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(제154회-운영위원회-제1차)
제154회 남원시의회(임시회)
운영위원회회의록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 2010년 7월 16일 (금) 14시06분
장 소 : 총무위원회 회의실
의사일정
1. 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취의 건
2. 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사의 건
3. 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사보고서 채택의 건
심사된안건
1. 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취의 건
2. 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사의 건
3. 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사보고서 채택의 건
(14시06분 개의)
○위원장 장종한
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제154회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 회의는 의회사무국 소관 2010년 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취와 2010년도 제1차 추가경정 예산안에 대한 예비심사를 하는 회의가 되겠습니다.
심도있는 심사와 원만한 회의진행을 위하여 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리며 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
| 1. 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취의 건 맨위로 |
○위원장 장종한
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취의 건을 상정합니다.
먼저 사무국장으로부터 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무추진계획에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의회사무국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 류재환
의회사무국장 류재환입니다.
인사드리겠습니다.
먼저 6대 의회 개원되어서 처음 보고드리는 이 자리에서 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 저희 소관 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 주요성과 그리고 하반기 주요계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
1쪽입니다.
저희가 오늘은 처음 보고를 받으시는 분이 계시기 때문에 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다.
의회는 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 의장, 부의장과 운영위원회, 총무위원회, 경제건설위원회로 구성이 되어 있습니다.
의원님은 6개 선거구에 16명이 되겠습니다.
상임위 위원별 소관 부서는 운영위에는 의회사무국 그리고 총무위원회는 기획실, 감사실, 총무국과 시설사업소, 서울사무소를 담당하고 경제건설위원회는 경제건설국과 보건소, 기술센터, 환경사업소, 수도사업소를 담당하게 되겠습니다.
다음 장입니다.
저희 사무국에는 사무국장과 전문위원, 총무·경제건설·운영 전문위원 세 분과 의정담당과 의사담당이 있습니다.
정원은 25명인데 현원은 22명으로서 3명이 결원이고 여기에 정·현원에 포함되지 않은 청경 1명과 무기계약직 4명이 근무를 하고 있습니다.
시설장비 현황은 자료로 갈음하겠습니다.
다음 장입니다.
2010년도 상반기 예산집행 현황입니다.
저희 예산은 12억 7,153만원인데 그 중에서 집행을 5억 1,396만 2천원을 하고 집행잔액이 7억 5,756만 8천원이 되겠습니다.
그 중에서 의회 운영의 내실이라고 하는 분야에서는 기간제 근로공무원의 보수 그 다음에 의회 운영에 대한 사무관리, 공통운영비, 국제화 여비 등이 있고 그 다음에 보상금으로서는 민간인 국외여비와 외빈초청여비, 기타보상금 등이 있습니다.
그리고 의회운영 홍보 및 홈페이지 관리에 있어서는 전산개발비는 이따 말씀을 드리겠습니다마는 거기에도 일반운영비에서 사무관리비와 공통운영비가 있고 의정활동 지원에 있어서는 의원님들의 의정활동비랄지 월정수당 그 다음에 국내외여비 그 다음에 의정운영 공통경비 등이 있겠습니다.
그리고 의원 국민연금부담금과 의원 국민건강부담금도 같이 편성이 됐다는 것을 말씀드리겠습니다.
그리고 행정운영경비에서는 또 마찬가지로 계약직 보수가 있고 업무추진비, 부서운영비, 여비 등이 있습니다.
다음 장입니다.
2010년도 상반기 주요성과입니다.
상반기에는 5회에 걸쳐서 31일간 회기를 운영했습니다.
의안 처리는 조례안 31건과 승인안 2건, 동의안 3건, 기타 5건 해서 41건을 처리했습니다.
시정 감시·견제는 시정질문 2회, 5분발언 4회, 주요사업장 답사활동 2회 2개소가 되겠습니다.
민원처리는 진정 1건에 대해서 처리를 한 바가 있습니다.
전문성 강화 및 연찬입니다.
타 시군 선진시설 비교견학을 3회 했는데 총무위에서 1회, 경건위에서 1회, 전체 의원들이 1회를 했습니다.
세 번째 현장여론활동 전개는 현장답사 2회를 경건위에서 1회, 전체 의원이 1회를 했고 의장단·상임위원장 간담회는 한달에 한번씩 해 왔습니다.
5, 6월만 안 했습니다.
그 다음에 의원정례총회는 5회에 걸쳐서 실시한 바 있습니다.
내실있는 의회운영입니다.
