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(제158회-총무위원회-제10차)

제158회 남원시의회(제2차정례회)

총무위원회회의록

제10호
남원시의회사무국

일 시 : 2010년 12월 9일 (목) 10시
장 소 : 총무위원회 회의실

의사일정
1. 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 예비심사의 건

심사된안건
1. 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 예비심사의 건

(10시02분 개의)

○위원장 강성원   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제158회 남원시의회 정례회 제10차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다.
    오늘 회의는 2010년도 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 질의답변과 계수조정을 한 후 심사보고서를 채택하는 회의가 되겠습니다.
    자세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

1. 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 예비심사의 건

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○위원장 강성원 의사일정 제1항 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 예비심사의 건을 일괄상정합니다.
▣ 홍보전산과 소관

○위원장 강성원   홍보전산과 소관 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다.
    공보담당은 나오셔서 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
    위원 여러분!
    여러분들이 아시다시피 지금 홍보전산과장께서 병환 중에 있기 때문에 담당께서 보고를 하겠습니다.
    이해해 주시기 바랍니다.

○공보담당 하두수   공보담당 하두수입니다.
    인사드리겠습니다.
    홍보전산과 2010년 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
    먼저 일반회계 세입예산부터 설명을 드리겠습니다.
    페이지 87페이지입니다.
    2010년 전북사회조사 조사원 인건비 등 539만원을 편성하였습니다.
    다음은 제2회 추가경정 세출예산안을 설명드리겠습니다.
    홍보전산과 제2회 추가경정예산안은 20억 5,400만 5천원으로 본예산보다 1,611만 5천원이 감소하였습니다.
    재원별로는 국비 6,253만 5천원, 도비 2,129만원, 시비 19억 7,018만원이 되겠습니다.
    세부사업별로 설명을 드리겠습니다.
    페이지 113페이지입니다.
    홍보매체 활용으로 시 이미지 홍보사업에 공공운영비 1,200만원으로 본예산보다 1,350만 5천원이 감 편성하였으며 시정소식지 발행사업에 사무관리비 3,200만원으로 본예산 대비 800만원을 감 편성하였고 각종 통계조사 추진사업에 기간제근로자 등 보수 4,09만원, 사무관리비 130만원을 편성하였습니다.
    이상 홍보전산과 2010년 제2회 추가경정예산안 설명을 마치고 이어서 2011년 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
    먼저 세입예산을 설명드리겠습니다.
    세입예산은 2010년보다 604만 3천원이 감한 7,224만 3천원으로 편성하였습니다.
    페이지 95페이지입니다.
    사업별로 설명을 드리면 정보화마을 프로그램관리자 인건비 1,056만원, 시군구 정보화 공통기반시스템 임차료 2,463만 4천원, 시군구 행정정보시스템 노후장비 교체 2,131만 2천원 총 국고보조금 5,650만 6천원을 편성하였습니다.
    페이지 105페이지입니다.
    도비보조금은 정보화마을 프로그램관리자 인건비 1,014만 5천원, 전북사회조사 조사원 인건비 559만 2천원 총 1,573만 7천원을 편성하였습니다.
    다음은 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
    홍보전산과 예산은 2010년보다 7억 4,000만원이 증가한 27억 6,502만 3천원으로 편성하였습니다.
    재원별로 보면 국비 5,650만 6천원, 도비 1,573만 7천원, 시비 26억 9,278만원입니다.
    세부사업별로 설명을 드리겠습니다.
    페이지 157페이지입니다.
    먼저 홍보매체 활용으로 시 이미지 홍보사업에 사무관리비로 축제, 관광지, 농특산품 등 신문광고비 1억 4,320만원, 수도권 다중이용시설 활용홍보비 7,680만원, TV 전국홍보비 1억 5,000만원 등 5억 1,147만원과 공공운영비로 2,632만 5천원 총 5억 4,779만 5천원을 편성하였습니다.
    다음은 보도지원 및 홍보기반 구축사업에 사무관리비 760만원, 국내여비 1,200만원, 홍보전산과 업무추진 복사기 구입 등 자산취득비 2,610만원 총 4,570만원을 편성했습니다.
    다음은 다양한 홍보물 제작사업에 시정소식지 발행 4,000만원, 공공운영비 500만원 총 4,500만원을 편성하였습니다.
    다음 페이지 158페이지입니다.
    각종 통계조사 추진사업에 인건비로 도비 409만 2천원을 포함 2,638만 7천원, 일반운영비로 도비 150만원을 포함 1,150만원, 연구개발비로 지역통계시스템 구축 4,000만원 총 7,788만 7천원을 편성했습니다.
    다음은 도서실 운영사업에 일반운영비로 도서관리 바코드 라벨구입 130만원, 자산취득비로 도서 구입비 1,000만원 총 1,130만원을 편성했습니다.
    페이지 159페이지입니다.
    지역정보화 조성 및 운영지원사업에 정보화교육 사업보조로 민간경상보조 500만원을 편성했습니다.
    단위업무 정보시스템 구축사업에 일반운영비로 스마트폰 기반의 모바일포털사이트를 구축 3,500만원, 연구개발비로 지역정보화종합계획 연구용역비 2,000만원, 일반보상금으로 스마트폰 공모전 우수자 시상금 1,000만원, 자산취득비로 통합백업시스템 구입 2억원 등 총 2억 7,443만원을 편성했습니다.
    다음은 정보화마을 프로그램관리자 육성에 프로그램관리자 인건비 국비 1,056만원, 도비1,014만 5천원, 시비 2,183만 5천원 총 4,254만원을 편성했습니다.
    다음은 정보화마을 운영 및 활성화 지원사업에 일반운영비로 정보화마을 홈페이지 유지보수비 871만 2천원, 일반보상금으로 정보화마을 주민교육 및 회의참석 보상금 225만원, 민간경상보조로 정보화마을 전자상거래용 택배비 300만원, 시설비로 운봉 동하정보화마을 지주간판 교체 1,000만원 총 2,396만 2천원을 편성했습니다.
    다음은 시군구 정보화 공통기반시스템 구축사업에 공통기반시스템 임차료 국비 2,463만 4천원, 시비 3,694만 5천원 총 6,157만 9천원을 편성했습니다.
    다음은 다기능 사무기기 구입 보급사업에 업무용 소프트웨어 구입비 8,000만원, 자산취득비로 노후컴퓨터 교체 1억 7,200만원, LCD모니터 교체 1,250만원, 그린PC 구축 2억원 등 총 4억 6,750만원을 편성했습니다.
    페이지 161페이지입니다.
    행정정보화시스템 안정 운영사업에 일반운영비로 행정정보 네트워크 유지보수 등 6,927만원, 연구개발비로 컴퓨터바이러스 백신 구입 2,468만 4천원, 시설비로 정보통신망 정비공사 등 2,000만원, 자치단체 등 자본이전비로 공통기반시스템 유지보수비 5,543만 5천원, 자산취득비로 보안USB관리시스템 구축 및 정보통신망 암호화 장비 교체 등 1억 7,190만원 총 3억 4,628만 9천원을 편성했습니다.
    페이지 162페이지입니다.
    시군구 행정정보시스템 노후장비 교체사업에 일반운영비로 국비 2,131만 2천원, 시비 5,868만 8천원 총 8,000만원을 편성했습니다.
    다음은 통신시설 장비 유지관리사업에 사무관리비로 직원전화번호 수첩발간비 500만원, 공공운영비로 행정전화 교환기 유지관리 등 3,640만원 총 4,140만원을 편성했습니다.
    다음은 통신망 운영관리사업에 공공운영비로 행정통신 운영요금 및 행정통신 전화장비 운영 등 4억 3,000만원, 자치단체간 부담금으로 도-시간 정보통신망 통합선료부담금 2,742만원 등 4억 5,742만원을 편성했습니다.
    다음은 통신시설 인프라 구축사업에 의회방식 송출시스템 구축 1억 7,000만원 등 총 1억 7,856만원을 편성했습니다.
    페이지 163페이지입니다.
    홍보전산과 인력운영비로 무기계약근로자 보수 2,036만 1천원을 편성했습니다.
    홍보전산과 기본경비에 급양비 등 사무관리비에 830만원, 국내여비 2,580만원, 부서운영업무추진비 420만원 총 3,840만원을 편성했습니다.
    이상으로 홍보전산과 2011년 예산안 설명을 마치겠습니다.

○위원장 강성원   공보담당 수고하셨습니다.
    공보담당은 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
    먼저 2010년 제2회 추가경정예산안에 대한 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 양해석 위원장님!

○위원장 강성원 양해석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 양해석 양해석 위원입니다.
시정소식지가 800만원이 감액됐어요?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석   2회 하는 거잖아요?
    감액된 것은 좋으나 올해 예산은 그냥 똑같이 4,000만원으로 하셨더라고요?
    (집행부석에서 - 그것은 뭐냐면 입찰집행잔액입니다.)

○홍보기획담당 박흥근   홍보기획담당 박흥근입니다.
    저희들이 예산집행지침에 의하면 인쇄물기획, 편집 이런것을 산출기준에 의해서 산출하면 한 4,000만원 정도가 나옵니다.
    2회 발행하는데.
    그 가격으로 해서 저희들이 업체를 선정할 때 경리계에 입찰의뢰를 하면 입찰차액입니다.
    잔액입니다.

○부위원장 양해석 그리고 매년, 처음부터 2회 발행인가요?
옛날에 제 기억으로는 분기에 한번씩 하지 않았나 싶어서,

○홍보기획담당 박흥근   예. 작년도하고 금년도하고 선거법에 관련해서 2회를 발행을 했습니다.
    저희들이 공직선거법에 의하면 시정홍보성과물에 대해서는 분기 1회 가능하도록 이렇게 규정이 되어 있습니다.
    그런데 각종 저희들이 홍보매체물 인터넷이랄지 이런 부분에 홍보를 하다 보니까 연 2회 정도면 우리 시정홍보부분을 충분히 담을 수 있겠다 해서 연 2회를 계획했습니다.

○부위원장 양해석 4회까지는 가능한 것이고만요?

○홍보기획담당 박흥근 예. 가능합니다.

○부위원장 양해석 예. 알겠습니다.

○위원장 강성원   양해석 위원님 수고하셨습니다.
    더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (질의하는 위원 없음)
    더이상 질의가 없으므로 홍보전산과 소관 2010년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다.
    이어서 2011년도 세입세출예산안에 대한 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    우선 위원님들이 준비하기에 앞서서 160페이지 동하정보화마을 간판건립에 1,000만원을 쓰신다고 했는데 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

○공보담당 하두수   동하마을은 2001년도에 조성된 마을입니다.
    들어가는 입구에 지주간판과 유도간판이 있습니다.
    그래서 그것이 퇴색되고 노후화되어서 이미지가 안 좋습니다.
    그래서 그것을 교체하는 사업입니다.

○위원장 강성원 그 간판하나가 그렇게 많이 돈이 드는가요?

○공보담당 하두수 지주간판이 3m 50㎝로요.
700만원이고 유도간판이 300만원 그렇습니다.

○위원장 강성원 간판을 어떻게 만드는데 700만원짜리가 돼요?

○공보담당 하두수 지주를 세워서 넓이는,

○위원장 강성원   물론 간판은 다 지주를 세우지 땅에 놓지는 않으니까 지주를 세우는데 어떤, 한번 누가 잘 아세요?
    계장님이 잘 아세요?
    앞으로 나와서 말씀하세요.

