제2회 본회의 제1차 회의록 보기(새창)

(제2회-본회의 제1차)

제2회 전라북도 남원시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
남원시의회사무국

일 시 : 1995년 01월 18일 (수) 11시15분
장 소 : 본회의장

의사일정
1.회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
3.상임위원회위원장선출의건

부의된안건
1.회기결정의건
2.회의록서명의원선출의건
3.상임위원회위원장선출의건

(11시15분 개의)

○의장 이권기 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2회 남원시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 이권기 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.

○의사계장 박노덕 의사계장 박노덕입니다. 보고드리겠습니다. 1995년 1월 12일 남원시의회 정준식 의원외 여덟분의 의원으로부터 지방 자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 임시회 집회 요구가 있어서 동조 제3항의 규정에 따라 당일 집회 공고하고 오늘 제2회 임시회를 개회하게 되었습니다. 금번 임시회에서 다룰 안건은 상임 위원회 위원장 선출의 건과 시정 보고의 건 그리고 남원시 문화 예술 진흥 기금 관리 조례안이 되겠으며 동 조례 안건은 조영연 의원외 네분의 의원께서 지난 1월 12일 발의하여 당일 총무위원회에 회부하였음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

1.회기결정의건

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○의장 이권기 의사계장 수고 하셨습니다. 의사 일정에 들어가기전에 회의 진행에 관하여 의원님들에게 양해 말씀을 드리고자 합니다. 시와 군의 통합으로 남원시 의회의 의원 정수가 25명으로 늘어나게 되었습니다. 그렇게 되다 보니 회의 진행에 있어서 예전과는 달리 많은 의견들이 나오게 되고 종전의 시 의회와 군 의회에서 각각 회의를 진행하던 모습과는 또 다른 상황에서 의원님들도 조금은 생소하다는 느낌을 받았을지도 모르겠습니다. 저도 이 부분에 대하여 많은 고민을 하고 보다 원활한 의사 진행을 위해 더 많은 연구가 필요하다는 것을 새삼 느끼게 되었습니다. 회의 진행상 다소 의견을 달리하는 부분에 대하여 회의 규칙에 특별한 하자가 없으신 범위내에서 의원님들의 많은 이해와 협조가 계시기를 부탁드리고자 합니다. 의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다.

○의장 이권기 임시회 회기 결정의 건은 사전에 운영 위원회와 충분한 협의를 거쳐 의원 여러분께 배부해 드린 의사 일정안대로 1월 18일부터 1월 20일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음 )

○의장 이권기 이의가 없으므로 회기 결정의 건은 1월 18일부터 1월 20일까지 3일간으로 가결되었음을 선포합니다.

2.회의록서명의원선출의건

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○의장 이권기 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

○의장 이권기 회의록 서명 의원은 지방 자치법 제64조 제2항과 남원시의회 회의 규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명의 의원을 선출하게 되어 있습니다. 회의록 서명 의원은 효율적인 의사 진행을 위하여 편의상 지역구 순서에 따라 방규태 의원과 황의현 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음)

○의장 이권기 이의가 없으므로 제2회 남원시의회 회의록 서명 의원은 방규태 의원과 황의현 의원이 선출되었음을 선포합니다.

3.상임위원회위원장선출의건

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○의장 이권기 의사일정 제3항 상임위원회 위원장 선출의 건을 상정합니다.

○의원 김율 의장!

