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(제203회-본회의-제2차)

제203회 남원시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제2호
남원시의회사무국

일 시 : 2016년 1월 29일 (금) 11시
장 소 : 본회의장

부의된안건
○ 5분자유발언
1. 남원시의회 의원 신분증 규칙 일부개정규칙안
2. 남원시 읍면동민의 날 지원조례안
3. 남원시 리통반 설치 조례안 일부개정조례안
4. 남원시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안
5. 남원예촌 관리 및 운영 조례안
6. 「남원예촌」전통한옥 체험시설 관리 운영 민간위탁 동의안
7. 남원시 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안
8. 남원시 장애인 종합복지위원회 설치 및 운영 조례안
9. 남원시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안
10. 남원시 의료급여기금 특별회계 설치 및 운영조례안 일부개정조례안
11. 남원시 저소득주민 국민건강보험료지원조례 일부개정조례안
12. 남원시 경로당 지원 조례안
13. 남원시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안
14. 남원시 시세기본조례 전부개정조례안
15. 남원시 시세조례 전부개정조례안
16. 남원시 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안
17. 2016년도 1차 수시분 공유재산 관리계획안
18. 남원시 광한루원 입장료 징수조례 일부개정조례안
19. 남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 일부개정조례안
20. 남원시 주차장 조례 일부개정조례안

(11시00분 개의)

○의장 직무대리 박문화 성원이 되었으므로 제203회 남원시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

○의사담당 노일환 의사담당 노일환 입니다.
  지난 1월 22일 제1차 본회의 이후 의안 접수 및 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  운영위원회에서는 남원시의회 의원 신분증 규칙 일부개정 규칙안을 원안 가결하여 제출하였습니다.
  총무위원회에서는 남원시 읍·면·동민의 날 지원 조례안 외 11개 조례안을 원안 가결하고 남원예촌 관리 및 운영 조례안 외 4개 조례안을 수정 가결하여 제출하였습니다.
  안전경제건설위원회에서는 남원시 기업 및 투자유치촉진조례 일부개정 조례안을 원안 가결하고 남원시 주차장 조례 일부개정 조례안을 수정 가결하여 제출하였습니다.
  1월 28일, 김승곤 의원님께서 5분 자유발언을 신청하시어 오늘 발언하시게 되겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○김정환의원 의장!
신상발언 있습니다.

○의장 직무대리 박문화 김정환 의원님, 신상발언입니까?

○김정환의원 예. 발언하겠습니다.

