특히 중기지방재정계획 투자사업 보고는 투자재원의 배분 및 사업의 우선순위를 결정하기 위해 중기지방재정계획에 반영된 투자사업의 추진상황을 보고받는 자리인 만큼 형식적으로 보고되는 일이 절대 없어야 하겠습니다.
    동료의원 여러분께서도 지방재정 관리제도의 중요성을 인식하시고 중기지방재정 계획사업이 효율적 예산편성의 안내자 역할을 다할 수 있도록 업무평가에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
    또한 앞서 말씀드렸듯이 2001년도 제2회 추가경정예산안도 정부의 내수진작 방침에 적극 부응하고 침체된 지역경제를 조기에 활성화시킬 수 있는 유효한 예산편성인지 심도있는 심사가 이루어져야 할 것입니다.
    아울러 집행부의 의회보고 행태와 관련 몇 가지를 촉구하고자 합니다.
    아직도 집행부 일부 공무원들중에는 주요현안 사업에 대한 의회 보고와 협의를 불필요한 시간 낭비와 간섭으로 받아들이는 시각이 없지 않아 있습니다.
    각종 주요현안에 대한 정책 협의는 최소한 구상 단계에서부터 기본방향정도는 보고해주어야 함에도 불구하고 자청해서 보고해준 사례를 접해본적이 거의 없는 것이 작금의 현실입니다.
    의회는 주민의 편에 서서 행정을 감시 감독하는 것이 주어진 본분입니다.
    집행부 시각은 때로 편향적이고 편의적이기 쉽기 때문에 의회와의 협의관계는 올바른 정책 형성을 위해서도 반드시 필요하다고 생각합니다.
    의회와 의원들을 진정한 동반자로 인식하는 성숙한 자치의식을 갖고 있다면 각종 대형사업 추진상황에 대해 의회 보고와 사전협의를 체계화해줄 것을 정식으로 요청하는 바입니다.
    또한 골프장등 대형사업 추진과 관련 집행부가 소신보다는 상황순응적이고 눈치 행정으로 일관하고 있다는 지적을 듣고 있습니다.
    골프장 건립과 춘향제행사, 지역경제 시책등에 대해서는 확실한 방침을 정해 사업을 추진함으로써 주민들간 불필요한 오해와 갈등을 사전에 불식시키는 소신 행정을 펼쳐주실 것을 당부드립니다.
    요즘 들녘은 누런 황금물결로 가득합니다만 쌀값 하락으로 농가의 시름은 오히려 더해가는 것 같아 안타깝기 그지없습니다.
    다행히 농협과 재경향우회등 기관단체의 적극적인 협조와 판촉등으로 남원쌀 판매에 큰 성과가 있었던 걸로 알고 있습니다.
    관계관 여러분들의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드리면서 향후 대책에도 적극적으로 임하여 쌀값 하락으로 고통받고 있는 농가에 조금이나마 도움이 될 수 있도록 모든 노력을 경주해주시기 바랍니다.
    아무쪼록 이번 회기에도 시민들의 복리증진과 지역발전을 위해 알차고 보람있는 의정활동이 될 수 있도록 여러분들의 적극적인 참여와 협조가 있으시기를 기대합니다.
    끝으로 결실의 계절에 11만 시민여러분과 동료의원 여러분! 그리고 자리를 함께하신 최진영 시장을 비롯한 공직자 여러분들의 가정에 풍성한 수확과 행운이 충만하시기를 기원하면서 이상으로 개회사에 갈음합니다.
    감사합니다.

○의사담당 남길우   이상으로 제66회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
    바로 이어서 제1차 본회의가 열리겠습니다.