○의장 이권기 예. 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 김율 존경하는 의원 동지 여러분! 온 시민의 여망속에 지난 1월 1일을 기하여 시.군이 통합을 이룩하게 된 역사의 한 장을 열게됨에 따라 통합된 남원시 의회의 첫모임에서 야기되었던 불미스러운 일은 참으로 안타깝게 생각을 해보면서 앞으로는 이와 같은 일이 없도록 의원 동지 여러분들께서 최선의 노력을 해주시면 하는 바램입니다. 따라서 지방 자치가 실시된 이래 가장 두드러지게 나타났던 현상의 하나로서는 무분별한 지역 이기주의 심화로서 이것이 지역 발전의 또는 시민 정서 함양에 적지않은 걸림돌이 되었다는 사실은 우리 의원 동지 여러분께서 익히 아는 사항이라고 믿고 있습니다. 앞으로 만에 하나라도 우리 의회 운영에 있어서 공익보다는 사욕을 앞세운다면 이것은 지방 자치의 역기능을 초래할 수 있는 결과가 될 것이며 의회에는 어떠한 도움도 없을 것이라고 생각을 해봅니다. 의회의 위상이나 의장의 권위는 강압적인 방법 또는 수치로 몰아붙임으로서 올라가게 되는 것이 아니고 범사에 상식과 순리에 따라 절차를 중시하는데서 스스로 그 위상이 서는 것이라고 본 의원은 생각을 해봅니다. 의회는 항상 진리를 바탕으로 해서 어디까지나 사심을 버리고 명랑한 대화와 또는 토론을 통하여 타협을 모색하는 신사의 도가 이행되어야 할 것이며 어떠한 이유로도 고성이나 욕설이나 대결이나 투쟁은 결코 의회의 정상화를 기할 수 없을 것이라고 생각을 해 봅니다. 의원 동지 여러분! 돌이켜 보면은 모든 시민들이 우리 의회에 거는 기대도 많았고 우리 의원들 역시 그 기대에 대한 강한 책임 의식을 가지고 설레임 속에서 출범한지 어언 3년 9개월이 되었습니다. 그동안 우리 의회에서는 나름대로 노력을 해왔습니다만 시민이 우리를 보는 의정 활동은 아직도 기대에 미치지 못한 아쉬움을 남긴채 임기를 눈앞에 두고 있고 이제는 의정을 마무리해야 하는 이 시점에서 우리 의원 동지 여러분께서는 상호간의 신뢰와 서로 존경하는 이런 바탕위에서 어디까지나 도덕성과 서로 협조하는 이런 생각을 가지고 양보의 미덕으로서 그동안 시.군 통합 과정에서 야기될 수도 있는 문제점을 하루속히 극소화 시켜나가면서 우리 의원 일동은 현안 사업을 시정에 반영시켜 조기에 모든 사업들이 발주되어 부정과 부조리가 없도록 의정 활동을 나름대로 해나가 앞으로 남은 임기에 우리 의정이 보다더 생산적인 의회로 바꿔나가도록 여러 의원 동지께서 적극 협조해 주셨으면 하는 심정을 가지고 저의 발언을 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.

○의장 이권기 김율 의원님 수고하셨습니다. 새삼스럽게 말씀드리지 않더라도 남원 시민들은 남원시 의회가 시의 발전과 시민의 복지 증진을 위해서 무엇을 할 것인가를 기대하고 있다는 것은 두말할 필요가 없습니다. 우리는 통합시의 출범으로 지역 주민의 기대와 여망에 꼭 부응하는 의회가 되도록 의장인 저도 최선의 노력을 다하고자 합니다. 그리고 이 자리에 계시는 의원 여러분께서도 이점을 가슴깊이 새겨 주시기를 간절히 바라면서 회의를 진행 하고자 합니다. 상임위원장 선거는......

○의원 형성만 의장!

○의장 이권기 신상 발언있습니까?

○의원 형성만 예.

○의장 이권기 신상 발언에 대해서 말씀해 주셔야 합니다.

○의원 형성만 사매면 출신 형성만 의원입니다. 95년도를 맞이해서 시.군 통합 의회 운영면에서 임시회 제1회를 운여하는 과정에서 본 의원이 발언한 내용에 대한 신상 발언을 몇가지 말씀을 드리겠습니다. 회기중에 발언한 내용중에서 이백면에 거주하는 양준식 의원의 일비 지출에 관한 사항을 본 의원이 말했듯이 배임죄에 해당된다는 그 부분이 법조항 판정은 법관이 하는 것이지 의원이 결정짓는 것이 아니라는 것을 이 자리에서 말씀드리며 아울러 그날 시간 관계로 말을 잊지 못했던 한가지 부분만 아울러서 말씀을 드리고자 합니다. 의회 회의 규칙 제7조에 의하면 의원이 무단으로 결석하거나 또는 어떠한 사유에 의해서 출석치 못할때는 청가원이나 결석계를 제출해서 의장이 수리를 하게끔 되어 있는데 지난날 1년 6개월이상 의회에 참석치 못할 때 청가원이나 결석계를 받은 사실이 있는가에 대해서 질문을 하면서 이 부분에 대해서 답변을 주셨으면 하는 뜻에서 발언을 합니다. 이상입니다.

