2022. 10.

2022년 주요업무 추진실적

문화예술과

목        차

□ 일     반     현     황

□ 2022년 주 요 업 무  결산

□ 2022년 주요업무 추진실적

◦ 가야고분군 세계유산등재

◦ 남원읍성 복원정비

◦ 남원아트센터 운영

◦ 남원시립김병종미술관 운영

◦ 남원 미술 에듀센터 건립

◦ 국악도시 선도를 위한 국악저변 확대

◦ 문화재 국가·도지정 추진

◦ 향토문화유산 지정 관리

◦ 유곡리와 두락리 고분군 홍보관 건립

◦ 만복사지 디지털콘텐츠 개발 및 유적정비

◦ 문화재 활용 사업

◦ 복합형 공공도서관 건립

◦ 공공도서관 운영

◦ 문화예술의 테마조성 – 함파우 아트밸리(파빌리온) 프로젠트

◦ 충혼과 역사의 테마 조성 – 남원읍성 및 북문 복원

◦ 남원문화예술재단 설립

◦ 창극 전용 극장 조성 및 공연 확대

일  반  현  황

□ 기    구

										문화예술과장
										박 승 용
문화예술담당					국악진흥담당						문화재담당								문화시설담당						도서관운영담당
정 미 옥					김 병 철						권 종 근								김 창 주						오 미 자
□지역문화진흥계획수립 □문화예술단체육성․지원 □문화기반시설 운영 □남원시립․소년소녀합창단 운영					□국악 보존․육성 □남원시립국악단․농악단 운영 □안숙선명창의여정 운영 □국악의성지․소리체험관 운영						□가야문화유산 조사․연구 □국가․도지정문화재 관리․보수 □전통사찰 관리 보수 □문화재 전승․활용 사업								□복합형 공공도서관 건립 □미술에듀센터 건립 □문화시설 보수정비						□시립도서관 운영 관리 □어린이청소년도서관 운영․관리 □작은도서관 운영․관리 □도서관 관련 공모사업

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고 (학예사)
정 원	26	1	5	7	5	6	2
현 원	27	1	7	5	6	7	1
증 감	1	-	2	△2	1	1	△1

※ 청경 2명, 시간선택임기제 3명, 공무직 24명

2022년 주요업무 결산

	주 요 성 과
◦ 문화재 지정 승격[사석리 고분군(도기념물), 가야금산조 송화자(도 무형문화재)] ◦ 남원 문화재단 설립 사전절차(도 1차협의) 이행 ◦ 국악의 본고장 정체성 확인 및 경쟁력 제고 - 제49회 춘향국악대전 개최(명창부 대통령상‘허정승’배출), 판소리·창극·퓨전국악 등 장르별 국악 영역 확장

□ 포스트 코로나 문화향유를 통한 일상회복

◦ 남원시립김병종미술관 테마전시「김병종의 시화기행」 기획전시 「류영근-춘풍추상」, 「남원시 옻칠 목공예대전 하이라이트」,

「김병종 40년, 붓은 잠들지 않는다」

◦ 지역문화예술거점 남원아트센터 개관(10.28) 및「그림움이고싶다」 「오늘이오늘이소서」 전시

◦ 공연 3회(예가람마이크, 시립합창단, 남원도자기 여행), 뮤지컬 1회(피터팬과 후크선장), 전통예술 1회(이청준의 서편제),

연극 1회(소라별이야기), 다원예술(가족음악극-멸종위기동물편)

◦ 책 읽는 남원, 독서문화 환경 조성을 위한 다양한 시책 추진

- 책값 돌려주기(1,647권), ｢문화가 있는 날｣,‘출발 책 읽기! 도전 100권’등

□ 국악의 전통과 가치 확산

◦ 국악 활성화를 위한 고품격 국악공연 및 국악 콘텐츠 확대

- 시립국악단 상설·기획공연(제92회 춘향제(4회), 한옥자원활용 야간상설공연(16회), 예루원의 밤풍경(15회), 한여름밤의 소리여행(6회),

광한루 전통소리청(30회)), 동편제마을 국악거리축제

- 시립농악단 상설 공연(함파우소리체험관 상설공연(64회), 광한루 상설공연(5회)), 전북도민체전 성화봉송 공연, 남원농악캠프(4회)

□ 남원 문화유산 보호 및 관리

◦ 세계유산 ICOMOS 현지실사 및 패널회의 완료

◦ 가야고분군 홍보관 건립 설계공모 및 전시물 제작설치 용역 추진

◦ 남원읍성 사적 추가지정 구간 토지매입 완료

◦ 남원 만복사지 관통도로 폐지 추진

◦ 남원읍성 북성문 및 북성벽 일원 디지털 고증조사 기록화 용역 추진

2022년 주요업무 추진실적

가야고분군 세계유산등재

(계속사업)

□ 개    요

◦ 문화재명 : 남원 유곡리와 두락리 고분군(사적 제542호)

◦ 위    치 : 남원시 인월면 유곡리 746-1번지 일원(98,225㎡)

◦ 현    황 : 가야시대 고분 40여기

※ 세계유산 등재대상 가야고분군(7개 지역)

- 유곡리와 두락리 고분군, 경남 김해 대성동, 경남 함안 말이산, 경남 합천 옥전, 경남 고성 송학동, 경남 창녕 교동과 송현동, 경북 고령 지산동

□ 추진실적

◦ 가야고분군 세계유산등재 추진대상 선정            : ΄18. 5. 14.

◦ 유네스코 세계유산등재 대상 최종 선정(문화재청)    : ΄20. 9. 10.

◦ 등재신청서 제출(문화재청→유네스코)               : ΄21. 1. 27.

