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(제113회-본회의-제1차)
제113회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 2006년 2월 13일 (월) 11시10분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1.회기결정의 건
2.시장 및 관계공무원 출석요구의 건
3.회의록 서명의원 선출의 건
4.휴회의 건
부의된안건
< 5분자유발언 >
1.회기결정의 건
2.시장 및 관계공무원 출석요구의 건
3.회의록 서명의원 선출의 건
4.휴회의 건
(11시10분 개의)
○의장 형병옥
성원이 되었으므로 제113회 남원시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
○의장 형병옥
먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당 양성모
의사담당 양성모입니다. 보고드리겠습니다.
지난 1월 26일 배종선 의원 외 일곱 분의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의하여 2월 7일 집회공고를 하고 오늘 113회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 등의 접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
1월 26일 배종선 의원 외 7분의 의원으로부터 2006년도 실과소 주요업무 보고·청취 및 일반의안 심사 등을 위하여 시장 및 관계공무원의 출석요구서를 제출하였으며 2월 2일과 7일 남원시장으로부터 남원시 지역축제 운영에 관한 조례안, 남원시 음식물류 폐기물 줄이기 협약 및 지원 조례안, 남원시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 남원시 전통문화체험관 민간위탁동의안, 남원시 노암3통지구 주거환경 개선사업 정비계획의 수립 및 정비구역의 지정안에 대한 의견 제시의 건, 남원시 행정기구설치조례 일부개정조례안, 남원시 지방공무원정원조례 일부개정조례안 등이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
2월 6일 송우섭 의원께서 5분 자유발언을 신청하시어 오늘 발언하시게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 형병옥
남원시의회 회의규칙 제37조의 2 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 송우섭 의원의 발언이 있겠습니다.
송우섭 의원은 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
| < 5분자유발언 > 맨위로 |
○송우섭의원
송우섭 의원입니다.
친애하는 남원 시민 여러분!
존경하는 형병옥 의장님, 선배·동료 의원 여러분!
최진영 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
본인은 오늘 우리의 삶과 애환이 가득 담긴 재래시장 활성화 및 침체된 지역경제 활성화를 위해 불철주야 노력하고 계시는 최진영 시장님과 모든 공직자 여러분에게 진심으로 감사를 드리며 최근 언론에 보도된 롯데마트 남원점 입점과 관련된 남원시의 입장과 최진영 시장님의 절대 불가 표명에 적극 찬성하며 지지를 표하는 바입니다.
1996년 WTO 체제 출범 이후 유통산업이 전면 개방됨에 따라 국내외의 대형 유통업체들이 중소도시까지 영업망을 경쟁적으로 확충하고 있는 실정입니다.
현재 우리 시에는 대형 유통업체인 신세계 이마트가 입점 영업을 하고 있으며 1개 업체의 입점만으로도 우리 시의 중소 영세상인들은 큰 타격을 입고 있으며 못살겠다고 호소를 하고 있는 실정인데 또다시 남원시 관문인 백공산 부지에 초대형 유통업체인 롯데마트가 입점, 영업을 한다면 우리 시의 경제 규모로 볼 때 더 이상 우리 시의 소상공인들은 생존할 여력이 없다고 한숨만 쉬고 있는 실정입니다.
본인이 1997년도 개장한 이마트 남원점에 대한 월 매출 현황을 파악한 결과 18억원에서 19억원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
이는 결국 연간 216억원에서 228억원에 달하는 지역자금이 매년 외지로 빠져나가는 결과를 가져와 지역경제의 붕괴를 초래하여 소상공인들의 생존을 위협, 인구 유출의 원인으로까지 확대되고 있는 실정입니다.
1개의 대형 유통업체만으로도 그 여파를 감당하지 못하고 있는 현 시점에서 추가로 롯데마트의 남원 입점은 우리 시민의 입장에서 볼 때엔 선택의 문제가 아니라 생존의 문제인 것입니다.