○의원 조영연 의장!

○의장 이권기 조영연 이원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○의원 조영연 조영연입니다. 원만한 회의 진행을 위하여 의장께 정식으로 정회를 요구합니다.

○의장 이권기 조영연 의원께서 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 요구하셨는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음 )

○의장 이권기 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(11시31분 정회)

(11시53분 속개)

○의장 이권기 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 이권기 진행중인 의제는 상임 위원장 선거인데 형성만 의원께서 신상 발언을 요구했기 때문에 제가 발언권을 주었습니다. 그런데 원래 의제외에 발언을 했으면 의장이 발언을 제지할 수 있습니다만 이것은 의원님의 상식이기 때문에 의원님 스스로가 발언을 자제해 주는 것이 바람직스럽지 않느냐 저는 이렇게 생각을 합니다. 그러나 형성만 의원께서 양준식 의원의 청가 문제를 질의했기 때문에 방금 사무국에서 답변 자료가 준비 되어서 제가 간단하게 답변해 드리겠습니다. 그런데 이 청가서는 의회에 출석하지 못할 사유와 기간을 미리 의장에게 제출하는 것입니다. 5일 이내에는 의장이 또 5일이 초과하는 경우에는 의회에서 허가하도록 되어 있습니다만 양의원께서는 청가서를 제출하지 않은 것으로 사무국에서 보고를 했습니다. 의회에 출석하지 못할때에는 그 사유와 기간을 기재한 결석계를 의장에게 제출해야 하며 정당한 이유없이 2일이상 결석을 하였을때는 출석을 요구하도록 하게 되어 있습니다. 그러나 양준식 의원의 경우에는 건강상의 이유이기 때문에 의회에 출석할 수 없었다면 정당한 이유로 의장이 해석이 되어서 출석 요구를 안할수도 있지 않겠습니까? 결석계 제출을 못한 이유와 기간등을 구두에 의한 방법으로도 할 수 있는 것이기 때문에 제가 이것을 어떤 의장의 직무 수행상 보다는 양준식 의원이 그렇게 병석에 누워 있다고 하는 것을 알기 때문에 제가 이것을 굳이 의장의 직무 수행상 이렇게 해라 저렇게 해라 하는 얘기를 한 일은 없습니다. 형성만 의원께 이 정도의 답변으로 충분할지 모르겠습니다만 깊은 이해가 있으시기를 부탁 드리면서 상임위원장 선거는 남원시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 각 상임위원회 위원중에서 의장 선거의 예에 준하여 선출하도록 되어 있습니다. 위원장 선출에 관한 규정은 잠시후 의사계장을 통하여 자세히 설명해 드리도록 하겠습니다. 그러면 남원시의회 회의 규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 투개표 상황을 관리할 감표 위원을 지명하겠습니다. 감표 위원으로는 류양우 의원가 김홍권 의원을 지명하오니 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 상임위원장 선거는 총무위원장, 산업건설위원장, 운영위원장 순으로 투표를 실시하겠습니다. 그러면 총무위원장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 투표에 앞서 투표 요령에 관하여 의사 계장의 설명이 있겠습니다. 의사 계장은 나오셔서 설명하여 주시고 투표할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다. 감표 위원은 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 의장! 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 회의가 진행중이기 때문에 의사 진행 발언권을 드릴 수가 없습니다. 죄송합니다만 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 회의를 진행하는......

○의장 이권기 알겠습니다만 의제가 오늘 상임위원장 선거이기 때문에 제가 회의를 진행하는 과정에서 이미 선언을 했습니다. 김홍곤 위원님! 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

○의원 최학국 의사 진행 발언을 받아주시지 않으면 회의가 진행이 안됩니다.

○의장 이권기 의사 진행 발언을 하시겠습니까?

○의원 최학국 예. 그렇습니다.

○의장 이권기 예. 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○의원 최학국 이런 상태에서는 회의 진행이 안되니까 약 20분간 정회를 다시 한번 해주시기 바랍니다.