○지역정보담당 강병혁   지역정보담당 강병혁입니다.
    지금 운봉 동하정보화마을은 2001년도에 지주간판, 유도간판 그 다음에 마을정보센터에 있는 현판이 있습니다.
    세 개를 저희들이 설치를 해 줬는데 지주간판은 지금 운봉에서 인월 가는 도서관 있는 삼거리에 지주간판이 서있습니다.
    그리고 유도간판은 읍사무소 맞은편 사거리 주차장 옆에 서있는데요.
    저희들이 견적을 받아본 바에 의하면 작년도사업 정보화마을 조성한 데가 전국적으로 두 군데가 있습니다.
    그런데 조달요청을 했는데 지주간판이 700만원, 유도간판이 300만원 정도 소요가 된다고 저희들이 이야기를 들어서 예산에 계상을 했습니다.

○위원장 강성원 그러니까 간판을 지주간판, 유도간판을 두 개 세우라는 중앙지침에 의해서 한 거에요?
그렇지 않으면 그냥 우리가 두 개를 세운 거에요?

○지역정보담당 강병혁 정보화마을 조성지침에 나와 있는 것입니다.

○위원장 강성원 두 개를 세우라고?

○지역정보담당 강병혁   예. 그리고 지금 있는 것은 아주 노후화되고 글자가 좀 떨어지고 미관상 아주 안 좋습니다.
    그래서 지금 간판하고 현재 있는 동하마을 간판하고는 또 형태가 약간 틀리고요.
    그래서 현재 있는 간판으로 교체를 하려는 것입니다.

○위원장 강성원   다른 간판하고 좀 형평성이 안 맞아서 그런 것입니다.
    왜냐 하면 간판 하나에 700만원, 300만원 1개 정보화마을 소개를 하는데 1,000만원을 들여서 간판을 세운다는 것이 조금 예산이 많지 않느냐 이런 차원에서 한 것인데 간판 아까 규격이라든지 어떤 재질로 하는 것은 다 중앙지침에 한 거에요?
    우리가 그냥,

○지역정보담당 강병혁 저희들이 내년도에 다시 조달요청을 띄울 것입니다.
정보화마을 새로 조성이 되면요.

○위원장 강성원 간판도 조달로 해요?

○지역정보담당 강병혁   예. 일괄 행자부에서 계약요청을 합니다.
    그러면 행자부에서 조달청에 계약의뢰를 해서 단가가 정해지거든요.
    그래서 작년에 가격으로 보니까 700만원, 300만원해서 1,000만원 정도 소요가 되는 것으로 저희들이 파악하고 있습니다.

○위원장 강성원   알았습니다.
    들어가세요.
    더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 양해석 위원장님!

○위원장 강성원 양해석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 양해석   양해석 위원입니다.
    주신 사업조서 순서에 입각해서 질의드리겠습니다.
    신문광고 열심히 잘하시고 있는데요.
    지역정보지는 해당이 안 되나요?
    소위 말해서 광고에 대한 배려 내지나 어떤 광고료가?

○홍보기획담당 박흥근 홍보기획담당 박흥근입니다.
해당됩니다.

○부위원장 양해석   그렇죠?
    여기 안 써있어서.
    예. 알겠습니다.
    그 다음에 수도권 다중이용시설 활용 홍보 지하철 및 역사, 고속버스터미널 물론 여기 하시고 있는 사업은 몇 차례 보고를 받았기 때문에 알고 있고요.
    관광과에도 1,300만원인가요?
    있고요.
    그리고 어제인가요?
    송우섭 위원님이 말씀하셔서 환경과에도 5,000만원인가 서있어요.
    홍보비가.
    그런 부분을 협의하셔서 일괄 총체적인 관리 내지나 어떤 시기적인 부분이라든가 매체 활용도에 있어서 같이 타 과에 홍보하는 것하고 같이 연계해서 총체적인 관리를 하셔야 되지 않나 싶습니다.

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.
저희 다른 과에서 사업별로 하는 부분이 있는데 저희 과하고 항상 협의를 해서 중복되지 않게끔 홍보효과가 높도록 이렇게 추진하겠습니다.

○부위원장 양해석 예. 그래 주시고요.

○위원장 강성원   잠깐만요.
    계장님, 그 이야기가 아니고 간략하게 말씀하시는데 지금 우리 실과소에 전부 홍보비가 거의 많이 있거든요?
    그러니까 아까 그 환경과만 이야기한 것이 아니고 다른 과에 서있는 크게 한 홍보를 전부 홍보실에서 일괄해서 할 수 없느냐 그 이야기같아요.

○홍보기획담당 박흥근   일괄 해서 하는 부분은 관련부서하고 협의를 해 보겠습니다.
    관련부서에서 각 사안별 사업이 있기 때문에 집중해서 홍보하는 부분이 있습니다.
    그런데 큰 아까 5,000만원 정도 말씀하셨는데 그 부분 한번 관련과하고 협의를 해 보겠습니다.

○위원장 강성원 국장님, 그것 한번,

○홍보기획담당 박흥근   대부분 적은 액수로 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.
    우리가 하는 것은 수도권에 하는 그런 부분이 홍보비가 크고요.
    실과에서 하는 부분은 적은 액수로 판단하고 있습니다.
    알고 있습니다.

○위원장 강성원 국장님.

○총무국장 진봉모 예.

○위원장 강성원 국장님이 계속 자리에 주재하셨으니까 말씀 들었겠는데 지금 각 부서에서 하고 있는 각종 홍보를 예산은 각 부서별로 필요해서 세우겠지만 일괄로 홍보실에서 싹 하면 체계적으로 홍보가 되지 않겠느냐 그런 말씀같은데 국장님은 어떻게 생각하시나요?

○총무국장 진봉모 방법이 두 가지가 있다고 봅니다.

○위원장 강성원 마이크 켜세요.
마이크가 안 나오면 방송이 안 됩니다.

○총무국장 진봉모   방법이 두 가지가 있다고 봅니다.
    아까 우리 박 계장이 답변한대로 홍보실에서 여러 가지를 조율해서 중복되지 않고 또 아무래도 이미지 효과가 나도록 조정을 해 주는 방안이 있고 아니면 예산을 한 파트로 세우는 방안도 있는데요.
    어제, 그제 며칠간 위원님들이 그런 말씀이 있어서 관련부서하고도 한번 협의를 해 봤는데 이것이 각 과에 사무비로 되어 있으니까 사무비 한도액이 있고 그래서 그런 나름대로 부서에 고충이 또 있더라고요.
    그래서 지금 관광과 부분에 일부는 지금 홍보전산과로 넘어갔고요.
    관광과에서는 주로 축제위주로 홍보를 하고 있고 홍보전산과는 연중 우리 시 이미지 홍보를 위해서 하고 있고 그런 부분이 있고 아까 환경과에 도시브랜드쪽이 있는데요.
    결론은 큰 액수를 갖다가 뚝 덜어서 이렇게 다른 과로 보내는 것이 사실상 각 부서에서 좀 힘들어 하는 그런 것 같아요.
    그래서 홍보전산과에서 아무래도 전문화가 되어 있으니까 그런 것을 입안하는 과정에서 컨트롤할 수 있도록 그렇게 기능조정을 하는 방안이 합리적일 것 같습니다.
    중복되지 않고 또 이미지를 충분히 살릴 수 있도록 그렇게 내용적으로 조정을 해 나가는 방안이 어떨까 싶습니다.

○위원장 강성원 우리 시 편제상 홍보전산과가 있는데 물론 작은 사업에 따라서 조그마한 것은 모르지만 큰 홍보는 일단 홍보실에서 해야 한다고 본 위원도 생각을 합니다.
그런데 여러 위원님들께서 과 예산심의 때마다 그 이야기가 나와서 국장님이 부서간 조율한다든가 간부회의 때 말씀을 드려서 이왕이면 큰 홍보는 홍보실에서 일괄 할 수 있도록 그렇게 한번 유도를 해 보시기 바랍니다.

○총무국장 진봉모 예. 알겠습니다.

○부위원장 양해석   위원장님께서 결론을 내려주셨기 때문에 다음 건으로 넘어가겠습니다.
    TV홍보에 있어서 CF제작을 매년마다 합니까?
    아니, 매체 통해서 광고는 지속적으로 하는 것이지만,

○홍보기획담당 박흥근   예. CF는 매년 제작을 하고 있습니다.
    왜 그러냐면 행사별로 저희들이 일년에 두번을 CF제작해서 TV홍보를 하고 있는데 상반기에는 저희들이 봄축제 춘향제하고 철쭉제하고 허브축제로 CF를 만들어서 홍보를 하고 있습니다.
    그 해마다 주제가 좀 다르고 일자가 좀 다르고 그러기 때문에 CF를 매년 제작하고 있습니다.

○부위원장 양해석 일자가, 그러니까 내용은 괜찮은데 일자는 편집하는 방법에 있어서 일자만 바꿀 수는 있는 것이니까요.

○홍보기획담당 박흥근 주제가 또 달라지기 때문에,

○부위원장 양해석 주제부분과 이번에 올해같은 경우는 둘레길과 이번에 요즘 그린시티 좋더라고요.
그래서 인상에 남는데 잘된 것은 계속 활용할 수 있죠?

○홍보기획담당 박흥근 예. 잘된 것은 계속 활용을 하고 있습니다.

○부위원장 양해석 그리고 사이버홍보는 예산에 안 들어 있던데 어떻게 따로 계획이 있으신가요?

○지역정보담당 강병혁   사이버홍보는 어떤 예산을 반영해서 하는 것은 아니고요.
    저희 시 홈페이지나 그 다음에 새로 구축하는 홈페이지를 통해서 그런 식으로 홍보를 하는 것으로 했고요.
    그 다음에 인터넷 배너광고하고 인터넷 웹진이라고 있습니다.
    그런 것을 통해서 메일을 통해서 아니면 SMS 단문자, 휴대폰을 이용한 단문자서비스 SMS 그런 것을 통해서 저희들이 매년 실시를 해 오고 있습니다.
    그런데 인적구성을 해서 사이버홍보를 하는 그런 계획은 아직 없습니다.

○부위원장 양해석 아니, 그래서 제가 5분발언을 통해서 이야기했던 부분입니다마는 지금 하고 있는 배너광고나 웹진 그 다음에 SMS 단문 문자메시지를 통한 홍보는 지금 하고 있는 것 아니에요?

○지역정보담당 강병혁 예. 하고 있습니다.

○부위원장 양해석 더 활성화하자고 하는 차원에서 이야기되는 것인데,

○지역정보담당 강병혁 스마트폰은,

○부위원장 양해석 스마트폰 말고 스마트폰은 있으니까 됐고요.
어떤 외부의 인력을 해서 한다는 것이 물론 좀 내부적인 회계처리나 그런 관리적인 차원에서 힘들다면 내부에 한두분의 부서에 계신 직원분께서 홈페이지 관리하시는 분 있잖아요?

○지역정보담당 강병혁 예.

○부위원장 양해석 그런 분들께서 소위 말해서 개인홈페이지라든가 아니면 카페라든가 요즘에 뭡니까?

○지역정보담당 강병혁 트위터,

○부위원장 양해석 트위터나 그런것을 통해서 우리 남원의 행사 내지나 볼거리 및 먹거리를 계속 자기가 개인 어떤 시에서 홍보한다는 차원을 떠나서 개인이, 일반 개인이 한다는 그런 차원에서 계속 올리는 것이죠.
그래서 접속을 높게 하고 링크가 되게끔, 아니, 링크가 아니고 홈페이지 토탈서비스에 상위순위에 언어순위에 올라오게끔 하는 것 아니겠습니까?

○지역정보담당 강병혁   저희들이 준비하고 있는 것은 트위터입니다.
    얼마 전에 지리산둘레길 트위터를 개설해서요.
    관광객들이 참여를 하고 그 다음에 팔로라고 해서요.
    자료를 받는 사람이 있습니다.
    팔로확보도 하고 지금 조금 진행을 하고 있습니다.
    그런 트위터쪽으로요.

