		2023. 12. 07. (목) 10:00
		제261회 정례회 자치행정위원회(8차)

2023년도 행정사무감사 결과보고

남원시의회 자치행정위원회

차       례

1. 감사근거와 목적 ․․․․․․․․․․․․․․․ 1 2. 감사기간 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1 3. 감사장소 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1 4. 감사대상기관 및 사무 ․․․․․․․․․․․․․ 1 5. 2023년 행정사무감사결과 집계표․․․․․․․․ 2 6. 2023년 행정사무감사결과
	✔공통······················3 ✔기획실······················5 ✔감사실······················8 ✔시민소통실······················11 ✔행정지원과······················13 ✔홍보전산과······················16 ✔민원과······················18 ✔문화예술과······················20 ✔관광과······················24 ✔교육체육과······················28 ✔주민복지과······················31 ✔노인장애인과······················32 ✔여성가족과······················35 ✔재정과······················37 ✔보건소······················40 ✔관광시설사업소······················45

2023년도 행정사무감사 결과보고

1. 감사근거와 목적

○ 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제41조부터 제52조까지, 「남원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의함.

○ 남원시 행정사무 전반에 대하여 그 상태를 정확히 파악하고 의정 활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하여 문제점 도출 및   보다 나은 대안을 제시하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함.

2. 감 사 기 간

○ 2023. 11. 17일 ~ 11. 27일(11일간)

3. 감 사 장 소

○ 남원시의회 자치행정위원회 회의실, 주요 사업장 현지

4. 감사대상기관 및 사무

감 사 대 상 부 서	감 사 대 상 사 무
기획실, 감사실, 시민소통실, 자치행정국, 보건소, 관광시설사업소	○ 고유사무, 국가 또는 도 위임 사무

※ 감사 제외사무 : 위임사무 중 국회나 도의회가 감사하기로 한 사무

5. 감사 지적사항

○ 따로 붙임

6. 2023년 행정사무감사결과 집계표

실․과․소	총계	시정요구	처리의견	권고사항
계	293	10	110	173
공 통	13	5	7	1
기 획 실	21	2	6	13
감 사 실	17	0	8	9
시 민 소 통 실	10	0	4	6
행 정 지 원 과	22	1	9	12
홍 보 전 산 과	11	0	5	6
민 원 과	11	0	5	6
문 화 예 술 과	28	0	9	19
관 광 과	26	0	7	19
교 육 체 육 과	23	1	7	15
주 민 복 지 과	8	0	2	6
노 인 장 애 인 과	17	0	7	10
여 성 가 족 과	9	1	5	3
재 정 과	18	0	7	11
보 건 소	32	0	11	21
관광시설사업소	27	0	11	16

2023년 행정사무감사 결과

【공통】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
○			◦『중증장애인생산품 우선구매 특별법 시행령』제10조에 의거 중증장애인생산품은 공공기관별 총 구매액의 1/100을 구매하게 되어 있음 ◦법령에 근거한 사항이므로 모든 부서에서는 총 구매액의 1/100이상을 구매할 수 있도록 노력할 것
○			◦『양성평등법기본법』제21조 제2항 및 『남원시 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례』제7조에 의거 특정 성별이 위촉직 위원수 6/10을 초과하지 않도록 되어있고 ◦한 위원이 4개 위원회를 초과하여 중복 위촉 되거나 같은 위원회에 계속하여 2회를 초과하여 연임되지 않도록 규정되어 있음 ◦규정에 어긋나지 않도록 위원회 구성에 철저를 기할 것
○			◦각종 위원회 심의 시 서면으로 이루어지는 경우가 많음 ◦대면심의를 통해 활발한 토론과 깊이 있는 심사가 될 것으로 판단됨 ◦서면심의를 지양하고 대면심의를 활성화 할 것
	○		◦『남원시 지방보조금 관리 조례』에 의거하여 지방보조금에 대한 성과평가를 시행하여야 한다고 규정되어 있음 ◦주요 사업 중 ‘매우 미흡’, ‘미흡’등 부진한 성적을 받은 사업들이 많음 ◦중요 사업이 미흡 등으로 인해 차질을 빚지 않도록 보조금 단체 지도 점검을 철저히 할 것
○			◦『지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 시행령』제9조에 의거 지방보조사업을 완료하였을 때부터 2개월 이내 실적 보고서를 제출하도록 규정되어 있음 ◦경상보조사업에 대한 상반기 추진 완료 사업에 대해 정산중 혹은 시기미도래로 제출된 사업들이 다수임 ◦법에 의거 명확하게 정산 처리될 수 있도록 지도에 만전을 기할 것
	○		◦『지방재정법』제 5조에 의거 성과중심의 지방재정운영을 위해 예산의 성과목표를 설정하고 있음 ◦많은 부서에서 예산의 성과 계획을 작년 실적보다 하향 설정하고 있으니 상향 조정할 것
	○		◦행정사무감사 자료를 제출할 때 오탈자가 많이 발견되는데 꼼꼼히 챙겨 제출할 것
	○		◦공통지적사항은 모든 실과소에 해당되므로 모두 작성하여 제출할 것
	○		◦『남원시 공모사업 관리에 관한 조례』제7조에 의거 공모사업 신청 시 사전에 의회에 보고하도록 되어있으나 많은 공모사업에 대하여 의회에 사후 보고하는 경우가 많음 ◦공모사업 신청하기 전 의회에 보고할 것
	○		◦남원시 조례 중 ‘시장의 책무’나 ‘실행계획 수립’ 등 권고사항이 아닌 의무사항으로 반드시 추진하여야 할 사항들이 있음 ◦연초 계획을 수립하여 의회에 보고할 것
		○	◦2022년도 공공기관 청렴도 평가에서 남원시가 3등급에서 4등급으로 하향되었음 ◦상향 조정될 수 있도록 각 부서에서 노력할 것
○			◦학술용역 관리 관련 공개에 대한 부분이 많이 개선되었음에도 누락된 건들이 많음 ◦『남원시 학술용역 관리 조례』제14조에 의거 용역이 종료된 후 6개월 이내에 학술용역결과 활용 현황을 위원회에 제출하도록 규정되어 있는데 꼼꼼히 챙길 것
	○		◦의회에 자료를 제출할 때 보조금을 지급한 금액이 있으면 집행액과 잔액을 작성할 것

2023년 행정사무감사 결과

【기획실】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
○			◦민선8기에 들어서면서 국립의전원이 공약에서 배제되고 집행부에서는 선제적으로 대응하고 있지 않음 ◦시민단체가 국립의전원 설립을 위해 활동할 때 예산만 제공할 뿐 실질적인 도움이 없었음 ◦국립의전원 유치를 위해 남원시가 노력을 기울였다면 현 상황까지 오지 않았을 거라 판단됨 ◦추진 전략을 수립하여 반드시 유치될 수 있도록 노력할 것
		○	◦공공기관 유치 전략을 위해 다각적으로 검토할 것
		○	◦전북대 남원캠퍼스 실시협약서에 담긴 내용은 남원시에 실질적인 도움이 되지 않을 것으로 판단됨 ◦남원시 부담을 최소화 할 것
		○	◦세계드론제전에 많은 예산이 투입됐음에도 불구하고 지역별 방문자 수를 파악한 결과 방문객이 감소하였음 ◦드론 관련 예산을 대폭 축소할 것
		○	◦기획실 생활인구 T/F팀은 목포시와 진도군으로 벤치마킹을 다녀왔음 ◦확인 결과 출장 계획과 결과가 달랐음 ◦출장 업무를 계획대로 추진하도록 노력할 것
		○	◦남원시의 예산규모를 살펴봤을 때 국토 및 지역개발, 과학기술의 세출분야는 감소하였고 행사성 축제 경비가 전년대비 2배 이상 증가하였음 ◦많은 축제와 행사를 개최했음에도 불구하고 소상공인들은 여전히 힘들어하고 있음 ◦남원시에서 가장 필요한 것은 뒤처지지 않도록 미래 세대에 대한 교육이라고 판단됨 ◦소상공인 및 교육 관련 예산을 확대할 것
		○	◦주민참여예산은 주민들의 필요에 의해서 운영되어야 한다고 생각함 ◦분명한 방향을 제시할 것
○			◦『남원시 학술용역 관리 조례』제6조에 의거 11명 이내의 위원으로 구성하되, 위촉직 위원의 수가 전체 위원 수의 과반수가 되도록 하여야 한다고 규정되어 있음 ◦현재 10명으로 구성되어 있는데 조례에 규정된 인원으로 구성할 것
	○		◦학술 용역 결과의 활용 방안을 계획하여 공개할 것을 반복적으로 지적하여 많이 개선되었으나 여전히 누락된 부서가 있음 ◦『남원시 학술용역 관리 조례』제13조에 의거 외부 전문가 1명을 지정하여 활용 방안을 할 것을 규정되어 있는데 회의록 내용을 살펴보면 내용이 형식적이어서 제대로 된 사후관리가 이루어지고 있는지 의문이 듦 ◦책임성 강화를 위해 학술용역심의회 심의 전 자치행정위원회에서 예비검토 받을 것
		○	◦조직개편으로 인구청년팀이 일자리경제과로 이관되었고 기획실에 생활 T/F팀이 설치되었음 ◦인구 관련 업무를 논의할 때 분산되어 있기 때문에 혼란스러움 ◦인구 전반적인 사항들에 대한 역량 강화를 위해 기획실에서 인구 업무를 총괄할 수 있도록 배치할 것
	○		◦기금이 사업 목적에 쓰여야 하고 기금의 조성이나 활용 내용이 명확하게 작성되어야 함 ◦기금 사용액을 매회 추경에 명확하게 보고할 것
		○	◦남원에 기업을 유치하려는 분들이 부지에 대한 명확한 정보가 없어서 손해를 보는 경우가 많음 ◦기획실에서 총괄하여 각 구역별로 사업 가능한 지구를 확정해줬으면 좋겠음 ◦통합할 수 있는 시스템을 발굴할 것
	○		◦동부권 발전사업 내용이 변경되었는데 지역주민들에게 충분히 설명할 것
	○		◦재정투자사전절차 강화를 위해 재정이 수반되는 것들은 의회와 상의할 것
		○	◦시에서 추진하고 있는 연구용역이 제대로 활용되지 못하고 있다고 판단됨 ◦남원시에서 이루어지는 용역을 AI방식으로 챗GPT화 하는 방안에 대해 검토해 볼 것
		○	◦팬슈머사업 대상자 발굴에 적극적으로 대응할 것
	○		◦「업고놀자」어플의 이용 방법이 복잡함 ◦제대로 된 활용 방안을 강구할 것
		○	◦국가예산확보현황을 살펴볼 때 시비 매칭된 사업이 50%가 넘음 ◦국가예산이라고 하여 남원시가 무조건 추진하여야 하는지 의구심이 듦 ◦남원시가 투자하여야 할 예산을 뺏기는 격이기 때문에 국비 공모사업을 신청할 때 꼭 필요한 사업인지 검토하고 국비 확보에 노력할 것
		○	◦공모사업 중 지리산 활력타운 조성, 운봉 마을정비형 공공임대주택 조성 사업은 명백한 예산 낭비임 ◦인구 유입에 관련된 사업에 대해서는 세심히 검토할 것
	○		◦보조금 성과평가 결과가 예산에 직결되는 만큼 24년도 보조금 사업에 대해 기획실에서 충분히 교육을 시행할 것
		○	◦단체장 공약사업은 임기가 종료되면 일몰되는 경우가 많음 ◦공약사업 중 기회예산이 투여되는 사업에 대해서는 심도있게 평가하여 계획을 수립할 것