○의장 직무대리 박문화 신상발언은 남원시의회 회의규칙 제37조 규정에 의하여 10분을 초과할 수 없으므로 시간을 지켜 주시면 감사하겠습니다.
김정환 의원님은 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○김정환의원 안녕하십니까?
  향교·도통 지역구 출신 김정환 의원입니다.
  준비되지 않은 준비된 원고가 없어서 발언 중에 조금은 앞뒤가 바뀔 수도 있고 다 정리되지 않은 내용일 수도 있습니다.
  참고하시고 들어주시면 경청해 주시면 고맙겠습니다.
  저는 우리 남원시 의회청사 추진에 관한 문제에 대해서 집행부 수장이신 시장님이 계시고 또 여기 우리 시에 상당한 역할을 해 주시는 국·소·실장님이 다 계십니다.
  뭔가는 한마디는 하고 싶어서 이 자리에 섰습니다.
  또한 일부 보도된 내용에 의하면 조금 편향된 왜곡된 부분도 있고 그래서 제가 청사를 추진하는 어떤 그룹을 이룬 대표라고 할 수는 없지만 제가 주장을 최초에 했기 때문에 어떤 발단의 장본인이기도 합니다.
  그래서 한번은 말씀드릴 필요가 있다고 생각해서 이 단상에 섰습니다.
  지난 1월에 작년 1월에 의원총회에서 의원총회에 의회청사가 거론됐을 때 잠정적으로 현재 민원실 좌측에 자리를 잡은 일이 있었습니다.
  물론 의결은 아니었지만 대부분의 의원들이 참여를 한 상태에 결정이 됐기 때문에 당연히 따라야죠.
  하지만 여건 변화가 정황이 조금은 달라진 부분이 있어서 제가 제안을 하게 된 동기가 되어있습니다.
  작년 8월 25일에 도통동 사무소에서 도통동 동사무소 회의실에서 도시계획재정비 계획에 대한 설명을 하는 기회가 있었습니다.
  저도 참석을 했었고요.
  그당시 도시과장 보고내용에 우리 주민복지과가 있는 별관 뒷편에 어린이놀이터가 있고 경로당이 있는 뒷편을 앞으로 장기적으로는 42대의 주차장이 주차할 수 있는 공간을 마련한다는 계획 보고가 들어있었습니다.
  그래서 제가 8월 25일에 그 이야기를 듣고 10월에, 제 기억으로는 10월인 것으로 압니다.
  10월 의원총회때 "우리 의회청사의 장소 문제를 재론해 주십시오" 하고 여기 있는 전 의원님들에게 하소연을 한 일이 있습니다.
  그 하소연 과정에는 이런 이야기를 제가 했죠.
  저는 1995년도 남원시군이 통합될 때 준비단에 근무를 한 장본인입니다.
  또 그당시 재무업무를 우리 청사 관리하는 부서에 근무를 했습니다.
  그당시 통합 당시 여러분 잘 아시다시피 남원농협에서 의회청사기금으로 20억원을 무이자로 장기상환 조건으로 대부를 했습니다.
  하지만 그 20억원 시간만 보내고 이자만 내고 의회청사는 짓지못하고 그냥 반납했습니다.
  상환했습니다.
  그뒤에 2011년도 그러니까 정확히 이야기하면 2010년도 윤승호 시장이 의회청사를 짓겠다는 의지하에 장소는 지금 거론되고 있는 그 장소가 아니고 옛날에 테니스코트장이 있는 그 장소에 10억원의 예산을 들여서, 정확하지 않습니다.
  10억원인가 20억원인가 거기에 짓겠다고 예산을 세운 일이 있었습니다.
  그런데 2011년도, 저는 이미 2010년도에 의회에 들어와 있는 상태고요.
  그당시 국회에서 특별법을 만들어서 대한민국 전체를 지방행정 체제를 개편한다는 특별법을 만들어서 추진 중에 있습니다.
  그러면 임·순·남의 핵심지로 남원도 핵심적인 역할을 하게 될 것이 눈에 뻔해서 당시 있었던 동료 한 두분이 힘을 합해서 세웠던 예산을 삭감했습니다.
  왜 그당시 분위기로는 집행부에 많은 직원이 들어오도록 되어 있습니다.
  읍면동의 기능을 아주 축소하고 민원기능만 두고 본청에 근무하도록 되어 있습니다.
  그렇기 때문에 의회청사가 문제가 아니고 선배님들이 한 20년 고생을 하셨지만 또 시기도 놓쳤지만 지금은 지을 때가 아니고 2-3년 지켜봐서 행정구역 개편이 되면 다시 재론해서 지읍시다, 여러번 건의했죠.
  집행부에도 그 뜻 알고 동조를 해 주셔서 그 당시 세워진 예산을 삭감해 버리고 더 추진하지 않았습니다.
  그런데 다시 해가 바뀌어서 우리 여기 계신 시장님이 취임을 하셨고 또 의회에 그런 저런사정을 안타깝게 여겼든지 이제는 의회청사를 지어야 한다고 생각했든지 간에 의회청사를 거론해 주셨습니다.
  그래서 작년에 1월에 잠정적으로 의회청사가 자리를 잡았습니다만 조금 전에 말씀드린 대로 지난 8월 25일에 도시과에 업무보고 저희 10월에 의원님들한테 하소연해서 번복하는 입장이 마치 죄인이 된양 했습니다만 종구백년에 의회청사 필요하다, 이왕이면 독립청사 지었으면 좋겠다, 당초에 계획이 시장님이 계획한 내용에는 1층에 민원실이 들어가도록 되어 있습니다.
  그런데 그당시 민원실은 현재 민원실보다 49평이 적습니다.
  그래서 수용하기에는 문제가 있지 않겠습니까?
  그것은 문제가 심합니다.
  주장, 주장한 끝에 우리 의원님들이 격론 끝에 지난 11월에 의회청사 장소가 거론되기 시작했습니다.
  거론되게 된 동기는 11월 10일 여기 계시는 부의장님, 서울 가신 의장님이 여기 계신 시장님을 만나 뵙고 "의회의 의견이 이러저러하니 다시 한번 검토 기회를 주시면 어쩌겠습니까?" 이렇게 말씀을 드렸답니다.
  제가 가지 않았기 때문에.
  시장님께서 "그러면 한번 더 검토를 하게 우리 한번 뜻을 모아봅시다" 하는 뜻을 가지고 의원총회가 11월에 있었죠.
  11월 10일에 있었습니다.
  그 말씀주셔서 그 말 듣고 의원총회가 11월 10일 작년에 있었고 격론 끝에 의원님들이 갑론을박 끝에 별이야기가 다 나왔지 않않겠습니까?
  여기 계신 후배공무원들 무시하자고 김정환 의원이 그것 했겠습니까?
  종구백년에 장기적인 안목에서 뭔가는 뜻을 이뤄야 한다는 그 뜻때문에 재론이 되게 했고 결국은 시장님이 한번 검토해 보자 해서 11월 10일에 토론 끝에 그때도 표결을 했습니다.
  8분이 찬성했고 2분이 반대했고 2분은 기권했고 그 뜻이 집행부에 전달이 됐죠.
  그러고 나서 지난 1월 8일에 그 와중에 사무적인 추진이 되겠다, 시장님 결심이 바뀌겠냐, 안 바뀌겠냐 눈치만 보고 있는 상태에서 지난 1월 8일에 의원총회가 또 있었습니다.
  갑자기 이 문제가 또 우리 동료의원께서 뜻있는 동료의원께서 말씀을 하셔서 "다시 재론합시다, 옛날 그것은 또 문제가 있으니까 합시다" 그래서 재론 끝에 무기명 비밀투표를 했습니다.
  그래서 8대7이 나왔습니다.