○부위원장 양해석 차후에 이것은 말로서 설명하기가 좀 곤란한 부분들이 있으니까 실제 하는 것을 보고 화면 나오는 것을 보고 같이 이야기할 수 있는 기회가 있으면 알려주시면 고맙겠고요.

○지역정보담당 강병혁 예. 알겠습니다.

○부위원장 양해석   알겠습니다.
    시스템부분에서 많은 예산들이 들어가는데 서버 내지나 유지보수비 물론 해야 될 것이야 어쩔 수 없다고 치지만 너무나 해마다 해야 되는 사업인지 아니면 지금까지 어떻게 운영해서 지금 이렇게 새롭게 한다는 것인지 모르겠습니다만 일단은 행정정보시스템에 유지보수비가 있는데 이것은 자체적으로 하는 것 아닙니까?
    35페이지입니다.

○공보담당 하두수   행정정보화시스템 유지보수는요.
    저희들이 지금 실질적으로 입찰이나 수의계약방법으로서 업체한테 지금 유지보수하는 내용입니다.
    지금 현재 행정정보네트워크 외에 5개 프로그램에 대해서 유지보수하는 내용입니다.

○부위원장 양해석 외부에서 하는 것입니까?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석 위탁해서?

○공보담당 하두수 위탁하는 것이 아니고 관련업체에 입찰을 붙여서 외부에서 유지보수를 하고 있는 상황입니다.

○부위원장 양해석 이것은 시스템적인 부분인데 예를 들어서 외부에서 했을 때 정보에 대한 유출 내지나 어떤 해킹이라고 하기는 그렇고 여기에 대한 안정성이 갖춰져 있습니까?

○공보담당 하두수 예. 다 갖추고 있습니다.

○부위원장 양해석   우리가 못하는 이유는 뭐죠?
    자체적으로 그런 전문가들이 있으신데 어떤 고도의 난이도가 필요한 것입니까?
    아니면,

○전산담당 유재만 전산담당 유재만입니다.
문서시스템상 전자시스템도 시스템 특성상 개발업체가 지속적으로 유지관리를 할 수 있도록 시스템장애나 외부환경 변화에 따라서 저희들이 추진하기는 좀 어려운 문제가 있습니다.

○부위원장 양해석 개발업체에서 한다고요?

○전산담당 유재만 예.

○부위원장 양해석 그러면 한번 개발된 업체는 계속적으로 우리의 관계에서 지속적인 어떤 위탁업체가 되는 거네요?

○전산담당 유재만 소프트웨어쪽에는 저희들이 접근하기가 어려운 문제가 있어서요.

○부위원장 양해석   그래요?
    알겠습니다.
    그런데 여기에 시군 정보화 공동기반시스템이 또 있고요.
    뭐가 이렇게 시스템 많아요?
    그 다음에 공동기반, 아까 행정정보화시스템이죠?
    그런데 지금은 또 공동기반시스템이 있고 뭐 이렇게, 그 다음에 또 뭐 하나 있던데 이런 것들이 각 나눠져 통괄적으로 관리가 안 되는 거에요?

○공보담당 하두수   다 서버가 다르기 때문에 아까 그 공통기반시스템은요.
    저희들 인사, 재정, 건축 25개 항목에 대해서 말하자면 그 업무에 대한 표준화된 공통기반시스템이고요.
    뒤에 나오는 행정정보시스템은 지적, 차량, 환경 등 13개 업무에 대한 표준시스템입니다.
    그러니까 서버별로 시스템이 다르기 때문에 이렇게 구분이 되는 것입니다.

○부위원장 양해석 그러면 우리가 이용할 때, 행정에서 이용할 때는 각자의 테이블에서 한분이 한 컴퓨터에서 그 시스템을 다 공유해서 쓰고 있지 않습니까?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석 그런데 시스템의 관리를 각각 제각각 다른 업체가 하다 보면 트러블이라든가 어떤 충돌이 일어나서 뭐가 그런 것 없어요?

○지역정보담당 강병혁   지역정보담당 강병혁입니다.
    시스템을 구축하면 중앙정부에서 개발을 해서 지방에 내려주는 경우가 있습니다.
    그것이 공통기반시스템입니다.
    그쪽에서 25개 업무를 개발을 해서 내려줬고요.
    그것은 저희 전산인력이나 아니면 외부업체나 이것은 어떤 메인터넌스, 유지보수를 할 수 있는 능력이 없습니다.
    모든 개발업체 삼성SDS라는 그런 회사,

○부위원장 양해석 서울에 있는 큰 회사에서 합니까?

○지역정보담당 강병혁 그 회사에서만 프로그램 유지보수를 할 수 있고 그것이 만약 프로그램이 공개가 된다면 아무 업체나 다 가능하고 가능하긴 한데 업체 이익 그런 부분이 걸려있어서 프로그램을 공개를 않고 자기들만 가지고 있는 것 같습니다.

○부위원장 양해석 그래서 우리 스스로 지방자치에서 유연성있게 아니면 신속성있게 그렇게 옮기고 말고 할 수 있는 시스템이 아니라는 말씀이죠?

○지역정보담당 강병혁 저희들이 어떤 프로그램을 수정한다든가 이런 것은 불가능합니다.

○부위원장 양해석 예. 알겠고 그런데 그것이 1-200만원도 아니고 몇 천만원씩 유지관리비가 나가니까 이것 한 건에 다 보니까 한 1억 얼마 2억원 가까이 나가요.

○지역정보담당 강병혁 중앙정부에서도 국비, 도비 일부 지원해 주는 것으로 알고 있습니다.

○부위원장 양해석 알겠습니다.
또 계시니까 그냥, 시스템에 관련된 것인데 정보통신망 암호화 장비 교체인데요.

○지역정보담당 강병혁 예.

○부위원장 양해석 지금까지 썼던 것이 노후되어서 하는 것입니까?

○지역정보담당 강병혁 예.

○부위원장 양해석 그 다음에 보안USB관리시스템 구축이라는 것이 있는데 USB 쓸 때 보통 컴퓨터에 끼워서 쓰지 않습니까?

○지역정보담당 강병혁 예.

○부위원장 양해석 그런데 USB 쓸 때만 다시 특별한 어떤 또 관리시스템이 필요한 거에요?

○지역정보담당 강병혁   예. 그렇습니다.
    전산보안인데요.
    지금 우리 직원들이 각자 USB를 사가지고 와서 직접 쓰고 있습니다.
    그런데 시청에서만 쓰면 괜찮은데요.
    집에까지 가지고 나가서 쓰는 경우가 가끔 있습니다.
    그런데 이 프로그램에는 공유폴더가 있어요.
    그런데 공유폴더에 올려놓으면 서로 파일을 공유합니다.
    그러면 국정원에서 어떤 파일이 공유되어서 돌아다니는지 스캔을 하거든요.
    그 스캔하는 과정에서 불미스러운 일도 많이 있고 그 다음에 어떤 비밀자료가 유출이 된다든가 이런 경우도 있습니다.
    그래서 허가받은 사람에 한해서 이 USB를 가지면, 구축을 하면 집에 가서 넣는다고 해도 실제 파일을 읽어들이지를 못합니다.
    그러니까 단순히 이 시청 내에서 암호화 장비가 USB를 통제할 수 있는 시스템이 있는 시청 내에서만 USB 쓰기가 가능합니다.
    그리고 일반USB도 마찬가지로 파일을 다운받거나 파일을 복사하거나 이것도 불가능하게 되어 있습니다.

○부위원장 양해석 그러면 지금 시스템을 하는 것은 컴퓨터시스템이 다시 서버가 들어와서 하는 것 아닙니까?

○지역정보담당 강병혁 예. 다시 들어옵니다.

○부위원장 양해석 외부의 자료를 예를 들어서 저희 위원도 마찬가지고 직원분들도 외부에서 있는 자료를 가지고 와서 시청내에 있는 컴퓨터를 통해서는 가능한,

○지역정보담당 강병혁 못 봅니다.

○부위원장 양해석 못 보는 거에요?

○지역정보담당 강병혁 예. 여기에서도 못 보고 외부에서도 못 봅니다.

○부위원장 양해석 우리 정보화사회에서 그것이 물론 다른 방지하기 위해서 그런다 치지만 그럼 지금 USB 사용이 몇 년부터 쭉 써왔는데 지금까지는 어떻게 하셨어요?

○지역정보담당 강병혁 지금 저희 시가 제일 늦게 사업을 시행하는 것인데요.
보안사고도 몇 건 있었고 또,

○부위원장 양해석 아, 그 실 예가 사고가 있었고만요?

○지역정보담당 강병혁 보안감사에서도 이 부분이 취약하다고 해서 지적도 받았고 그렇습니다.

○부위원장 양해석   한 가지만, 알겠습니다.
    시스템부분은 전문성이 있는 부분이라 쉽게 언어적인 부분도 전문용어가 있어서 쉽지 않습니다만 이것은 하여튼 너무나 많은 예산들이 들어가서 좀 그렇습니다.
    컴퓨터 교체가 있고요.
    사무기기 구입에 있어서 페이지 33페이지요.
    그런데 그린PC 컴퓨터 구입이 또 있습니다.
    그런데 이것 같은 컴퓨터를, 그러니까 이것이 앞페이지에 있는 컴퓨터와 모니터, 노트북 구입하고 그린PC는 100대인데 이것이 무슨 차이가 있는 것이죠?

○위원장 강성원 계장님, 앞으로 나와서 말씀하세요.

○전산담당 유재만   저희가 지금 2005년식의 일반PC가 한 220대 있습니다.
    그리고 2006년 것이 한 400여대 되는데요.
    지금 일반PC 내용연수가 한 3년 정도 됩니다.
    그래서 우선 일반컴퓨터를 한 200여대 일반PC로 우선 구입하고 정부추세가 그린PC쪽으로 가기 때문에 이번에 2006년산 정도는 한 100여대 정도는 바꾸지 않겠냐 해서 예산을 계상한 것입니다.

○부위원장 양해석 하려면 한가지 종류로 해서 일괄적으로 앞으로 미래지향적으로 만약에 그린PC라는 것이 앞으로의 추세고 행안부라든가 정부에서 이것을 권한다면 일반컴퓨터를 살 것이 아니라 그린PC로 똑같이 사서 교체를 하셔야지,

○전산담당 유재만   예산이 너무 많이 들기 때문에요.
    그린PC 한 개 도입하면 한 300만원 정도 들어가기 때문에 한 600여대 구입하려면 18억원 정도 들어가거든요.
    우선 100대만 구축해서 안정성이 확보가 된다면 연차적으로 갈 계획입니다.

○부위원장 양해석 그린PC해서 하는 이유는 위의 권장사항입니까?
아니면 내부적으로 이것이 새로운 PC다 보니까 이것을,

○전산담당 유재만 정부에서 자치단체도 그렇게 가는 추세고요.
올해 군산이 했고 건강보험공단도 도입하고 있는 중이기 때문에 저희도,

○부위원장 양해석 어차피 노후되어서 교체된, 사용연한이 다 된 컴퓨터를 교체할 때 그린PC로 하겠다는 것이죠?

○전산담당 유재만 예.

○부위원장 양해석 알겠습니다.
이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 강성원   계장님, 잠깐만요.
    거기 계세요.
    지금 컴퓨터 본체 200대를 2005년식, 2006년식 200대를 교체한다고 그랬잖아요?

○전산담당 유재만 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 그런데 사실은 우리가 지금 내구연한이 3년이라고 하지만 4년 쓸 수 있잖아요?
못 쓰나요?