전라북도에 시·군의장단 협의회가 구성이 되어 있습니다.
그래서 월례회의를 4번에 걸쳐서 참석을 하셨고요.
그 다음에 청소년 모의의회 운영은 저희들이 초등학교, 중학교 학생을 대상으로 해서 모의의회를 운영합니다.
그래서 의회에 대해 무엇을 하는지 학생들한테 알리고 그 학생들로 하여금 말하자면 민주주의에 정착하는 그런 것을 배우게 하기 위해서 그렇게 했다는 것을 말씀드리겠습니다.
6대 의회 개원에 따른 사무실 환경정비는 총 8건 했습니다.
냉·난방기 구입·교체, 바닥청소, 명패 제작, 사무실 정비 등을 했습니다.
다만 아쉬운 점이 있다면 6. 2 지방선거로 인해서 의회운영 및 의정활동이 다소 미흡했다는 것을 말씀드리겠습니다.
다음 장입니다.
의회운영 기본 방향은 의회목표는 저희 시민권익을 성실히 대변하자, 주민고충을 신속히 해결하자, 생산적인 의회운영을 하자, 지역발전 정책제시를 하자는 그런 의회목표를 가지고 중점적으로 추진하는 시책으로서는 생산적이고 합리적인 회기운영, 의정활동 능력 향상 및 전문성 제고, 현장여론수렴 그리고 화합과 내실있는 의회운영 그 다음에 의회운영 및 의정활동 대시민홍보에 만전을 두고 시민의 신뢰와 사랑받는 의회상을 정립해 나가도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
생산적이고 합리적인 회기운영입니다.
회기운영은 조례상에는 110일 이내로 되어 있습니다.
임시회가 60일, 정례회가 50일로 되어 있는데 저희들이 5회 31일을 했기 때문에 금후계획은 4회에 65일이 남아 있습니다.
임시회 23일과 정례회 42일 정도가 되겠습니다.
1차 정례회의는 9월 1일부터 9월 15일까지 15일간 하게 되겠고 2차 정례회는 11월 23일부터 12월 20일까지 27일 동안 행정사무감사와 2011년 예산안 심사, 시정질문, 일반안건 순이 되겠습니다.
다음 장입니다.
의정활동 능력 제고 및 전문성 제고입니다.
여기에 따라서 국내외 의정연수를 통해서 우수사례를 견학하고 그것을 벤치마킹해서 앞으로 의정활동에 전문성을 확보하기 위해서 추진하는 것입니다.
조금 전에 말씀드렸던 추진 실적은 문서로 갈음하기로 하고 앞으로 위원회의 의견과 의원총회의 의견에 따라서 하반기에 해외연수를 실시할 계획이고 국내연수는 국회 및 연수원 연수가 있겠습니다.
국회연수는 8월 24일 하루이고 연수원연수는 8월 11일부터 8월 13일까지 제주도에서 지방행정연수원의 연수가 있겠습니다.
여기에 참고로 해 주시고 또 비회기 중에 사안에 따라서 선진지 견학을 위원회별로 요청을 하시게 되면 위원회나 소그룹 단위로, 5명 이상의 소그룹 단위로 요청을 하시면 저희들이 보좌를 해 드리도록 하겠습니다.
그리고 전문도서가 필요하실 경우에는 요청을 하시면 저희들이 수시로 구입을 해서 의정활동에 도움이 되도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
현장여론수렴 적극 활동전개입니다.
운영을 하다 보면 관내 중소기업체나 사업장을 방문해서 격려도 해 주고 그 다음에 그 분들과 간담을 해서 대화의 벽을 허물고 의견수렴을 해서 문제점을 해결해 주는 그런 것이 많이 있어야 합니다.
그래서 앞으로도 위원회별로 현장답사도 하고 기업체 방문도 하고 각계각층의 간담회도 실시해야 될 것으로 생각이 됩니다.
또 의장단 회의는 매월 한번 있고 의원총회가 매월 한번 있습니다.
그러니까 알아주시는데 매월 둘째주 화요일은 의장단 회의입니다.
의장단, 상임위원장단까지 회의이고 매월 둘째주 목요일은 의원총회가 있다는 것을 말씀을 드립니다.
다음 장입니다.
화합과 내실있는 의회운영입니다.
지역별 애로사항에 대해서 시군의회 간에 공감대를 형성하고 공조체제가 이루어지기 위해서 각종 행사를 추진할 계획입니다.
시군간 의원체육대회도 일년에 한번 있습니다.