  그당시 결정될 때 계시지 않았습니다만 의장님께서 이제는 다시 거론하지 할자, 재론하지 말자 이 뜻을 시장님께 권해서 결정짓자고 의원들이 합의 전제하에 투표를 무기명으로 했습니다.
  그런데 문제는 오늘 특정 신문에 대대적으로 보도가 됐습니다.
  거기에 무기명 비밀투표한 내용이 실명까지 다 거론되면서 특정의원은 공무원 출신인데도 동조해서 후배공무원들 생각없이 이랬다고 이것은 아니, 변명이 아닙니다.
  그리고 민원실에 장소는 계속 주장한 제 내용은 거기가 외벽에서 27m밖에 떨어지지 않습니다.
  외벽에서.
  난간 3m 빼면 24m 밖에 남지않습니다.
  24m 중에 의회청사 폭은 17m입니다.
  그러면 도로경계까지 7m가 남습니다.
  7m 중에 제가 잘못 아는지 모르겠습니다만 건축 이격거리는 도로경계에서 4m를 떼야 합니다.
  편하게 쓸 수 있는 공간은 3m만 남습니다.
  이격거리 4m를 써도 7m 안에 남원시 의회청사 지었다고 기념식수 할 수 있는 나무 하나라도 심을 수 있을지 모르겠습니다.
  그런 조건 그리고 지하에 6개내지 7개인가 오폐수, 배수관, 하수관, 컴퓨터 관련 선, 전기선 이런 것이 다 지하로 매설되어 있답니다.
  그런 위험부담도 있고 그래서 한번은 검토해 볼 여지가 있다 싶어서 이런 저런 명분가지고 거론을 했습니다만 오늘 이제 와서는 그런 저런 것 아무것도 보도되고 담는 것 하나도 없이 후배공무원들 배려없이 선배가 또 그런 양 그렇게 해서 너무 마음이 아픕니다.
  그 뜻은 아니고 저는 그렇습니다.
  조직에 평생을 있었던 사람이어서 최종결정권자의 결심이 나면 따라야 합니다.
  공직이든, 사회든, 어느 조직이든지 그렇지 않습니까?
  의원총회에서 다수의결로 또 번복이 됐으면 저는 따르려고 했습니다.
  당연히 따라야 합니다.
  하지만 그런 내부적인 소통의 문제가 해결되지 않고 외부의 힘을 빌려서 해결하려 하는 분위기가 되서 너무 안타깝습니다.
  통상 그럽니다.
  집행부나 의회는 수레의 양바퀴다, 양바퀴면 뭐합니까?
  힘이 다 고루 배분이 되서 가야 양바퀴가 목적지를 향해서 잘 굴러가죠.
  한쪽이 빠지면 한쪽으로 치우쳐서 죽도 밥도 아닙니다.
  저는 안타깝습니다.
  의장님 계셔도 드릴 말씀이지만 우리 의회 대표하는 의장단, 위원장단 다 계십니다.
  우리 시장님 여기 계십니다.
  어떤 그동안에 기회 한번 갖지 못하고 여기 까지 온 것이 안타깝습니다.
  의원총회 두 번이나 했습니다.
  표 대결했습니다.
  얼마나 갈등이 있었습니까?
  하지만 다 승복하는 마음으로 여기 왔을 것으로 압니다.
  그렇다면 시장님이, 부시장님이 누군가 오셔서 집행부에 사정이 그러면 전체 시민여론이 그렇고 어쩌고 그러면 다시 한번 재고합시다, 했을 수도 있지 않았냐 결과적으로 한 이야기 아닙니다.
  저는 기다리기도 했습니다.
  그런 저런 사정없이 여기 까지 온 것이 안타깝습니다.
  지금도 역시 여기 계신 시장님의 무거운 결심으로 따라갈 수밖에 없습니다.
  조직이, 체계가 그것을 권한을 의회에서 넘어서자는 것 절대 아닙니다.
  단순히 의견일 뿐입니다.
  그것도 시장님이 의견 주시면 좋겠다 그래서 의회의 주장을 앞장 선 사람이 접니다.
  나 숨기지 않습니다.
  나 지역구에도 불려갔습니다.
  나 향교·도통의 시의원입니다.
  표로 여기까지 왔습니다.
  내가 그분들 뜻을 모르겠습니까?
  민원을 모르겠습니까?
  신상발언이니까 이야기합니다.
  선거에 관한 이야기 아닙니다.
  불려가서 제 지금 있는 소신의 이야기를 했습니다.
  그런 입장이 충분히 전달이 됐는지 안 됐는지 모르겠습니다.
  신문에는 집단행동 운운한 이야기, 지금 내려가라면 또 내려가야겠죠.
  사표내고.
  그것은 생각해 봐야 할 문제고요.
  얼마나 고생스럽게 여기 까지 왔는데요.
  여러분 제 말이 정리가 됐는지, 또 제가 앞뒤가 안 맞게 말씀을 드려서 조금은 이상하게 들렸는지는 모르지만 결론적으로 말씀을 드리면 그렇습니다.
  의회청사 한번 지어지면 그리고 어느 지역에 의회청사를 가도 거의 다 독립된 청사가 있습니다.
  우리 1층에 민원실 들어오면 그렇지 않습니까?
  그리고 들어가지도 못합니다.
  민원실 좌측에 짓는다고 하면.
  그런 문제가 회자되니까 그러면 민원실 안 하고 다른 것을 지으면 다른 용도에 사무실이 오면 되지 않냐고 그러기도 합니다.
  제가 그래서 그랬죠.
  종합청사 지으면 독립청사 지으면 정말로 4층에 CCTV관제탑을 시장 공약사업이기 때문에 언젠가는 지어야 한데요.
  마련해야 한데요.
  2017년 이후에는.
  그런 사람이 많이 출입하지 않는 CCTV관제탑 정도는 수용하는 것도 어쩌겠냐, 나는 참 그것도 뜻이 모아지면 좋겠다, 그런 대안의 이야기도 했었습니다만 실무진의 이야기는 "독립청사를 테니스코트장에 지으면 지금도 부분적인 민원이 있는데 올라가면 올라갈수록 더 민원이 세지니까 거기는 의회청사만 들어갈 수 있는 3층으로 아담하게 져서 들어가야 하지 않겠습니까?" 실무진의 의견은 또 그렇게 이야기를 합니다.
  어떤 것이 옳은지, 어떤 것이 답인지 저도 헷갈리기도 합니다.
  어떤 결정이 나도 따르는 마음으로 말씀을 드렸지만 지금까지 추진하는 과정에 제 양심적으로 속임없이 이렇게 말씀을 드린 것은 의회에 내부적인 갈등이 없었으면 좋겠다, 앞으로 이 시간 이후에도 의회청사에 관한 문제는 이제는 의회는 떠나잖아요.
  우리 동료의원께서 어제 애타는 마음으로 다시 한번 재고하자는 말씀을 편한 마음으로 웃으면서 해 주셨습니다.
  여기 계신 의원님께서요.
  그래서 의회에서 재론은 이제 한계지 않겠습니까?
  시장님이 결정하도록 뜻을 전하는 것이 도리 아니겠습니까?
  어제 그런 이야기로 웃음으로 어떻게 보면 저하고 상반된 의견을 주신 동료의원님인데 저를 위해서도 하는 말씀이죠.
  그런 말씀을 나눈 일이 있습니다.
  여러분!
  지정된 시간은 10분이 넘었는데도 너무 조용히 잘 들어주셔서 고맙고요.
  의장님도 멈추라는 말을 안 하시네요.
  마무리하겠습니다.
  해가 바뀌어서 한달이 다 지났습니다.
  또 머지않아 설날이 온답니다.
  날씨가 추웠다, 더웠다, 눈이 왔다, 비가 왔다 아주 엉망진창입니다.
  건강들 조심하시고요.
  오는 설날 잘 쉬십시오.
  감사합니다.
  고맙습니다.