○전산담당 유재만 쓸 수는 있는데요.
2005년식은 아주 노후가 되어서요.

○위원장 강성원 그러면 아까 우리 양해석 위원님이 말씀한 것 같이 2006년식은 조금 더 1년간 더 쓰도록 하고 그것을 전체를 그린PC로 바꿔야지 이것 지금 사서 3년 후에 다시 또 그린PC로 바꿔야 할 것 아닙니까?
그때 가서는 또.

○전산담당 유재만 문제점은 있는데요.
예산이 그린PC가 예산이 너무나 많이 들기 때문에,

○위원장 강성원 아니, 그러니까 아까 그린PC로 할 수 있는 예산을 두개를 합해서 그린PC를 하시고 부족분은 1년 더 쓰자 그 이야기에요.

○전산담당 유재만   그린PC로 간다면 한 저희 예산이 3억 7,000만원 정도 되는데요.
    일반PC하고 해서.
    그럼 한 120여대밖에 설치를 못하거든요.

○위원장 강성원 그러니까 나머지는 1년 더 쓰고 내년에 교체하면 안 돼요?

○전산담당 유재만 지금 시급한 것이 2005년산 것은 싹 교체를 해 줘야 되거든요.

○위원장 강성원   우리 의회 것 보니까 책상에 있는 것 보니까 한 5년 됐어도 지금도 써도 관계 없던데요.
    그렇게 되는가요?
    그것 한번 더 연구해 보세요.
    계장님, 한번 더 연구해 보세요.
    왜냐 하면 도저히 또 이것 올해 교체하고 또 3년 있다 또 다시 이것을 교체하고 하느니 우리가 지금 쓰고 있는 것 한 1년만 더 고생하고 1년만 더 쓰고 이왕 할려면 그린PC로 이왕에 하면서 더하고 그렇게 하는 것이 낫지 않나 이렇게,

○전산담당 유재만 그런데 예산 때문에, 예산이 지금 그린PC로 할 것 같으면 한 120여대 정도밖에 못하거든요.

○위원장 강성원 계장님, 예산범위 내에서 현재 편성되어 있는 예산범위 내에서 그렇게 하자 그 이야기에요.

○전산담당 유재만 검토하겠습니다.

○위원장 강성원 그것은요.
다음에 별도로 저한테 보고 한번 해 주세요.

○전산담당 유재만 예. 그러겠습니다.

○위원장 강성원 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정환위원 위원장님!

○위원장 강성원 김정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정환위원   김정환 위원입니다.
    158쪽 통계관련 기간제근로자 보수관계입니다.
    궁금해서 사업체 통계조사는 매년 하나요?
    사업체 통계조사.

○지역정보담당 강병혁 매년 5월에 시행해서 6월 정도에 끝이 납니다.

○김정환위원 이 통계조사는 통계청에서 일괄 전국적으로 어떤 통계라면 그렇지만 지시나,

○지역정보담당 강병혁 예산이랑 다,

○김정환위원 지침에 의해서 하는 것이죠?

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇습니다.

○김정환위원 그런데 다른 조사는 전북사회조사는 도비보조가 있는데 국가에서 주관을 한 모든 행사들은 국도비가 조금씩 지원이 되고 그런 것 같은데 사업체 통계조사는 전혀 국도비지원 없이 우리 시비로만 쭉 그렇게 해 왔나요?
있다가 없어져서 우리가 시비로 다 하나요?

○지역정보담당 강병혁   사업체조사는 국가통계입니다.
    전북의 사회조사는 도 자체통계고요.
    그래서 사회조사는 전액 도비로 조사를 하고요.
    그 다음에 사업체조사는 사업이 시행될 때 배정이 되어서 다시 내려옵니다.
    국비가요.

○김정환위원 그럼 여기 조사인건비가 다음에 충당이 된다 그런 이야기입니까?

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇습니다.

○김정환위원   아, 그렇습니까?
    여기 시비로만 되어서 조금 목적하고 중앙통계청에서 주관하는 조사인데 우리 순수 시비만 되어 있어서 질의를 했는데 충당해 준다니까 그렇고요.
    158쪽에 지역통계시스템 구축 4,000만원 계상이 되어 있어요.

○지역정보담당 강병혁 예.

○김정환위원 되어 있는데 이것이 우리 자체가 아니고 통계청에서 개발해 놓은 시스템인 것 같은데 맞습니까?

○지역정보담당 강병혁 아닙니다.

○김정환위원 통계청 프로그램 도입한다 그랬는데 프로그램만 도입하지 시스템 구축은 우리가 자체로 하고?

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇습니다.

○김정환위원 이것이 지금 전국적으로 이 프로그램 도입하고 시스템 구축하는 것은 전국적인 추세에요?
자치단체?

○지역정보담당 강병혁   지금 지역통계시스템은 자체사업입니다.
    그래서 지금 광한루원 입장객수라든가 광한루원 수입금이라든가 이런 것이 각 과마다 입장객수를 틀리게 하는, 수치를 틀리게 하는 그런 경향이 있어서요.
    어떤 통일된 수치를 해당부서에서 넣게끔 그렇게 작업을 하고요.
    그 통계를 전 실과가 공유를 하는 그런 형태로 구축을 할 예정입니다.

○김정환위원 우리 남원지역의 각종 통계는 여기에 다 담아지는 것이죠?

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇습니다.

○김정환위원   통계가 중요합니다.
    물론 중요해서 감히 드린 말씀은 아니려나 모르는데 통계업무가 다른 부서로 옮겨가고 또 당초에 어떤 기구개편안에 보면 통계전담심의검토가 되는 것으로도 거론이 된 일이 한번 있었습니다.
    지금은 모르겠는데 그것은 시장님의 권한이어서 어떻게 편제가 될지는 모르겠습니다만 모든 통계의 조사요원들이 지난번 감사 때도, 업무보고 때도 제가 강조를 했습니다만 그분들 자질이 있는 분 인선하고 선정하고 해서 어떤 조사에 차질이 생기고 또 그럴 일은 없습니다만 목적하고 어긋난 조사가 되지 않도록 잘 지도감독해 주시고요.

○지역정보담당 강병혁 예. 잘 알겠습니다.

○김정환위원 시스템도 잘 구축하시고 그러십시오.

○지역정보담당 강병혁 예. 잘 알겠습니다.

○김정환위원 이상입니다.

○위원장 강성원 김정환 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이석보위원 위원장님!

○위원장 강성원 이석보 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이석보위원   이석보 위원입니다.
    우선 변하고 있는 정보화시대에 시스템 자체와 특히 지금 첨단을 가는 기기가 지금 급변하고 있기 때문에 거기에 쫓아가기가 바쁜 때죠?
    발맞추기는 커녕 쫓아가기도 바빠요.
    발은 맞추지를 못해요, 지금.
    남원같이 열악한 그런 기기나 이런 내용가지고는 전반적인 업무추진에 대해 앞서 갈 수 있는 것이 어렵다고 생각이 되고요.
    우선 지금 용역비가 있잖아요?
    2,000만원 세워진 것 있죠?

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원 그동안에는 우리 정보통신이라든지 홍보나 이런 내용들이 그전에는 조그마한 부서로서 했는데 이제는 거의 비중이 점점점 파워라고 할까 능력이랄까 역량이 또 그 기능이 또 그러한 내용이 아주 자꾸 무게가 더해 가는 쪽이라고 저는 보거든요.
그런데 지금 그동안에는 어떤 프로그램이라고 할까 우리 남원시 전반적인 일차적인 용역이나 그동안에 한번도 없었나요?

○공보담당 하두수 있었습니다.
2001년도부터 10년까지,

○이석보위원 10년까지?

○공보담당 하두수 예. 10년 계획으로 해서 있었고 이번에 만료가 되기 때문에 2011년도부터 2015년까지 5년계획으로 용역을 수립할 계획입니다.

○이석보위원 그러면 1년에 용역을 받았던 것이 10년까지의 기간을 놓고 용역기간을 놓고 용역을 받았는데 그 용역됐던 내용이 거의 맞아떨어졌다기 보다는 거의 추세에 어긋나거나 미진된 것은 없었어요?

○공보담당 하두수 그러니까 지금 사회적인 변화가 심하다 보니까,

○이석보위원 바로 그 이야기에요.

○공보담당 하두수 기존 10년에서 했던 것을 이번부터는 5년단위로 하도록 되어 있습니다.

○이석보위원 바로 제가 그것을 지금, 10년이면 정보화시스템의 어떤 용역을 그 프로그램이 있어야 우리가 거기에 맞추고 예견하고 그러잖아요?

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원   그래서 예산편성하거나 기계를 미리미리 준비하고 그러한 과정에서 업무가 되어야지 쫓아가다가 보면 발도 못 맞추, 발을 맞춰야 되거든요.
    앞서 가거나.
    그런데 그런 내용이 있기 때문에 한번 설명도 듣고 지금 용역의 어떤 몇 년도에 되어서 지금까지 왔는데 이것이 처음이냐 두번이냐 그것도 공유하고 싶고 일단은 이번 정보는 그럼 5년으로 합니까?

○공보담당 하두수 예. 2011년부터 15년까지 5년계획입니다.

○이석보위원 그래서 이렇게 위원들이 좀 이해가 안 가거나 또 생각이 나는 것은 질의하면서 본예산에 대한 타당성이라든지 이것이 많냐 적냐 아니면 어떤 이런 것들을 이해를 돋구고 전체 정보공유를 하는 것도 정보화시대에요.
그래서 이런 것을 제가 중요하게 생각하고 있고 이 예산 가지면 하여튼 5년까지를 남원시 앞으로 용역에 결과가 나올 수 있다는 이야기인데요.

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원   예. 알겠습니다.
    그리고 우리 일간지 있죠?
    아니, 우리 시정소식지요.

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원   이것이 이제 지방자치단체나 지방선거가 있고 그러니까 거기에 민감해서 원활히 나가야 할 업무들이 제한 아닌 답답한 제한을 받은 일이 수없이 많습니다.
    이것이 공명선거라든지 어떤 선거의 선진화를 민주사회를 구축하는데 기초가 선거인데 선거를 좀더 공명정대하게 하기 위해서 틀을 짜가지고 울타리를 세부적으로 사항이 나오다 보니까 이것이 선거법인지 아니면 인간의 고유의 정서적 미를 또 어떤 서로 동화할 수 있는 것을 차단시킨 것인지 분별을 못할 정도거든요.
    그런데 이 행정도 지금 인터넷시대가 되고 아무리 전산화가 된다고 하더라도 민원실이라든지 각자 편한 자리에서 소식지를 들고 문자를 보면서 하는 것이 하나만 정보를 남원시행정에 대한 또 어떤 추진되거나 앞으로 어떻게 해야 한다는 것을 비전을 볼 수 있으면 그 시민은 또 타 지역사람은 엄청난 그런 차원, 그런 기준에서 남원시를 생각하고 앞으로 미래를 그려볼 수 있으면서 적은 사업이든 자기 생활에 그것을 예견하면서 그런 분위기를 맞추려고 하는 것이 굉장하거든요?
    그냥 이것이 소식지 하나가, 그래서 소식지 하나에 많은 정보를 실어줘도 그 중에 필요한 분이 하나만 가져도 돼요.
    그것이 아주 굉장히 업그레이드돼요.
    생활에.
    저는 그렇게 보기 때문에 민원실이라든지 다양한 자리에서 우리 남원소식지를 나누면 연 4회까지 규정이라고 할까요?
    허용된 내용이 있다면 그렇게 해 주시는 것이 좋지 않겠냐 저는 생각을 합니다.
    선거가 있고 없고를 떠나서 쭉 그리고 공명하니 정대하니 확실하게 하면 되거든요.
    그래서 저는 이 소식지를 2회에 한해서 감축시키면서 이렇게 하는 것도 예산을 절약한다는 것보다는 해야 할 것은 하고 대중이 대체적으로 많은 비중을 차지한 분들을 위한 그런 행정정보시스템이 되어야 되기 때문에 이 시정소식지는 저는 4분기로 나눈 것이 훨씬 효율적이지 2회는 생각을 다시 해 봐야 할 내용이다 이렇게 생각을 해 봅니다.
    그렇게 하고요.
    지난번에 제가 행정사무감사 때도 말씀드리고 정보화교육사업 보조 한국복지정보통신협의회 남원지회 여기는 거의 노인들을 위한 그분들을 위한 복지시스템인가요?