그리고 시정 주요현안에 대해서 지역경제 활성화를 위한 대화의 마련도 자주 가져야 됩니다.
참고로 도단위에서는 시·군의장단 협의회가 구성이 되어 있습니다.
그래서 매월 한번씩 하고 있는데 작년 12월에 저희도 했습니다.
그런데 올해도 저희 차례가 돌아오게 되면 하도록 하겠습니다.
그리고 집행부 공무원과 간담회도 작년에 했습니다.
그러니까 올해도 의원들과 집행부 간부들과 허심탄회한 시정 주요현안에 대한 대화의 시간을 하반기에 갖고자 합니다.
다음 장입니다.
의정활동과 대시민홍보입니다.
인쇄물이나 TV, 신문, 언론매체 등을 통하고 의회 홈페이지를 통해서 의정활동에 대한 것을 상세히 홍보를 하고 있습니다.
그리고 TV에서는 그쪽에서 취재해서 한 것이 있습니다마는 전북방송을 통한 홍보는 상세히 위원회 활동들을 촬영해서 방영이 되기 때문에 대시민 홍보에는 상당히 많은 도움이 될 것이라는 생각이 듭니다.
의정책자도 상반기 중에는 선거법 때문에 의정책자를 발간을 못했습니다.
그리고 하반기에 발간할 계획입니다.
의정백서는 5대 의정백서가 5대 임기가 끝났기 때문에 9월부터 12월까지 작성을 해서 12월에 배부할 그런 계획이라는 것을 말씀드리겠습니다.
다음 장입니다.
개원준비 및 마무리, 개원준비는 다 됐습니다.
지금 준비는 다 되어서 개원을 했고 그리고 지금 당장에 남아 있는 것은 겸직근무 신고사항에 대한 마무리가 좀 남아 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
다음 장입니다.
청소년 모의의회 운영입니다.
청소년 모의의회 이것은 분기별로 한번씩 네 번을 중·고등학교 학생을 40명 기준으로 해서 실제적으로 의장 그 다음에 사무국장, 전문위원 이렇게 전부 하고 집행부까지 앉아 있고 그 다음에 의원님 의석에 앉아서 의원으로 앉아 있는 사람들이 질문을 하고 토의를 하고 이런 것을 실시합니다.
초·중등 학생만, 고등학교 학생들은 수업과 관련해서 학교에서도 반대하고 학생들도 반대하기 때문에 작년까지는 초등학생 위주로 했는데 작년 하반기부터 중등학교 학생까지 계획을 하고 있습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
사무실 환경정비입니다.
지금 저희들이 지난 것에 대해서는 다 아시니까 말씀 안 드리고 금후계획에 대해서만 말씀을 드리겠습니다.
노트북을 18대 구입해서 위원회 회의장에 두어서 의원님들이 종이로 이렇게 문서를 보는 것이 아니라 노트북 화면으로 볼 수 있도록 하려고 합니다.
이것이 두 가지 장점이 있습니다.
간단하게 가지고 다닐 수가 있다는 그런 점이 있고 노트북 하나를 사게 되면 예산절감이 무척 많이 됩니다.
지금 노트북 18대 사는데 3,200만원 드는데 기왕에 재선하신 분들은 아시겠습니다마는 사회단체보조금 집행상황이라고 하는 것 이런 것을 보면 한 사람한테 들어 오는 양이 이따만 합니다.
이것을 해서 16분하고 전문위원들까지 주다 보면 트럭으로 끌고 옵니다.
트럭으로 한 차씩 끌고 와요.
그렇게 하면 그 인쇄비도 엄청나게 많고 갖다 보관하지도 않습니다.
그런데 이것을 간단하게 USB로 저장을 하고 아무 때라도 볼 수가 있기 때문에 보관성이 우선 용이하고 예산절감이 되고 그래서 저희들이 지금 시대의 흐름에 또 맞춰야 되고 그래서 노트북을 구입해서 그렇게 전산으로 문서를 간단한 것은 그냥 페이퍼로 하지만 다량 자료요구하는 것은 그렇게 받아서 처리할까 합니다.
의원님에 따라서는 또 자료요구가 있는데 자료요구를 보면 이만큼 두꺼워져요.
그런 것도 집행부의 입장에서 보면 인력낭비가 엄청나게 됩니다.
그러나 의원님들도 아셔야 되기 때문에 그것을 요구 안 할 수가 없습니다.
그러기 때문에 그런 것은 간단하게 할 수 있도록 하기 위해서 노트북을 구입했습니다.