○의장 직무대리 박문화 수고 하셨습니다.
남원시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 의하여 5분발언을 신청하신 의원님의 발언이 있겠습니다.
김승곤 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○ 5분자유발언

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○김승곤의원 안전경제 건설위원회 김승곤 의원 입니다.
  존경하는 남원 시민여러분!
  박문화 부의장님을 비롯한 선배 동료 의원여러분!
  그리고 시민이 살기 좋은 더 큰 남원 건설에 전력을 쏟고 계시는 이환주 시장님을 비롯한 1천 공직자 여러분!
  2016년 올해는 국회의원 총선거와 2017년 대통령 선거 등, 21세기 우리나라의 밑그림을 새로 그릴 큰 선거가 겹쳐 있는 중요한 해로서 정치에 대한 시민의 관심이 어느 때보다 높아지는 시기라 하겠습니다.
  특히 한중 FTA를 위시한 개방의 파도를 직면하게 될 우리 농민들의 현실과 관광 남원의 기적을 꿈꾸는 남원 시민들의 입장에서 볼 때도 올해만큼 중요한 해도 드물 것이라는 생각을 해 봅니다.
  따라서 우리 시가 지금부터라도 시민들의 삶을 끌어안고 적어도 10년에서 20년의 미래상을 구체화시키는 시정을 펼치는 것이 시민 모두의 바람일 것입니다.
  이에 본 의원은 우리 시 시정의 방향에 대해 몇 가지 문제점과 그에 대한 방안을 제안 드리오니 충분히 검토하여 시정에 반영되고 시민의 삶에 보탬이 되기를 기대해 봅니다.
  첫 번째입니다.
  우리 시의 올해 시정방향 수립에 있어 시민들과 농업인들에게 절대적인 영향을 미치게 될 한중 FTA 관련 내용이 빠진 것은 심히 우려가 된다 할 것입니다.
  또한 집행부에서는 현재 우리나라의 제도와 법률이 한중 FTA 협정에 맞게 고쳐지고 있는지 확인은 해보았는지 묻고도 싶습니다.
  100% 시행은 되지 않았지만 한중 FTA는 농업의 근간을 흔들고 우리 시민들과 농업인들의 삶의 터전을 바꿀 수 있는 절대적인 영향력이 될 수 있다는 것이 본 의원의 기본적인 생각인데 우리 시는 한중 FTA의 영향을 과소평가하고 있는 것은 아닌지 우려가 됩니다.
  특히 한중 FTA가 발효되면 즉시 958개 수출품목의 87억 달러 관세 철폐에 따른 피해가 예상되며, 이후 해마다 단계적으로 관세가 내려가면서 10년 내에 5,846가지의 품목 1,105억 달러 관세 철폐에 따른 피해예상과 20년 내에 우리나라는 품목수 기준 92%, 거대중국은 91%가 무관세로 거래가 이루어 진다는 한중 FTA체결 통계청 발표문을 보고, 농도인 전북도와 우리 시 역시 한중 FTA 체결로 인한 농수산 분야의 피해는 다른 지역에 비해 클 것으로 예상됩니다.
  따라서 집행부에서는 향후 우리 시 농업정책 수립에 있어 관세장벽 붕괴에 따른 피해보상 등도 중요하겠지만, 근본적인 체질 개선을 통한 춘향 애인 브랜드 활용 확대 등 경쟁력 강화사업에 주력할 것을 제안 드리며, 특히 기초농산물 최저생산단가 보상 지원조례의 빠른 제정 등으로 농민들의 피해를 줄일 수 있는 적극적인 대책을 세워야 할 것입니다.
  집행부에서는 본 의원의 제안을 검토 반영하여 농민들과 소상공인 등 절박한 우리 시민들의 처지를 어루만지고 나아가 떠나가는 남원시가 아닌 돌아오는 남원시로 거듭나서 우리 시 인구유입 정책에 보탬이 되길 간절히 소망해 봅니다.
  두 번째입니다.
  우리 시의 큰 사업들을 보면 매년 민간위탁이나 민자유치 사업 등에 지나치게 의존하고 있다는 생각이 드는데 그간의 경험과 여건으로 볼 때 심히 우려되는 것이라 여겨집니다.
  우리 시는 가스자원화사업 163억 원의 투자를 비롯하여 허브밸리 관광활성화산업 1,052억원, 또한 백두대간 생태공원 조성사업 및 휴양림사업 320억원, 친환경 화장품 클러스터사업 181억원, 남원예촌 사업 272억 원 투자 등 많은 사업을 진행하고 있습니다.
  하지만 허브랜드 스파 리조트 등 몇 몇 민간위탁 및 민자유치 투자사업에 대하여 유치가 어려운 가운데 비현실적인 시비 충당 투기의혹을 사고 있는 현실을 볼 때 민간위탁이나 민자사업에 대한 보다 철저한 검증과 담보의 과정이 요구된다 할 것입니다.
  특히 우리 시 각종 부서의 크고 작은 민간합자사업의 다수는 객관적 현실을 냉철히 분석해서 구상한 사업이라기보다 오히려 우리 시민들의 바람을 역 반영한 것이라 생각되는 부분이 있습니다.
  물론 공공투자는 의지로 하겠지만 민간위탁사업과 민자유치사업 등은 수익성이 있어야지 수익성이 없는 사업은 말 그대로 바람일뿐일 것입니다.
  이에 집행부에서는 지금부터라도 새로 시작되는 크고 작은 사업만큼은 면밀한 검토 절차를 통해 수립할 것을 제안 드리며 5분 자유 발언을 마치겠습니다.
  존경하는 남원시민 여러분!
  며칠 후면 민족의 대명절 설날입니다.
  설 명절을 맞이하여 사랑하는 가족 친지들과 다함께 즐겁게 보내시고, 건강도 잘 챙기시며, 복 많이 받으시길 기원합니다.
  끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