2023년 행정사무감사 결과

【감사실】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦통합발주 가능공사 분할 수의계약 건에 대해 주의를 받은 사례가 다수 발생하였음 ◦분할 해서 추진하는 경우 부실 공사가 진행될 가능성이 높음 ◦재발하지 않도록 꼼꼼히 챙길 것
	○		◦음주운전 사고로 해임처리 된 사례가 있음 ◦직원들이 경각심을 갖는 계기가 되었으면 좋겠고 같은 사례가 발생하지 않도록 교육 등을 실시할 것
	○		◦고충처리민원에 소극적으로 대응하여 진정성에 대한 의문이 있음 ◦불친절에 대한 민원도 간혹 제기되고 있는데 이에 맞는 업무 연찬이나 교육을 실행할 것
	○		◦올해 행정소송 3건 증 3건은 확정 신청 진행중임 ◦소송비용이 전액 회수되지 못하였는데 빠른 시일 내에 회수할 수 있도록 적극 노력할 것
		○	◦『남원시 사무의 민간위탁 관리조례』에 의거 매년 1회 이상 위탁 사무처리 결과에 대해 감사를 실시하여야 한다고 규정되어 있음 ◦감사팀 인원을 증원할 수 있도록 인사팀과 협의해 볼 것
		○	◦수의계약 상호설문 조사 중 업체 선정 시 외부 압력에 대한 의견이 심각한 수준임 ◦외부 압력을 행사할 수 없도록 부득이한 경우를 제외하고 3건 이상 계약하지 않는 방안에 대해 강구해 볼 것
		○	◦올해 BSC 최종 결과보고가 진행되었는데 평가 계획이 변경되었고 다음날 성과평가를 완료되었음 ◦행정의 연속성에 대해 주의 깊게 살펴보고 예측 불가능한 변동은 없도록 할 것
		○	◦2022년도 종합청렴도 평가 결과 남원시는 전년 대비 1단계 하락한 4등급임 ◦내부 인사 불만이나 조직의 불신 부분에 대해서도 전반적으로 신경 쓸 것
	○		◦2023년도 읍면동 감사자료를 살펴보면 주로 지적되는 사항이 통합 발주 가능함에도 불구하고 분할하여 수의계약으로 진행되고 있는 사항임 ◦예방적 차원에서 다른 각도로 접근할 필요성이 있음
	○		◦주민참여감독제 미이행 등 반복적으로 지적되는 사항은 세밀하게 살필 것
		○	◦모노레일 관련 소송이 진행되고 있는데 법인에 위탁하였더라도 책임성 있게 추진할 것
		○	◦많은 포상금이 집행되고 있는데 사기 진작에는 좋다고 판단되나 국가공모사업을 추진하는 부서가 아닌 타 부서 읍면동 경우 근무를 기피 하는 현상이 초래되지 않을까 염려됨 ◦포상금이 적법하게 부여될 수 있도록 절차를 준수할 것
	○		◦감독공무원-사업자 상호설문 결과에 대해 재정과와 공유할 것
		○	◦바이오 산업 연구원 자체감사 결과 많은 문제점이 도출되었음에도 용역 결과서에서 A등급을 받고 포상금 3천만 원이 지원되었음 ◦경영평가와 내부 감사와의 성격이 다르고 평가 분야가 다르다고 하더라도 감사실의 감사 내용도 포함되어야 함 ◦남원시 바이오산업 연구원의 사업 기간이 장기간인 만큼 재단 설립 목적에 맞게 올바른 방향 설정이 될 수 있도록 각별히 살필 것
	○		◦문화원을 통해 새로운 영정을 제작하였고 또 다른 논란이 제기되었음 ◦특정감사나 자체감사가 이루어져야 할 필요성이 있음
	○		◦최근 2년간 설계 변경된 공사 현황을 살펴볼 때 상당히 많은 부분에서 설계변경이 이루어졌음 ◦공사비가 적게는 50% , 많게는 250% 증액되고 계약 당시 수의계약금액 이하의 공사 건이 변경 후 한도를 넘어선 사업도 있음 ◦관련 부서와 협의하여 방안을 마련할 것
		○	◦각종 공사 시 실질적으로 민원이 생겼을 때 시민들의 의견이 반영 안 된 공사들이 많음 ◦사전설계심사 내용에 시민들의 의견이 많이 반영되어야 함

2023년 행정사무감사 결과

【시민소통실】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦시민소통역량강화 예산 중 행사실비지원금이 사무관리비로 전용되었음 ◦예산편성계획 수립 단계부터 면밀히 살필 것
	○		◦기부채납 제도 개선을 위한 지침을 마련할 것을 촉구한 바 있음 ◦읍면동에서 사업 추진 시 참고할 수 있는 지침을 마련할 것 ◦관련 법도 중요하지만 주민 편익을 위한 제도 개선 방안을 마련할 것
		○	◦읍면동장 1일1가구 및 월1시책 찾아가는 소통행정 사업을 추진하고 있음 ◦시민이 체감할 수 있는 시책발굴을 위해 노력 바람
		○	◦소규모주민숙원사업을 추진할 때 시내권이 소외되지 않도록 챙길 것
		○	◦시민들이 시장 면담을 요청하고 있는데 면담이 어렵다고 함 ◦주민들과의 소통이 이루어질 수 있도록 노력할 것
		○	◦자원봉사센터를 법인으로 운영하는 방안을 검토해 볼 것
	○		◦자원봉사센터 등록된 자원 봉사자들이 많은 행사에 참여하고 있으나 처우가 미흡함 ◦자원봉사자의 처우개선에 힘 쓸 것
	○		◦전주 지속가능협의회가 위원수당 미지급에도 불구하고 활성화된 이유가 자기 효능감임을 참고하여 시민소통위원회가 투명하고 체계적으로 관리 운영되었으면 함 ◦타 위원회 대비 많은 예산이 소요되고 있으니 형평성의 문제가 제기되지 않도록 면밀히 살필 것
	○		◦『남원시 마을회관 등에 관한 지원 조례』에 마을회관, 모정, 마을 공동 창고 지원에 관한 계획을 수립해야한다고 규정되어 있음 ◦주민편익을 위한 사업 추진을 철저히 할 것
		○	◦이동빨래방 활성화 사업 추진 시 거동불편자가 소외되지 않도록 충분히 소통할 것