○공보담당 하두수 예. 노령층에 대한 정보화교육을 담당하고 있습니다.

○이석보위원 예. 좋은 것이고요.
그 다음에 그러면 500만원인데 컴퓨터관리 외에 뭐 그때 구입을 하신다고 그랬는데 이것 가지고 돼요?

○공보담당 하두수 예. 저희들이 500만원 경상보조 주는 것은 컴퓨터,

○이석보위원 일종,

○공보담당 하두수 관리비나 무인경비용역비 그 다음에 전기사용료 그렇게 주고 있습니다.

○이석보위원 그럼 금년에는 지금 지난번 그 곳에 컴퓨터를 한번 교체를 한다고 했던가 제가 기억이 나는데 있어요?

○공보담당 하두수 14대를 교체해 드렸습니다, 그때.

○이석보위원 그것을 해 드렸죠?

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원 알겠습니다.

○공보담당 하두수 그것 참고로 말씀드리면 한국복지정보통신협의회는 체신청에서 직접 국비 350만원 작년에, 예를 든다면 그리고 도비 800만원 그리고 저희 시비 500만원 그렇게 해서 집행을 했습니다.
작년도에요.

○이석보위원   예. 잘하셨네요.
    종합적인 주요사업조서 중에 29쪽 참고해 주시고요.
    정보화마을 프로그램관리자 인건비 지원, 인건비는 규정에 대해서 나가는 것에 대해서는 제가 체크, 이야기를 하지 않겠습니다.
    다만 이런 사업이 계속되면서 관리자에 대한 정말 그분들도 사명의식을 가지고 봉사하는 마음으로 적은 예산을 지원받고 있지만 봉사한 마음이고 그 마을을 정말 정보화시대에 최고의 시스템을 이용해서 농특산물이나 특성에 자기지역에 어떤 선진화된 그런 내용들을 해야 할 사명의식이 있어요.
    이분들 교육도 때로 하십니까?

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원   저는 어떤 프로그램속에서 제도적 또 어떤 내용사업은 다 좋은데 실제 사용을 하는 자 그리고 그것을 관리하는 자 특히 관리하는 자들의 의식이 변화가 되고 그래야만이 효율적인 것이 이런것이 되기 때문에 이 사업이요.
    좀더 모델이 되고 성공하도록 애로가 많은 것 제가 알고 있습니다.
    생각대로 안 되고 애로가 많은 것으로 알고 있는데 1개 마을이라도 정말 모델 하나 만들어 보십시오.

○공보담당 하두수 예. 알겠습니다.

○이석보위원 그래서 이것이 적은 돈이 많이 나가도 아깝지 않은 것이 있고 돈은 적지만 미미하지만 이 자체가 내용이 없어버리면 안타깝고 이것 해야 되냐 이런 반론적인 것이 아니라 회의적인 그런 생각을 하게 돼요.
그래서 고정적으로 매년 그냥 정보화마을, 아까 동하마을이 2010년도였습니까?

○공보담당 하두수 2001년도였습니다.

○이석보위원   그렇잖아요.
    10년이면 거의 관리자들 몇 번 바뀌었어요?
    동하마을을 예로 들면.

○공보담당 하두수 3명 정도 교체됐습니다.

○이석보위원 그렇죠?

○공보담당 하두수 예.

○이석보위원   그래서 여러 이야기 않겠습니다.
    오늘 예산심의니까.
    그래서 이 예산에 대해서는 나가는 것이 좀 안타깝다 본 위원은 그렇게 생각해서 지금 운영이라든지 여기에 대해서 좀더, 그 정도로 하겠습니다.
    지금 이것이 33쪽에요.
    사무용기기 컴퓨터, 모니터, 노트북 구입 이것 좀 설명해 주실까요?

○공보담당 하두수   그러니까 지금 현재 그 사무용기기는요.
    현재 2005년도에 저희들이 구입한 것이 220대 그 다음에 2006년식이 402대 그렇게 되어 있습니다.
    그래서 2005년도에 구입한 것을 먼저 200대를 교체하는 사업이 되겠습니다.

○이석보위원   다시 첨가된 이야기지만 행정적으로나 감가상각이나 또 연한 유효기간해서 탁탁탁 처리하다 보니까 차량도 그렇지 또는 이 컴퓨터도 그렇지 여러 가지 있습니다.
    그래서 기간이 되면 그냥 처리해서 다시 새것으로 구입하는 것도 좋지만 내구연한에 대한 생산품에 대한 유효기간 이런 것들을 관리 잘하시고 또 하셨겠지만 가능하고 쓸 수 있고 한다면 1년, 2년 늦춰서 그러다 보면 몇 번 늦추면 한번 정도 교체할 기천만원이 절약이 되고 그럴 수 있는 시스템이 된다고 봅니다.
    관리를 좀 그리고 그런 체계적인 것을 꼼꼼히 챙기시면 예산도 적게 들어가면서 각자가 내 생활하듯이 가정생활하듯이 그런 정신적 지주도 그런속에서 공유재산을 적재적소에 이렇게 쓸 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
    하여튼 이 업무가요.
    앞에 말씀드린 바와 같이 용역이 나오면 5년기한해서 프로그램이 나와서 예산도 편성되고 미리 준비할 것으로 생각이 듭니다.
    일단 아까 제가 이야기한 시정정보지도 2회를 하면 너무한다는 것을 다시 한번 말씀드리고 이상 본 위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 강성원 이석보 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 없습니까?

○이정린위원 위원장님!

○위원장 강성원 이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이정린위원   이정린 위원입니다.
    조서에 한번 보십시오.
    18페이지 보시면 신문광고인데요.
    지금 축제관광, 농산물 이것은 신문광고를 이야기한 것인가요?
    신문에 내는 광고만?

○공보담당 하두수 예. 그렇습니다.

○이석보위원 그런데 신문에 내는 광고는 우리 박 계장님께서 디자인하고 모든 것을 고안해서 그쪽에 낼 것 아니에요?

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.

○이정린위원   그래서 이 부분은 축제관광이 다 들어가 있습니다.
    그런데 지금 보니까 춘향제하는 동안에 제전위원회 그 다음에 관광발전협의회 이런 데에도 보면 축제기간에 홍보를 굉장히 많이 합니다.
    그러면 또 홍보하는 축제에 대한 광고를 내기 위해서 디자인하고 또 하는데 비용이 있고 제가 봤을 때는 우리 시에서 지출되는 똑같은 돈에 비해서 디자인하고 또 업체한테 주는 부분에 있어서는 중복된 비용이 많이 나갈 수 있다는 이야기에요.
    그렇죠?

○홍보기획담당 박흥근 중복된 부분은 없다고 생각합니다.
왜 그러냐면 춘향제같은 경우는 축제부분에 별도 광고안을 별도로 만들기 때문에 축제위원회에서 만들어 주면 우리가 그 광고안을 같이 쓰고 있습니다.

○이정린위원 아, 같이 쓰고 있다는 이야기에요?

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.
춘향제는 같이 일괄성있게 홍보가 되어야 하기 때문에 포스터랄지 광고안이 만들어지면 같이 활용을 하고 같이 똑같게 홍보를 하고 있습니다.

○이정린위원   그래서 그 안이 굉장히 중요하잖아요.
    축제기간에 하는 안이라든가 우리가 춘향제뿐만이 아니라 다른 축제를 하는 부분에 있어서 그 안을 도안하고 그러는데 처음에 그 도안하고 설계하는 부분에 대해서 사실은 컴퓨터로 우리가 도안 짜고 그런 비용이 굉장히 많이 들어가지 않습니까?
    그런 부분은 우리 박 계장님이 남원 우리 시청 내에 관계된 기관, 단체 이런 것에 대해서 홍보에 대한 것이 굉장히 많이 있습니다.
    우리가 보면 지금 쭉 보면 환경과에도 있어요.
    이런 부분은 계장님이 우리 남원시 전체 예산을 쭉 한번 보시고 홍보에 관련된 부분 예산 지출된 부분이 있으면 그 과에서도 과에 관계된 일이기 때문에 하지만 도안하고 그런 부분은 우리 미리 남원 홍보전산실에서 박 계장님이 준비한 부분 내용이 있으면 같이 이렇게 협조를 해서 쓸 수 있는 것이 있으면 예산절감이 굉장히 많이 될 것이다 이런 생각이 들어서 제가 말씀드린 것입니다.

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇게 하겠습니다.

○이정린위원   그리고요.
    다른 내용입니다.
    30페이지 정보화마을 이것이 지금 유도간판인데 이것은 지금 그러면 아까 이것을 비용을 지금 조달로 빼셨다고 그랬어요?
    조달로?

○지역정보담당 강병혁 예. 작년도 조달 기준해서 약간 좀 높게 책정됐습니다.
올해는 또,

○이정린위원 그러면 이것은 업체는 하면 조달로 해서 입찰보는가요?

○지역정보담당 강병혁 예. 그 정보화마을이 지금은 조성보다는 내실화거든요.
그런데,

○이정린위원 그래서 이 비용도 남원업체가 할 수 있게끔 하십시오.
이 비용이 얼마 들든간에 조달로 하는 부분은 이것이 규격만 맞추면 우리 남원업체도 할 수 있죠?

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇습니다.

○이정린위원 그렇죠?

○지역정보담당 강병혁 예.

○이정린위원 남원업체가 할 수 있게끔 이것이 우리 행정에 계신 분들은 모든 부분은 자유롭게 빠져 나가기 위해서 편하기 위해서는 조달로 하고 그러면 감사받을 때는 편하실 수 있겠지만 남원업체를 봤을 때는 이것 이렇게 하면 안 됩니다.
비용이 얼마 들든 남원업체가 이 규격 맞춰서 납품할 수 있는 업체가 있으면 남원업체로 하십시오.

○지역정보담당 강병혁 예. 그렇게 검토하겠습니다.

○이정린위원   비용이 많고 적고를 떠나서 그런 것은 우리 남원업체들이 할 수 있게끔 그런 부분을 배려를 해 주셔야 하고요.
    그 다음에 34페이지 보십시오.
    이것은 그린PC 구축 이것 우리 위원님들이 자꾸 많이 이야기를 하시는데 이것은 지금 모니터화면하고 자판하고만 컴퓨터에서 쓰고 본체는 한 군데에 싹 모여서 한다는 이야기죠?

○공보담당 하두수 그렇죠.
중앙집중식으로.

○이정린위원 큰 본체 하나에 내 가상의 망을 써서 200여대를 쓴다는 이야기죠?

○공보담당 하두수 그렇습니다.

○이정린위원 이것 하면 사무실 내에 본체에 나오는 송풍기를 통해서 나오는 그런,

○공보담당 하두수 전자파도 감소,

○이정린위원 여러 가지 전자파나 이런 문제가 있는데 여직원분들은 굉장히 좋아하시겠네요?