○의장 직무대리 박문화 김승곤 의원님 수고하셨습니다.

1. 남원시의회 의원 신분증 규칙 일부개정규칙안

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○의장 직무대리 박문화 의사일정 제1항, “남원시의회 의원 신분증 규칙 일부개정규칙안”을 상정합니다.
운영위원회 이석보 위원장님께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○이석보의원 운영위원장 이석보 입니다.
  「남원시의회 의원 신분증 규칙」일부개정규칙안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  본 규칙안은 운영위원회에서 제안한 안건으로 제203회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회에 상정되어 심도있게 심사하였습니다.
  본 일부개정규칙안의 개정이유 및 주요내용은 지방의회 의원 신분증이 통일되지 않고 지방의회별로 상이하게 제작되어 사용됨에 따라 국회 및 중앙부처 방문 시 혼란을 야기하고 있어 전국 시군자치구의회 의장협의회에서 선정한「지방의회 의원 신분증 표준안」에 따라 전국 통일된 규격과 형식을 사용하여 남원시의회 의원 신분증을 변경하고자 하는 사항이 되겠습니다.
  자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 본 위원회 소관 제203회 남원시의회 임시회 운영위원회 일반안건심사 결과를 보고 드렸습니다.
  감사합니다.

○의장 직무대리 박문화 이석보 위원장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제1항, “남원시의회 의원 신분증 규칙 일부개정규칙안”에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 남원시 읍면동민의 날 지원조례안
3. 남원시 리통반 설치 조례안 일부개정조례안
4. 남원시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안
5. 남원예촌 관리 및 운영 조례안
6. 「남원예촌」전통한옥 체험시설 관리 운영 민간위탁 동의안
7. 남원시 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안
8. 남원시 장애인 종합복지위원회 설치 및 운영 조례안
9. 남원시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안
10. 남원시 의료급여기금 특별회계 설치 및 운영조례안 일부개정조례안
11. 남원시 저소득주민 국민건강보험료지원조례 일부개정조례안
12. 남원시 경로당 지원 조례안
13. 남원시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안
14. 남원시 시세기본조례 전부개정조례안
15. 남원시 시세조례 전부개정조례안
16. 남원시 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안
17. 2016년도 1차 수시분 공유재산 관리계획안
18. 남원시 광한루원 입장료 징수조례 일부개정조례안