2023년 행정사무감사 결과

【행정지원과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦지리산권 특별자치단체 추진이 더디게 진행되는 것 같음 ◦지지부진하지 않고 속도감 있게 진행될 수 있도록 관련 지자체와 협조할 것
	○		◦타 부서에서 유선상 민원 응대가 불친절했다는 민원이 있었음 ◦대면 뿐 아니라 전화친절도도 병행하여 추진할 것
	○		◦환경사업소 관리 대행에 따라 T/O가 조정될 것으로 판단됨 ◦남원문화재단이 설립되면 예술회관 관리 등 많은 업무가 이관됨 ◦정원에 대해 외부 용역시 직원들의 의견을 반영할 것
		○	◦민간위탁 업체에 대한 감사가 매년 1회 실시되어야 하는데 현 감사실 정원으로는 부족함 ◦인원 충원 방안을 모색할 것
	○		◦시에서 시행하는 건강검진과 국가에서 시행하는 건강검진이 같은 해에 이루어지고 있음 ◦교차로 진행하여 해마다 건강검진을 받을 수 있도록 방안을 강구해 볼 것
		○	◦기부자들의 자부심 고취 및 향후 지속적인 기부를 위해 남원사랑기부 명예의 전당과 답례품 홍보관 조성에 대해 검토해 볼 것
		○	◦현업 공무원 지정 요건에 충족한 직무인지, 해당 직무 수행을 위한 시간외 근무인지, 시간외 근무 및 휴일 근무 명령이 적정한지, 수당 등 지급이 적절했는지 점검해 볼 것
○			◦시정질문을 통해 기본인력계획이 중요한 것임을 언급한 바 있으나 중기기본인력계획이 누락되었음 ◦향후 재발하지 않도록 할 것
	○		◦남원에 거주하고 있는 북한 이주민이 남원에 정착할 수 있는 시책을 수립하고 지원받지 못하는 이주민이 없도록 꼼꼼히 살필 것 ◦송년회 밤을 개최할 때 이탈주민의 의견을 반영할 수 있도록 행정에서 많은 관심을 가질 것
		○	◦공무원들의 사기진작을 위한 적극적인 포상제도 활용의 취지는 이해하지만 포상금 제도가 절차에 맞게 활용되어야 직원들의 공감을 얻을 수 있을 거라 생각함 ◦포상금과 승진 가점을 위해 주요 사업으로 근무 쏠림 현상이 발생할 상황이 염려됨 ◦사업부서가 아닌 직원들의 상대적 박탈감이 생기지 않도록 지원부서와 읍면동에 포상금을 지급하는 방안에 대해서도 검토해 볼 것
	○		◦시민공감 열린 대화 등 많은 활동을 추진하였는데 청취해 온 내용이 전달되는 것이 가장 중요하다고 생각함 ◦이행 가능 여부와 장기간 소요되는 경우 당사자에게 전달할 것
	○		◦금동, 노암동에 임기제로 간호직이 배치되어 있음 ◦맞춤형 복지를 담당하고 있는데 육아 휴직에 들어가는 경우 대체되는 기간제는 간호직이 아님 ◦지역의 특성을 고려하여 정규직으로 전환하는 등 방안을 마련할 것
		○	◦글로컬 관련 현수막이 남원 시내 전역에 게첨되었음 ◦시기 적정성을 파악할 것
	○		◦직원 단체 보험 수령인이 작년 대비 증가하였음 ◦교육을 추진할 때 생활 속에서 발생할 수 있는 안전 교육도 시행할 것
	○		◦민간에 지급되는 경상보조금에 대해 시기 미도래라고 작성되어 있음 ◦운영비가 아닌 사업비의 경우에는 사업이 종료되면 정산보고가 이뤄질 수 있도록 적극적으로 안내하여 ‘정산시기 미도래’라는 표기가 없도록 할 것
	○		◦전보 사유 중 ‘업무추진능력 부족’,‘원거리 근무’는 공무원의 자세에 온당치 못함 ◦공무원의 자세에 대한 교육을 실시할 것
		○	◦국내외 대외교류 사업 관련 마리나시와 교류행사를 준비하였는데 불용처리 하고 문화예술과에 이관되었음 ◦추후 이런 일이 재발하지 않도록 신중하게 다룰 것
		○	◦회계연도가 끝나지 않았음에도 불구하고 고향사랑기금액을 줄이는 등 변경하는 것은 타당치 않아 보임 ◦마무리 될 때까지 업무 추진에 만전을 기할 것
		○	◦고향사랑기부제 답례품 영상을 제작할 때 특정업체가 부각되면 반대 급부로 불만이 생길 수 있음 ◦영상에 모든 품목을 한 번에 담을 수 없다면 순차적으로 홍보하고 품목을 대폭 확대할 것
		○	◦인천과 광주에는 고려인 정착촌이 있음 ◦인구유입방안으로 고려인 정착촌 구축 등 고려인동포 정착 지원 정책을 고려해볼 것.
		○	◦시책추진을 위해 시민들이 동원되는 경우가 많음 ◦시민들을 위하는 단체에서 사업비를 요청한다면 지원할 수 있는 방안에 대해 검토해 볼 것
		○	◦휴직에 대한 문제가 상당히 심각함 ◦휴직에 따른 문제점이 발생하지 않도록 조례 혹은 규칙을 제정하여 조치할 수 있는 방안을 모색해 볼 것

2023년 행정사무감사 결과

【홍보전산과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
	○		◦춘향제, 세계드론제전, 흥부제 축제의 경제적 효과에 대해 빅데이터를 분석하여 다음 해 행사에 활용할 것
		○	◦홍보비 예산내역을 살펴볼 때 세계드론제전에 집중되어 있음 ◦행사는 단일성으로 끝나기 때문에 드론 관련 홍보예산은 축소하고 농수산물 등 다양한 홍보예산에 활용할 것
	○		◦유튜브에 남원시를 검색했을 때 부정적인 영상들이 많음 ◦남원시 유튜버들이 제작한 영상들이 상단에 노출될 수 있도록 기술 개발에 힘 쓸 것
	○		◦영상 공모전을 추진하였는데 수상자의 영상들이 업로드되어 남원을 알릴 수 있는 홍보물이 될 수 있도록 업무추진에 만전을 기할 것
	○		◦유튜브 콘텐츠 기획 전담 직원을 채용하였는데 직원 채용 전후의 차이가 분명히 있어야 함 ◦SNS 노출이나 반응도가 전반적으로 떨어지고 드론 활용 영상의 반응도도 높지 않음 ◦인플루언서의 경우 팔로워가 보장되어 있기 때문에 활용하는 방안을 모색해 볼 것
		○	◦한국관광데이터랩을 살펴볼 때 드론 축제가 개최되었던 10월 관광객 수는 전년 대비 감소하였음 ◦집합해서 홍보했음에도 불구하고 유입효과가 적었다는 것은 홍보의 방향성에 대한 고민이 필요해 보임
		○	◦시정소식지 업체가 변경되고 사업비가 2배 이상 증액되었음 ◦관내 업체가 선정될 수 있도록 적극 홍보할 것
		○	◦정보화 기본계획 수립 용역 자료에 의하면 남원 전체 사업에 대한 아이디어를 제공하고 있음 ◦부서에서 개별로 용역이 발주되고 있는데 망라한 사업 용역 결과는 어떻게 귀결되어야 하는지 모르겠음 ◦연구용역 주제 및 내용과 관련된 부서와 협의하여 추진할 것
		○	◦홍보전산과에서 물품을 구입할 때 관내 업체가 참여할 수 있도록 노력할 것
		○	◦홍보에 대한 효과는 가시화 되지 않음 ◦과업지시서만 과에서 작성하고 대행업체를 통해 홍보한 후 그에 대한 효과가 집계될 수 있는 방안을 검토해 볼 것
	○		◦지리산을 활용한 종합홍보영상 제작 시기를 놓치지 않도록 추진에 만전을 기할 것

2023년 행정사무감사 결과

【민원과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦지적재조사 사업 진정건의 민원처리 부서별 현황을 살펴볼 때 민원과 건 수가 제일 많음 ◦지역 주민들의 요구사항이 잘 해결될 수 있도록 노력할 것
	○		◦지적재조사 사업 추진을 위해 설명회를 개최할 때 주민들에게 완벽히 숙지될 수 있도록 힘 쓸 것
	○		◦시각장애인을 위한 보도 블럭을 설치할 때 황색으로 설치하도록 원칙적으로 규정되어 있는데 남원시는 은색으로 설치되어 있어서 눈에 띄지 않음 ◦혼란이 없도록 교체 할 것
	○		◦민원서비스 종합평가 관련 남원시가 ‘다등급’ 받았음 ◦정부 포상이나 특별 교부세 지급 같은 인센티브도 중요하지만 수요자 중심의 민원서비스를 확대하는 것이 더 중요한 만큼 타 지자체를 벤치마킹 해 볼 것
		○	◦지적 재조사 관련 취득시효 등으로 민사소송이 충분히 발생될 수 있기 때문에 면밀히 살필 것 ◦이의신청 접수된 사항들이 정확하게 심의가 이루어질 수 있도록 꼼꼼히 챙길 것
		○	◦지적재조사 사업을 시행하면서 불부합지에 의해 예상치 못한 세외수입이 발생함 ◦세외수입이 발생하면 투입하여 사업이 진행될 수 있는 방안을 마련해 볼 것 ◦공공시설에 대한 지적재조사도 최우선적으로 추진할 것
		○	◦황진장군로나 산서 조경남 장군로 등 역사적 훌륭한 인물의 도로명을 부여하여 남원시민이 자긍심을 가질 수 있도록 적극적으로 노력할 것
	○		◦레이저형 안내시설물의 홍보효과가 좋음 ◦일부 노후화로 해상도가 떨어진 시설은 신속하게 유지보수 시행할 것
	○		◦‘좋아요 남원’,‘민원 똑똑’서비스가 내실있게 구축되어 있음 ◦민원실을 방문하는 민원인들에게 적극적으로 홍보할 것
		○	◦시에 등록 되어있는 농아인 수가 천여 명 정도임 ◦농아인들이 방문할 경우를 대비하여 수어가 가능한 인력 활용 방안에 대해 모색해 볼 것
		○	◦복합민원 관련 해당부서와 협의하여 민원 처리가 지연되지 않도록 업무 추진에 만전을 기할 것