○의장 이권기 예. 알겠습니다. 의원님들 정회를 선포하고자 하는데 이의 없으십니까?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음 )

○의장 이권기 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(12시00분 정회)

(12시24분 속개)

○의장 이권기 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 이권기 여러 의원님들이 양해를 해주신다면 지금 시간이 12시 25분입니다. 점심 시간이 되었기 때문에 의원들 다수가 점심 식사를 하고 회의를 속개하는 것이 좋지 않으냐 하는 의견이 있고 해서 의견을 받아 제가 14시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 이의 없으시지요?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음 )

○의장 이권기 정회를 선포합니다.

(12시25분 정회)

(14시36분 속개)

○의장 이권기 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의원 김홍곤 의장! 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 의사 진행 발언 하시겠습니까?

○의원 김홍곤 예.

○의장 이권기 발언대에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 금동 출신 김홍곤 의원입니다. 오전 회의중에 동료 의원이신 형성만 의원의 질의 답변중에 의장 스스로 과거 남원군 의회의 재임시에 양준식 의원에 대한 청가 및 결석에 관련해서는 남원군의회 회의 규칙 제7조의 규정에 의거 의장께서 직무를 충실히 이행하지 못한 것으로 이해할 수 있겠습니다. 그렇다면 분명 이것은 의장의 직무 유기로 생각하는데 이 문제와 관련하여 차후에 어떠한 법적인 해석이 내려지더라도 의장께서 책임을 감수할 용의가 있는지 묻고 싶습니다. 또한 그렇게 된다면 제1회 임시회에서의 의장단 선거 자체도 무효라고 생각하는데 의장의 견해는 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○의장 이권기 김홍곤 의원께서 질의하신 문제에 대해서는 상당히 법률적 해석이 필요하므로 제가 자문을 받아서 차후에 답변을 드리도록 하겠습니다.

○의원 하정섭 의장! 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 하정섭 대산면 출신 하정섭입니다. 지금은 상임위원장 선출에 관한 시간입니다. 그렇기 때문에 상임위원장 선출에 관한 의사 진행 발언을 하셔야지 다른 의사 진행 발언은 제가 이해하기가 좀 어렵습니다. 죄송합니다. 이것으로 마치겠습니다.

○의장 이권기 지금 총무위원회 선출의 건을 상정한 상태입니다. 이것은 의원님들이 의제외의 발언 하시기 때문에 저로서는 회의를 진행하고자 합니다. 감표 위원들 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 의장! 이미 오전에 형성만 의원이 질문한 사항에 대해서 제가 얘기를 하고 있으니까 동료 의원이......

○의장 이권기 죄송합니다만 발언권을 드릴 수가 없습니다. 진행중인 의제가 상임위원장 선출인데 자꾸 그러시면 회의를 진행할 수가 없습니다. 의제외의 발언은 있을수 없으므로 그대로 감표 위원님 자리에 나와 주시기 바랍니다.

○의원 조영연 의장! 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 죄송합니다만 의사 진행 발언권을 드릴수 없습니다.

○의원 김홍곤 ( 청 취 불 능 )

○의장 이권기 김홍곤 의원님!

○의원 김홍곤 제가 분명히 형성만 의원의 질문에 대한 것을 발언 했는데 동료 의원이 인신 공격을 해요?

○의장 이권기 그러시면 감표 위원으로 지정되신 김홍곤 의원께서 감표 위원을 사양하는 것으로 간주를 할 수 밖에 없습니다. 감표 위원 한분을 다시 지명해야 할 문제이기 때문에 이 문제를 의장의 독단으로 감표 위원을 지명할 수 있습니다만 의원님들과 충분한 협의를 거쳐서 감표 위원을 지정하고자 하오니 10분간 정회를 선포하겠습니다.

(14시42분 정회)

(15시10분 속개)

○의장 이권기 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의원 공기현 의장! 상임 위원장 선출에 관한 의사 진행 발언이 있습니다.

○의장 이권기 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 공기현 죽항동 출신 공기현 의원입니다. 현재 상임위원장 선출에 관한 회의 진행중에 형성만의원, 김홍곤 의원의 신상 발언을 통하여 이미 노출된 의장의 자격 유무를 가리자고 하신 질문에 대하여 의장께서 답변중에 법적인 유무를 가려서 차후에 답변을 하신다고 하셨습니다. 이것은 앞뒤 논리가 맞지 않습니다. 왜냐하면 의장의 자격 여부가 가려지지 않은 상태이므로 위원장 선출을 위해 주재를 하는 이권기 의장님의 의장 자격 문제가 선행되고 나서 상임위원장 선거가 진행되어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 오늘의 상임위원장 선거를 한다면 본 의원은 무효라고 주장하고 싶습니다. 상임위원장 선출은 의장의 법적인 자격 유무를 가린 다음에 진행되어야 된다고 저는 주장합니다. 이상입니다.