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○의장 직무대리 박문화 의사일정 제2항,「남원시 읍면동민의 날 지원 조례안」부터 제18항,「남원시 광한루원 입장료 징수 조례 일부개정조례안」까지 일괄 상정합니다.
총무위원회 이정린 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○이정린의원 총무위원장 이정린입니다.
  존경하는 박문화 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
  지금부터 의원 발의로 제출된 「남원시 읍면동민의 날 지원 조례안」과 남원시장이 제출한「남원시 리·통·반 설치 조례 일부개정 조례안」 등 14건의 조례안과 「2016년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안」,「남원예촌 전통한옥 체험시설 관리 운영 민간위탁동의안」등 총 17건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  의장으로부터 본 위원회에 회부된 상기 안건들은 제203회 남원시의회 임시회 제4차 총무위원회에 상정되어 발의 의원 및 해당 부서장의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 거쳐 심도 있게 심사하였습니다.
  심사결과 남원시 읍면동민의 날 지원 조례안은 격년제로 치러지고 있는 남원시 읍면동민의 날 행사 비용을 지원하기 위한 내용으로 원안 가결하였습니다.
  리통반 설치조례 일부개정조례안은 인구 증가와 신규 아파트 건축, 행정효율과 주민화합의 필요에 따라 인월면 4개의 분리와 1개의 반을 증설하고 산내면 2개의 분리와 사매면 1개의 분리를 증설하며, 금동 2개 통과 8개 반 그리고 도통동 3개 통과 17개 반을 증설하는 내용으로 제출되어 원안 가결하였습니다.
  남원시 자원봉사활동 지원조례 일부개정조례안은 자원봉사센터장의 해임에 관한 사항과 센터에 대한 지도감독에 관한 사항을 신설하고 상위 법령에 근거 없는 조항을 수정하며 자원봉사단체 보조금 지원 근거 마련을 위하여 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원예촌 관리 및 운영 조례안은 준공을 앞두고 있는 전통한옥 체험시설 남원예촌의 관리운영에 필요한 사항을 마련하고자 제출된 내용으로 불명확한 문장을 바로잡아 수정 가결하였습니다.
  남원예촌 전통한옥 체험시설 관리 운영 민간위탁동의안은 전통한옥 체험시설 남원예촌 준공에 따라 시 자체 숙박체험시설 운영에 대한 전문 지식과 네트워크의 부재로 전문성과 노하우를 갖춘 운영사의 관리 운영으로 시행착오를 최소화하기 위하여 민간위탁동의를 얻고자 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 지역사회복지협의체 운영 조례 전부개정조례안은 사회보장급여의 이용제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」이 제정되어 조례의 법적 근거가 변경되어 이를 반영하고 읍면동 지역사회보장협의체가 신설되어 운영토록 하였으며 지역사회보장협의체 기능 확대 등 변경사항을 반영하여 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 장애인 종합복지관 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 재위탁의 경우 수탁자 선정위원회를 통해 선정하도록 법제처의 개정 요구를 반영하는 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안은「장애인복지법」에 따라 남원시 장애인복지위원회를 설치 운영하도록 되어 있어 이를 반영하여 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 의료급여기금 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 상위법의 근거가 없는 대지급금 미상환자에 대한 의료급여 정지 규정을 삭제하고 대지급금 상환시 무이자에 대한 근거 마련을 위해 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 저소득주민 국민건강보험료 지원조례 일부개정조례안은 상위법 개정사항을 반영하고 그 밖의 알기 쉬운 법령 정비기준 용어 순화를 위해 제출된 사항으로 불필요한 문구를 바로잡아 수정 가결하였습니다.
  남원시 경로당 지원 조례안은 경로당 지원 근거와 그룹-홈 두레사랑방 보조금 지원 근거마련을 위해 제출된 사항으로 경로당 지원기준에 대한 불합리한 조항을 삭제하고 불분명한 지원기준의 문장을 바로잡아 수정 가결하였습니다.
  남원시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안은 상위법 개정사항과 쓰레기 수수료 종량제 시행지침 개정사항을 반영하고 신고포상금제도를 폐지하는 내용으로 제출되어 원안 가결하였습니다.
  남원시 시세기본조례 전부개정조례안은 지방세 관계법령에 명확하게 규정되어 있는 중복된 조문을 삭제하고 부과 징수의 위임에 관한 사항을 시민과 과세권자가 쉽게 알 수 있도록 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 시세조례 전부개정조례안은 상위법에 명확하게 규정된 중복조문을 삭제하고 주민세 개인균등분을 제외한 각 세목별 세율을「지방세법」상의 표준 세율로 적용하기 위하여 제출한 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안은 주민에게 불편 부담이 되는 가축사육 제한구역을 변경 또는 해제할 경우 그 범위 등을 고시하기 위하여 제출되었으나 가축사육 제한지역에 일정 규모의 기업 및 귀농귀촌 소규모 마을에 대한 거리제한 사항을 추가하고 무창계사 무창오리사의 시설 기준을 명확히 하였으며 지리산 청정지역 보호를 위하여 운봉읍, 인월면, 아영면, 산내면, 주천면 지역의 무창계사·무창오리사 거리제한을 1,000m로 하여 수정 가결하였습니다
  2016년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안은 남원예촌 제1지구 전통한옥 숙박체험 단지와 제2지구 전통문화 체험단지의 건물 25동 취득, 가야고분군 32호 고분을 체계적으로 관리하기 위해 1필지 4,264제곱미터 매입, 남원읍성 사적 추가 지정으로 인해 토지 3필지 1,351제곱미터 취득, 노노돌보미센터 신축을 위하여 토지 2필지 3,323제곱미터와 건물 1동, 660제곱미터의 취득, 공영주차장 조성을 위하여 토지 13필지 4,475제곱미터의 취득과 기존 건물 5동의 매입과 그 중 건물 4동의 철거, 보존부적합 재산 5필지 2만 5,858제곱미터와 건물 8동 3,124제곱미터를 처분하고자 제출되었습니다.
  남원예촌 1지구와 2지구 조성에 따른 건물 취득 건은 남원예촌 1·2지구 조성에 따른 건물 25개동 취득하고자 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  가야고분군 토지 매입 건은 일부 사유지로 남아 있는 가야고분군 23호 고분을 시유지로 편입하기 위하여 제출한 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원읍성 사적 추가지정 토지 취득 건은 남원읍성 사적 추가 지정에 따른 지방문화재 승격을 위해 토지매입으로 제출되었으나 매입 토지 3필지 중 건물 2개동이 누락으로 재검토가 필요하여 부결하였습니다.
  솔바람권역내 노노돌봄이 센터 부지 취득 및 신축 건은 솔바람권역내에 혼자 지내기 힘든 노인들이 공동체 생활을 영위할 수 있는 시설 마련을 위하여 제출되어 원안 가결하였습니다.
  보존부적합 공유재산 매각 건은 구 축산고 부지에 가족형 호텔과 헬스뷰티시설, 직업학교 등을 유치하기 위한 목적으로 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  주차장 조성 부지 취득 및 철거 건은 평소 불법 주정차 차량으로 다수의 민원이 발생하는 예가람길 및 시외버스터미널 주변에 공영주차장을 조성하기 위하여 제출된 사항으로 원안 가결하였습니다.
  남원시 광한루원 입장료 징수조례 일부개정조례안은 주소지가 남원시로 되어 있는 사람에게 광한루원 입장료를 전액 감액하는 사항으로 원안 가결하였습니다.
  자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 본 위원회 소관 제203회 남원시의회 임시회 총무위원회 일반안건 심사결과를 보고 드렸습니다.
  감사합니다.