2023년 행정사무감사 결과

【문화예술과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
	○		◦관광협의회 보조금이 사업계획대로 집행되지 않았음 ◦예산이 방만하게 운영되지 않도록 지도점검에 철저를 기할 것
		○	◦생생문화재 활용사업, 고택종갓집 활용사업은 예산대비 참여인원이 저조함 ◦예산낭비라고 판단되며 활성화가 어려우면 사업을 중단할 것
		○	◦문화재 야행 사업에 작년에는 많은 청년들과 외부인들이 방문하였는데 올해는 대부분 남원시민이었음 ◦작년처럼 젊은층과 외부 관광객들이 많이 방문할 수 있도록 업무 추진에 만전을 기할 것
		○	◦남원문화재단이 설립되면 많은 업무가 이관될텐데 직원 T/O에 대해 행정지원과와 협의해 볼 것
		○	◦함파우 유원지 조성에 많은 사업비가 투입되고 있음 ◦사업비가 증가하고 있는데 요즘 관광 추세는 자연과의 조화임 ◦민간투자가 가능할 때까지 함파우 사업에 대해 전반적으로 검토해 볼 것
		○	◦시립예술단 거점예술센터로 아트센터 시설로도 충분하다고 판단됨
	○		◦전통혼례체험 예산이 부족하여 참여하지 못한다고 함 ◦확대해서 추진할 수 있도록 활성화 방안에 대해 모색해 볼 것
		○	◦함파우 소리체험관에 이용객 수가 저조하여 많은 시비가 낭비되고 있음 ◦민간위탁 또는 매각까지 포함하여 활성화 방안을 마련할 것
		○	◦용역 발주 관련하여 수의계약 가능 금액을 초과한 체결 건수가 매해 증가하고 있음 ◦추진하고 있는 사업도 많고 금액도 크다보니 수의계약 제도를 악용하는 분들도 있을 거라 판단됨 ◦계약을 체결할 때 특정 업체와 부정적으로 연루되지 않도록 면밀히 살필 것
	○		◦벽화를 제외한 조형물이 112건이라고 자료에 기재되어 있음 ◦민선8기 들어선 후 사라진 조형물들이 많음 ◦적법한 절차에 맞게 처리할 것
		○	◦버스킹은 많은 시민들과 관광객들에게 활력을 줄 수 있는 중요한 현대문화의 장르라고 생각함 ◦남원시는 관심도도 저조하고 장소 또한 마련되어있지 않음 ◦시에서 일회성으로 끝나면서 많은 예산이 추입되는 행사들이 많은데 가볍게 즐길 수 있는 길거리 공연에 대한 인식이 부족해 보임 ◦수요조사를 실시하여 행정에서 관심을 가질 것
		○	◦업무량으로 봤을 때 문화예술과가 2개의 과로 분리되었으면 좋겠음 ◦현재 시민도예대학의 시설개선은 문화예술과, 운영은 관광시설사업소에서 추진하고 있어 시민들에게 혼란을 주고 있음 ◦두 부서의 업무 분장에 대한 심도있는 검토가 필요함
		○	◦보조사업 관련 주체가 같은 사업자인지 위탁할 때부터 세심하게 검토할 것
		○	◦남원지 발간이 오랜 시간 중지되어 있음 ◦집필위원 구성에 대한 고민이 필요함
	○		◦혼불문학관 해설이 맞춤형으로 제공되어 만족도가 높다고 함 ◦적극적으로 홍보할 것
	○		◦신행길 축제 개최 시 혼불문학관 주변 경관의 풀이 정리되어있지 않았음 ◦제초 정리에도 신경 쓸 것
	○		◦남원시민도예대학 평생교육 수립을 위한 연구가 올해 6월 완료되었음 ◦용역을 추진하면서 도예대학 운영이 중지되었는데 결과가 나왔음에도 진행되는 것이 없음 ◦시민들에게 돌아가는 서비스가 저해되지 않도록 계획을 수립할 것
		○	◦문화원의 예산을 증액해서라도 지역의 역사성에 대한 논란은 문화원에서 해소하여야 할 것으로 판단됨 ◦향토 사학자 등 인정받는 학자들을 모셔서 남원의 문화를 이해할 수 있는 과정이 마련되어 역사적 갈등이 봉합될 수 있도록 노력할 것
		○	◦남원문화재단설립과 시립예술단 창단은 재정이 수반되는 사업으로 남원의 일자리와 연계됨 ◦일자리를 제공함으로써 지역 경제에 일조하는 것이기 때문에 인건비 부분도 명확히 책정할 것
		○	◦남원시 외곽에는 소홀한 느낌이 있음 ◦투자를 적게 하고 외지인을 유입할 수 있는 요소가 산이라고 생각함 ◦등산로 개설을 검토해 볼 것
		○	◦선원사 괘불제는 1148년의 역사를 갖고 있는 만큼 특별한 관심이 필요함 ◦지역의 문화상품으로 고려해 볼 것
	○		◦예술단원을 모집할 때 공정한 엄선을 위한 방안 강구가 필요함 ◦해마다 기량을 측정하여 보완할 수 있도록 계획을 수립할 것
		○	◦문화예술분야에는 특화된 분들이 배치되어야 한다고 생각함 ◦팀장을 외부에서 위촉하고 전문가를 배치하는 방안에 대해 검토해 볼 것
	○		◦문화예술과 보조금 성과평가 결과 매우미흡 10건, 미흡 13건임 ◦사업에 대한 취지와 정산 방법에 대해 보조사업자가 모르는 것 같음 ◦자체적으로 보조금 대상자를 상대로 한 교육이 필요함
	○		◦고택 종갓집 활용 사업의 진척도가 미비함 ◦활성화시킬 수 있는 방법에 대해 대상 업체와 함께 의논할 것
		○	◦지역에서 개최하는 행사에 도비가 지원되고 있음 ◦집행부에서 국가기관을 방문할 때 정치인을 활용하면 시간도 단축되고 예산 반영이 용이해질 수 있음 ◦도의원과 자주 소통할 것
		○	◦관광홍보물 제작 시 관내 업체를 활용할 것
		○	◦역 안, 고속도로 출구 인근에 관광안내소를 설치할 것을 제안한 바 있음 ◦관광 활성화를 위하여 조속히 추진할 것

2023년 행정사무감사 결과

【관광과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦광한루원 활성화를 위해 예루원, 화인당, 안숙선 명창의 여정에 농경 박물관, 각종 전시회, 시립국악단 공연 등 관광객에게 볼거리를 제공하고 ◦북쪽 공간에는 인절미 떡메치기 체험, 칼이나 호미를 만드는 체험 공간을 조성하고 ◦예루원, 화인당 앞 공간은 굴렁쇠, 투호던지기, 널뛰기, 윷놀이 등 전통체험 공간으로 조성하고 ◦동북쪽 공간에 막걸리를 마실 수 있는 주막공간을 조성할 것을 제안한 바 있음 ◦조속히 추진 할 것
		○	◦덕음산 잡목을 제거하고 대규모 꽃단지를 조성하거나 산업단지 여유분 운봉목장 등을 이용하여 대규모 꽃단지를 조성하여 계절별 꽃축제를 개최하고 ◦전국 규모의 김장 축제를 개최할 것과 ◦구룡 계곡에 대규모 구름다리를 조성 추진 할 것을 제안한 바 있음 ◦적극적으로 추진할 것
		○	◦춘향제 기간 외부 관광객에게 무료 입장을 지양하고 유료화 하여 상품권 지급을 통해 경제 활성화에 기여할 것을 제안한 바 있음 ◦적극적으로 추진할 것
		○	◦충남 예산시를 벤치마킹하여 공설시장 주차장을 춘향제 기간동안 먹거리 장터로 조성하는 방안에 대해 검토해 볼 것
		○	◦스마트 관광도시 조성사업이나 리플러스 사업에 많은 예산이 투입되었는데 제대로 구축될 수 있도록 힘 쓸 것
		○	◦관광은 먹거리, 볼거리, 즐길 거리가 어우러져야 한다고 생각함 ◦먹거리가 제대로 개발될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기할 것
		○	◦푸드스트리트 조성 사업은 지역활성화와 연계된 사업인 만큼 꼼꼼히 챙길 것
	○		◦한국관광데이터랩 자료를 살펴봤을 때 10월 기준 방문객 수가 전년 대비 감소하였고 같은 시기 행사가 개최된 인근 지자체는 증가하였음 ◦축제를 계획할 때 인근 지자체와의 연계성에 대해 고민할 것
	○		◦청사초롱에 대해 다양한 의견이 제기되고 있음 ◦지역민, 상가 등의 얘기도 충분히 반영할 것
		○	◦교룡산 국민 관광지 사업을 조성할 때 야간 조명 설치 시 친환경 에너지 소재를 사용할 것
	○		◦요천 물놀이 축제의 반응도는 좋았지만 일회성 행사에 많은 예산이 투입되었음 ◦추후 진행할 때 비용을 절감할 수 있는 방안에 대해 모색하고 일정을 늘릴 것
		○	◦리플러스 사업 공공디자인 콘텐츠의 사후 관리가 무엇보다 중요할 것이라 판단됨 ◦유상, 무상A/S가 잘 이루어지도록 노력할 것
		○	◦스마트 관광도시 조성사업 실적 보고서를 살펴봤을 때 사용자 수가 저조한 것에 대한 아쉬움이 있음 ◦시민 요구사항 청취나 만족도 조사들이 병행되었어야 한다고 판단됨 ◦관심도를 높일 수 있도록 노력할 것
		○	◦수의계약 제도를 악용하는 사람들도 있을 거라 생각함 ◦특정 업체와의 부정적인 연루 등 오해가 생기지 않도록 각별히 조심할 것
		○	◦지역특화형 친환경 숙박시설이 조성되면 가격이 과다 책정되지 않도록 신중을 기할 것
	○		◦지방보조금 성과평과 결과 관광과는 매우 미흡이 9건, 미흡이 5건이었음 ◦관련된 사업들을 살펴보면 춘향제 관련한 부대사업들이 많고 춘향제전위원회에 관계된 사업들도 있음 ◦평가가 좋지 않음에도 불구하고 연내적으로 반복되고 있음 ◦신중하게 검토할 것
		○	◦관광과에서 추진하는 사업들은 수의계약, 경쟁입찰협상에 의한 계약이 다수인데 관내 업체 참여율이 저조함 ◦관내 업체 참여율을 높일 수 있도록 대책을 마련할 것
	○		◦춘향제를 방문한 관광객들은 대부분 전라도권 관광객들임 ◦춘향제 관련 주 홍보대상을 남원을 중심으로 한 인근 지자체로 설정하여야 함 ◦MZ세대를 겨냥한 행사들이 있었음에도 불구하고 방문실적이 저조한 것은 홍보가 미진했다고 판단됨 ◦다양한 홍보 방안을 마련할 것
	○		◦춘향제 관련 바가지요금, 퀄리티 떨어진 음식으로 남원시의 이미지가 전국적으로 실추되었음 ◦비싼 임대료로 인해 음식값이 높게 책정되지 않았는지에 대한 검토가 필요함 ◦외부 관광객을 모시는 행사를 개최할 때에는 남원의 대표 음식들이 제공되어야 한다고 생각함 ◦모범음식점으로 지정된 식당이 야시장에 참여하면 임대료를 깎거나 면제해주는 방식으로 대표음식을 홍보할 수 있는 기회의 장을 제공할 것
		○	◦예촌에 기투자된 예산이 651억, 명지각이나 민간호텔에도 129억이 투입되었음 ◦관내 업체가 운영하게 된다면 손실이 불가피하겠지만 운영의 기회가 제공되어야 한다고 생각함
		○	◦산악용 친환경 전기열차의 금후 계획이 제대로 추진되지 않는다면 사업이 부진할 수 있음 ◦사전 작업을 미리 시행할 수 있도록 의지를 가지고 추진할 것
		○	◦함파우 진입도로 턱을 낮출 것을 제안한 바 있음 ◦김병종 미술관 진입로이니 벽화를 그리는 방안도 참고할 것
		○	◦주천면에 지리산 1코스와 22코스의 시작점과 종착점이 있음 ◦제일 많은 탐방객들이 이용하는 코스로 기념공원이나 시설물을 조성하는 방안에 대해 검토해 볼 것
	○		◦교룡산 국민관광지 수영장 주변 도로가 깨져있는 등 보완해야 할 부분들이 많음 ◦조속히 조치될 수 있도록 신경 쓸 것
		○	◦행사는 끝난 후 뒷정리와 끝맺음이 중요함 ◦마무리가 잘 될 수 있도록 세심히 살필 것
		○	◦관광지에서 가장 중요한 것은 먹거리라고 생각함 ◦특정 시간 거리를 통제하여 먹거리 부스를 설치하는 방안도 검토해 볼 것