○공보담당 하두수 예. 그렇습니다.

○이정린위원   다만 이것은 또 한가지 보완할 점이 있어요.
    나중에 200대를 관리하는 크게 이야기하면 슈퍼컴퓨터 본체가 있으면 그 부분에 대해서 수시로 누가 와서 점검하고 그런 것은 어떻게 준비되어 있습니까?
    그런 부분은?
    (집행부석에서 - 업체에서 합니다.)

○이정린위원   업체에서?
    그런 부분을 잘 좀 준비를 하십시오.
    이것 혹시 200여대의 컴퓨터가 동시에 서버린다고 했을 때는 문제가 될 수 있는 것이 있기 때문에 그런 부분을 잘 좀 보완하십시오.
    38페이지 한번 보십시오.
    이것이 아까 우리 양해석 위원님이 이야기하셨는데 USB를 하면 외부보안 때문에 아까 이야기하셨는데 여기에서 내가 자료를 빼서 집에 가서도 볼 수도 없고 내가 가져온 USB에 담아온 자료도 볼 수 없다고 아까 이야기하셨어요?

○공보담당 하두수 저희들이 USB를 갖다가 저희들이 구입한 것에 한해서는 집에 가서도 볼 수 있습니다.
그러나 다만 남이 패스워드나 암호가 그것이 되어 있기 때문에 남이 봐서 가져가서는 사용할 수가 없다 이야기죠.

○이정린위원   그럼 우리 위원님들은 어떻게 한대요?
    예를 들어서 내가 자료를 보기 위해서나 내가 또 여러 가지 준비한 자료가 있습니다.
    그것을 USB에 담아와서 내 컴퓨터에 꽂아서 보려고 하는데 그럼 그것을 못 본다는 이야기에요, 그것은?
    그런가요?

○지역정보담당 강병혁 가능합니다.

○이정린위원 가능해요?

○지역정보담당 강병혁 지금 저희 공무원들이 쓰는 것은 내부망입니다.

○이정린위원 내부망?

○지역정보담당 강병혁   예. 우리 전라북도 전체가 똑같이, 그러니까 내부 인트라넷망이라고 그러거든요.
    그런데 외부에서 저희들 전자결재를 들어오려면 못 들어와요.
    그런데 우리 건물 내에서 있는 공무원들은 전자결재가 다 들어가지거든요.

○이정린위원 의회 4층에 있는 그것은 아닌가요?

○지역정보담당 강병혁 그런데 위원님들이 쓰고 계신 회선은 외부망입니다.

○이정린위원 외부망이요?

○지역정보담당 강병혁 예.

○이정린위원 행정에서 쓰는 망에서만,

○지역정보담당 강병혁 분류가 되겠습니다.

○이정린위원   그런다는 이야기죠?
    아까 그 내용을 말씀하셔서 질의드렸습니다.
    마지막으로 하나만 묻겠습니다.
    지금 우리 홈페이지에 홍보 좀 제가 많이 하시라고 잘나가는 홈페이지에 보면 배너기 내년에는 준비 좀 하고 계신가요?
    배너홍보.
    비용이 워낙 많이 들죠?
    그것이.

○홍보기획담당 박흥근   예. 인터넷 배너부분은요.
    홈페이지에 올리는 부분은 저희들이 자체제작해서 충분히 돈이 안 들기 때문에 올릴 수가 있습니다.
    그러나 포털사이트 네이버랄지 야후랄지 이런 부분은 가격이 상당히 비싸기 때문에 예산이 많이 수반이 됩니다.

○이정린위원 그 부분도요.
여기에 보면 우리 전철 사람들 많이 모인 곳에도 홍보를 많이 하고 있는데 아까 제일 잘나가는 포털사이트 중에서 네이버라든가 다음이라든가 야후라든가 이런 것 우리 춘향제라든가 아니면 둘레길이라든가 정말 핵심적인 기간에 비용이 많이 들더라도 한번씩 올리는 것을 보완 한번 해 주셨으면 좋은데 제가 쭉 보니까 그 비용은 없는 것 같아서,

○홍보기획담당 박흥근 저희 기타매체 홍보비가 8,530만원이 있습니다.
그 부분을 활용해서 인터넷에 홍보가 많이 되도록 하겠습니다.

○이정린위원 정말 핵심 우리 춘향제, 이것 예산하고 관계없는 이야기지만 내년에 81회지만 정말 남원시민들로부터 잊혀져가는 축제가 되어 버릴 것 같아서 걱정됩니다.
그러면 정말 잘나가는 사이트나 이런 부분에 배너광고를 조금만 크게 해 놓는다면 폭발적인 젊은 사람들의 관심과 유도를 끌 수 있는 그런 것이기 때문에 전체나 이런 홍보부분도 중요하지만 잠시잠깐이라도 축제기간에 한번씩 써먹을 수 있는 그런 것을 연구 한번 해 보십시오.

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇게 하겠습니다.

○이정린위원 이상입니다.

○위원장 강성원   이정린 위원님 수고하셨습니다.
    더 질의하실 위원님 계십니까?
    없습니까?

○부위원장 양해석 위원장님!

○위원장 강성원 양해석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 양해석   양해석 위원입니다.
    아까 뒤에 위원님들이 계속 계셔서 몇 가지 있는데 그냥 넘어갔고요.
    조그마한 것이지만 예산의 큰 부분은 아닙니다만 그래도 이 기회에 좀 여쭤보겠습니다.
    도서 구입비가 있고요.
    도시관리 바코드 라벨구입이 있는데 그 라벨구입비가 도서 구입비의 10%가 넘어가요?
    라벨이 이렇게 비싼가요?

○공보담당 하두수   (직원과 상의)
    지금 현재 보관하고 있는 전체적인 숫자이기 때문에 그렇습니다.
    신규구입분에 대해서 라벨이 아니고요.
    전체 지금 현재까지 보관되어 있는 장서에 다 포함되는 숫자입니다.

○부위원장 양해석 그럼 지금까지 지하에 있는 도서관 조그맣게 있던데 거기에 있는 것은 라벨처리가 안 되어서 그냥 보관만 되어 있는 것입니까?

○공보담당 하두수 예. 그렇습니다.

○부위원장 양해석 그러면 라벨관리를 하겠다는 말씀이죠?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석   그러면 관리적인 또 시스템이 필요한 거에요.
    그렇죠?
    도서관리프로그램이 필요한 것이고 그 바코드를 찍고 하는 업무적인 부분이 또 필요합니다.
    어떤 누가 또 특정하게 그것을 관리를 해 줘야 되잖아요.
    그것 좀, 물론 시립도서관에도 있지만 그렇게까지 할 어떤, 앞으로 이것이 하게 되면 또 계속해야 되는 것이니까 신중하게 판단할 부분입니다.
    이것 라벨만 붙여서 되는 것이 아니잖아요.
    관리를 하기 위해서 붙이는 것인데 효과성이라든가 효율성이 있겠습니까?

○공보담당 하두수 검토를 해서 하겠습니다.

○부위원장 양해석 괜히 소소한 일에 우리가 인력낭비되고 돈낭비되고 그러지 않나 싶어서,

○공보담당 하두수 예. 알겠습니다.

○부위원장 양해석   그리고 162페이지 예산서 보면 키폰 구입이 있고요.
    그 다음에 청내용 일반전화기 구입이 있습니다.
    노후되어서 교체되는 것이야 그렇다 치고요.
    키폰전화기도 마찬가지로 지금 쓰고 있는데 교체를 하는 것입니까?
    아니면 새로 설치를 하는 것입니까?

○공보담당 하두수 (직원과 상의)

○통신담당 주만식 읍면동에 신규직원이 보충이 되면 거기에 달아주려고 한대씩 올려놓은 것입니다.

○부위원장 양해석 신규직원이 소위 말해서 있는 직원자, 그만 둔 직원이 있으면 거기에 대한 보충적인 개념에서 직원이야 새로 들어오겠지만 우리가 지금 현원과 정원에 대비했을 때 총무과에서도 8.8% 현재 8% 정도의 유지를 하려고 하는데 이렇게 늘어날 계획이 있어요?
총무과하고 이야기된 사항입니까?

○통신담당 주만식   아니요.
    그것이 아니고요.
    대수는 23대인데요.
    그 중에는 훼손된 부분도 있고 그런 부분을 교체용으로도 구입을 하려고 합니다.

○부위원장 양해석   아니, 사후연한이 오래 되어서 교체면 교체고 신규면 신규고 애매모호해서 그렇습니다.
    하여튼 다음에 조사하셔서 알려주시고요.
    IP전화기는 뭡니까?

○통신담당 주만식   인터넷기반 위에서 전화를 쓰는 것인데요.
    요즘은, 그 전에는 전용회선이라고 KT에서 동선을 빌려서 썼었어요.
    그런데 요즘은 네트워크가 우리 내부망이 들어간 데에 한해서는 그 회선을 이용해서 인터넷전화기를 붙이면 음성으로 통화를 할 수가 있는 부분입니다.

○부위원장 양해석 전화기가 지금 일반전화기가 있고 키폰전화기 있고 IP전화기도 있더라고요.

○통신담당 주만식 예. 그렇습니다.

○부위원장 양해석 그렇죠?

○통신담당 주만식 예.

○부위원장 양해석 얼마나 고도의 정보화 어떤 시스템이라고 우리가 핸드폰도 다 있고 그렇게 복잡한 전화기들이 다 필요합니까?

○통신담당 주만식 그런데 인터넷전화기는 키폰전화나 일반전화는 우리가 KT에 전용회선료를 빌려서 쓰기 때문에 회선료가 들어가는데 인터넷전화는 그 비용이 들어가지 않습니다.

○부위원장 양해석 아, 그래서,

○통신담당 주만식 인터넷전화로 구축을 해 나가려고 합니다.

○부위원장 양해석 그렇게 되면 앞으로 시스템이 IP전화기로 가든가 그래야죠.

○통신담당 주만식 예. 그렇죠.

○부위원장 양해석 그러니까 이번에는 키폰전화기를 사면서 IP시스템을 가겠다는 것이 됩니까?
IP전화기를 사야지?

○통신담당 주만식 그런데 지금 읍면동에 있는 키폰전화시스템이 2005년도에 구축이 되어 있기 때문에 그것을 완전히 걷어낼 수는 없는 문제에요.
더 쓰려고 하고 있습니다.

○부위원장 양해석   있는 것 더 쓰는 것은 괜찮은데 새로 구입을 하잖아요, 20대를.
    20대 키폰전화기 그 시스템을 IP전화기로 바꾸셔야죠.
    아까 IP 그것이 우리가 비용절감이 되는 시스템이라면.

○통신담당 주만식 그렇죠.
점차적으로 바꿔 나가려고 하고 있습니다.

○부위원장 양해석   예. 알겠고요.
    책자에 보면 중고PC를 사용연한이 되어서 새로 신규로 구입을 하면 그것을 전라북도에 양위한다고 되어 있어요.
    그런데 전라북도 양위한다는 것이 무슨 의미고 남원시 관내에서는 어떤 사회단체라든가 경로당이라든가 다른 데에서는 쓸 수 없는 것입니까?

○전산담당 유재만   전라북도에 양위해서 하는데요.
    저희가 129대를 회수해서 자체적으로 소화를 시켰고요.
    도에서 수리의뢰를 해서 다문화가족, 풍악산 정신요양원 받아서 12개소에 한 30대 정도 보급을 했습니다.

○부위원장 양해석 올해 실적이고요.
내년도도 마찬가지로 그러면 필요한 데는,

○전산담당 유재만 예. 내년도도 그렇게 할 계획입니다.