◦ 세계유산 등재신청서 완성도검토 통과               : ΄21. 3. 5.

◦ ICOMOS 현지실사 및 패널회의                       : ΄21.5. ~ ΄22.3.

□ 쟁점 및 대책

◦ 제45차 세계유산위원회(러시아, 카잔) 개최가 무기한 연기됨에 따라 가야고분군 세계유산등재 일정 차질 발생

□ 외교부에서 위원회 개최에 대한 동향 파악 중이며, ICOMOS 권고의견에 대응하기 위해 문화재청과 긴밀한 협의관계 유지

□ 금후계획

◦ 패널회의 결과 통보(ICOMOS→세계유산위원회) : 위원회 개최 6주전

◦ 가야고분군 세계유산등재 여부 결정(세계유산위원회) : 미정

※ 세계유산 정기회의 및 소위원회를 통해 향후 일정 검토 / ΄22.10.~11.(추정)

남원읍성 복원정비

(계속사업)

□ 개    요

◦ 문화재명 : 남원읍성(사적 제298호 / 1982.11.3. 지정)

◦ 위    치 : 남원시 동충동 364-1번지 일원

◦ 사업기간 : 2016 ~ 2025년 (10년)

◦ 사업내용 : 전체 3.4km 중 북문과 북성벽 약600m 구간 복원정비

◦ 총 면 적 : 96필지 33,405㎡(국․공유지 94필지 33,144㎡, 사유지 2필지 261㎡)

□ 추진실적

◦ 광복 70주년 일제강점기 문화재 복원 프로젝트 선정	: ΄15.  8. 15.

◦ 남원읍성 북문지 및 북성벽 일부 발굴조사	: ΄18. ~ ‘20.

◦ 사적추가지정(1~4차)	: ΄15. ~ ‘21.

◦ 남원읍성(사적구역) 정비계획 용역 추진	: ΄20.5.~΄21.12.

◦ 토지매입 완료구간 시설물 정비공사 설계 완료	: ΄21. 7.~ 11.

◦ 남원읍성 북성문 및 북성벽 디지털 고증조사 기록화 용역 진행중	: ΄21.11.~΄22.10.

◦ 남원읍성 공공데이터 기업매칭 사업 공모선정 추진(행정안전부)	: ΄22.5.9.~12.15.

◦ 3~4차 사적 추가지정 구간 토지매입 완료	: ΄22. 5. 12.

◦ 북성벽 미조사구간 시굴조사 완료 및 시설물철거 추진중	: ΄22. 3.~ 11.

□ 쟁점 및 대책

◦ 남원읍성 북성문 일대 단편적인 소규모 사업추진으로 인한 개발 잠재력이 소모되고 있어 끌어올릴 계획수립 필요

□ 사업예정지를 아우르는 마스터플랜 용역 수립을 통한 추진 토대 구축

□ 금후계획

◦ 발굴조사 완료 일부구간 정비 및 미조사 구간 발굴조사  : ΄22. 10. ~

남원아트센터 운영

(신규사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 만인로 92

◦ 규    모 : 본관(지하 1층, 지장 3층), 연면적 4,315㎡

◦ 사 업 비 : 321,000천원(민간위탁금)

◦ 운    영 : 민간위탁(문화예술조합 섬진강)

- 위탁기간 : 2022. 4. 7. ~ 2023. 12. 31

◦ 운영방향 : 지역문화예술의 거점 공간으로 운영

□ 추진실적

◦ 아트센터 민간위탁 운영 수탁자 선정	: ΄22. 4. 7.

◦ 아트센터 시설보수(지하동 등) 공사	: ΄22. 5. ~ 7.

- 지하 환기 및 습기 개선, 비가림 설치

◦“그리움이고 싶다”전시 (관람인원 277명)               : ΄22. 8.

□ 쟁점 및 대책

◦ 아트센터 운영 목적에 맞는 내·외부정비(전시공간 구성, 경관조성 등)에

따른 시설비 등 예산 부족

◦ 시설물 노후화에 따른 누수예방을 위한 배수로 정비와 기존 시설정비에서 제외되었던 외각 정비 예산으로 아트센터의 원활한 운영을 위해 필수적인 예산임

□ 2022년 2회추경 반영요청

◦ 아트센터관련 지속적인 보수 및 추가사업 진행으로 개관시기 조정 필요

2022년 : 경관개선사업(건축과 / 7. ~ 11.), 옥상방수(9. ~ 10).  및 시설보수 등

2023년 : 공개홀 국악전용극장 조성, 아트센터 부분 리모델링

□ 위탁기간 내 지속적인 추가시설보수 진행과 대외 사전 홍보 등을  위해 가운영 기간을 거쳐 연내 개관 추진(10. 28)

□ 금후계획

◦ 남원아트센터 개관식 및 개관전시	: ΄22. 10. 28.(예정)

◦“84인의 도자향으로 만나는 일상으로 회복”      : ΄22. 10.

◦“제36회 전국춘향미술대전”                     : ΄22. 11.

남원시립김병종미술관 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 함파우길 65-14

◦ 주요시설 : 갤러리1~3, 북카페, 수장고, 사무실, 선큰가든 등

◦ 시설규모 : 부지 8,059㎡, 건물 1,442㎡(지상 2층)

□ 추진실적

◦ 문화체육관광부·한국관광공사 주관 2021~2022 한국 관광 100선 선정

◦ 방문객 수 (2021~2022년)

(단위:명, 2022.9.18. 기준)

2021년	2022년
	계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월
80,837	59,687	7,184	5,884	2,727	6,966	7,789	6,438	8,714	10,028	3,957

◦ 테마전시 1회, 기획전시 2회, 야외 무료 공연 2회 운영

◦ “김병종 40년, 붓은 잠들지 않는다” 시리즈 특별전시 전관 전시

- 1부 <화홍산수, 풍죽, 송화분분>               : ‘22. 9 ~ 11.