○의장 이권기 김홍곤 의원께서 의사 진행 발언을 해서 양준식 의원님 문제에 대한 답변을 법적 해석을 받아서 여러분들에게 말씀을 드린다고 했습니다. 그런데 지금 공기현 의원께서는 상임 위원장을 선출하는 것보다 먼저 그 문제를 해결하고 나서 상임위원장 선출을 하시자는 말씀이시죠?

○의원 공기현 예. 그렇습니다.

○의장 이권기 제가 여기에 대해서 뭐라고 답변을 드리기는 곤란합니다만 현재로서는 제가 의장의 자격을 갖고 있는 사람으로 알고 있습니다. 그렇게 때문에 저에게 주어진 권한의 범위내에서 저는 권한을 행사하는 것이 의장의 도리가 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 분명 오늘 의사 일정이 상임위원장 선출로 되어 있기 때문에 상임위원장 선출을 하는 것이 마땅히 의장으로서 취해야할 도리가 아닌가 저는 이렇게 생각을 하면서 아까 김홍곤 의원을 감표 위원으로 지명했는데 감표 위원석으로 나오시지를 않았습니다. 다시 한번 상임위원장 선출을 위해서 두감표 위원께서는 자리에 나와 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 의장!

○의장 이권기 무슨 발언입니까?

○의원 김홍곤 의사 진행 발언입니다.

○의장 이권기 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 김홍곤 회의전에 제가 의사 진행 발언을 얻어서 의장님에 대한 법적인 문제를 논했습니다. 그런데 만약 의원이 의사 진행 발언권을 얻어서 얘기를 잘못했다면 의장이 충고를 하든지 아니면 제지를 해야할 일이지 동료 의원이 의사 진행과 관련이 없는 발언권을 얻어가지고 의사 진행 발언을 했던 동료 의원을 인신 공격하는데에 대해서는 몹시 유감스럽게 생각하면서 전 의원들에게 공식적으로 사과를 해야 된다고 봅니다. 그리고 이 문제는 지난날에 비록 남원군의회 시절에 있었던 일이지만 이 문제를 하루 빨리 가릴려면 조사 특위를 구성해서 무엇인가 확실한 것을 찾아내야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 조사 특별 위원회를 구성하도록 정식으로 제의합니다. 이상입니다.

○의원 류양우 의장! 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 류양우의원 발언하여 주시기 바랍니다.

