2020. 6.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

산 림 녹 지 과

목        차

□ 일 반 현 황
□ 2020년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향
□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획
◦미세먼지 차단 숲 조성
◦함파우 지방정원 조성
◦복지시설 나눔숲 조성사업
◦조경수 관리 전담팀 운영
◦임도사업
◦숲길 조성사업
◦산불방지 대책
◦산림병해충방제
◦숲가꾸기 사업
◦도시숲 및 가로수 조성사업
◦요천변·향기원·신생마을 운영관리
◦산림소득증대사업
◦조림사업
◦일반농산어촌개발 (산림휴양치유마을) 사업
◦백두대간 생태교육장 운영 및 관리
□ 시정질문·5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

										산림녹지과장
										정 영 주
산림경영담당					산림보호담당						조경시설담당								산림소득담당						백두생태담당
이 승 재					서 상 훈						안 길 재								안 도 엽						안 성 순
임도개설 및 관리 숲길(등산로) 정비 임업후계자 선정·관리 공유재산관리 산지전용허가·협의 자연휴양림관리 국가산림문화자산 지정 ·관리 산사태취약지역지정·관리					산불방지대책추진 산림피해단속·사건처리 산림병해충방제 보호수지정·관리 토석채취허가·지도 숲가꾸기사업 추진						도시숲 조성·관리 가로수 조성·관리 가로화단 조성·관리 요천변 꽃단지 관리 향기원·신생마을꽃단지 조성·관리 양묘장 꽃생산·식재 유아숲체험원조성·관리								조림사업추진 산림소득사업추진 백두대간주민지원 농림사업·농특회계 산촌생태마을관리 산림경영계획인가						백두대간생태교육장 운영 및 관리 ∘ 전 시 관 ∘ 체험휴양시설 ∘ 생태관광에코롯지 ∘ 국민여가캠핑장 ∘ 고원선수촌훈련장 ∘ 물놀이장운영관리

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	21	1	5	4	7	4	18
현 원	21	1	7	6	3	4	18
증 감	-	-	2	2	△4	-	-

□ 인    력

※ 비    고 : 18명(임기제 2, 청원경찰 6, 공무직 10)

※ 육아휴직 :  1명(녹지7급) 현원 포함

2020년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦도시숲·정원 등 생활밀착형 숲 확대(미세먼지 차단숲 1개소, 지방정원 1개소) - 노암산업단지 미세먼지 차단숲 1㏊, 함파우 지방정원 10㏊ 사업착수 ◦산림육성 및 산지 재해예방 : 숲가꾸기, 임도사업 등 5개사업 9,881백만원 ◦봄철 산불방지대책기간 운영 및 산불진화 인력 근무환경(대기쉼터) 개선 ◦산림휴양치유마을 사업추진(노치 완료, 달궁 추진중) 및 산림소득 신품종 재배지원(두릅, 산마늘)