2023년 행정사무감사 결과

【교육체육과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦전북대 지역산업학과 운영에 많은 시비가 투입되고 있는데 효과가 미비함 ◦추후 신입생 모집 중단을 고려해 볼 것
		○	◦그란폰도 대회에 호우가 예견되었음에도 불구하고 개최하여 많은 민원이 제기되었음 ◦대회 개최 시 재발되지 않도록 면밀히 살필 것
○			◦춘향장학재단 기금의 피보험자가 전 시장으로 되어있음 ◦보험 형태여서 원금은 보장되나 이자가 변동형으로 일정하지 않음 ◦이자액이 일정한 정기예금으로 예치할 것 ◦춘향장학재단 기금은 재단법인으로 시 공금이 아님 ◦금고에 포함하지 않도록 조치할 것
		○	◦전북대 지역산업학과가 취업연계형으로 제도개선 되었으면 좋겠음 ◦글로컬30을 준비하면서 가능하다면 변경할 수 있도록 노력할 것
	○		◦『남원시 공공 체육시설 관리 및 운영 조례』에 다자녀 가정 할인 부분이 최근 개정되었음 ◦공공시설물 앞 안내데스크에서 안내되어야 한다고 생각함 ◦자세한 사항에 대해 적극적으로 홍보할 것
	○		◦공공체육시설 관련 각종 전용 구장들이 조성되어 있음 ◦편리성과 직결된 문제들은 사용하시는 회원들이 가장 잘 알고 있으니 제일 먼저 신경 쓸 것 ◦안전과 직결된 부분은 예산이 없어서 추진하지 못하는 경우가 없도록 선제적으로 대응할 것
		○	◦요천활용 파크골프장 조성계획 관련 장마철에 하천 범람 위험성 등 여러 우려가 있으니 대비를 철저히 하고 ◦요금 부과에 대해 고민해 볼 것
		○	◦각종 국제 대회가 유치되고 있는데 국제라는 명칭을 사용하지만 규모에 대한 의문이 있음 ◦명칭 부여에 대한 기준이 필요함 ◦대회 유치도 중요하지만 이후 지역 내에서 체류할 수 있는 방안을 모색해 볼 것
	○		◦평생학습관 프로그램에 참여자의 여성 비율이 높고 연령층이 높음 ◦청년 중점 교육도 마련할 것
		○	◦가상현실 마을 오락관이 금지, 수지에 먼저 조성되었음 ◦면단위이기 때문에 이용객이 한정되어 있음에도 불구하고 민원이 꾸준히 제기되고 있음 ◦기 설치된 두 곳에 대해 만족도 조사가 진행된 후 사업이 추진되었으면 좋을 것 같다는 아쉬움이 있음 ◦추후에는 운영의 장단점을 파악하여 추진할 것
	○		◦여성새로일하기 센터의 프로그램이 경제적 활동에 큰 도움이 되지 못함 ◦기업에서 요구하는 경쟁력 있는 자격증 취득 또는 실질적 기능을 습득할 수 있는 과정을 마련할 것
		○	◦남원 종합스포츠타운 인공암벽장이 전국적으로 인기가 많음 ◦심사위원이 남원시를 방문하였을 때 암벽 손상으로 인해 전국대회를 개최할 수 없다고 하였음 ◦시설에 대해 세심하게 살필 것 ◦클라이밍 대회가 11월로 미뤄졌는데 계절에 맞게 개최할 것
	○		◦주생 파크골프장이 조성되고 있는데 환경시설사업소에서부터 차량 교행이 불가함 ◦운영하면 많은 이용객들로 불편함이 예견됨 ◦도로를 확장할 수 있는 방안을 모색해 볼 것
		○	◦지방소멸대응기금이 투입되어 건립되는 사업인 만큼 시내권에만 치우치지 않아야 함 ◦전체 학부모가 이용할 수 없기 때문에 평등권에 대한 민원제기가 예측됨 ◦다수 이용할 수 있도록 보완책을 마련할 것
		○	◦많은 지자체에서 스포츠 마케팅을 적극적으로 추진하고 있음 ◦대규모 대회를 유치하게 되면 하이츠 콘도가 재활성화 될 수 있도록 행정적으로 지원할 것
		○	◦지리산 그란폰도 이후 자전거 대회가 취소되었음 ◦대회가 유치되면 많은 경제효과가 유발되기 때문에 추후 제대로 유치할 것
	○		◦예체능에 활동하고 있는 청소년을 지원해 줄 수 있는 단체를 물색할 것을 제안한 바 있음 ◦금융기관뿐 아니라 남원시를 대상으로 이익을 창출하고 있는 기업체까지 다방면으로 모색해 볼 것
		○	◦교육 여건 개선지원 사업 설문조사를 자체적으로 수행하였지만 평가가 제대로 이루어지지 않았다고 판단됨 ◦의회, 학부모 입장에서 납득할 수 있는 평가가 이루어질 수 있도록 노력할 것
	○		◦각종 체육대회를 유치할 때 정확한 통계가 필요함 ◦참가하는 단체의 숙박비,식비를 포함한 예산서를 제출하여 정확한 통계가 이루어질 수 있도록 노력할 것
		○	◦남원시 복싱팀은 팀원이 부족함에도 성적이 우수함 ◦내년에는 T/O가 채워질 수 있도록 힘 쓸 것
		○	◦남원시가 1년에 14개 대회를 치르고 있음 ◦월별로 치루는 것이 아닌 상/하반기로 나누어 남원 시장배 전국 체육대회로 1년에 2번 대규모로 축제처럼 진행하는 방안에 대해 모색해 볼 것
		○	◦파크골프가 상당히 부응하고 있는데 타지역은 체류형으로 진행한다고 함 ◦파크골프장 조성이 잘 되어있는 지자체에 방문하여 전국대회가 치러지게 되면 사전에 구장을 익히기 위해 오랜 기간 숙박한다고 함 ◦산업화 할 필요성이 있음 ◦산내면 원천리-장항리 사이에 시유지가 있음 ◦제대로 된 조경, 시설을 조성하여 36홀 규모의 파크골프장을 조성할 수 있도록 검토할 것
		○	◦각종 대회를 개최할 때 계획서를 정확히 작성하여 경제적 효과까지 검토할 것