○의원 류양우 아영면 출신 류양우 의원입니다. 모든 의원님들이 의사 진행 발언권을 얻어서 이 자리에 와서 여러 가지 남원시를 걱정하고 또 원만한 위원장 선거가 이루어질수 있도록 좋은 차원에서 말씀하신 것으로 그렇게 이해가 되겠습니다. 사실상 이 위원장 선출하고 의장단 선출이 우리 개개인에 대한 어떠한 영향이 크게 와닿는 것은 아닙니다. 또 받는 것도 아닙니다. 우리 의원님들이 위원장 선거에서 첨예한 대립과 갈등을 유발했을 때 근본적으로 손해를 보는 측이 우리 남원 시민들입니다. 위원장이 되는 세분은 기분이 좋을는지 모르지만 위원장 선거에 위원장이 되지 않고 나와서 선거하는 사람들 역시 곤혹스럽습니다. 이러한 문제들이 각종 매스컴이라든지 또 남원 시민들에게 전파되어 가지고 남원시 의회가 통합된 이후에 원만하게 일을 잘해서 남원 시민의 복지 증진에 기여했느냐라고 묻는다면 뭐라고 답변하시겠습니까? 물론 사람이 살아가는 과정에서 자잘못은 어느 곳이나 있습니다. 완벽할 수 없습니다. 항상 법을 집행함에 있어서도 내용은 명문화 되어 있습니다만 합리성이라고 하는 즉 합리적인 집행 방법을 추구하고 있습니다. 법은 서민을 위해서 만들어져 있는 것이고 강한자를 위해서 만들어져 있는 것은 절대 아닙니다. 법이 제대로 집행되었을 때 손해를 보는 사람은 바로 서민들이고 우리 남원 시민들이고 무지한 사람들입니다. 그래서 그 사람들을 구제해주기 위해서 만들어져 있는 용어가 합리성이라 하는 것으로 저는 이해하고 있습니다. 따라서 오늘의 회의 진행 과정에서 발언하신 의원님들의 말씀이 전혀 근거없고 타당성이 없다고 이야기할 수는 없을테지만 위원장 선거와 관련 지운다면 바람직하지 못한 내용입니다. 따라서 서로의 갈등과 반목을 털어버리고 이제부터라도 우리 의원님들이 똘똘 뭉침으로서 누가 되면 어떻겠습니까? 우리가 일을 같이 근 4년 동안 또는 6개월 동안 모여서 타협할 수 있다라고 하는 것 자체가 인연입니다. 불평 불만보다는 서로가 화기 애애한 가운데 위원장 선거가 이루어져서 하루속히 남원 시민들의 복지 증진에 심혈을 기울여야 할때라고 생각하면서 의원 여러분들의 좋은 협조 있으시기를 부탁드리고 말씀을 마치겠습니다. 이상입니다.
( 의석 소란 )

○의장 이권기 의원님들 조용히 해주시기 바랍니다. 이런 분위기 속에서 더 이상 회의를 진행할 수 없으므로 2시간 정회를 선포합니다.

(15시20분 정회)

(15시49분 속개)

○의장 이권기 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 이권기 제가 의장으로서 원만한 회의를 진행해서 지역 주민의 뜻에 부응하는 남원시 의회를 만들려고 열과 성의를 다하고 있습니다만 워낙 미력한 탓으로 원만한 회의를 진행하지 못한 점에 대해서 의원 여러분에게 심심한 사의를 표하고자 합니다. 아무쪼록 깊은 이해가 계시기를 부탁드리면서 오늘의 회의에 상정된 안건은 상임위원장 선출의 건이 상정되어 있습니다. 그런데 아까 김홍곤 의원님의 발언은 의제외의 발언에 해당되므로 남원시의회 회의 규칙 제35조의 규정에 의하여 의장 직권으로 발언을 취소하고자 하오니 김의원님께서 양해해 주시기를 바랍니다.

○의원 최학국 의장!

○의장 이권기 최학국의원 발언 있습니까?

○의원 최학국 의사 진행 발언있습니다.

○의장 이권기 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○의원 최학국 도통동 출신 최학국 의원입니다. 오늘 의제중 상임위원장 선출의 건이 있습니다. 그러나 위원장 선출보다는 보다더 중요한 근본적인 목적은 원활한 의회 운영으로 시민의 기대에 보답하는 것 이라 생각합니다. 그러나 오늘 몇 시간의 회의를 가졌지만 뚜렷한 대안이 없으므로 보다 더 원활한 회의를 기하기 위하여 오늘 회의를 마치고 제2차 회의에서 놀의하였으면 하는 것을 의사 진행 발언으로 말씀드립니다. 이상입니다.

○의장 이권기 원활한 의사 진행을 위해서 오늘의 회의를 산회하고자 하는 최학국 부의장님의 발언이 있습니다. 의원님들 양해를 해주신다면 오늘의 회의를 마치고 내일은 휴회를 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
( 의석에서 "없습니다"하는 의원 있음 )

○의장 이권기 이의가 없으므로 내일 회의는 휴회하고 제2차 본회의는 1월 20일 15시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

(15시53분 속개)

   ○출석의원 (25인)
강석환     공기현     김성귀     김율     김종기
김종진     김찬기     김홍곤     류양우     박용선
방규태     백종기     양준식     오대철     유광종
윤재엽     이권기     정준식     조동주     조영연
조용정     최학국     하정섭     형성만     황의현

○출석공무원 (7인)
부시장 최영환
총무국장 이석구
사회산업국장 이윤기
관광건설국장 이환주
공공시설관리사무소장 박창기
기획예산담당관 강춘성
보건사업과장 이응선