□ 관광지를 연계한 도시정원 조성 기반 마련

◦ 시민들에게 각광받는 도심속 쉼터공간 및 함파우 지방정원 조성

- 미세먼지 저감숲 조성(1㏊) : 소나무 외 22종 36,162주

- 도시숲(관문도로 외 2개소) 0.4ha, 가로수(금동로 외 5노선) 조성 6.3㎞

- 요천변·신생마을·향기원 꽃밭조성(4.7㏊)으로 관광지 자리매김

- 함파우 지방정원 기본 및 실시설계 추진(10ha)으로 관광자원 마련

□ 건강한 산림자원 육성과 산지관리 강화

◦  숲가꾸기 사업                              : 1,130㏊, 1,800백만원

◦ 경제림·미세먼지저감 등 조림사업               : 312㏊,  2,241백만원

◦ 사방댐 등 사방사업                             : 14개소, 3,687백만원

◦ 임도신설, 구조개량                              : 9.5㎞, 1,363백만원

◦ 숲길정비                                  : 68㎞, 790백만원

◦ 산림 인허가(전용, 협의, 벌채, 임산물 굴취 등) 처리     : 637건

◦ 토석채취 허가 및 관리	: 31개소

□ 안전한 산림생태계 구축

◦ 봄철 산불대책본부, 산불전문예방진화대·산불감시원 운영 : 2. 1 ~ 5. 15

- 21개 읍·면·동 비상근무, 진화대·감시원 120명 산불모니터링 강화

◦ 진화인력 근무환경(대기실) 개선 : 부엌가구 및 실내자전거 등 6종 설치

◦ 소나무	재선충병 방제사업	: 50.98ha / 145백만원

◦ 산림병해충 예찰·방제	: 방제단 3명

□ 마을가꾸기 및 산림소득 증대지원

◦ 산림휴양치유 마을 조성 : 주천 노치마을 준공(4월), 산내 달궁마을 추진중

◦ 임산물 생산기반, 친환경임산물재배, 생산단지 조성 : 61개소, 823백만원

◦ 임산물상품화, 유통기반조성 : 31개소, 227백만원

◦ 백두대간 주민소득 : 저온저장고, 정제기, 건조기, 창고 등 21개소, 189백만원

◦ 산림소득작물 재배지원 : 두릅, 산마늘 36개소, 83백만원

	하반기 추진방향
◦ 생활권 주변 미세먼지 대응 도시숲(노암산업단지) 및 정원사업(함파우 지방정원) 추진으로 그린 인프라 확대와 정원문화 기반 마련 ◦ 소나무재선충병의 예찰·방제 실시로 인위적 확산 차단 ◦ 유아~중장령층의 다양한 산림교육(유아숲 체험, 산림치유 프로그램) 실시로 특화된 산림복지 서비스 제공 ◦ 여름철 산림사업 현장 안전교육 강화 및 산사태취약지역 등 우기전 현장지도·점검 ◦ 산림서비스 확대 및 산림복지 포용성 강화를 위한 친절행정 구현

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

미세먼지 차단 숲 조성

□ 개    요

◦ 위    치 : 노암산업단지

◦ 사업규모 : 1.0ha

◦ 사 업 비 : 1,000백만원(국비 500 시비 500)

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12월

◦ 사업내용 : 미세먼지 저감숲, 차단숲, 바람숲길 조성(소나무 외 22종 36,162주)

- 미세먼지 저감숲 : 소나무 외 6종 422주 식재

- 미세먼지 차단숲 : 스트로브잣나무 외 6종 10,495주 식재

- 바람숲길 : 왕벚나무 외 8종 25,245주 식재

- 쉼터조성 : 파고라 1개, 등의자 11개, 야자매트 230m, 판석 100㎡

□ 추진실적

◦ 사업계획 수립                                   : 2020. 2. 4.

◦ 미세먼지 저감숲 실시설계 용역 실시              : 2020. 2. 10. ~ 4. 4.

◦ 도시림 등의 조성․관리 심의위원회, 원가심사       :  2020. 3. 31. ~ 5. 15.

□ 금후계획

◦ 미세먼지 저감숲 조성사업 시행                    : 2020. 5. ~ 12월

◦ 급수, 시비, 제초 등 사후관리 철저                 : 계속

함파우 지방정원 조성

□ 개    요

◦ 위    치 : 노암동 산13 외 83필지

◦ 사업규모 : 10ha

◦ 총사업비 : 6,000백만원(도비 3,000 시비 3,000)

- 2020년 사업비 : 500백만원(도비 250 시비 250)

◦ 사업기간 : 2020년 ~ 2023년(4년간)

◦ 사업내용 : 주제정원, 산책로, 전망대, 편의시설, 주차장 등

□ 추진실적

◦ 사업계획 수립                                   : 2020. 2. 4.