□ 쟁점 및 대책

◦ 기증작품의 꾸준한 증가로 인해 수장고(현 96㎡) 수장 용량 한계

※김병종 작품 기증(427점) : 285점(‘17)+12점(‘19)+50점(‘20)+35점(‘21)+45점(‘22)

□ 현 수장고와 연결된 부지(장애인주차장) 활용한 신규 수장고 증축

◦ 미술관 외벽 오염 및 페인트 탈락으로 미관 저해

□ 일부 구역 시범 도색 후 결과 반영하여 ‘23년 재도색 공사 시행

□ 금후계획

◦ “김병종 40년, 붓은 잠들지 않는다” 시리즈 특별전시 전관 전시

- 2부 <바보예수, 상선약수>                    : ‘22. 11 ~ ’23. 2.

- 3부 <숲에서>                                : ‘23.  3 ~  6.

- 4부 <길 위에서‘남미부터 북아프리카까지’>   : ‘23.  7 ~ 10.

◦ 외벽 재도색 공사 시행                        : ‘23.  2 ~  3.

남원 미술 에듀센터 건립

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2021~2022년

◦ 사업위치 : 남원시 어현동 774(887㎡), 775(758㎡)

◦ 총사업비 : 3,000백만원(균이 1,350, 도비 675, 시비 975)

◦ 주요시설 : 교육·체험실, 실감미디어전시실, 어린이아뜰리에, 수유실 등

□ 추진실적

◦ 기본 및 실시설계 용역 계약              : ΄21. 9. 6.

◦ 담당자-용역사 실시설계 협의             : ΄21. 10. 29. ~ ΄22. 5. 9.

※΄21.10.28(1차), ΄21.12.8(2차), ΄22.1.6(3차), ΄22.3.24(4차), ΄22.5.9(5차)

◦ 원가 심사(도)                                    : ΄22.  7.

◦ 설계 용역 완료                                  : ΄22.  8.

◦ 공사 발주                                       : ΄22.  9.

□ 쟁점 및 대책

◦당초 사업비 부족으로 조경공사 미반영 및 현 공사비가 2019년 ｢공공

기관 일반형전시관 공사비｣ 기준액으로 최근 물가상승요인에 따른        자재비 등 상승으로 추가 사업비 확보 필요

□ 공사비 상승분, 실감 미디어 전시 컨텐츠 제작, 조경공사 추가분은

2022년 제2회 추가경정 예산에 확보

□ 금후계획

◦ 공사 착공                                       : ΄22. 10.

◦ 실내 인테리어 시공사 선정(협상에 의한 계약)      : ΄22. 10 ~ 11.

◦ 남원 미술 에듀센터 중장기 운영 계획 보고        : ΄22. 10.

◦ 남원 미술 에듀센터 준공                         : ΄23.  5.

◦ 남원 미술 에듀센터 개관                         : ΄23.  5.  2.예정

국악도시 선도를 위한 국악저변 확대

(계속사업)

□ 국악시설 운영 현황                      (2022.08.31.기준)

구 분	위 치	규 모	개관일	이용객수
				2021년	2022년
국악의 성지	비전길 69(운봉읍)	1,947㎡ (8동)	2007. 10. 31.	6,872명	10,445명
안숙선 명창의 여정	고샘길 80(쌍교동)	603㎡ (2동)	2020. 7. 3.	24,393명	24,683명
함파우 소리체험관	술미안길 14-19(노암동)	1,814㎡ (4동)	2016. 5. 12.	3,371명	5,285명
시립국악연수원	쑥고개로 24 (노암동)	413㎡ (4동)	1977. 1.	17,194명	12,893명

□ 국악·농악단 현황 및 공연실적

(단위: 천원)

구 분	단원현황				예 산	공연(회)	비 고
	계	상 임	비상임	일반단원
총 계	105	53	7	45	3,397,914	169
시립국악단	49	45	4	-	2,914065	93	한옥자원 야간상설공연, 전통소리청, 예루원의 밤풍경 등
시립농악단	47	8	3	36	423,213	74	광한루원 상설공연 등
시립어린이국악단	9	-	-	9	29,440	2	제92회 춘향제 개막공연 등

□ 쟁점 및 대책

◦ 시설별 특화된 체험 프로그램 개발 강화

□ 시설 성격에 맞는 신규 체험 프로그램 개발 추진(국악)

◦ 기존 창극공연은 문체부 공모사업 지침에 따라 유료공연 운영, 공연횟수 및 객석수(150석 미만) 고정 등의 제약이 있어 공연의 효율적 운영 어려움

□ 관광객 대상의 공연에서 읍면으로 찾아가는 무료 창극공연 확대 운영으로 창극의 관광자원화 및 시민 문화향유력 신장
※읍면 방문 시범운영 후 관광지 상설공연 및 국제‧지역 문화교류사업으로 확대

◦ 시립농악단 전용 야외 공연장 부재로 야외 상설공연 저조

□ 농악전수관 앞에 상설 야외 공연장을 설치하여 안정적인 공연 기대

□ 금후계획

◦ 하반기 기획상설 공연 추진	: 2022. 10. ~ 계속

◦ 시립농악단 야외 공연장 설치              : 2022. 10. ~ 12.

