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(제34회-본회의-제1차)
제34회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 1998년 07월 09일 (목) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 의장선출의건
2. 부의장선출의건
3. 회기결정기건
4. 회의록서명의원선출의건
부의된안건
1. 의장선출의건
2. 부의장선출의건
3. 회기결정기건
4. 회의록서명의원선출의건
(10시00분 개의)
○의사계장 박노덕
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
의사계장 박노덕입니다.
여러 의원님들의 등원을 축하 드리며 제34회 남원시의회 임시회 집회에 관해서 보고를 드리겠습니다.
지난 '98년 6월 4일 제3대 남원시의회 의원 선거에서 모두23명의 의원이 당선되었으며 전 의원님께서 등록을 마치셨습니다.
지방 자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 남원시장이 '98년 7월 3일 집회 공고를 하여 오늘 제34회 남원시의회 임시회를 소집하게 된 것입니다.
현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방 자치법 제48조의 규정에 의해서 출석 의원중 최연장 의원이신 남원시 덕과면 출신 백종기 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대행 백종기
그러면 지금부터 제34회 남원시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
| 1. 의장선출의건 맨위로 |
의사일정 제1항 의장 선출의건을 상정합니다.
의장, 부의장 선거는 지방 자치법 제42조 제1항의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표에 의하여 선출하도록 하겠습니다.
의장 선출에 관한 규정은 잠시후 의사계장을 통하여 자세히 설명해 드리도록 하겠습니다.
그러면 남원시의회 회의 규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 투.개표 상황을 관리할 감표 위원을 지명하겠습니다.
감표위원으로 형병옥 의원과 김종진 의원을 지명하오니 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
○의원 정준식
의장!
○의장직무대행 백종기
정준식 의원께서는 어떤 종류의 발언입니까?
○의원 정준식
의사 진행 발언 있습니다.
○의장직무대행 백종기
정준식의원 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○의원 정준식
존경하는 동료 의원 여러분!
주천면 출신 정준식 의원입니다.
먼저 6.4 지방 선거에서 지역민의 신뢰와 성원을 당당하게 의회에 등원하시게 됨을 축하함과 아울러 진심으로 존경스럽게 생각합니다.
우리는 다같이 민의 전당이요, 주민의 대표 기관인 이곳에서 시민의 의견을 대변하고 시민의 뜻을 시정에 반영하기 위하여 의연한 자세로 주민의 대표됨을 자랑스럽게 생각하면서 의원의 직분을 충실히 수행할 것을 주민에게 수없이 약속 해왔고 또한 본인 스스로도 다짐해 왔습니다.
오늘 3대 남원시 의회의 역사적인 개원을 앞두고 원구성을 의장선출의건이 상정되어 있습니다.
의장을 뽑는 일은 의회의 수장을 뽑는 일이요, 의회의 역할을 다하자는 축복과 약속의 장입니다.
그러나 의회의 원구성을 앞두고 거명은 하지 않겠습니다만 의장은 누구 부의장은 누구, 상임 위원장은 누구, 누구 이렇게 지상에 보도가 되어 있습니다.
모 당의 내정이라고 하였고 항간에 남원시 의회의 원구성을 위한 선거는 형식적인 절차에 불가하다는 양식있는 시민의 따가운 질책도 있습니다.
동료 의원 여러분!
지방 자치는 무엇입니까?
시민의 대표로서 의원이 아니면 누구나 행사할 수 없는 의회 자체 구성권마저 외부로부터 간섭받고 조정되고 유린당한다면 어디에서 지방 의회의 존재 이유를 찾을 수 있고 어디에서 의원의 자존심을 찾을 수 있겠습니까?
의장, 부의장 무기명 비밀 투표로 선거해야 한다고 분명히 지방 자치법에 명시되어 있습니다.
이러한 법적 군거에도 불구하고 몇 차례 지상 보도와 같이 사실상 원구성 내용이 사실이라면 이것은 분명 지방 자치와 의회의 자율권에 중대한 도전이라고 생각하지 않을 수 없습니다.
이러한 문제가 명명백백하게 시민 앞에 공개되고 밝혀지지 않는다면 의장 진행 자체가 무의미하다고 생각합니다.
따라서 본 의원은 의장 선거에 앞서서 의원 총 간담회를 열어 사실 여부확인과 의장 선거에 관한 의견 교환의 기회가 있기를 바라면서 정회를 동의합니다.
이상입니다.
○의장직무대행 백종기
수고 하셨습니다.
의장 선거에 있어서 어떤 지상에 어떻다.
또 소문이 어떻다 그런 내용이신 것 같은데 그것은 우리 의회에서 어떠한 공식적으로 우리가 첨예가 될 사항도 아니고 또 의장 선거는 어디까지나 자기 의사에 따라 비밀이 보장되는 선거인 것입니다.
정준식 의원께서 정회를 요청하셨습니다면 저는 그 내용에 대해서 정회해야 할 사안이 아니라고 분명하게 본인은 느끼기 때문에 그대로 ......