○부위원장 양해석 그런데 일단 우리가 자체, 전라북도에 갔다가 다시 오는 것입니까?

○전산담당 유재만 예. 그렇습니다.
전라북도에 신청을 해서 전라북도에서 해 주는 것으로,

○부위원장 양해석 행정적인 시스템이 그렇게 되어 있어요?
일단은 우리가 노후된, 일단 전라북도에 간 다음에 다시 내려와야 되는 시스템입니까?

○전산담당 유재만 예. 그렇게 되어 있습니다.

○부위원장 양해석 우리것이라도 우리 마음대로 못하네요.

○전산담당 유재만 아주 낡아서 거의 다 못쓰게 된 부분이고 저희가 최대한 활용할 수 있으면 자체적으로 아르바이트생들이나 그렇게 쓸 수 있도록 하고요.
아주 상태가 안 좋은 것은 그렇게 반납해서 사용합니다.

○부위원장 양해석   하여튼 꼭 이런 단체들 어려운 단체들 많으니까 우리가 활용할 수 있도록 해 주시기를 바라겠고요.
    아까 중복되는 것 보면서 다른 내용이라서 말씀드리겠고요.
    정보화 공통기반시스템에 임차료가 내년도 예산에 지금 6억 1,200만원으로 되어 있습니다.
    아니, 총 사업비가.
    총 사업비가 그런데 내년도 예산에는 6,150만원이 서있거든요.
    사업조서에 31페이지입니다.

○공보담당 하두수 (자료검토)

○부위원장 양해석 시군구 정보화 공통기반시스템 임차료.

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석 맞죠?

○공보담당 하두수 예. 그러니까 이것이,

○부위원장 양해석   아니, 설명 들으세요.
    전체 사업비는 2011년까지가 임차기간이고만요.
    그 다음에 임차료가 없이 우리가,

○공보담당 하두수 우리것이 됩니다.

○부위원장 양해석 쓸 수 있는 것 아닙니까?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석   그런데 이것이 해마다 임차료가 틀립니까?
    왜 그러냐면 작년도 예산하고 틀려서 그래요.
    보통 보면 균등분할을 하잖아요.

○공보담당 하두수 예. 분기마다 부담을 하는데 이 사업은 행안부에서 조달청에 의뢰를 합니다.
리스사업이라고 그러는데 거기에 말하자면 연도별로 말하자면 분기별로 부담을 하는데 거기에 원금 플러스 이자 그 다음에 조달청 수수료 그러기 때문에 금액차이가 조금 있습니다.

○부위원장 양해석 그러니까 작년에는 2억원이 넘어갔어요.

○공보담당 하두수 작년에는, 이번에는 6개월,

○부위원장 양해석 올해요, 올해.

○전산담당 유재만 내년 6월에 끝나기 때문에요.

○부위원장 양해석 내년 6월에 끝나요?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석 1년간이 아니고?

○공보담당 하두수 예.

○부위원장 양해석   반년간이라도 그래도 싸네요.
    내년은.
    그래도 절반 훨씬 못 미치고만요.
    올해 썼던 금액에 비하면.
    그 다음에 32페이지 정품 소프트웨어 구입이 있습니다.
    이것 해마다 구입을 하는 것입니까?

○공보담당 하두수 예. 그렇습니다.

○부위원장 양해석 집에서는 보통 한번 사고 몇 년 쓰던데 이것이 업데이트해서 업데이트해서 계속 최선버전으로 써야 되는 특별한 이유가 있어요?

○공보담당 하두수 내년도 신버전으로 출시되는 소프트웨어다 보니까요.

○부위원장 양해석 그러니까요.
예. 알겠습니다.

○위원장 강성원 양해석 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 계십니까?

○왕정안위원 위원장님!

○위원장 강성원 왕정안 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○왕정안위원   왕정안 위원입니다.
    과장님도 안 계신데 애쓰고 계십니다.
    지금 아까 동료위원께서 말씀을 하셨는데 우리 홍보전산과가 예산이 내년에 얼마 증액됐죠?

○공보담당 하두수 7억 4,000만원 증됐습니다.

○왕정안위원 그렇죠?

○공보담당 하두수 예.

○왕정안위원   행정감사나 또 내년도 예산심의를 하면서 여러 가지로 이야기를 각 실과에 그런 홍보전산부분 이런 것이 많이 나오대요.
    그래서 각 실과에 홍보업무나 전산업무쪽에 분산되어 있는 것을 체계적이고 통합적이고 이런 시스템을 갖춰서 아주 소규모 이런 것은 각 실과에서 할 수 있을런지는 모르겠지만 업무가 이렇게 분산되어 있으니까 예산심의를 하는데도 우리가 혼선이 오더라고요.
    위원님들이.
    그러니까 그런 것을 참모회의 때 조정을 하셔서 조정을 한번 해 주셨으면 싶습니다.

○공보담당 하두수 예.

○왕정안위원 그러니까 그런 것을 지금까지 또 업무도 잘해 오시니까 내년에 또 7억 4,000만원 예산도 증액을 시켜 드렸고만요.
그러니까 그런 것도 잘 염두에 두셔서 참모회의 때 꼭 체계적인 그런 시스템이 이루어지도록 그렇게 해 주십시오.

○공보담당 하두수 예. 알겠습니다.

○위원장 강성원   왕정안 위원님 수고하셨습니다.
    질의하실 위원님 안 계십니까?
    (질의하는 위원 없음)
    그러면 본 위원이 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다.
    아까 그린PC에 대한 반대의견을 저한테 어떤 분이 보내주셨어요.
    내가 아까 우리 담당계장님하고 사전에 이야기를 했지만 그것을 해서는 안 된다는 문서를 저한테 보내주신 분이 있어서 제가 여기에서 몇 가지 질문을 하겠습니다.
    잘 아시는 분이 답변할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
    지금 그린PC 설치하는 목적이 첫째 무엇입니까?

○총무국장 진봉모 실무자가 답변하도록 하겠습니다.

○위원장 강성원 예. 직성명 대세요.

○홍보전산과 공명숙   안녕하세요?
    홍보전산과 공명숙입니다.
    일단 목적은요.
    일단 문화가 현재는 내 개인PC를 내가 갖고 있는 지금 추세잖아요?
    그러다 보니까 그리고 신규 인원도 많고 그리고 인턴이 됐든 공익요원이 됐든 PC수요는 계속 늘어나고 있습니다.
    그리고 물론 개인PC를 쓰다 보니까 장애포인트도 많아요.
    인터넷상으로 하든 업무상 어떤 프로그램들을 쓰다 보면 아까 컴퓨터 내용연수라는 것이 나왔었는데요.
    아까 2005년도 것도 좀 빨리 교체하는 것 아니냐 1년 더 이상 쓰면 안 되겠느냐 그런 말씀도 하시는데 지금 실질적으로 법적인 내용연수는 3년입니다.
    저희가 물론 3년 못 되어서 교체하지는 않고요.
    서류상 어떤 법적인 그런 것 때문에 지금 현재 쓰고 있는 것은 5년, 6년 그리고 지금 2004년도식도 있습니다.
    왜냐 하면 행정수요가 늘어나다 보니까 옛날에는 컴퓨터를 이용하지 않고도 업무처리를 했어요.
    그런데 지금은 꼭 업무처리는 조금 하더라도 사내게시판을 본다든가 인터넷뱅킹을 한다든가 인터넷으로 뉴스들이 많이 전달이 되잖아요?
    그러다 보니까 컴퓨터수요는 많아요.
    그런데 실제로 예산확보나 그런 것들이 5년이면 5년이다 이렇게 딱딱딱 되어야 되는데 그러지를 못했습니다.
    그런데 이런 상황에서,

○위원장 강성원 그런 서론적인 이야기하지 말고 본론만 답변만 해요.
왜 설치해야 되는가 간략히 이야기해 봐요.

○홍보전산과 공명숙   이런 상황 하에서 그린PC를 하다 보면 개인들이 PC를 관리하잖아요.
    그리고 거기에서 나는 열이랄까 전자파, 소음도 있을 것이고 그 다음에 장애비용도 있습니다.
    PC를 포맷을 한다든가 그 다음에 장애가 났을 때 저희가 처리해 주는 부분 그 다음에 저희가 소프트웨어 설치여부나 왜냐 하면 저희는 법적으로 개인 집이야 불법소프트웨어를 설치해도 상관없습니다.
    내가 정품 소프트웨어를 사지 않고도 소프트웨어 비용을 하지 않고도 복제본을 사다가 설치를 할 수 있지만 우리 내부에서는 그러기가 어렵거든요.
    그러다 보면 정기적으로,

○위원장 강성원   됐습니다.
    그 정도면 제가 무슨 이야기인가 알아듣겠고 아까 열, 전자파, 소음, 장애 이런 것들을 말씀했는데 지금 현재 컴퓨터에서 열이 많아서 우리가 큰 애로 느낀 것도 없는 것 같고 물론 전자파는 제가 깊이를 모르겠습니다만 소음 시끄러워서 우리가 컴퓨터를 못한다, 장애가 난다, 장애는 만약에 새로운 장비가 나오면 장애가 나면 더 어렵지 않겠느냐 지금 현재 PC는 어느 장애가 오더라도 자체적으로 수리할 수 있지만 새로운 기종은 내가 봤을 때는 어떤 장애가 일어난다든가 문제가 생기면 우리가 자체적으로 수리를 한다든가 보완할 수 있는 것이 더, 예를 들어서 AS가 더 어려울 텐데 금방 그런 것을 이유가 그랬거든요.
    됐어요.
    그리고 지금 이 시설을 어디가 어느 지방자치단체 어디가 했습니까?

○홍보전산과 공명숙 지금 공공기관에 우리,

○위원장 강성원 지방자치가.

○공보담당 하두수 군산시에서 했습니다.

○홍보전산과 공명숙 군산에서 했고요.

○위원장 강성원 지금 전라북도에서는 군산만 되어 있습니까?

○홍보전산과 공명숙 자치단체 중에 최초로 했습니다.

○위원장 강성원 군산이?

○홍보전산과 공명숙 예.

○위원장 강성원 이것이 완전 우리 국가에서 검증이 되어서 나온 것입니까?
그렇지 않으면 어떤 시범적으로 하고 있는 것입니까?

○전산담당 유재만   검증이 됐습니다.
    검증이 되어서요.
    신문보도도 많이 나왔고요.
    그렇습니다.

○홍보전산과 공명숙 중앙정부에서는 참고적으로,

○위원장 강성원 아까 내구연한이 10년이라고 그랬어요?

○전산담당 유재만 예. 한 10년 정도 됩니다.

○위원장 강성원 10년. 지금 현재 우리 일반 PC가 3년,

○전산담당 유재만 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 그럼 세 배네요?

○전산담당 유재만 예. 그렇습니다.

○홍보전산과 공명숙 그런데 실제적으로는 일반 PC가 5년, 6년 쓰고 있습니다.

○위원장 강성원 일반 PC는?

○홍보전산과 공명숙 예.

○위원장 강성원   그럼 배를 쓰고만요.
    2분의1 더 쓰고만요?
    아까 이것은 10년이고 5년이고.

○전산담당 유재만 예.

○위원장 강성원 그러면 우리가 소요되는 예산으로 봤을 때 감가상각 따진다고 봤을 때 아까 대당 일반PC는 얼마인데 이것은 아까 대당 200만원이 더 이상 소요가 된다 했을 경우에는 차라리 3년만에 한번씩 새로 가는 일반PC가 더 낫지 않겠는가 그런 것도 생각해 보고,

○전산담당 유재만 그,

○위원장 강성원   아니, 알았습니다.
    같이 답변해 주세요.
    아까 소요대수가 대당 얼마, 200만원이라고 그랬습니까?