< 참 고 > 2022년 공연(국악·농악) 프로그램 운영

구 분	공연명	세부내용	추진일정	비 고
정규	제92회 춘향제 기념공연	◦장 소 : 광한루원 완월정 ◦내 용 : 춘향제향, 개․폐막 공연, 창극공연	5.4 ~ 5.8	시립국악단
	한옥자원활용 야간상설공연	◦장 소 : 화인당 야외공연장 ◦내 용 : 남원창극 ‘가인춘향’	5∼8월 매주 토 20:00	〃
	한 여름밤의 소리여행	◦장 소 : 사랑의 광장 무대 ◦내 용 : 하계 휴가철 관광객과 시민을 대상으로 국악, 농악, 대중가요 등 다양한 공연제공	7~8월 20:00	〃
	수요상설공연 전통소리청	◦장 소 : 광한루원 완월정 ◦내 용 : 광한루원을 찾는 시민 및 관광객을 위한 판소리, 민요 등 국악공연 제공	5~10월 매주 수 11:00/14:00	〃
	예루원의 밤풍경	◦장 소 : 예루원 야외공연장 ◦내 용 : 대표관광지 연계 프로그램으로 예루원 야외실경을 활용한 국악버스킹 공연	5~9월 매주 금 20:00	〃
	찾아가는 창극공연	◦장 소 : 읍면 문화센터 등 ◦내 용 : 읍면 주민을 대상으로 한 창극 및 국악공연	9~10월	〃
	광한루 상설공연	◦장 소 : 광한루원 완월정 ◦내 용 : 광한루원을 찾는 시민 및 관광객을 위한 농악 공연 제공	5~10월 매주 토 15:00	시립농악단
	함파우체험관 상설공연	◦장 소 : 함파우소리체험관 ◦내 용 : 숙박시설 이용객 및 체험객을 위한 금· 토 농악 상설공연	1~12월 매주 금·토 17:30	〃
수시	국악플러스	◦장 소 : 국악의 성지 등 ◦내 용 : 기관 초청 등 국악 체험프로그램 제공	연중	시립국악단
	흥겨운 우리가락	◦장 소 : 국악의 성지 등 ◦내 용 : 사전신청 방식으로 판소리, 민요, 병창, 전통무용, 민속음악, 퓨전국악 등 제공	연중 매수 수 14:00	〃
	찾아가는 교실음악회	◦장 소 : 관내 학교 강당 ◦내 용 : 청소년을 대상으로 한 국악 프로그램 운영	연중	〃
	남원농악 캠프	◦장 소 : 남원농악 전수교육관 ◦내 용 : 전국 대학생 및 남원시민을 대상으로 남원농악 교육	방학기간	시립농악단

문화재 국가·도지정 추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 지정문화재 현황 : 130점(전북도 약 13%)

국 가 지 정 (41)							도 지 정 (89)
국보	보물	사적	명승	민 속 문화재	천 연 기념물	무 형 문화재	유 형 문화재	기념물	민 속 문화재	무 형 문화재	문화재 자 료
1	26	6	1	3	2	2	39	11	5	5	29

□ 추진실적

◦ 신규지정 : 7건(완료 2, 추진중 5)

- 완료 2건(도지정 기념물) : 남원 사석리 고분군(지정일 ΄22.8.12.),

(도지정 무형) : 가야금산조 보유자 송화자(인정일 ΄22.8.19.)

- 추진중 5건 : 선화사 묘법연화경, 선화사 천지명양수륙재의찬요, 불정사 범방경, 기지입암향약, 남원양씨 충장공파종중 소장 고서 및 고문서

◦ 승격 : 5건 추진중(보물→국보 1건, 도지정→국가지정 4건)

- (국보) 광한루	: 도문화재위원회 조건부 가결 보완사항 조치 후 문화재청 신청 완료

- (보물) 실상사 편운화상탑 : 지정신청 및 현지조사 완료 후 지정예고중

- (보물) 대복사 동종	: 3D 스캔 등 승격 보고서 작성 후 신청

- (사적) 아막성	: 도문화재위원회 보완사항 수정 후 문화재청 신청 완료

- (사적) 교룡산성	: 추가 조사 및 학술대회 내용 반영 및 정비 후 제출

□ 쟁점 및 대책

◦ 역사성 규명, 가치 입증, 전문가 의견 등 자료 확보에 상당기간 소요

□ 지속적인 자료 확보 노력 및 전문가와 소통 등 공감대 형성 노력

□ 금후계획

◦ 추진중인 지정건에 대한 현지조사 및 위원회 대응 및 역사성 규명 노력 지속

향토문화유산 지정 관리

(계속사업)

□ 개    요

◦ 남원시 향토문화유산 현황 : 9건 (유형 8건, 무형 1건)

구 분	유형 (8)					무형 (1)
종 별	가옥	재실	석불	목판	마애불	검무
소 계	1	1	3	1	2	1

	< 향토문화유산 위원회 현황 >
◦ 구 성 : 10명 (위원장 1, 위원 9) : ΄22. 6. 1. ◦ 임 기 : 2022. 6. 1. ~ 2024. 5. 31. (2년) ◦ 심의사항 : 향토문화유산 조사 및 지정·인정과 해제에 관한 사항 등 ※ 고고학, 고건축, 한국사, 고미술, 보존, 미술사, 민속, 무형, 향토사 등 분야별 전문가로 구성

□ 추진실적

◦ 향토문화유산 심의위원회 구성	: ΄20. 6. 1.

◦ 향토문화유산 1기 위원회 운영(9건)

- 박형기 가옥, 양사재, 신촌동 석조약사여래좌상, 신파리 석조여래입상(유형)

- 용담검무(무형), 순흥안씨 문중 소장 목판, 호기리·사석리 마애여래좌상, 유암리 석조여래좌상

◦ 향토문화유산 2기 위원회 구성                        : ΄22. 6. 1.

◦ ΄22년 상반기 향토문화유산 신청 공고 및 접수          : ΄22. 6. 22.