기업은 이익을 창출하기 위해 존재한다는 것을 잘 알고 있습니다. 그러나 미래지향적인 기업윤리는 기업의 이익만 추구하는 것이 아니라 지역시민과 공존공생하는 기업이어야 시민들로부터 사랑받는 기업으로써 그 존재 가치를 인정 받을 수 있는 것입니다.
우리 시민은 롯데그룹이 진정으로 시민들로부터 존경과 사랑을 받을 수 있는 투자계획을 수립, 사랑의 도시 남원시민들로부터 두손을 활짝 벌려 환영받는 기업이 되기를 간절히 바랍니다.
최진영 시장님!
본인은 1월 27일 각 일간지에 보도된 롯데마트 남원 입점을 모든 행정력을 총동원해 저지하겠다는 시장님의 결연한 의지를 보며 무척 안타깝게 생각합니다.
본인은 앞에서도 언급했듯이 롯데측이 시민과 공존공생할 수 있는 투자계획이 아니라면 추가로 2005년 4월 22일 남원 문화원, 남원향교를 비롯한 17개 각종 언론 및 사회단체가 참여하여 남원시의회에 청원한 우리 남원의 주산인 백공산 보호에 관한 청원을 받아들여 백공산을 남원의 주산으로 지정할 것을 촉구하는 바입니다.
이상으로 발언을 마치겠습니다.
경청해 주신 모든 분들의 가정에 하나님의 은혜가 충만하시길 기원합니다.
감사합니다.
○의장 형병옥
수고 하셨습니다.
이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
| 1.회기결정의 건 맨위로 |
○의장 형병옥
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
○의장 형병옥
제113회 남원시의회 임시회 회기는 사전에 운영위원회와 협의를 거쳐 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정안 대로 2월 13일부터 2월 17일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
○의장 형병옥
이의가 없으므로 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 2.시장 및 관계공무원 출석요구의 건 맨위로 |
○의장 형병옥
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
○의장 형병옥
남원시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 배종선 의원 외 7인의 의원께서 발의하신 시장 및 관계공무원 출석 요구안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
○의장 형병옥
이의가 없으므로 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 3.회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 형병옥
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
○의장 형병옥
회의록 서명의원은 지방자치법 제64조 제2항과 남원시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명을 선출하도록 하겠습니다.
제113회 남원시의회 임시회 회의록에 서명할 의원은 읍·면·동 순서에 따라 배종선 의원님과 이강석 의원님으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
○의장 형병옥
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 4.휴회의 건 맨위로 |
○의장 형병옥
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
○의장 형병옥
의사일정에 따라 2006년도 실과소 주요업무 보고·청취와 일반의안 심사 등을 위하여 2월 14일부터 2월 16일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
○의장 형병옥
이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 형병옥
이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 17일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시20분 산회)
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○출석의원 (22인)
정준상 노경환 김철 김종술 김길호
장종한 진병문 형병옥 장춘환 이안기
우창희 최형식 김홍래 김재덕 형성옥
최희철 김병석 한경선 송우섭 배종선
이강석 조영연
○출석공무원 (22인)
| 시장 | 최진영 |
| 부시장 | 황윤연 |
| 자치행정국장 | 김용인 |
| 산업건설국장 | 송진한 |
| 농업기술센터소장 | 장홍주 |
| 기획감사실장 | 변윤현 |
| 홍보전산실장 | 김병한 |
| 자치행정과장 | 이광우 |
| 문화관광과장 | 진담욱 |
| 사회복지과장 | 이세환 |
| 환경보호과장 | 김민철 |
| 재무과장 | 이홍렬 |
| 지역경제과장 | 김정환 |
| 농업진흥과장 | 조영진 |
| 산림경영과장 | 이선영 |
| 도시개발과장 | 박상선 |
| 건설행정과장 | 윤영복 |
| 재난안전관리과장 | 박경윤 |
| 교통행정과장 | 김성리 |
| 건축과장 | 박중규 |
| 공공시설관리사업소장 | 노정선 |
| 주민자치과장 | 황순창 |