2023년 행정사무감사 결과

【주민복지과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦정신요양시설 입소자가 137명인데 종사자 40명의 인건비가 지급되고 있음 ◦정신건강사업안내 인력기준에 따르면 종사자는 30명 정도가 적정하다고 판단됨 ◦5개년도 입소율을 파악하여 입소율이 정원에 미치지 못하면 인력 조정이나 시설 규모를 축소할 것을 검토해 볼 것
	○		◦조건부 수급자 중 부과된 조건을 이행하지 않은 조건 미이행자가 있을 것임 ◦조건 미이행자의 경우 수급 중지 또는 자활계획을 재수립할 필요성이 있음 ◦탈수급을 위한 대책을 적극 마련할 것
		○	◦수급자 일제 조사에 따른 탈락자 구제현황 관련 보장중지자 579명 중 권리구제 및 서비스 연계자는 67명으로 11%에 불과함 ◦보장 중지자의 경우도 읍면동 맞춤형 복지팀과 협조하여 생계 및 의료지원 부재가 발생하지 않도록 유기적으로 관리할 것
		○	◦경제적 능력이 부족하여 수급자로 자활사업에 종사하는 참여자의 경우 역량 강화의 기회가 지속적으로 주어질 수 있도록 방향을 설정할 것
		○	◦지역사회서비스 투자사업의 만족도 조사를 통해 도출된 문제점에 대해 관리를 철저히 할 것
	○		◦행복미소 치아지원 사업의 만족도가 높은데 필요사업을 더 요구할 것
		○	◦전적지 순례를 다녀오시지 못하는 분들에 대해 다른 방식으로 혜택을 제공하는 방안을 강구해 볼 것
		○	◦사회보장협의체가 사례 발굴을 위한 역할이 주어졌으면 좋겠는데 회의 수준에 그침 ◦지역민들이 원하는 협의체로 나아갈 수 있도록 활성화 방안을 마련할 것

2023년 행정사무감사 결과

【노인장애인과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
	○		◦노인 목욕비 및 이미용권 지원사업 관련 이미용협회간 갈등이 지속되고 있음 ◦전체적으로 시행하지 못한다면 의지가 있는 곳에 대해 먼저 시행할 것
		○	◦전동보장구 보험 관련 사고가 발생하였을 때 즉시 대처할 수 있을지에 대한 의문이 있음 ◦대상자들이 어르신, 장애인이기 때문에 제대로 인지하지 못하며 활용을 못할 가능성이 높음 ◦적극적으로 홍보할 것
	○		◦민간위탁기관에 대해 감사에서 지속적으로 반복되는 내용들이 많음 ◦평소 지도감독을 통해 재발하지 않도록 관리감독을 철저히 할 것
	○		◦거동불편 재가노인 식사배달 사업 대상자를 확대하여 사각지대에 놓인 분들이 없도록 꼼꼼히 검토할 것 ◦전라북도 운영계획기준에 따라 대상자를 선정하고 있지만, 대기자 관리도 중요함. ◦대기자에 대해 시책으로라도 지원할 수 있는 방안을 마련할 것 ◦식사배달 사업 실태조사를 통해 어르신들의 입맛에 맞는 음식이 제공될 수 있도록 면밀히 살피고 ◦식사배달사업 참여자에 대한 안전사고 예방책 및 대비 방안을 강구할 것
		○	◦장애인 어울림센터 공간이 대개 사무실로 운영되고 있는데 가족이 방문했을 경우 휴게실로 사용할 수 있는 공간이 없음 ◦방안을 모색해 볼 것
	○		◦장애인 어울림 센터 프로그램 중 합동결혼식의 대상자가 관내장애인임에도 전주에서 시행하고 있음 ◦이동시 불편함이 초래될 것으로 예상되는데 수요조사를 통해 방안을 모색할 것
		○	◦비장애인과 장애인이 어울릴 수 있는 행사를 개최할 것
		○	◦동부노인복지관이 임시 운영되고 있는데 직영에 무리가 없다면 직영하는 방안도 검토해 볼 것 ◦임시 운영기간이 장기화되면 프로그램에 대한 공백이 길어지고 서비스가 질적으로 하락될 염려가 있으므로 면밀히 살필 것
		○	◦발달장애인 주간활동 서비스를 아동발달센터에서 진행하고 있는데 법적 공방 때문에 12명이 공간에 대한 불편함을 겪고 서비스에 대해 피해 받았음 ◦대표자도 변경되었고 안정적으로 위치할 수 있도록 시에서도 관심을 가질 것 ◦장애특성상 근거리에서 익숙한 환경을 원하는 부분이 있으니 소재지에 대해 관심도를 높일 것
	○		◦시니어클럽 교통 도우미 일자리 사업에 참여하는 어르신들에 대한 대책이 필요함 ◦휴식시간을 보장하거나 교대근무 하는 방안에 대해 검토해 볼 것 ◦학부모 연합회와 간담회를 통해 해소한다던지 융통성 있는 방안을 모색할 것
		○	◦두레사랑방 운영이 부실함 ◦홍보나 어르신 발굴 부분에서 부족함이 있지 않았나 판단됨 ◦적극적으로 응대하여 내년에는 사업이 좀 더 활성화 될 수 있도록 노력할 것
	○		◦지방보조금 성과평가 결과 매우 미흡 1건, 미흡 11건에 대해 예산상의 불이익을 받게 되어있음 ◦사업의 취지를 이해하지 못하거나 정산이 잘못되어 감점요인이 있던 것 같음 ◦자체적으로 보조금 대상자를 상대로 한 교육이 필요함 ◦부진했던 사업들은 각별히 더 신경쓸 것
		○	◦동부노인복지관이 임시운영되고 있는데 정기 개관 이전에 준비하는 과정이라 생각하고 만전을 기할 것
	○		◦순창-임실과 협약을 통해 승화원을 공동이용 하도록 조례가 제정되었음 ◦임실군 소재 축산분뇨처리시설을 공동 이용한다던지 지자체간 상생하는 방안을 강구할 것
		○	◦노인인구가 31%를 초과하였음 ◦독거노인에 관계된 무료식사배달사업은 질적,양적으로 부족함이 없도록 추진할 것 ◦관내 어르신들 중 시설입소자들이 많은데 장기적으로 입소 시설에 계신 어르신들을 모시고 나와서 외박할 수 있는 복지시설이 필요하다고 생각함 ◦국비를 확보하여 추진할 수 있도록 관심을 갖고 추진할 것
		○	◦어르신 목욕권, 이미용권을 이용하고 있는데 여러 가지 문화를 향유 할 수 있도록 통합이용권을 개발하는 방안도 검토해 볼 것
		○	◦장애인복지관이 외곽에 위치하고 있는데 추후 이용자 수가 증가할 것을 고려할 때 이설이 필요해보임 ◦후속으로 국비 사업을 확보할 수 있는 합당한 사업이라고 생각함 ◦타 지역은 어떻게 조성되어 있으며 어떤 프로그램을 운영하고 있는지 벤치마킹 할 것

2023년 행정사무감사 결과

【여성가족과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
	○		◦2022년 아동급식위원회, 지역아동센터, 드림스타트 운영위원회의 개최 실적이 없음 ◦2023년 지역아동센터, 드림스타트 운영위원회도 현재까지 개최 실적이 없음 ◦아동 분야 운영위원회는 아동정책의 중요한 사항을 심의의결하는 위원회임 ◦내실 있게 운영할 것
	○		◦다문화 가정이 증가하고 있는데 남편에 대한 프로그램이 부족한 것 같음 ◦남편에 대한 프로그램도 별도로 필요해보임
		○	◦기금 원금도 활용할 수 있도록 조례가 개정되었는데 사업을 확대 할 수 있는 방안을 모색해 볼 것
		○	◦청소년수련관과 문화의집의 통폐합이 어렵다면 두 시설 간 프로그램을 차별화하여 운영할 수 있는 방안에 대해 모색해 볼 것 ◦청소년 진로고민 해결을 위한 수요자 중심 프로그램이 운영되었으면 좋겠음
	○		◦가족센터 이민자 자립 통합 사업 프로그램 내용이 한식 조리사, 바리스타 과정임 ◦기업에서 요구하는 자격증을 취득하고 기업에서 욕심 낼만한 인재로 양성될 수 있도록 질 높은 프로그램을 구성할 것
		○	◦다문화가족 고향나들이 사업의 취지는 부모 형제를 만나기 위함임 ◦고향에 있는 가족들을 초청한다면 비용측면에서 절감할 수 있을 거라 판단됨 ◦검토해 볼 것
○			◦청소년 연날리기 행사 추진 시 보조금 전용통장을 사용하여야 하나 회비 운영 통장으로 겸용한 것으로 보임 ◦보조금이 목적 외 사용되지 않도록 지도‧감독을 철저히 할 것
	○		◦지방보조금 성과평가 결과 매우 미흡 4건, 미흡 4건임 ◦사업을 추진하기 전에 사업에 대해 충분한 설명이 이루어질 수 있도록 노력할 것