- 남원시 동충동 동북교회 종(鐘) 1건 접수

◦ 관계전문가 현지조사	: ΄22. 9.

□ 금후계획

◦ 향토문화유산 분야별 전문가 자문 및 지정심의	: ΄22. 10.

유곡리와 두락리 고분군 홍보관 건립

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 인월면 유곡리 1127-6(유곡리·두락리 고분군 일원)

◦ 사업기간 : 2021~2023년

◦ 사업내용 : 고분군 홍보관 건립(부지면적 6,191㎡, 연면적 500㎡)

◦ 연도별 투자계획

(단위 : 백만원)

구분	총사업비	투자계획
		2021년	2022년	2023년
총사업비	4,950	550	1,900	2,500
균 이	2,200	250	700	1,250
도 비	1,100	125	350	625
시 비	1,650	175	850	625

- 이월예산 : 명시(437백만원)  - 토지매입비 : 450백만원(시비 100%)

□ 추진실적

◦ 전라북도 동부권발전위원회 심의                      : ΄20. 6. 22.

◦ 도시관리계획(용도지역, 문화시설)결정 용역 시행        : ΄21. 2. 4.

◦ 홍보관 부지 매장문화재 발굴조사                       : ΄22. 4. 5.

◦ 홍보관 부지 감정평가 시행 및 손실보상 협의           : ΄22. 4. 13.

◦ 도시관리계획 시설결정 완료                          : ΄22. 5. 20

◦ 홍보관 건축설계 공모 및 실시설계 추진                : ΄22. 7.

◦ 홍보관 전시물 제작·설치용역 추진                    : ΄22. 9.

□ 주요쟁점 및 대책

◦ 감정평가 불만족으로 일부 물건매매(240㎡)에 대한 거부의사 표명

□ 사업 당위성·필요성에 대해 건물 소유자에게 적극적인 협조요청,
우선적으로 건축설계는 해당 부지를 제외하고 진행

□ 금후계획

◦ 홍보관 건립 공사 착공                              : ΄22. 하반기.

◦ 홍보관 건립 공사 준공 및 개관                      : ΄23. 하반기.

만복사지 디지털콘텐츠 개발 및 유적정비

(계속사업)

□ 개    요

◦ 문화재명 : 남원 만복사지(사적 제349호 / 1991.3.29.)

◦ 위    치 : 남원시 왕정동 489번지 일원(A=34,261㎡)

◦ 사업내용

- 스마트 탐방안내 시스템, 디지털 복원 및 콘텐츠(Ar,Vr,Mr 등) 개발

- 만복사지를 횡단하는 도로(지방도 24번, 약130m) 폐지 및 발굴조사

□ 추진실적

◦ 미발굴지 토지매입 및 발굴조사, 유구정비             : ΄11 ~ ΄16

◦ 화장실 신축 및 방재시스템 구축                      : ΄17 ~ ΄19

◦ 문화재 보호관리 계획 수립                           : ΄19. 11. 29.

◦ 만복사지 조사성과와 과제 학술대회 개최               : ΄20. 10. 23.

◦ 스마트 탐방안내 시스템 정보화전략계획(ISP)수립       : ΄22. 8. 26.

◦ 만복사지 관통도로 폐지를 위한 부서 협의             : ΄22. 8.~

□ 주요쟁점 및 대책

◦ 탐방안내 시스템 마련을 위한 고증자료 부족으로 문화재청 부정적 입장

□ 타지역 사례 분석(황룡사지 등)을 통해 사업의 당위성 확보 및 강조

◦ 만복사지를 횡단하는 도로폐지 시 부서 지역주민 불편 및 민원 반발 우려

□ 만복사지의 중요성과 가치에 대해 설명, 문화유산의 체계적인 관리 및 전승을 위해서 관련부서와 지역민에게 적극적인 협조 요청

□ 금후계획

◦ 디지털 복원 및 콘텐츠 개발을 위한 국비(문화재청) 확보   : ΄22. 10.

◦ 만복사지 도로폐지 및 정비사업 추진                      : ΄23. 1.

문화재 활용 사업

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022. 2. ~ 12.

◦ 총사업비 : 757.5백만원(국비 303, 도비 136.35, 시비 318.15)

◦ 사업내용                                             (단위 : 백만원)

연번	사업명	대상 문화재	사업비				비고
			계 (100%)	국 (40%)	도 (18%)	시 (42%)
		계	757.5	303	136.35	318.15
1	향교․서원 문화재 활용	남원향교	80	32	14.4	33.6
2	전통산사 문화재 활용	실상사	70	28	12.6	29.4
3	문화재 야행	광한루원 일대	395	158	71.1	165.9
4	고택․종갓집 활용	죽산박씨 종가, 몽심재	162.5	65	29.25	68.25
5	생생문화재	황산대첩비지 유곡리두락리 고분군	50	20	9	21

□ 추진실적

◦ 2022년 문화재청 공모사업 선정                      : ΄21. 9.

◦ 국도비 보조금 교부결정 및 송금(문화재청·전북도→시)  : ΄22. 3.

◦ 보조금 교부결정 및 지급(시→보조사업자)              : ΄22. 3.

◦ 보조사업자 프로그램 운영                             : ΄22. 3. ~

◦ 2023년 문화재청 공모사업 신청(야행 등 4개사업)       : ΄22. 7.

◦ 2023년 문화재청 공모사업 선정(야행 등 4개사업)      : ΄22. 9.

□ 금후계획

◦ 문화재 활용사업 추진 및 모니터링                    : ~ ΄22. 12.