이 분야에 대해서는 저번 5대 때에는 부분적으로 찬반의 논란이 있다가 조금 나이가 고령이신 분들이 계시고 그래서 컴퓨터를 보는데 애로가 있어서 조금 관철이 되지 못했던 것 같습니다.
이번에는 인력의 낭비 방지와 예산의 절감을 위해서 시대의 흐름에 부응하기 위해서 꼭 관철됐으면 하겠다는 말씀을 드리고 이상으로 간단하게 보고를 마치도록 하겠습니다.
○위원장 장종한
의회사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
국장께서는 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
○윤지홍위원
위원장님!
○위원장 장종한
윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○윤지홍위원
윤지홍 위원입니다.
14쪽에 보면 청소년대상 모의의회 운영이라고 되어 있습니다.
여기에 보면 연 4회 정도 관내 초·중학생들 기별 40명을 지금 시의회에 초청을 해서 의회도 보여 주고 저희 의회하는 법을 알려주신다고 말씀하셨는데 이 대상자가 가능하면 읍면지역의 청소년들한테도 많은 혜택이 될 수 있도록 조금 고려를 해 주시고 초빙에 전달을 해 주셨으면 감사합니다.
○의회사무국장 류재환
예.
지금까지는 시내권 위주로 그렇게 했었는데 운봉이나 인월 이렇게 큰 지역 그리고 또 가까운 지역에서도 희망을 하는 학교가 있다고 하면 협의해서 확대해 나가도록 하겠습니다.
○위원장 장종한
말하자면 우리 윤지홍 위원님께서는 가능하면 농촌학교까지 고루고루 수혜가 갈 수 있도록 그렇게 국장님이 조금,
○의회사무국장 류재환
예. 그렇게 검토하겠습니다.
○위원장 장종한
일단은 각 학교에 문서를 보내셔서 희망하는 학교가 있으면 돌아가면서 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
○의회사무국장 류재환
예. 알겠습니다.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 이정린
위원장님!
○위원장 장종한
이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 이정린
이정린 위원입니다.
국장님, 15쪽 금후계획에 보면 노트북 18대 구입계획이 있는데 지금 의원님들 방에 보니까 프린터기가 없습니다.
그래서 아까 자료부분도 USB로 제공하면 의원님들이 자기가 필요한 자료는 바로 노트북이나 연결해서 프린터기로 해서 바로 출력해서 내가 볼 수 있게끔 이 부분도 계획을 세워 주십사 하고 말씀을 드립니다.
○의회사무국장 류재환
예.
지금까지는 그 복사기로 충분히 다 활용해 오고 문제가 없었었는데 이번에 젊으신 의원님들이 의욕적으로 의정활동을 펴시겠다고 하면서 프린터를 1대 더 요구를 해서 지금 현재 자산취득비가 떨어졌어요.
그래서 추경이 되면 추경이 끝나면 바로 1대 설치를 하겠습니다.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님.
○양해석위원
위원장님!
○위원장 장종한
양해석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○양해석위원
양해석 위원입니다.
남원의정이란 책자를 9월에 발간계획으로 되어 있습니다만 이것이 해마다 1회씩 발행되는 것으로 알고 있는데요.
그럼 작년에는 매년 9월에 발행하는 것입니까?
○의회사무국장 류재환
일년에 두 번 했습니다.
두 번 했는데 그것이 상반기 끝나면 한번 하고 그 다음에 연말 끝나면 또 한 2월경에 한번 하고 이렇게 했는데 2월에 할 것을 못했습니다.
왜 그러냐면 선거 앞두고 하는 것은 선거법 위반이라고 유권해석을 내렸기 때문에 그래서 못했고 지금부터 챙겨서 9월에 발행할 계획입니다.
○양해석위원
그러면 올해는, 전년도에는 연 2회 했던 것을 올해는 1회만 하겠다는 것입니까?
○의회사무국장 류재환
그렇습니다.
○양해석위원
그런데 발행시기가 9월이라는 것은 저희 6대 의회가 시작되고 얼마 되지 않는 기간입니다.
그러니까 7월 임시회만 끝나고 나서 그 활동 내역에 대해서만 어떤 보고가 있을 것 같은데,
○의회사무국장 류재환
아니, 그것은 아니죠.
○양해석위원
그러면 물론 5대 때 후반기, 그러니까 봄이죠.
그때 했던 부분이야 물론 있겠습니다만 또 선거기간이고 여러 가지로 다른 해보다는 여러 가지 의정활동의 내용에 있어서는 다른 해보다는 조금 내용성이 없는 한해가 아니었나 싶습니다.