○의원 정준식
의장!
○의장직무대행 백종기
정준식의원 잠시만 기다려 주십시오.
의장 선거에서 다시 반복이 됩니다만 비밀이 보장되고 권리가 보장되는 그런 선거인 것입니다.
여기에 어떤 내설이라든가 흐르는 유언의 얘기를 가지고 의회에서 그내용을 선거전에 규명하자 하는 내용은 저로서는 납득할 수 없습니다.
○의원 정준식
의장!
의사 진행 발언 있습니다.
○의장직무대행 백종기
정준식 의원은 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○의원 정준식
방금 의장님께서는 비밀이 보장된 투표이기 때문에 그럴 수 없다고 하셨습니다만 지난 일요일 아침 7시 50분 조찬으로 남원 식당에서 이번 3대 의회에 당선되신 열여덟분을 모시고 모 정당의 사무국장이 누구는 의장, 누구는 부의장, 누구는 상임 위원장으로 분명한 얘기를 했습니다.
거기에 다녀오신 분들도 적이 있습니다.
그럼에도 불구하고 이것이 비밀이 보장되었다는 것은 어떻게 믿겠습니까.
거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 백종기
지금 현재 의장 선거에서 비밀이 보장되었네, 안되었네 하는 규명을 하자는 이 자리는 아닙니다.
또 제가 규명할 임장도 아니고 규명을 할 성질의 것도 아닙니다.
어디까지나 23명 개개인의 의사에 따라서 투표를 해주시기 바랍니다.
정준식 의원으로부터 정회를 하자는 동의가 있었습니다.
이에 재청 있습니까?
(의석에서"재청이요"하는 의원있음)
재청하는 의원이 있으므로 정준식의원의 동의 안은 의제로 채택되었음을 선포합니다.
(의석에서 "의사 진행합시다"하는 의원 있음)
정회하자는 동의에 따른 이견이 있으므로 표결에 의하여 결정하겠습니다.
정준식 의원이 동의에 찬성하는 의원은 거수해 주시기 바랍니다.
(거수 의원수 확인)
표결 결과를 말씀드리겠습니다.출석 의원 23분 중 찬성하신 의원이 4분으로써 찬성하는 의원이 과반수에 달하지 못하였으므로 정준식 의원의 정회 동의 안건은 부결되었음을 선포합니다.
그러면 의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.
투표에 앞서 요령에 관하여 의사 계장의 설명이 있겠습니다.
의사계장은 나오셔서 설명하여 주시고 투표할 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사계장 박노덕
의사계장 박노덕입니다.
먼저 의장, 부의장 선거에 관한 관련 법규를 설명 드리겠습니다.
남원시의회 회의 규칙 제8조 제1항의 규정에 의하면 의장과 부의장의 선거는 의회에서 무기명 투표로 선거하되 재적 의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수의 득표로 당선된다고 하였으며 동조 제2항의 규정에 의하면 제1하의 득표자가 없을 때에는 2차 투표로 하고 2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 실시하고 최고 득표자가 2인 이상이며 최고 득표 자에 대한 결선 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하게 되어 있습니다.
또한 동조 제3항의 규정에 의하면 결선 투표 결과 득표수가 같을때에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있음을 참고로 말씀드립니다.
다음은 투표 절차에 대하여 말씀드리겠습니다.
투표하시는 순서는 편의상 읍. 면. 동 지역구 순서에 의해서 하시게 되겠습니다.
호명되신 의원께서는 사무 직원석에 가셔서 투표 용지와 명패를 받으신 다음 기표소에 가셔서 투표 용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며 이때 의원 이외의 성명을 기재하신 투표지는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
기표가 끝나시면 먼저 명패함에 명패를 투표함에 투표용지를 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표를 실시하기에 앞서 감표 위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 호명을 하겠습니다.
운봉읍 정준상 의원님, 주천면 정준식 의원님, 수지면 왕병석 의원님, 송동면 김종술 의원님, 주생면 장복수 의원님, 금지면 하광식 의원님, 대강면 김형수 의원님, 사매면 이석보 의원님, 보절면 김성범 의원님, 산동면 소대석 의원님, 이백면 김홍래 의원님, 아영면 류양우 의원님, 산내면 유영준 의원님, 동충동 이병영 의원님, 죽항.쌍교동 공기현 의원님, 노암동 한경선 의원님, 긍동 주경원 의원님, 왕정동 이정근 의원님, 향교.용정동 이강석 의원님, 도통동 김호님 의원님, 덕과면 백종기 의원님, 대산면 형병옥 의원님, 인월면 김종진 의원님.
○의장직무대행 백종기
투표를 다하셨으므로 개표를 시작 하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명 패 함 개 함)
지금 명패수를 계산해본 결과 모두23매입니다.다음은 투표함을 열겠습니다.