◦ 기본 및 실시설계용역 실시                       : 2020. 5월 ~

- 용역발주(조달청 PQ 의뢰)

- 전략환경영향평가, 문화재지표조사 시행

□ 쟁점 및 대책

◦ 사업대상지 인접지에 조성 중인 옛다솜 이야기원, 관광단지 테마 등 주변관광 인프라와 연계한 지방정원조성 필요

□ 관련부서(관광과 등)와 지속적으로 협의하여 사업추진

□ 금후계획

◦ 기본 및 실시설계용역 실시                       : 2020. 5 ~ 12월

- 관련 인허가 및 행정절차 이행

복지시설 나눔숲 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 이백면 한울학교

◦ 사업규모 : 1,100㎡

◦ 사 업 비 : 125백만원(도비 125)

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 6월

◦ 사업내용 : 기반조성, 수목(교목‧관목‧유실수) 식재, 파고라 설치 등

□ 추진실적

◦ 사업계획 수립                                   : 2020. 2. 4.

◦ 현지조사 및 실시설계 용역 실시                  : 2020. 2. 19. ~ 3. 13.

- 한울학교, 전문가 자문단 의견수렴

◦ 복지시설 나눔숲 사업시행                        : 2020. 4.  6. ~ 5. 20.

□ 금후계획

◦ 사업완료                                        : 2020. 5. 20

◦ 급수, 시비, 제초 등 사후관리 철저(한울학교)       : 계속

조경수 관리 전담팀 운영

□ 개    요

◦ 위    치 : 관내 주요도로변 및 화단

◦ 사 업 량 : 작업인부 2명, 보조인부 1명, 크레인 임차 40대

◦ 사 업 비 : 123백만원(시비 123)

◦ 사업기간 : 2020. 3. ~ 11월

◦ 사업내용 : 조경수 및 관목류 전정, 가로수 가지치기 등 수목관리

□ 추진실적

◦ 조경수 관리 전담인력 활용계획 수립               : 2019. 8. 28.

◦ 조경수 관리 전담인력 인부 선발                   : 2020. 2. 27.

◦ 조경수 관리 전담인력 인부 사역 및 사업추진       : 2020. 3 ~ 12월

- 만인로, 광천남길, 요천로 작업 : 느티나무 등 5.6km(1,520주)

□ 쟁점 및 대책

◦ 직무분야(조경) 자격이 있고, 실무경력 확인이 가능한 자는 응모 의사가 없거나 보수 차이로 관심이 없으며 관외 거주자 임

◦ 관내 거주자는 직무분야(조경) 자격 및 직무분야 경력없이 필요에 따른 현장경력자로 업무능력 검증이 어려움

□ 검증이 가능한 전문인력 확보에 애로가 있으므로 관내 거주자 중현장경력자를 기간제근로자로 채용하여 수목관리 시행

□ 금후계획

◦ 조경수 관리 전담인력 인부 사역 및 사업추진      : 2020. 7 ~ 11월

- 시내권 녹지대 및 가로수 전정작업 실시 등

임도사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 관내일원

◦ 사 업 량 : 49.5㎞

◦ 사 업 비 : 1,363백만원(균특 468, 도비 450 시비 445)

◦ 사업기간 : 2020. 2. ~ 12월

◦ 사업내용 : 간선 3.0㎞(균특), 간선 1.5㎞(도비), 구조개량 5㎞, 보수 8㎞, 지장목제거 30㎞, 임도관리원 2명

※ 기존임도(1985 ~ 2019) : 35개 노선 119.769㎞

□ 추진실적

◦ 간선임도 : 보절 서치, 산동 대상지구

- 실시설계용역 완료                               : 2020. 4. 16.

- 설계심사 완료(道 산림환경연구소)                 : 2020. 5. 12.

◦ 간선임도 : 산동 대상

- 원가심사 의뢰                                    : 2020. 4. 27.