그래서 오히려 어차피 시기를 지나서 하는 거니까 오히려 9월 정례회 끝나고 연말경에 발행하는 것으로 해서 한해를 마무리짓는 그런 의미의 의정보고서를 발간하는 것이 어떤가 해서 시기조절을 권해 주고 싶은데 어떠신지 모르겠습니다.
○의회사무국장 류재환
5대 것을 빼고 7월부터 하는 것에 대해서는,
○양해석위원
아니요.
5대 것을 빼는 것은 아니죠.
○의회사무국장 류재환
가능하다, 좋다 그런 이야기로 생각이 되는데요.
이것을 12월에 하게 되면 작년 12월까지 했던 것을 2월에 발행을 했거든요.
그렇게 되면 너무 길어져 버립니다.
7월부터 12월까지 길어버리니까 9월에 하고 9월부터 또 12월까지 한 것을 내년 2월에 해야 되기 때문에,
○위원장 장종한
일년에 1번이 아니라 2번,
○의회사무국장 류재환
예.
하기 때문에 9월에 계획 그대로 7, 8월에 의정활동한 것을 9월에 발행하도록 하는 것이 좋다고 생각이 됩니다.
○위원장 장종한
예. 연 2회가 되니까 그렇게 활성화가 되겠네요.
○의회사무국장 류재환
예.
○위원장 장종한
양해석 위원님 그렇게 이해가 되시겠습니까?
○양해석위원
예.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○왕정안위원
위원장님!
○위원장 장종한
왕정안 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○왕정안위원
왕정안 위원입니다.
4쪽에 보시면요.
원활한 의사운영지원이라고 해서 민간인 국외여비 이것이 무슨 말씀이신가요?
아직 집행이 안 되어서 잔액으로 600만원이 남았는데 민간인 국외여비라는 그것이 무슨 이야기에요?
○의회사무국장 류재환
그 동안에 의원님들이 국외연수를 할 때 민간인 한 분, 두 분 정도는 같이 갔습니다.
○왕정안위원
민간인이라면 누구를 말하는 거에요?
○의회사무국장 류재환
별도 보고드리겠습니다.
○왕정안위원
예?
○의회사무국장 류재환
별도 보고를 드리겠습니다.
○위원장 장종한
왕정안 위원님 조금 양해를 해 주시면,
○의회사무국장 류재환
별도 보고를 드리겠습니다.
○위원장 장종한
끝나고 보고드리는 것으로 하겠습니다.
그렇게 양해를 해 주시겠습니까?
○왕정안위원
아니, 왜 이것을 끝나고,
○위원장 장종한
아니, 그것은 내내 우리 의원님들 연수니까 그렇게 양해를 부탁을 드리겠습니다.
○왕정안위원
예.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김승곤위원
위원장님!
○위원장 장종한
김승곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김승곤위원
김승곤 위원입니다.
15쪽을 보면 지금 의전 및 위원회 활동에 있어서 차량 신규로 해서 2대를 구입한다고 7,200만원 이상이 서있는데 지금 우리 이 차를 가지고도 지금 말하자면 전체 운영이 잘 되고 있는 것으로 보고 있습니다.
그러나 새로 구입을 한다고 보면 예산낭비라고 우리 시민들한테 정도는 안 받을까요?
그것에 대해서 우리 국장님 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 류재환
위원회 활동 차는 지금 구입이 되어 있습니다.
혹시 타셨는가 모르겠는데 12인승차 그 하얀 것 그것을 구입해서 쓰고 있는 것이 그것이고 추진실적입니다.
그리고 의전용 차는 1호차 구입해서 지금 쓰고 있는 것입니다.
○위원장 장종한
별도 집행했던 것입니다.
김승곤 위원님 그렇게 이해가 가시겠습니까?
○김승곤위원
예.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이정린위원
위원장님!
○위원장 장종한
이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이정린위원
이정린입니다.
국장님, 지금 저희 6대 의원 초선의원이 아홉분인데요.
○의회사무국장 류재환
예.
○이정린위원
저희들이 정말 원활한 의정활동을 하기 위해서는 초선의원들이 사무실에 와서 자기 보고 싶은 업무라든가 또 자료요청을 할 때 굉장히 조심스러운 부분이 있는 것 같습니다.