2023년 행정사무감사 결과

【재정과】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦수의계약 체결시 외부압력이 작용하지 않도록 해야하며 부실공사 사례가 있는 업체는 공사를 시행할 수 없도록 해야함 ◦한 업체에 부득이한 경우를 제외하고 3건 이상 주지 않는 방안에 대해 강구해 볼 것 ◦수의계약 관련 설립 연도가 제일 앞선 회사부터 돌아가면서 계약할 수 있는 방안에 대해 검토해 볼 것
		○	◦체납지방세가 정리보류 되더라도 사후관리를 철저히 할 것
	○		◦공유재산의 실태조사가 형식적으로 실시되고 있다고 판단됨 ◦토지 지목이 실제 사용 용도와 불일치한 경우 실태조사를 통해 일치하도록 지적 공부를 변경정비하고 지목변경이 누락 되지 않도록 챙길 것 ◦해당된 공유재산은 전산대장에 수정입력하여 실제 공유재산 현황과 관리대장 기록이 일치할 수 있도록 추진하고 공유재산에 대한 현황 조사를 내년 상반기 중 실시하여 결과를 제출할 것
		○	◦행정 목적으로 활용할 가치가 없는 재산은 적극 매각할 것
		○	◦긴축재정으로 교부세가 줄어드는 추세인데 지방세외수입이 감소 되지 않도록 대책을 마련하여 대응할 수 있도록 아이디어를 구상할 것
	○		◦타지자체에서는 지방세 체납 안내문을 카카오톡을 통해 모바일 전자문서로 발송하고 있음 ◦신속성이나 납부 연계성 측면에서 예산 절감 효과가 예상되니 전자 고지 서비스가 도입될 수 있도록 검토해 볼 것
		○	◦통합발주공사 분할가능 수의계약 관련 반복적으로 지적되고 있음 ◦반복적으로 지적되지 않도록 개선할 것
	○		◦주민참여 감독제를 시행하는 취지는 시공 과정에서 주민들의 의견을 반영하기 위함임 ◦부실공자 방지 조례에 의거 민간인 감독관을 선임하게 되어있음에도 불구하고 선임되어있지 않음 ◦민원이 발생하여 현장에 방문하게 되면 설계 자체에 문제가 많음 ◦주민의 의견을 반영하지 않고 설계하다 보니 배수로가 없어진 사례도 있었음 ◦현장을 방문하여 설계할 수 있도록 노력할 것
		○	◦도통동 주차타워가 우범지역으로 전락하지 않게 사전 예방에 만전을 기할 것
		○	◦지방세 관련 행정소송 및 심판 청구가 전년대비 배로 증가하였음 ◦조세심판원에서 1건이 인용되었는데, 지방세 부과 시관련 법규 등을 정확히 검토하여 납세자가 불이익을 받지 않도록 부과 업무에 신중을 기할 것
		○	◦상설 징수 기동반을 편성하여 활동을 강화한다 하였는데 2개조 4명은 부족할 것으로 판단됨 ◦고액 상습 체납자들에 대한 과감한 행정의 결단력이 필요함
		○	◦수의계약 관급 공사 결제가 늦어진다는 민원이 있음 ◦결제 대금이 소상공인들과 연결되어있는 만큼 부서에서 관심을 가질 것
	○		◦점자 보도블록 색상은 원칙적으로 황색으로 하게끔 규정되어 있으나 황색 바닥인 경우 다른 색으로 대체가 가능함 ◦시청의 바닥재질이 대리석이기 때문에 황색으로 교체하여야 함 ◦점자블록이 잘 보일 수 있도록 조치를 취할 것
		○	◦공공청사(본청 지하층, 경비실개선공사, 노암동 행정복지센터 등) 관리 예산이 많이 투입되고 있음 ◦직원들 복리후생과 민생에 관련된 예산임 ◦조속히 추진할 것
		○	◦다자녀 사업자, 청년사업자에 대한 우대 조건이 법적으로 규정되어있지 않음 ◦청년기업의 경우 자리잡는 데 시일이 소요됨 ◦어렵게 사업자를 내고 활동함에 있어서 자리 잡을 수 있도록 배려 차원의 안배가 필요함
	○		◦감독공무원-사업자 상호설문조사 결과 수의계약 총량제에 대한 조사에서 부정적인 의견이 많음 ◦통계자료를 봤을 때 1인 견적 수의계약 한도가 올랐다고 해서 업체수가 증가된 것은 아니며 ◦최근 3년간 공사분야 수의 현황에서 2억 한도로 변경했음에도 1위에서 50위까지 크게 변동사항이 없고, 동일 주소지에 명의가 다른 사업자가 47곳이 존재하였음 ◦처음 계약 당시에는 수의계약으로 진행하였다가 설계변경으로 인해 한도를 초과한 건도 있음 ◦읍면동 계약부서에서 담당자에 대한 철저한 교육이 필요해 보임
	○		◦시민, 직원들을 대상으로 하는 보험들을 살펴보면 보험금액이 많은 부분도 있음 ◦보험 계약에 참여한 업체가 많지 않음 ◦여러 보험회사가 참여하게 된다면 보험금액이 절감될 수 있음 ◦검토해 볼 것
	○		◦금고 지정이 이루어질 시기가 도래하면 지역 농협들도 참여할 수 있도록 충분히 홍보할 것 ◦기금이나 금고 관련된 금용기관들은 스스로 어떤 복지사업을 추진하고 있는지 공익적인 부분에 대한 홍보가 필요해 보임

2023년 행정사무감사 결과

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
보건지원과
	○		◦식품진흥기금이 목적사업에 맞게 활용될 수 있도록 만전을 기할 것 ◦통합안전화기금에 예탁할 수 있다고 규정되어 있는데 다른 금융기관보다 이자수익이 높다고 함 ◦당장 쓸 여유재원이 된다면 이자 수익을 위해 검토해 볼 것
		○	◦식품 및 공중위생업소 점검 시 역민원이 발생할 수 있음 ◦지도 계도가 우선적으로 이루어질 수 있도록 할 것
		○	◦부서별 정규직 직원대비 가장 많은 결원이 발생한 부서가 보건소임 ◦결원이 발생하지 않도록 최대한 대응할 것
	○		◦심폐소생술 교육이 지역 시민들에게 잘 전달될 수 있도록 추진할 것
		○	◦물리치료실에 대한 어르신들의 수요가 많음 ◦물리치료실 장비를 개선하여 일반병원보다 보건지소에서 물리치료를 받을 수 있도록 물리치료사를 확보할 것
		○	◦보건지소와 진료소를 통폐합 하는 것이 장기적으로 검토할 사항이라 판단됨
		○	◦공중보건의가 인원을 최대한 확보할 수 있도록 도와 협의해 볼 것
	○		◦어린이 급식 관리지원센터 민간 위탁 종료 전 감사실에 의뢰하여 운영기관에 대한 문제점 파악이 필요해 보임 ◦위탁연장 시 문제점이 있다면 반영할 것 ◦메뉴를 정해진 대로 따라야 하는데 성장기 어린이들에게 적합하지 않은 메뉴여도 따라야 하는 불합리함이 있다고 함 ◦가공육에 들어있는 아질산나트륨은 아동들의 성장을 방해함 ◦가공류 섭취를 줄이고 칼슘이 높은 음식이 제공될 수 있도록 지도할 것 ◦식단 제공 외에 대면, 비대면 프로그램이 어떻게 진행되고 있는지도 점검해 볼 것
	○		◦정보공개현황에 주로 처방 의약품 현황, 위생업소 현황에 대한 건이 많고 열람건 수가 상당함 ◦민원사항이 아니기 때문에 홈페이지에 게시할 것
	○		◦모범음식점에 지정되면 앞치마를 제공할 것을 제안한 바 있음 ◦일회용이기 때문에 종이로 만들어진 앞치마를 제공하는 방안에 대해 검토해 볼 것
		○	◦주민복지과 자활센터에서 운영하는 자활기업에 대해 모범업소 등급평가를 실시하여 시민들에게 자활기업의 이미지를 쇄신하고 홍보하여 활성화 할 수 있는 방법이 시도되었으면 좋겠음 ◦자활센터에서 운영하는 기업들에게도 홍보하여 자발적으로 참여할 수 있도록 유도할 것
		○	◦어린이 급식 관리지원센터를 원광대학교 산학협력단에 위탁하고 있음 ◦단순히 식생활 교육, 순회 방문 지도만 수행하고 있는데 불필요하다고 판단됨 ◦역량 관리를 위한 사업이 필요함
	○		◦식당 종사자 마스크 착용 의무화에 대해 모르는 경우가 대다수임 ◦개정 내용에 대해 숙지할 수 있도록 지속적으로 지도 관리 할 것
		○	◦남원의료원 시설 현대화 사업이 잘 진행되고 있는지 파악하고 협력 체계를 잘 유지해가면서 필요한 부분에 대해 수시로 점검할 것 ◦장기간 소요되는 사업인 만큼 추진에 만전을 기할 것
		○	◦건강생활지원센터가 2층으로 계획되어 있는데 앞에 위치한 건물들은 3층임 ◦학교 방면에서는 2층이 보이지만 도로면에서는 보이지 않음 ◦공공건축물의 가시성 확보를 위해 필로티 구조 설계 등 방안에 대해 검토해 볼 것
건강생활과
		○	◦흡연에 노출되기 전 아동·청소년에 대한 조기 교육이 필요함 ◦조기 맞춤형 교육을 확대할 것
		○	◦최근 빈대가 많이 발생하고 있는데 사전 관리에 만전을 기할 것
	○		◦친환경 해충 유인퇴치기가 유실되지 않도록 철저히 관리할 것
		○	◦방역제품은 살포하면 바로 없어지지 않고 시민들에게 밀접하게 작용함 ◦약품 중 인체에 해로운 약품이 있는지 파악하여 피해를 최소화 할 것 ◦방역제품 구입 시 지역경제 활성화를 위해 지역 내 물품을 구입할 것
		○	◦건강생활지원센터를 주민들이 편하게 이용할 수 있도록 셔틀버스 운영을 검토할 것
		○	◦대상포진 백신을 일반 병원에서 접종하기엔 금액적인 부담이 큼 ◦대상자를 확대할 것
	○		◦유충이 활발히 번식하고 활동하는 시기에 더 집중적으로 소독할 필요가 있음 ◦단순 소독 횟수를 늘리는 것이 아닌 적재적소에 맞게 방역이 실시되었으면 좋겠음 ◦여름에 한정되지 않고 유충들이 나오는 시기가 변화하고 있음 ◦온난화에 맞춰서 방역을 시행하고 음식점에도 방역이 이루어질 수 있도록 지도점검 할 것
		○	◦LED 램프의 경우 가로등 역할도 하면서 해충을 유인하는 역할을 겸하고 있으니 설치비용, 관리를 고려했을 때 유용도가 높아보임 ◦새로 개장할 관광지에 대해 친환경 해충 유인 퇴치기가 많이 설치될 거라 예상되는데 결합할 수 있는 요소에 대해 검토해 볼 것
		○	◦『남원시 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례』가 제정되었는데 흡연 빈도수가 높은 곳에 홍보 안내물을 부착하여 예방적인 차원으로 활용할 것
치매안심과
	○		◦치매 예방앱 「기억하리」의 호응도가 높음 ◦앱 리뉴얼 및 업데이트를 꾸준히 하고 전 기종이 사용할 수 있도록 조치를 취할 것
		○	◦치매환자 돌봄 사각지대 해소사업 민간 위탁 비용이 6억 3천임 ◦다른 각종 치매사업들도 많이 추진되고 있는데 직원들이 직접 추진해 보고 필요하다 판단되면 위탁 할 것
		○	◦재활장비 현황 및 대여 실적을 살펴보면 수요가 적은 장비들도 많음 ◦장비를 다양화 할 필요가 있음 ◦보다 많은 시민들이 활용할 수 있도록 적극적으로 홍보할 것
	○		◦영양플러스 사업은 6세를 초과하면 지급대상에서 제외됨 ◦읍면동 맞춤형 복지팀에서 아동급식제도를 시행하고 있음 ◦6세가 초과하는 대상자의 경우 맞춤형 복지팀과 연계하여 공백이 생기지 않도록 노력할 것
		○	◦남원시 인구 중 2,961명이 치매환자로 등록되어 있고 그 중 병원이나 시설에 입소한 인원이 572명임 ◦보건소를 통해 관리하던 분들이 시설에 입소하게 되면 보건소의 관심에서 벗어나는 것 같음 ◦병원이나 요양시설에 입소한 환자들에 대해서도 꾸준히 살필 것
		○	◦출산율이 저조한데 출산 장려금 상향 조정에 대해 검토해 볼 것 ◦현물복지가 어렵다면 다른 정책 대안을 마련할 것
		○	◦정신건강에 관련된 부분은 사회적으로 편견이 발생할 수 있음 ◦개인정보 보호에 각별히 신경쓸 것
	○		◦직원들의 정신적인 피로감이 상당히 높다고 함 ◦시민들을 상대로하는 프로그램도 중요하지만 직원들을 대상으로 하는 프로그램도 조성할 것