- 道 감사실 보완요청에 따른 보완시행 중

◦ 임도구조개량사업(1지구) 시행

- 사업기간 : 2020. 4. 20. ~ 2020. 6. 18. (공정률 70%)

- 위    치 : 교룡산, 사매서도, 대산 대곡임도

- 사 업 비 : 55,353천원(도급액 36,799 관급 18,554천원)

- 사업내용 : 콘크리트 포장 201m, 횡단개거 24m, 사리부설 718.7m 등

◦ 임도구조개량사업(2지구) 시행

- 사업기간 : 2020. 4. 20. ~ 2020. 6. 18. (공정률 70%)

- 위    치 : 수지 고평, 주천호경, 금지 택내(관리전환) 임도

- 사 업 비 : 76,135천원(도급액 48,536 관급 27,599천원)

- 사업내용 : 콘크리트 포장 467m, 횡단개거 56m, 사리부설 313.2m,         토사측구정비 320m, 날개벽 1개소 등

◦ 임도구조개량사업(3지구) 시행

- 사업기간 : 2020. 4. 20. ~ 2020. 6. 18. (공정률 80%)

- 위    치 : 운봉화수(천광사), 산내 중황, 아영 일대 임도

- 사 업 비 : 66,946천원(도급액 45,764 관급 21,182천원)

- 사업내용 : 콘크리트 포장 342m, 횡단개거 44m, 사리부설 308.9m,     토사측구정비 130m, 큰돌찰쌓기 38.5㎡ 등

□ 금후계획

◦ 임도변 풀베기 사업시행                          : 2020. 5월중

◦ 도 감사실 원가심사 보완 및 남원시 감사실 일상감사  : 2020. 5월중

- 간선임도 2개소 : 보절 서치, 산동 대상지구

◦ 간선임도 신설사업(보절 서치, 산동 대상) 사업시행  : 2020. 6월중

◦ 임도 보수사업 시행(집중호우에 따른 임도 피해지)  : 2020. 9월중

◦ 2021년 임도신설사업 대상지 사전설계              : 2020. 10월중

숲길 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 덕음산, 만행산, 고리봉, 광암산 등 7개소

◦ 사 업 량 : 68㎞

◦ 사 업 비 : 790백만원(도비 100, 시비 690)

◦ 사업기간 : 2020. 2. ~ 11월

◦ 사업내용 : 등산로 탐방객 안전시설 및 보수정비, 주민참여예산(허브       밸리 바래봉 데크공사) 등산로 정비 등

□ 추진실적

◦ 등산로 정비사업(주민참여예산) 완료               : 2020. 5. 11.

- 사업기간 : 2020. 3. 23. ~ 2020. 5. 11.

- 사 업 비 : 122,971천원(도급 72,151 관급 50,820천원)

- 사업내용 : 데크로트 L=108.4m

◦ 덕음산 등산로 정비사업 시행

- 사업기간 : 2020. 5. 11. ~ 2020. 9. 11. (공정률 10%)

- 사 업 비 : 204,200천원(도급액 147,000 관급 57,200천원)

- 사업내용 : 데크시설 156㎡, 로프난간 18경간, 보행매트 360m, 목책   13m, 야간안전유도장치 276EA, 원주목 계단 223단 등

◦ 등산로 정비사업(만행산, 고리봉) 시행

- 사업기간 : 2020. 3. 23. ~ 2020. 6. 11.(공정률 50%)

- 사 업 비 : 54,447천원(도급액 54,447)

- 사업내용 : 계단 90단, 로프난간 49경간, 로프교체 171m 등

◦ 등산로 정비사업(광암산, 복음산) 시행

- 사업기간 : 2020. 3. 23. ~ 2020. 5. 21.(공정률 90%)

- 사 업 비 : 54,191천원(도급 40,588 관급 13,603천원)

- 사업내용 : 목재계단 123단, 로프난간 12경간, 수로덮개 1개소,       데크로드 17m, 방향표지판 3개소 등

◦ 등산로 정비사업(덕두산, 백두대간 사치재) 시행

- 사업기간 : 2020. 3. 23. ~ 2020. 5. 21.(공정률 90%)