복합형 공공도서관 건립

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 금동 343-8 외

◦ 사업기간 :  ̀21년 ~  ̀23년 (3년)

◦ 총사업비 : 118억원 (균특 59, 시비 59)  ※ 부지 매입비 별도

◦ 사업내용 : 복합형 공공도서관 건립 (연면적 3,417㎡ 정도)

- 공공도서관(서가, 열람실 등) + 생활문화센터(동아리실, 다목적공간 등)

□ 추진실적

◦ 건축 설계공모 및 설계업체 선정                : ΄21. 4. ~ 21. 7.

◦ 기본 및 실시설계                              : ΄21. 8. 2. ~ 22. 7. 15.

◦ 건축 설계용역 착수보고회 및 주민설명회        : ΄21. 8. 18.

◦ 기본 및 실시설계용역 완료보고회               : ΄22. 3.  8.

◦ 도 원가심사 및 일상감사                       : ΄22. 7. ~ 8.

◦ 공사 발주 및 착공                             : ΄22. 8. ~ 9.

□ 쟁점 및 대책

◦ 도서관 내부 인테리어(비정형 가구 제작, 조명, 영유아 자료실 등) 공종 추가에 따른 공사비 증액

□ 인테리어 공사비 2023년 본예산 확보

□ 금후계획

◦ 인테리어 제작 및 설치 용역 시행                       : ΄23.  3. ~ 12.

◦ 공사 준공                                             : ΄23. 12.

공공도서관 운영

(계속사업)

□ 도서관 현황                              (2022.09.16.기준)

구 분	위 치	규 모	장서보유	대출권수 (일평균)	이용자수 (일평균)	시설년도	비 고
시립도서관	죽항동	1,046㎡ (2층)	59,547권	100권	130명	2008~ 2009년	2020. 3. 10. 리모델링
어린이청소년도서관	도통동	1,454㎡ (3층)	30,859권 (장난감 737개)	163권 (장난감13건)	173명	2019년	2019.7.25.개관
작은도서관	27개관 (공립 14, 사립 13) ※ 도통작은도서관(사립) 폐관 : ‘22. 5.

□ 추진실적

◦‘책값 돌려주기’(시책) 추진 : 914명 / 1,647권 / 23,180천원

◦ 독서 소외계층을 위한 ‘책 배달 서비스’: 36건 / 158권

◦ 공공도서관 「도서관 주간 및 세계 책의 날」행사 추진

⇒ 도서·원화 전시, 일일특강(20명), 영화 상영(20명), 마술 공연(76명) 등

◦ 공공도서관 「북스타트」사업 추진

⇒ 책꾸러미 배포(252개), 북스타트 후속프로그램 운영(7회 69명)

◦‘출발 책 읽기! 도전 100권’프로그램 운영 : 73명 참여 / 39명 달성

◦ 공공도서관 ｢문화가 있는 날｣ 독서프로그램 운영

- (시립)“원데이 클래스”5회(60명), - (어청)“詩·書·畵 피는 水요일”7회(98명)

◦ 방학 독서교실 및 특강 프로그램 운영 : (시립) 20회(47명), (어청) 8회(21명)

◦ 비대면 디지털도서관 (QR 북라이브 시스템 등) 운영        : ‘22. 1. ~

⇒ 홈페이지 - 8분야 (2,400편), 키오스크 2대 (전자책 2,012권)

◦ 작은도서관 운영지원 : 공립 14개관(476백만원), 사립 13개관(도서구입비 24백만원)

◦ 작은도서관 북코디 (사립 9개소) 및 순회사서 (2명 / 6개소) 지원

◦ 혼불작은도서관 리모델링 (주민참여예산 80백만원)         : ‘22. 1. ~ 6.

□ 금후계획

◦ 독서 진흥을 위한 프로그램 운영 및 시책 사업 추진        : ‘22. 9. ~

- 책값 돌려주기, ｢길 위의 인문학｣, ‘출발 책읽기 도전 100권‘ 등

◦ 공공도서관 ｢문화가 있는 날｣ 독서프로그램 운영          : ‘22. 9. ~

◦ 자원봉사자와 함께하는 ｢책 읽어주세요｣ 프로그램 운영        : ‘22. 9. ~

◦ 작은도서관 하반기 운영실태 점검                        : ‘22. 11. ~

문화예술의 테마조성

- 함파우 아트밸리(파빌리온) 프로젝트

(공약사업)

□ 공약개요

◦ 위    치 : 함파우유원지 일대

- 1섹터 : 미디어전시관⇌김병종미술관 / 2섹터 : 춘향문화예술회관 중심

◦ 사업기간 : 2022. 9월 ~ 2032. / 1단계 : 2022 ~ 2026년

※ 1단계 : 마스터플랜 수립, 유원지 조성계획 변경, 국・도비 확보, 파빌리온 프로젝트 등 추진

◦ 총사업비 : 200,340백만원 정도(국비 97,540, 시비 12,800, 민자 등 90,000)

◦ 사업규모 : 함파우유원지(113ha)

◦ 사업내용 : 춘향테마파크 리뉴얼, 파빌리온 프로젝트, 전세대 공감형 감성 네버랜드(키즈랜드) 조성 등

◦ 재원투자계획

(단위 : 백만원)

구분	합계	기투자 (~‘22)	재원투자기간					‘27 이후	비고
			소계	‘23	‘24	‘25	‘26
합계	200,340	140	46,500	3,000	4,500	34,700	4,300	153,700
국비	97,540	140	12,100	2,000	3,500	3,300	3,300	85,300
도비
시비	12,800		4,400	1,000	1,000	1,400	1,000	8,400
기타	90,000		30,000			30,000		60,000

◦ 국·도비 예산확보 계획

- 사 업 명 : 문화예술의 테마조성-함파우아트밸리

- 총사업비 : 200,340백만원 정도(국비 97,540, 시비 12,800, 민자 등 90,000)

- 사업기간 : 2022 ~ 2032

- 소관부처 : 문화체육관광부, 행정안전부(지방소멸대응기금)

- 금후계획 : 마스터플랜 결과에 따라 국·도비 예산확보에 다각적인 적극 대응

□ 추진실적

◦ 함파우아트밸리 마스터플랜 수립을 위한 벤치마킹 추진

- 김병종 교수 자문, 의정부미술·음악도서관, 안양 예술공원 : ’22. 8. 9. ~ 8. 10.