○전산담당 유재만 한 300만원 정도 들어갑니다.

○위원장 강성원 300만원?

○전산담당 유재만 예.

○위원장 강성원 일반PC는 얼마입니까?

○전산담당 유재만 한 86만원 들어갑니다.

○위원장 강성원 86만원.
그럼 약 세 배네요?

○전산담당 유재만 예. 그렇게 됩니다.

○위원장 강성원 아까 대신 일반PC는 5년까지 쓸 수 있고 이것은 10년이고?

○전산담당 유재만 예. 한 10년,

○위원장 강성원   그러니까 거의 배를 더 오래 쓰고만요.
    그러면 가격면에서는 경쟁력이 안 되네요.
    가격면에서는.

○전산담당 유재만 지금은 도입단계니까 처음에 도입할 때는 앞으로 전산분야쪽이 갈수록 좀더 내려가지 않겠냐 생각합니다.

○위원장 강성원 그러니까 지금 현재까지 그러고 앞으로 10년 가면 이것이 더 쌀 수도 있겠죠.

○전산담당 유재만 예. 현재는,

○위원장 강성원 전자제품이 그렇게 나가니까 가격이.

○전산담당 유재만 예. 그렇겠습니다.

○위원장 강성원   그러면 86만원 가지고 세 번을 갈아도 충분한데 세 번을 바꿔도 되는데 꼭 바꿔야 할 것인가 제가 금방 자료를 또 봤더니 자료를 뽑아봤더니 제일 첫째가 그린, 두 번째가 전기요금이고만요.
    아까 이것은 우리가 사용하다가 중지시켰을 때 자동으로 끊어지거나 그렇지 않으면 전기가 100 내지 150와트로 떨어지거나 일반PC는 200에서 250와트인데 그린PC는 끊어지거나 100에서 150으로 떨어진다 그 이야기에요.
    전기소모량이 적다,

○전산담당 유재만 예. 소모량이 적습니다.

○위원장 강성원 전기세를 적게 낸다 그런 것들을 일괄 전부 우리가 계산을 한다고 하더라도 가격면에서는 일단 일반PC가 싸고만요.

○전산담당 유재만 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 가격면에서는.

○전산담당 유재만 예.

○위원장 강성원 저한테 자료를 준 분이 문제점으로 제기한 것이 여러 가지가 한 9가지를 제기를 했는데 그 중에서 서버가 문제가 생기면 정상복구가 어렵고 그때까지는 중지가 된다 그러니까 잠깐 쓰지를 못한다 그 이야기에요.
바로 복구가 안 되니까.

○전산담당 유재만 군산에서 시설해서 저희가 벤치마킹했거든요.
그런데 지금까지 한번도 죽은 경우는,

○위원장 강성원   그 다음에 초기컴퓨터 도입처럼 남원시에서는 SBS시스템의 엔지니어가 부족하여 신속AS를 보장받을 수 없다 신속하게 AS를 보장받을 수 없다, 자체적으로 할 수가 없으니까 서울에서 온다든지 부산에서 온다든지 그 기술자가 올 때까지는 우리가 컴퓨터가 중지되어야 한다 그러면 우리 행정을 할 때 이것이 큰 문제점이 돌출되지 않겠는가 그 나머지는 제가 읽지를 않으렵니다.
    여기에 전부 다 나와 있는데 시간이 없으니까.
    하여튼 문제는 아까 그런 것같이 그런 서버에 문제가 생겼을 때 바로 AS를 받을 수 없는 그것이 제가 생각해도 문제는 있을 것 같고 아까 가격면에서 처음 시출되기 때문에 가격면에서 좀 우리가 경쟁력이 안 된다, 그래서 아까 어떻게 생각하면 군산이 우리보다 먼저 했다고 하지만 좀 앞서가는 것이 아닌가 이렇게 앞서 가야 꼭 되는가 나중에 1-2년 후에 해도 될 것을 꼭 이렇게 다른 시군 더 한 뒤에 어떤 문제점이 보완이 되고 했을 때 하면 될텐데 꼭 이렇게 앞서 설치를 해야 되는가 이런 것도 문제가 되고 그러네요.

○전산담당 유재만 올해는 자치단체들 저희가 파악한, 알아보니까요.
도입을 많이 하더라고요.

○총무국장 진봉모   위원장님, 제가 종합해서 답변을 드리겠습니다.
    지금 장단점은 있겠죠.
    그리고 또 외부에 있는 사람들 이해관계도 있고 그러리라고 봅니다.
    다만 이해관계에 따라서 저희가 할 수는 없는 사항이고 이것이 지금 저탄소녹색성장의 일환이라고 볼 수도 있고요.
    저희가 또 그린시티로 선정이 됐고 여러 가지를 종합적으로 검토해서 구입과정을 명쾌하게 하도록 하겠습니다.

○위원장 강성원 아까 본 위원이 질의했던 내용들은 시간이 끝난 뒤에 별도로 저한테 문제점들을 다시 이해할 수 있는 그런 것을 이야기를 해 주시기 바랍니다.

○전산담당 유재만 예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 강성원 두 번째입니다.
지금도 우리가 행정통신 전용회선료를 지금도 KT에 내고 있네요.

○공보담당 하두수 예. 내고 있습니다.

○위원장 강성원   이것이 참 돈이 많은데 이것을 언제까지, 아까 그것이 시스템이 바뀌면 안 냅니까?
    언젠가는?
    계속 내야 합니까?

○전산담당 유재만   인터넷회선으로 가면요.
    그때는 안 내고요.
    지금은 내야 됩니다.

○위원장 강성원 지금 우리가 KT에 주는 돈이 연 얼마나 주나요?
한 3억원 주나요?

○전산담당 유재만 그 정도 주고 있습니다.

○위원장 강성원 그럼 아까 우리가 인터넷식으로 우리가 시스템이 바뀌니까 언제쯤이나 바뀌나요?
지금 예측하기로는.

○전산담당 유재만 연차적으로 지금 그렇게 바꾸려고 하고 있습니다.

○위원장 강성원 3억원도 적은 돈은 아닙니다.

○전산담당 유재만 예.

○위원장 강성원 우리가 그 돈도 절약할 수 있는 그런 시스템으로 빨리 갈 수 있도록,

○전산담당 유재만 최대한 절약하도록 하겠습니다.

○위원장 강성원   해 주십시오.
    우리 지금 일반운영비 중에서 홍보비가 있는데 우리 홍보는 지금 어느 어느 것을 이용하고 있는가요?
    어디 어디를 이용하고 있습니까?

○홍보기획담당 박흥근   저희 홍보비 일반운영비에 있는 내용이요.
    저희 신문부분 광고하고요.
    그 다음에 TV CF제작에서 TV에 홍보하는 부분 그 다음에 수도권에 홍보하는 부분 각종 인터넷이랄지 이런 기타 간행물에 홍보하는 부분 종합적으로 이렇게 홍보를 하고 있습니다.

○위원장 강성원 지금 홍보의 효과는 어디가 제일 좋을까요?
여러 가지 사업에 따라 틀리겠지만,

○홍보기획담당 박흥근 저희들도 판단하기는요.
위원장님, 가장 인구가 많고 유동인구가 많은 수도권에 홍보하는 것이 저희들 남원시를 홍보하는데 가장 효과가 좋다고 판단은 하고 있습니다.

○위원장 강성원 그래서 우리가 특산물을 홍보한다든가 남원을 알리는데 홍보는 아까 계장님 말씀한대로 수도권이나 큰 대도시에 홍보하는 것이 좋겠지만 우리가 자체적으로 우리 남원시민에게 알려야 할 홍보도 많이 있잖아요.

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 우리 행정이 추진하는 사업들이라든가 행정이 하는 일들 또 각종 이것들은 우리 자체 방송이나 텔레비전이나 신문이나 또 기타 여러 가지 매체가 있죠?

○홍보기획담당 박흥근 예.

○위원장 강성원 시정소식지도 있고 여러 가지 있지 않습니까?
그것 중에서는 어디가 제일 낫습니까?

○홍보기획담당 박흥근   일반적인 보도는 저희들이 TV홍보가 가장 효과가 좋다고 봅니다.
    그래서 저희 시민한테 알리는 부분은 우리 JBC전북방송부분에 많이 홍보를 하고 있습니다.
    그 부분도 시민들이 많이 보고 있기 때문에 방송매체가 가장 홍보효과가 좋다고 봅니다.

○위원장 강성원 신문은 지금 몇 개로 구분이 되죠?
무슨 무슨 신문으로 구분이 됩니까?

○홍보기획담당 박흥근 신문은 중앙지하고 지방일간지 또 주간지, 월간지, 잡지 이렇게 구분이 되고 있습니다.

○위원장 강성원 크게 나누면 우리가 전국지가 있고 도내 지방지가 있고 그 다음에 우리 지역신문이 있고,

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 그 다음에 기타신문이 있고 그렇죠?

○홍보기획담당 박흥근 예.

○위원장 강성원 그 신문에서는 어느 신문이 제일 효과적이에요?

○홍보기획담당 박흥근   그 부분은 객관적으로 저희들이 판단해서 말씀드리기가 좀 어렵고요.
    저희들이 중앙지같은 경우는 대부분 조중동 이런 부분이 효과가 가장 높다고 가장 또 발행부수가 많고 하기 때문에 효과가 좋다고 하고요.
    전북지부분도,

○위원장 강성원 신문사명은 이야기하지 말고.

○홍보기획담당 박흥근 예.

○위원장 강성원 본 위원이 생각할 때는 우리 도민이 제일 많이 구독하고 있는 것이 우리 도내 지방지라고 생각하는데 그렇지 않아요?

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 아까 중앙지는 신문나는 비율도 적고 또 기타신문은 우리 도내신문이 아니기 때문에 타 도라든가 타 지역으로 많이 구독이 되지 전북 우리 남원사람이 구독하는 것은 남원시민이 구독하는 것은 구독지, 그 신문자체 수가 부수가 적잖아요?

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇습니다.

○위원장 강성원 홍보비도 사실은 우리가 백원을 써서 만원, 10만원, 100만원의 효과를 얻은 홍보가 있고 100만원을 써서 천원어치도 못 본 홍보가 있을 것이라고 본 위원은 생각을 합니다.
이 홍보비를 쓰는데 어디에 어떻게 써야 할 것인가는 많이 연찬을 하십시오.

○홍보기획담당 박흥근 예. 노력하겠습니다.

○위원장 강성원   우리가 친구간에 소주를 한 잔 먹어도 그렇습니다.
    먹어야 할 친구하고 또 먹지 말아야 할 친구가 있다고 저는 생각을 합니다.
    그래서 이 홍보비도 꼭 써야 할 데가 써질 수 있도록 많은 연찬을 하시기 바랍니다.

○홍보기획담당 박흥근 예. 그렇게 노력하겠습니다.

○위원장 강성원   더이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (질의하는 위원 없음)
    더이상 질의가 없으므로 홍보전산과 소관 2011년도 세입세출예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다.
    이어서 2010년 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 종합적인 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

(11시33분 회의중지)

(18시00분 계속개의)

○위원장 강성원   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
    위원 여러분!
    오늘 하루 동안 2010년도 제2회 추가경정예산안 및 2011년도 세입세출예산안에 대한 보고청취와 계수조정을 하시느라 수고 많으셨습니다.
    이상으로 제 158회 남원시의회 정례회의 중 제10차 총무위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에 제11차 회의를 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(18시02분 산회)

○출석위원 (7인)
강성원 양해석 김정환 이정린 이석보
송우섭 왕정안

○출석공무원 (1인)

총 무 국 장

진봉모