그래서 우리 아홉 분에 대한 직원분들 한 분이 두 분씩을 담당하더라도 업무파악을 정확히 할 수 있는 기간까지는 이렇게 도와줄 수 있는 그런, 보좌라고 하기는 좀 하지만 도와줄 수 있는 전담 직원들을 묶어주시면 저희들이 의정활동을 시작하는데 미흡한 부분이 많이 보완이 될 것 같습니다.
그래서 국장님이 지금 우리 보면 정원이 모자란데 그런 부분을 직원분을 배려해서 우리 아홉 분에 대해서 직원 한 명이 한두 분 정도는 도와줄 수 있는 그런 부분을 연결을 해 주시면 그런,
○의회사무국장 류재환
지금 전문위원실이 사실은 그 업무를 담당하고 있습니다.
전문위원실에 전문위원님과 그 직원님들의 도움을 받으면 경건위에서는 경건위 쪽에, 총무위는 총무위 쪽에 지원을 받고 운영위는 운영위 쪽에 업무상 운영위는 양쪽에 지금 전부 다 겸직이 되어 있잖아요.
그러니까 운영위원회에 관련된 사항은 운영 전문위원과 직원한테 그렇게 하시고 그 다음에 또 필요하다면 언제 오리엔테이션을 원하신다고 한다면 그런 것을 할 수 있는 기회를, 저희들이 조심스럽습니다.
아무리 저희들이 행정은 더 많이 하고 있지만 우리는 행정만 알지 또 시민과 이렇게 대민접촉을 하면서 느껴지는 그런 것은 우리가 위원님들보다 부족하거든요.
그래서 위원님들이 원하신다면 그런 오리엔테이션 기회를 분야별로 전문위원들한테 아이템을 줘서 참고가 되게 설명드릴 수 있는 기회도 갖도록 하고 부족한 것에 대해서는 아까 말씀드린 대로 총무위원회 위원님들은 총무위원 쪽에, 경건위원님들은 경건위 전문위원실에 요구를 하시고 부족한 부분에 대해서는 저한테 말씀해 주시면 최대한 도와드리도록 하겠습니다.
○이정린위원
아니요.
그러니까 제 말씀은 각 분과위원회에도 전문위원들이 계시는데 초선의원들이 직원 어느 분한테 무엇을 어떻게 부탁할지 사실은 지금 잘 모르겠습니다.
2선, 3선 되신 의원님들이 많이 계시는데 그래도 그분들은 의회에 오시면 자료요청을 어느 분한테 어떻게 해야 될지 또 어떻게 내가 민원해결을 어떻게 어떻게 해야 된다는 부분을 잘 아시는데 저희들은 어느 분을 통해서 어느 자료를 어떻게 요구할지 아직 잘 파악을 못하고 있습니다.
그래서 이 아홉 분에 대해서는 파트너십으로 직원 한분이 두 분 정도는 담당해서 이렇게 수시로 어느 정도 적응을 할 수 있는 기간 동안에만 직원분들하고 친하게 연결만 좀 해 주십사 이렇게 부탁을 드리겠습니다.
○의회사무국장 류재환
알겠습니다.
우리 전문위원들하고 상의를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 장종한
쉽게 이야기해서,
○의회사무국장 류재환
맨투맨 식으로 하자는 말씀,
○위원장 장종한
국장님 이해가 가시죠?
○의회사무국장 류재환
예.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(질의하는 위원 없음)
더이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2010년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무추진계획 보고·청취 및 질의답변을 종결하겠습니다.
| 2. 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사의 건 맨위로 |
○위원장 장종한
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
먼저 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
전문위원께서는 발언대로 나오셔서 검토사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 노경희
전문위원 노경희입니다.
지금부터 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
예산안 규모 및 증감내역은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 검토의견입니다.
의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안 편성내역을 살펴보면 승합차 구입으로 인한 차량비 500만원, 위원회 회의실 노트북·의원사무실 책장·위원장실 소파 구입비로 3,885만원, 의원국민연금보험료 540만원, 무기계약근로자 보수 1,424만 2천원을 각각 증액하여 총 6,449만 2천원을 증액 편성하였으며 중국 염성시와의 자매결연 및 국제교류단 초청에 대비해 편성됐던 외빈초청여비 1,200만원을 전액 삭감함으로써 총 5,149만 2천원이 증액된 13억 2,302만 2천원으로 계상하였습니다.
이는 의회운영에 꼭 필요한 경비를 계상한 것으로 각 위원회 회의실에 노트북을 설치함으로써 위원회의 원활한 회의진행과 생산적인 위원회 활동뿐만 아니라 복사용지 등 소모품 비용의 증가를 억제하는 효과가 있을 것으로 사료됩니다.