- 사 업 비 : 62,178천원(도급 42,055 관급 20,123천원)

- 사업내용 : 목재계단(B1.2) 1개소 10단, 로프난간 1개소(4경간),       수로덮개 1개소, 시설물 보수 1식, 방향표지판 8개소 등

□ 쟁점 및 대책

◦ 산주 동의서 징구 어려움

- 등산로 정비사업의 타당성 및 필요성을 지속적으로 설명하여 동의서 확보

□ 금후계획

◦ 등산로 풀베기 사업 시행                         : 2020. 5월중

◦ 등산로 정비사업 준공                            : 2020. 6월한

- 만행산, 고리봉, 광암산, 복음산, 덕두산, 백두대간 사치재 등

◦ 등산로 정비사업(고리봉, 문덕봉) 실시설계 용역     : 2020. 7월한

◦ 등산로 정비사업(고리봉, 문덕봉) 시행              : 2020. 8월한

산불방지 대책

□ 개    요

◦ 임야면적 : 46,910ha(시 면적의 62.4%)

◦ 사 업 비 : 2,073백만원(국비 384, 도비 291, 시비 1,398)

◦ 기    간 : 봄철(2. 1. ~ 5. 15.) / 가을철(11. 1. ~ 12. 15.)

◦ 사업내용 : 진화대 등 산불인력 운영, 산불진화차량 및 장비운영, 산불헬기 임차 등

※ 봄철 산불발생 현황 : 13건(농산폐기물 7건, 논밭두렁 2건, 기타 4건) / 0.8ha

□ 추진실적

◦ 봄철 산불방지대책본부 운영(21개소) : 2. 1 ~ 5. 15(105일간)

- 산불방지 특별대책 수립·운영 : 청명·한식, 가정의달 연휴, 제21대 총선 등

- 산불전문진화대 및 감시원 운영 : 120명(진화대27명, 감시원 93명)

- 전라북도 임차헬기 배치 : 1대 / 대산군비행장

- 입산통제구역 지정 및 등산로 폐쇄 : 7개소 5,801ha / 7개 노선 24km

◦ 장비 교체·구입 및 시설보완

- 산불진화차량 교체 구입 : 진화차 1대 / 48백만원

- 산불감시카메라 및 무전기 교체 구입 : 54백만원 / 카메라 3대 및 무전기 10대

- 산불방지센터 시설보완 : 체력기구, 먼지털이기 등 구입 / 10백만원

◦ 봄철 산불 예방·홍보 활동 : 마을방송, 안내문자 및 리플릿 16,000부 제작·배부

□ 쟁점 및 대책

◦ 산불방지 및 미세먼지 저감대책으로 소각 전면 금지에 따른 민원 발생 증가

□ 산림청 예산 지원(30백만원)으로 파쇄기 구입, 농산폐기물 파쇄하여 민원 최소화

□ 금후계획

◦ 가을철 산불방지 대책본부 운영 : 11. 1. ~ 12. 15.(45일간)

- 산불전문진화대 및 감시원 운영 : 120명(진화대 27명, 감시원 93명)

- 홍보활동 : 리플릿 배부, 홍보영상 시청, 안내문자, 마을방송 등

산림병해충 방제

□ 개    요

◦ 위    치 : 관내일원

◦ 사 업 량 : 105ha

◦ 사 업 비 : 390백만원(국비 49, 도비 21, 시비 320)

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12월

◦ 사업내용 : 소나무 재선충병 예찰, 농림지 동시발생 해충 예찰 방제 등

※ 소나무재선충병 발생 현황 : 1차(용정동 2본), 2차(산곡동 1본), 3차(용정동 1본)

□ 추진실적

◦ 소나무 재선충병 발생에 따른 반출금지구역 지정(3,796ha) : 2020. 1월 ~

- 14개 법정동·리(대산면, 동충동, 왕정동, 신정동, 화정동, 향교동, 용정동, 내척동, 광치동, 산곡동, 도통동, 월락동, 고죽동)

◦ 소나무류 이동감시초소 운영(3개소)	: 2020. 1 ~ 4월

◦ 소나무 재선충병 방제사업 시행(50.98ha)	: 2020. 3. 12. ~ 3. 31.