【보건소】

2023년 행정사무감사 결과

【관광시설사업소】

감사결과			내 용	비 고
시정	처리	권고
		○	◦원푸드 사업을 추진하기 위해 생계가 어려운 기념품 상가를 비워야 하는지 의문임 ◦재검토해 볼 것
		○	◦남원예촌 가동률이 더 하락하였음 ◦남원예촌에 대해 시비부담이 늘어나지 않도록 개선 방안에 대해 강구할 것
		○	◦예루원, 화인당에 투입된 금액에 비해 활용도가 저조함 ◦예루원, 화인당에 농업 박물관 혹은 국악 연습장을 조성하여 관광객들에게 볼거리를 제공할 것
		○	◦관광지에서 화장실은 굉장히 중요함 ◦추가 설치 하거나 함파우 계획과는 별도로 구상하여 조속히 추진할 것
	○		◦맨발걷기 운동이 유행하면서 솔바람길~애기봉까지 맨발걷기하는 시민들이 증가하였음 ◦시민들의 안전이나 관광객들의 안전을 고려하여 길의 정비가 필요함
		○	◦경외상가에 먹거리가 들어오면 관광객 동선이 광한루원에 묶일 수 있어 비효율적임 ◦어린이 과학체험관 이용객 수도 저조하기 때문에 전면적인 재검토가 필요하고 장기적인 계획이 우선되어야 함
		○	◦광한루원 관광객들이 저녁에 먹을 거리가 없음 ◦교대로라도 상가를 여는 등 방안이 필요함
	○		◦잉어먹이자판기 주변 쓰레기들이 방치되어 있음 ◦쓰레기통을 설치할 것
	○		◦짚라인 그물망에 눈이 쌓이면 안전 사고가 염려됨 ◦대책을 마련할 것
		○	◦화인당이 예루원 뒤쪽에 위치해있음 ◦사용수익허가기간이 종료되면 화인당을 예루원으로 이관하는 방안에 대해 검토해 볼 것 ◦커피숍은 주변에 많이 위치하고 있고 한복의 경우 광한루원과 컨셉이 일치함 ◦다각적으로 검토해 볼 것
	○		◦남원시민 도예대학 평생교육 수립을 위한 연구와 춘향 관련 연구 용역 2건이 진행되었는데 춘향 영정 건을 제외한 2건은 홈페이지에 공개되어있지 않음 ◦6월에 용역이 종료되었는데 본예산에 반영되었어야 함 ◦용역의 결과에 따라 예산이 편성될 수 있도록 추진 할 것
	○		◦화인당 관리를 위해 공예 전문가를 채용했을 때에는 그 역할이 분명히 있었을 것이지만 한복 대여에 그침 ◦전문인력이 채용돼었으니 본래의 취지에 맞게 인력을 충분히 활용할 것 ◦유료인 경우 남원시민 할인액과 관광객 금액이 다른 데 이후는 구분하여 기재할 것 ◦시민할인을 50% 낮출 필요가 있음 ◦단가를 낮추는 것이 현실적으로 힘들겠지만 추가적으로 예산 요청하여 보다 많은 사람들이 활용하였으면 좋겠음
		○	◦춘향영정 관련 위원회에 참석하는 위원들은 자신의 발언에 대해 책임질 수 있어야 함 ◦자신이 한 말에 대한 책임성 부여에 대해 주지 시킬 것
		○	◦광한루원 관광지 조경 정비 인력 현원이 3분임 ◦관리면적이 넓고 남원의 이미지와 연계된 만큼 필수적이므로 증원할 것
		○	◦추석 연휴 예촌지구 활성화 프로그램으로 운영되었던 염색 체험의 호응도가 좋았음 ◦기존의 것들을 잘 활용하는 게 중요하다고 생각하므로 지속적으로 추진할 것
	○		◦학교나 어린이집에서 방문하는 경우 어린이 과학체험관이나 천문대 입장을 무료화 하고 ◦천문대의 경우 체험비만 별도로 받을 수 있도록 조례 개정을 검토해 볼 것
	○		◦어린이 과학체험관의 경우 컨셉에 맞게 해설사의 복장을 의사 가운으로 교체하는 것을 검토해 볼 것 ◦가족 단위로 방문할 경우 해설사를 동원하여 체류시간을 늘릴 것
		○	◦광한루원 환경 정비가 제대로 이루어지지 않음 ◦교대로 순찰하는 등 방안을 강구해 볼 것
		○	◦광한루원 연지에 잉어를 매년 연례적으로 구입하고 있음 ◦관광지나 타 사례를 보면 연못이 단일종으로 구성되지 않고 생태계가 조성되어 있음 ◦매년 3천만원 이상의 수입 잉어를 넣는다는 것은 예산낭비라고 판단됨 ◦대부분의 연못에는 잉어보다 한국물에 서식할 수 있는 어종이나 금붕어가 많음 ◦다채로운 어종에 대해 검토해 볼 것
		○	◦남원에서 설치하는 시설물이 향후 남원시의 이미지를 키워주는 데 상당한 부가가치를 갖고 있다고 생각함 ◦대한민국 관광 명소에 남원시만큼 요천 물놀이 시설을 구비해 놓은 곳은 없음 ◦안전하게 관리될 수 있도록 전문인력을 배치하는 방안을 모색할 것
	○		◦다른 관광지는 미디어를 통해서 홍보하는데 정작 광한루원은 배너로 홍보하고 있음 ◦광한루원의 프로그램이 제대로 송출될 수 있는 미디어를 통한 홍보가 필요해 보임
		○	◦화인당을 방문하는 외부인들도 많지만 학생들의 졸업앨범 촬영 장소로도 활용되고 있음 ◦홍보를 통해 많은 학생들이 참여할 수 있도록 하고 유료 공간을 무료화하여 함께 이용할 수 있는 공간이 조성되었으면 좋겠음
	○		◦향토 박물관 특별 전시회 개최 시 해설사도 없고 직원도 없었다고 함 ◦해설사라도 배치하여 설명이 이루어질 수 있도록 할 것
		○	◦화인당에 보관되어 있는 한복들은 타시군 못지 않게 고급스러움 ◦한복을 전시해놓은 공간이 비좁다보니 가치가 비교적 떨어져 보임 ◦공간을 넓게 활용할 수 있는 방안에 대해 모색해 볼 것
	○		◦광한루원 포토존이 내실있게 구성될 수 있도록 힘 쓸 것
	○		◦예루원 앞마당에 설치되어 있는 달이 낮에는 이질적임 ◦합당한 장소를 물색하고 물레방아가 거꾸로 돌아가고 있으니 시정할 것
		○	◦예촌을 시에서 직영하는 것도 좋은 방법이지만 민간에 분양하여 활성화 할 수 있는 방안도 검토해 볼 것