낡은 집기 등을 교체하여 쾌적한 환경정비와 편의시설 제공은 일의 효율성을 제고할 수 있고 의원국민연금부담과 무기계약근로자 보수 인건비는 꼭 필요한 경비만을 계상한 것이며 중국 염성시 외빈초청여비는 방문하지 않을 것으로 판단되어 전액 삭감 편성하였는 바 이를 긍정적으로 심사하여도 될 것으로 사료됩니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 장종한
전문위원 수고하셨습니다.
이어서 사무국장으로부터 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
사무국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 류재환
사무국장 류재환입니다.
운영위원회 장종한 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 사무국 소관 2010년도 제1회 추경예산안 제안설명을 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
이번 추경예산안은 제6대 시의회가 개원되면서 쾌적한 환경에서 의정활동을 하실 수 있도록 자산 및 물품취득비를 추가 계상하였습니다.
이점을 널리 이해해 주시기 바랍니다.
세입세출예산서 101쪽입니다.
의회사무국의 당초예산은 12억 7,153만원이었습니다.
이번 추경은 13억 2,302만 2천원으로서 이는 전체적으로 5,149만 2천원이 증액된 금액입니다.
그 주요내용을 보면 위원회 활동용 승합차를 상반기에 구입했는데 차량유지비가 부족해서 500만원을 계상했고 실질적으로 교류가 어려운 염성시 관련 초청여비를 전액 삭감했습니다.
또한 각종 보고시 서면자료를 지양하고 파일로 제출을 받아볼 수 있도록 위원회 회의실에 노트북을 의원 개인과 전문위원에게 각 1대씩 구입하여 설치할 계획으로 3,240만원을 계상하였으며 의원사무실과 위원장실을 좀더 쾌적한 환경으로 정비할 수 있도록 물품취득비를 645만원 계상하였습니다.
또한 만 30세 이하의 국민이면 의무적으로 가입해야 하는 국민연금을 제6대 의원님들 연령에 비추어서 재조정을 했습니다.
그래서 540만원을 계상한 것입니다.
그리고 올해 1월부터 무기계약근로자 임금체계가 바뀌었습니다.
그래서 일급제에서 월급제로 변경됨에 따라서 사무국 무기계약자 4명분에 대한 인건비를 추가로 계상하였습니다.
이상으로 간략하게 의회사무국의 2010년도 제1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 장종한
사무국장님 수고하셨습니다.
이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
국장님께서는 자리에 앉으셔서 의원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
여러 위원님들이,
○윤지홍위원
위원장님!
○윤지홍위원
윤지홍 위원입니다.
노트북이 3,240만원 예산이 세워져 있는데 지금 18대를 사던가,
○의회사무국장 류재환
예.
○윤지홍위원
사면 18명 의원님이 컴퓨터를 다 다재다능하게 쓰시는 분들입니까?
○의회사무국장 류재환
컴퓨터를 지금 못하시는 의원님들은 없고 왜 그러냐면 이것은 응용보다는 보고 하는 것이기 때문에 설령 좀 서투르시다고 하더라도 저희들이 설치해 놓고 교육을 시키면 충분히 활용할 수 있다고 봅니다.
○윤지홍위원
예.
그리고 지금 복사용지 부분을 아까 말씀을 하시고 절감할 수 있다고 말씀을 하셨는데 지금 저희 예산 중에는 염성시 국제교류단 그 부분 1,200만원만 예산이 감액됐습니다.
그러면 저희가 컴퓨터를 구입하게 되면 거기에 따른 복사용지의 절감비용도 있지 않겠습니까?
○의회사무국장 류재환
그것은 일반운영비 부분이거든요.
일반운영비는 지금 일인당 책정 기준으로 나와 있습니다.
업무량이 줄어드는 것이 아니라 표준경비가 있습니다.
표준경비에 의해서 쓰고 좀 남으면 반납하고 그렇게 하고 그 일반운영비가 꼭 복사용지만 사는 것이 아니고 다른 것으로도 이렇게 전용해서 여기에서 부족하면 저기에서 쓰고 그러거든요.
그러기 때문에 표준경비이기 때문에 그것은 양이 많지를 않기 때문에 너무,
○윤지홍위원
알겠습니다.
그리고 지금 무기계약근로자 보수가 일급에서 월급으로 변경이 되면서 증액이 된 부분이 있습니다.
이것을 다시 한번 자세하게 설명해 주시겠습니까?