○의장 직무대리 박문화 이정린 위원장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제2항,「남원시 읍면동민의 날 지원 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제3항, 남원시 리통반 설치 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
   본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제4항,「남원시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제5항,「남원예촌 관리 및 운영 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제6항,「남원예촌 전통한옥 체험시설 관리 운영 민간위탁 동의안」에 대하여 질의하 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제7항,「남원시 지역사회복지협의체 운영 조례 전부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제8항,「남원시 장애인 종합복지관 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제9항,「남원시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제10항,「남원시 의료급여기금 특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제11항, 「남원시 저소득주민 국민건강 보험료 지원 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제12항,「남원시 경로당 지원 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제13항,「남원시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제14항, 「남원시 시세 기본 조례 전부 개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제15항,「남원시 시세 조례 전부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제16항,「남원시 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제17항,「2016년도 1차 수시분 공유재산 관리계획안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제18항,「남원시 광한루원 입장료 징수 조례 일부개정 조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

19. 남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 일부개정조례안
20. 남원시 주차장 조례 일부개정조례안

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○의장 직무대리 박문화 의사일정 제19항,「남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 일부개정 조례안」부터 제20항, 「남원시 주차장 조례 일부개정 조례안」까지 일괄 상정합니다.
안전경제건설위원회 윤지홍 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○윤지홍의원 남원시의회 박문화 부의장님!
  그리고 동료의원 여러분!
  안전경제 건설위원회 위원장 윤지홍 입니다.
  지금부터 남원시장이 제출한 조례안건에 대해 본 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.
  해당 안건은 제203회 남원시의회 임시회 제4차 안전경제 건설위원회에 상정하여 해당 국·과장의 제안 설명과, 전문위원의 검토보고 및 심도있는 질의답변을 거쳐 종합적으로 심사하였습니다.
  먼저,「남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 일부개정조례안」입니다.
  본 조례안은 남원시에 국내외 우량기업 유치를 통한 지역 산업구조의 고도화와 경제 활성화 도모를 위해 조례의 효율적 운영을 기하고자 제출된 사항으로, 양성평등기본법에 따라 투자심의위원회의 여성참여 확대 기회를 보장하기 위해 위촉직 위원의 특정 성별이 60%를 넘지 않도록 하고, 위원회의 효율적 운영을 위해 심의안건에 따라, 위원회 참여 위원 범위를 탄력적으로 운영하고자 하였으며, 국고 지원이 수반되는 기업의 지원범위 규정을 삭제하여, 산업통상자원부 투자보조금 지원대상을 확대하고, 전라북도의 주력산업 변경에 따라 환경유해가 낮은 업종에 대해 유치제외업종 범위를 완화하였습니다.
  일부 기업을 제외한 기업에 대해서는 고용규모에 따른 보조금을 차등 지원토록 하여 고용계수 적용으로 인한 투자보조금 차등지원의 운영상 문제점을 보완하였으며, 기존 국가나 도와의 중복지원 금지조항을 삭제하여 우량기업의 적극적 투자유치를 도모하였습니다.
  경쟁력 있는 우량기업 유치를 위해 조례 운영상 나타난 문제점 개선을 위해 반드시 필요한 조례개정으로 판단되어 원안가결 하였습니다.
  다음 “남원시 주차장조례 일부개정조례안” 입니다.
  주민에게 불편과 부담이 되는 불필요한 지방 규제를 정비하기 위해, 상위법에서 규정하고 있는 부설주차장의 용도변경 금지사항에 대한 중복적 조항인 안 제16조 3항 후단의 내용을 삭제하고자 제출된 사항으로,「주차장법 제19조」및 같은법 시행령 제12조에서 부설주차장의 용도 외 사용금지와 예외적 사항에 대해 세부적으로 규정되어 있음에도 같은 내용을 중복적으로 규정하고 있어 불필요한 지방규제 정비를 위한 적절한 조례 개정이며, 안 제16조 3항 전단의 내용 또한,「주차장법 시행규칙」제3조와 주차장법 시행령 별표 1과 조례 별표 3에서 주차형식에 따른 주차너비와 부설주차장의 시설별 세부 설치기준을 정하고 있어, 주차대수 1대당 소요 대지면적은 주차형식과 시설의 종류에 따라 달라 질 수밖에 없음에도, 부설주차장의 1대당 소요면적을 일률적으로 규정하고 있어 법률에 근거 없는 불합리한 규제로, 안 제16조 3항 전체를 삭제하는 것이 합리적 조례개정이라고 판단되어 수정가결 하였습니다.
  이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 보고를 마치겠습니다.
  자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  감사합니다.