- 사유원(군위), 대구미술관, 대구예술발전소, 상림공원(함양)   : ’22. 8. 23. ~ 8. 24.

- 서울공예박물관, 공간디자인 전문가 면담, 광화문광장 : ’22. 9. 7.

- 완주 오스갤러리 건축물, 전북도립미술관, 전문가 면담 : ’22. 9. 21.

□ 금후계획

◦ 함파우아트밸리 마스터플랜 수립을 위한 과업지시서, 내역서 등 자료 준비 : ’22. 9. ~

◦ 함파우아트밸리 마스터플랜 수립을 위한 벤치마킹 추진            : ’22. 10. 중

- 1004섬(신안), 죽설헌(나주), 뮤지엄 산(원주) 등

□ 기대효과

◦ 친환경도시 남원의 ‘자연을 콜렉션’으로 한 신개념 파빌리온 프로젝트가 흡수된 아트밸리 조성으로 국제적 경쟁력 강화

◦ 주·야간 관광을 담아낸 아트밸리 조성(주간형‘시각예술+자연경관’+야간형‘시각예술+야간경관’)으로 체류형 관광지 조성에 기여

충혼과 역사의 테마 조성

– 남원읍성 및 북문 복원

(공약사업)

□ 공약개요

◦ 위    치 : 만인공원, 남원읍성, 만인의총 일원

◦ 사업기간 : 2015 ~ 2027

◦ 총사업비 : 783.86억원(남원읍성330, 만인공원304.41, 교룡중로39, 길문화관100, 향기원10.45)

◦ 사업내용 : 북성문 복원과 만인공원, 만인의총 일대의 역사성 회복 공간 조성

◦ 재원투자계획

(단위 : 백만원)

구분	합계	기투자 (~‘22)	재원투자기간					‘27 이후	비고
			소계	‘23	‘24	‘25	‘26
합계	78,386	21,536	37,987	14,560	8,450	10,080	4,897	18,863
국비	31,562	7,140	13,747	2,610	2,650	3,900	4,587	10,675
도비	9,857	1,630	5,940	1,540	1,550	2,700	150	2,287
시비	36,967	12,766	18,300	10,410	4,250	3,480	160	5,901

◦ 국·도비 예산확보 계획

- 사 업 명 : 국가지정문화재 보수정비사업

- 총사업비 : 22,790백만원(국비 15,535, 도비 3,327, 시비 3,928)

- 사업기간 : 2023 ~ 2027

- 소관부처 : 문화재청

- 사 업 명 : 원도심 관광자원 연계를 위한 (구)남원역사 부지의 만인공원 조성사업

▸발전촉진형 지역개발사업(성장촉진지역)

- 총사업비 : 14,128백만원(국비 3,887, 시비 10,241) *기투자 : 10,241백만원(매입비, 용역비)

- 계획기간 : 2018 ~ 2027년(10년)

- 소관부처 : 국토교통부

□ 추진실적

◦ (문화예술과) 남원읍성 북문을 중심으로한 복원정비 사업으로 토지매입 및 민가철거 정비사업, 발굴조사, 유적정비, 디지털 기록화 사업 추진중(2015~현재)

◦ (도시과 공원담당) 철도청 부지매입, 만인공원 기본계획수립, 만인공원 조성사업 부지 유적 시․발굴조사, 부지매입 공유재산 심의, 지방재정투자 심사 (2017~2022.9)

◦ (도시과 도시정비담당) 교룡중로 편입토지 및 지장물 감정평가 및 협의 매수 추진중(2022)

◦ (전라북도+환경과) 추진전략 수립 및 사업공모 선정, 기본계획 수립, 구역사 리모델링 자문회의, 행정절차 이행(2018~현재)

◦ (산림녹지과) 도심속 향기원 조성 및 꽃단지, 휀스, 편의시설, 황토길 조성 관리(2007~현재)

◦ (안전재난과) 향교 우수저류시설 설치 및 관리(2012~2014)

□ 금후계획

◦ (문화예술과) 마스터플랜 용역을 통한 계획 수립시 착수부터 담당부서와 연계하여 충혼과 역사 테마 조성 추진

◦ (도시과 공원담당) 코레일 소유 토지매입 및 매장문화재 시․발굴조사후 만인공원 조성사업 행정절차 이행 및 사업추진

◦ (도시과 도시정비담당) 토지매입 및 설계 용역 후 도로 개설

◦ (환경과) 길문화관 조성사업 사업부지안 및 운영계획 수립 의견 제출후 전라북도가 수용할 수 있도록 긴밀한 업무협의 추진

◦ (산림녹지과) 꽃단지 조성 및 맨발 황톳길 운영 관리후 공원조성계획에 따라 운영 관리

◦ (안전재난과) 마스터플랜 및 공원조성 계획에 따른 행정절차 이행협조

□ 기대효과

◦ 남원읍성·만인의총 등 충혼의 역사를 담고 있는 공원의 역사성을 회복하고 시민·관광객들에게 휴식과 만남의 공간 제공 등 삶의 질 향상 도모

◦ 전라선 이전으로 침체된 구도심 재생 및 관광 활성화 도모

◦ 만인의총과 남원읍성의 연결축 조성

- 남원의 역사 문화자원을 활용한 테마 조성으로 관광자원화

◦ 전북 1000리길과 전라북도 생태관광지를 연계시켜 새로운 관광기반을 조성하고 힐링 관광 수요 창출

남원문화예술재단 설립

(공약사업)