○의회사무국장 류재환
전에는 무기계약직이 1년 단위로 그냥 일당제로 했습니다.
그런데 무기계약직도 왜 무기계약직이라는 것이 나왔냐면 전에는 상용근로, 기간제근로 이렇게 썼거든요.
그랬는데 무기라고 하는 것은 한번 들어 오면 그 상용을 1년단위로 쓰는 것이 아니고 언제까지라도 쓸 수 있다 해서 이름 자체를 무기계약근로자로 이렇게 바꿨는데 이 적용시점이 2009년도 8월 1일부터 적용을 하도록 되어 있습니다.
그래서 8월 1일까지, 아니, 그 전에까지 소급해 주는 것 또 앞으로 더 줄 것 이것이 나와 있는 것입니다.
이번에 올린 것은 소급분에 대해서 적용을 하는 것이 되겠습니다.
○윤지홍위원
예. 알겠습니다.
감사합니다.
○의회사무국장 류재환
거기에는 기본급 말고 연차수당이랄지 유급수당 그 다음에 그런 것 등등이 조금 들어 있는 것입니다.
휴일근무수당 이런 것.
○양희재위원
위원장님!
○위원장 장종한
양희재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○양희재위원
양희재입니다.
외빈초청여비 1,200만이 전액 삭감됐는데요.
교류에 어떤 문제점이 발생해서 이것이 삭감된 것인가 여쭤보고요.
향후 앞으로는 이런 계획을 전면 폐지할 계획인가 거기에 대해서 말씀을 좀 해 주시죠.
○의회사무국장 류재환
염성시는 처음에 저희들이 자매결연을 맺어서 했는데 집행부에서 거기를 좀 안 하고 다른 쪽으로 베로나 시 같은데 이런 쪽으로 전환이 되기 때문에 실질적인 교류가 없었습니다.
없고 그 쪽에서도 탐탁치 않게 생각하고 집행부에서 하기 때문에 집행부에서 교류가 활발해 져야 되는데 그것이 없기 때문에 우리만 또 이렇게 따로 놀 수도 없고 그래서 지금 내용상으로 앞으로 거기하고는 자연스럽게 중단이 되지 않을까 이렇게 보고 있습니다.
그래서 지금 삭감한 것입니다.
○위원장 장종한
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더이상 질의하실 위원님이 없으므로 우리 국장님께 제가 한 가지만 당부말씀을 드리겠습니다.
컴퓨터를 어차피 구입을 하니까 우리 위원님들 중에서 아무래도 컴퓨터가 조금 부족하신 분들이 계실 것입니다.
그것은 신청을 받으셔서 교육에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 류재환
그러겠습니다.
○위원장 장종한
그렇게 꼭 해 주시기 바랍니다.
더이상 질의가 없으므로 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다.
내실있는 추경예산안 심사와 계수조정을 위하여 계수조정 완료시까지 정회를 선포합니다.
(14시50분 회의중지)
(14시53분 계속개의)
○위원장 장종한
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
| 3. 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사보고서 채택의 건 맨위로 |
○위원장 장종한
의사일정 제3항 2010년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사보고서 채택의 건을 상정합니다.
위원 여러분!
정회시 위원 여러분과 충분한 협의를 통하여 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 계수조정을 실시하였고 그에 따른 심사보고서를 작성 배부하여 드렸습니다.
2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사보고서 내용을 이정린 부위원장님께서 보고하도록 하겠습니다.
이정린 부위원장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 이정린
이정린 위원입니다.
본 위원회 심사한 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
2010년도 의회사무국 추경예산안이 지방자치시대에 의회의 기능과 역할에 충실하기 위한 예산편성이 되도록 심도있게 심사한 결과 금번 의회사무국 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안은 예산편성지침 등 관계법령에 따라 의회운영에 필요한 최소한의 경비를 경상하여 원활하게 의회운영을 위한 적절한 예산으로 편성되었다고 판단되어 원안대로 가결하기로 하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장종한
이정린 부위원장님 수고하셨습니다.
이정린 부위원장님의 심사보고 내용에 대하여 질의가 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 예비심사보고서를 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 예비심사 결과보고서는 원안대로 채택되었음을 선포합니다.
○위원장 장종한
위원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제154회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시57분 산회)
○출석위원 (7인)
장종한 이정린 윤지홍 김승곤 양해석
왕정안 양희재
○출석전문위원 (1인)
노경희
○출석공무원 (1인)
| 의회사무국장 | 류재환 |