○의장 직무대리 박문화 윤지홍 위원장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제19항,「남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 의사일정 제20항,「남원시 주차장 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  본 건에 대하여 위원회 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 직무대리 박문화 이상으로 제203회 임시회 의사일정이 모두 마무리 되었습니다.
  바쁘신 가운데도 불구하고 이번 회기 동안 심도 있는 안건 심사와 내실 있는 회의 운영을 위해 수고해 주신 동료의원 여러분 수고 많으셨습니다.
  그리고 주요 업무 계획 보고를 비롯한 각종 보고 자료 준비를 위해 수고해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다.
  금번 회기동안 의원님들께서 행정업무 전반에 대하여 지적하고 제시해 준 사항들에 대해서는 적극적으로 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  이제 얼마 후면 우리 민족 최대의 명절인 설이 다가옵니다.
  전통시장 이용과 지역 생산품 구매 등 지역경제를 활성화하는데 적극 참여해 주시기 바라며, 관계공무원들은 체불임금이 없도록 행정지도를 철저히 하여 시민 모두가 행복하고 따뜻한 설이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  또한, 주위의 어렵고 힘든 삶을 살아가고 있는 소외계층이 따뜻한 설을 보낼 수 있도록 많은 관심과 적극적인 보살핌으로 더불어 살아가는 아름다운 지역사회를 구현해 나갔으면 하는 바람입니다.
  아울러, 고향을 찾는 귀성객들이 우리 고장의 넉넉한 인심과 포근한 정을 느낄 수 있도록 귀성객 맞이 준비에도 철저를 기해 주시기 바랍니다.
  시민 여러분!
  광한루와 관광지의 테마파크 공원, 혼불문학관, 운봉의 허브밸리 눈썰매장, 우리 지역의 특산품인 옻칠공예관 등을 방문하셔서 설 연휴기간에 고향의 정취를 느꼈으면 합니다.
  또한 귀농귀촌, 전원마을 조성 등 고향을 찾는 가족 여러분에게 남원을 다시 찾을 수 있도록 시민 여러분의 관심과 배려가 필요합니다.
  올해 다가오는 춘향제에도 귀성객 및 고향을 찾는 가족여러분, 춘향제 기간에 꼭 다시 오셔서 가족과 함께 즐거운 시간을 보내셨으면 합니다.
  새해에도 시민 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원 드리면서 이상으로 제203회 임시회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시54분 산회)

○출석의원 (15인)

박문화	김종관	윤지홍	김승곤	전평기
김정환	이정린	강성원	김성기	이석보
양해석	양희재	왕정안	장선화	한명숙

○출석공무원 (33인)

시 장	이환주
부 시 장	이조승
총 무 국 장	양규상
안전경제건설국장	박용섭
보 건 소 장	최태성
기 획 실 장	황의훈
감 사 실 장	양성모
시 민 소 통 실 장	이기찬
총 무 과 장	양정진
홍 보 전 산 과 장	강구섭
민 원 과 장	조정희
문 화 관 광 과 장	유세환
주 민 복 지 과 장	조환익
여 성 가 족 과 장	하두수
환 경 과 장	최종열
재 정 과 장	이영태
경 제 과 장	양일규
안 전 재 난 과 장	조남도
농 정 과 장	이형우
원 예 허 브 과 장	이준무
축 산 과 장	서동우
산 림 과 장	정창호
도 시 과 장	박종주
건 설 과 장	이남준
교 통 과 장	이원구
건 축 과 장	박명진
시 설 사 업 소 장	오진관
환 경 사 업 소 장	박병수
상수도사업소장	남정식
보 건 지 원 과 장	이순례
건 강 생 활 과 장	황도연
농 촌 진 흥 과 장	이환중
현 장 지 원 과 장	문길수