(투 표 함 개 함)
투표수를 계산해본 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.투표 결과를 집계가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
투표 결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 23표중 하광식의원 16표 정준식의원 4표, 김종진의원 1표, 무효 2표로써 남원시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 하광식 의원이 출석 의원 과반수 이상 최고 득표를 얻어 의장으로 당선 되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분!
대단히 수고 많으셨습니다.
오늘 의장에 당선되신 하광식 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다.
발언대로 나오셔서 당선 소감을 말씀하여 주신 후에 의사봉을 받아 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
○의장 하광식
존경하는 11만 남원시민 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
새로운 천년 21세기의 살기 좋은 남원 건설을 준비해야 하는 중차대한 시기에 의장으로 당선시켜 주심에 진심으로 감사드리면서 엄숙한 책임감을 느낍니다.
예향과 충절의 고장, 위대한 우리 남원을 가장 살기 좋고 가장 살고 싶어하는 고장으로 만들어 가는데 동료 의원 여러분 더불어 최선의 노력을 다할 것을 약속 드립니다.
생산적이고 원활한 의회 운영이 되도록 가별하신 성원과 협조 있으시길 바라마지 않습니다.
감사합니다.
| 2. 부의장선출의건 맨위로 |
○의장 하광식
의사일정 제2항 부의장 선출의건을 상정합니다.
부의장 선출을 위한 선거도 의장 선거와 동이 하므로 설명은 생략하겠습니다.
감표 위원께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
그러면 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.
의장계장은 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사계장 박노덕
호명 드리겠습니다.
운봉읍 정준상 의원님, 주천면 정준식 의원님, 수지면 왕병석 의원님, 송동면 김종술 의원님, 주생면 장복수 의원님, 대강면 김형수 의원님, 사매면 이석보 의원님, 덕과면 백종기 의원님, 보절면 김성범 의원님, 산동면 소대석 의원님, 이백면 김홍래 의원님, 아영면 류양우 의원님, 산내면 윤영준 의원님, 동충동 이병영 의원님, 죽항.쌍교동 공기현 의원님, 노암동 한경선 의원님, 금동 주경원 의원님, 왕정동 이정근 의원님, 향교.용정동 이강석 의원님, 도통동 김호민 의원님, 금지면 하광식 의장님, 대산면 형병옥 의원님, 인월면 김종진 의원님.
○의장 하광식
투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명 패 함 개 함)
지금 명패수를 계산해본 결과 모두23매입니다.다음은 투표함을 열겠습니다.
(투 표 함 개 함)
투표수를 계산해본 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.투표 결과는 결과가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 23표중 주경원의원 15표, 윤영준의원 5표, 정준식의원1표, 김호민의원 1표, 류양우의원 1표로써 남원시의회 규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 주경원 의원이 출석 의원 과반수 이상 최고 득표를 얻어 부의장으로 당선 되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다.
오늘 부의장에 당선되신 주경원 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다.
부의장에 당선되신 주경원 의원께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
○부의장 주경원
존경하는 남원시민 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
참으로 감사합니다.
저는 아는 것도 없고 능력도 없습니다.
다만 의원 여러분들의 적극적인 성원이 있어야 하겠습니다.
의장님을 보좌하고 또 의원 여러분께서 살기좋은 남원, 살맛나는 남원을 건설하고 이루어 가는데 여러분께서 의정 활동을 활발하게 할 수 있도록 있는 힘을 다해서 협력을 해나가겠습니다.
여러분의 도움이 있기를 간절히 바라겠습니다.
감사합니다.
| 3. 회기결정기건 맨위로 |
○의장 하광식
수고 하셨습니다.
의사일정 제3항 회기 결정의건을 상정합니다.
회기는 의원 여러분께 배부해 드린 의사 일정안대로 7월 9일 부터 7월 10일까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분의 이의 없으십니까?
(의석에서"없습니다"하는 의원있음)
이의가 없으므로 회기 결정의건은 7월 9일부터 7월 10일까지 2일간으로 결정되었음을 선포합니다.
| 4. 회의록서명의원선출의건 맨위로 |
회의록 서명 의원은 지방 자치법 제64조 제2항과 남원시의회 회의 규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명을 선출하도록 하겠습니다.
회의록 서명 의원은 효율적인 의사진행을 위하여 편의상 지역구 순서에 따라 정준상의원, 정준식의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(의석에서 "없습니다."하는 의원있음)
이의가 없으므로 제34회 남원시의회 회의록 서명 의원은 정준상 의원과 정준식 의원이 선출되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 7월 10일 오전 10시에 개원식이 있은 후 오후2시에 개의하겠습니다.
선회를 선포합니다.
(10시55분 산회)
○출석의원 (23인)
공기현 김성범 김종술 김종진 김형수
김호민 김홍래 류양우 백종기 소대석
왕병석 윤영준 이강석 이병영 이석보
이정근 장복수 정준상 정준식 주경원
하광식 한경선 형병옥