□ 공약개요

◦ 사업기간 : 2022 ~ 2024년

◦ 총사업비 : 85백만원(시비 85)

◦ 사업내용 : (가칭)남원문화재단 설립

◦ 관 련 법

- 「지역문화진흥법」제19조, 시행령 제21조

- 「지방자치단체의 출자·출연기관 운영에 관한 법률」제7조, 시행령 제8조의2

- 지방 출자·출연 기관 설립기준(행정안전부)

◦ 재원투자계획

(단위 : 백만원)

구분	합계	기투자 (~‘22)	재원투자기간					‘27 이후	비고
			소계	‘23	‘24	‘25	‘26
합계	85	35	50	50	0	0	0	0
국비
도비
시비	85	35	50	50	0	0	0	0
기타

□ 추진실적

◦ 남원 지역문화 중간조직 육성방안 연구용역 시행   : 2022. 6 ~ 10.

◦ 도 사전협의                                     : 2022. 7. 12.

□ 금후계획

◦ 타당성 검토(예비검토, 약정체결 포함)         : 2022. 8 ~ 2023. 7

◦ 설립협의(2차)                                : 2023. 8 ~ 9

◦ 재단준비 및 설립                            : 2023. 10 ~ 2024. 12

□ 사업범위(지역문화진흥법 시행령 제21조 2항)

1. 지역문화진흥을 위한 사업의 개발, 추진 및 지원

2. 지역문화 관련 정책 개발 지원과 자문

3. 지역문화전문인력의 양성 및 지원

4. 지역문화예술단체 지원 및 활성화 사업 추진

5. 지역문화 협력 및 연계ㆍ교류에 관한 업무

6. 지역 내 공정한 문화환경의 조성

7. 그 밖에 지역문화진흥을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

□ 설립절차

◦ 설립방침결정 → 사전협의(1차협의/분기별신청) → 설립계획수립 → 타당성검토의뢰 → 타당성예비검토 → 타당성검토(전북연구원) →

약정체결 → 결과공개 및 심의 → 설립협의(2차협의) → 설립

※ 행정안전부 지방 출자‧출연기관 설립 기준에 설립 기준 및 소요기간이 명기되어 있으며, 설립 절차에 맞춰 사업진행 필요

□ 기대효과

◦ 재단 중심으로 변화하고 있는 국가 공모사업 대응

◦ 전문성을 가진 조직 육성으로 생활수준 향상, 문화서비스 수요 증가 등 지역문화환경 변화에 대응

◦ 다양한 문화사업 추진을 위한 지원조직 역할 수행

창극 전용 극장 조성 및 공연 확대

(공약사업)

□ 공약개요

◦ 위    치 : (관내) 읍면지역  (관외) 광역자치단체 등

◦ 사업기간 : 2022. 10.~계속

◦ 총사업비 : 12,970백만원(균이-도비 4,200  시비 8,770)

◦ 사업내용 : 창작창극 제작 및 관내․외 창극 공연 확대․홍보

◦ 재원투자계획

(단위 : 백만원)

구분	합계	기투자 (~‘22)	재원투자기간					‘27 이후	비고
			소계	‘23	‘24	‘25	‘26
합계	12,970	500	12,470	10,670	600	600	600	0
국비
도비	4,200	100	4,100	4,100
시비	8,770	400	8,370	6,570	600	600	600
기타

◦ 국·도비 예산확보 계획

- 사 업 명 : 국악전용 공연장 조성

- 총사업비 : 10,570백만원(균이-도비 4,200, 시비 6,370)

- 사업기간 : 2022. 1. ~ 2024. 7.

- 소관부처 : 전라북도 문화예술과

□ 추진실적

◦ 한옥자원활용 야간 상설 공연 추진 : 창극공연 “가인춘향”

- 기  간 : 5.14.~9.24(토) 20:00~     - 장소 : 화인당 야외공연장

◦ 남원 국악전용 공연장 사업 추진 : 2024. 7월중 개장 예정

- 위    치 : 향교동 500번지

- 사업내용 : 300~400석 규모의 상설 공연장 조성

- 추진실적 : 행정절차완료, 실시설계 제안공모 중(9.23.~10.31.)

□ 금후계획

◦ 읍면 소외지역 찾아가는 창극“가인춘향” 공연 추진 – 창극공연 확대

- 기    간 : 22. 10.~12월 중      - 장  소 : 문화센터 등 3개소

- 소요예산 : 60백만원            - 내  용 : 창극 “가인춘향”

→ 기존) 한옥자원활용 야간상설공연 추진 : 5월~9월 / 매주 토요일 / 16회

◦ 상설공연을 위한 국악전용 공연장 조성 및 창극 제작 : 2023년 이후

- 창작창극 제작 : 만복사저포기, 대춘향전

〈창작창극 제작 추진〉

- 작 품 명 : 만복사저포기, 대춘향전      ※ 대표창극 : 춘향전 보유

- 기    간 : 2023년이후                  ※(신규)흥부전 창극 제작 검토

- 소요예산 : 6억원정도 (작품당 3억원)

□ 기대효과

◦ 창극공연 연중 운영에 따른 시민 및 관람객에게 문화생활 기회 제공

◦ 상설 야간 공연을 통한 방문객 체류시간 연장 도모

◦ 찾아가는 국악(창극)공연을 통한 소외지역 문화향유 서비스 제공

◦ 국악 및 창극공연 확대로 시립국악단 공연 기량 향상