- 위    치 : 용정동, 산곡동, 내척동, 향교동 및 광한루원, 남원관광지

- 사 업 비 : 145백만원

- 사업내용 : 벌채 및 파쇄 15.38ha, 예방나무주사 35.6ha

◦ 산림병해충 예찰·방제단 운영(3명)	: 2020. 2 ~ 11월

- 검경의뢰 363건 ※재선충발견 4건

◦ 생활권 수목진료 민간컨설팅 용역	: 2020. 2 ~ 10월

□ 쟁점 및 대책

◦ 소나무재선충병 확산 우려 및 인접 시·군(임실, 곡성 등) 소나무 재선충병 발생으로 지속적인 방제사업 추진 필요

□ 방제사업 추진을 위하여 산림청 및 전라북도 예산 2억원 지원 요청 건의 중에 있음

□ 금후계획

◦ 소나무 재선충병 방제사업(2차) 실시	: 2020. 11 ~ 12월

숲가꾸기사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 관내일원

◦ 사 업 량 : 1,130ha

◦ 사 업 비 : 1,800백만원(국비 900, 도비 270, 시비 630)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업내용

- 조림지가꾸기   : 900ha / 1,378백만원(조림 당해연도~5년)

- 어린나무가꾸기 : 150ha / 229백만원(조림 5년~10년)

- 큰나무가꾸기   : 80ha / 193백만원(조림 15년부터, 천연림 등)

□ 추진실적

◦ 조림지가꾸기 : 운봉 등 19개 면‧동 900ha / 1,378백만원(설계중)

◦ 어린나무가꾸기(1차) : 대산면 17ha / 32백만원(공정율:50％)

◦ 큰나무가꾸기(1차) : 이백 등 4개면 20ha / 31백만원(공정율:50％)

□ 금후계획

◦ 숲가꾸기 사업 지속 시행

- 조림지가꾸기 : 900ha / 1,378백만원                 : 2020. 7월 ~ 8월

- 어린나무가꾸기(2차) : 133ha / 197백만원          : 2020. 8월 ~ 9월

- 큰나무가꾸기(2차) : 60ha / 162백만원               : 2020. 8월 ~ 10월

◦ 2021년도 숲 가꾸기 사업 사전설계                 : 2020. 12월

◦ 지속가능한 산림자원 관리지침에 의한 관리감독 철저 및 적기 사업완료

도시숲 및 가로수 조성

□ 개    요

◦ 위    치 : 관내 유휴지, 자투리땅, 시유림 / 읍·면·동 가로수 전체

◦ 사 업 량 : 도시숲 1.42㏊, 가로수 조성 4.6㎞

◦ 사 업 비 : 1,000백만원(도비 500, 시비 500)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업내용 : 미세먼지 ·폭염저감 시민만족도 높은 다양한 유형의 도시숲 조성

가로수 2열(복층식재), 가로수 띠녹지 확대

□ 추진실적

◦ 도시숲 조성

위 치	사업내용	사업비	비고
계		188백만원
요천 생태습지	메타세콰이어 73주 이식	26백만원
관문도로 화단 (용정동 산111-4번지)	소나무 외 4종 52주 영산홍 외 2종 7,000본	95백만원
어현동 37-147번지 일원 (오감만족숲 일원)	수수꽃다리 외 2종 95주 조팝나무 외 2종 3,680본	67백만원

◦ 가로수 조성

위 치	사업내용	사업비	비고
계	산딸나무 외 919주	341백만원
금동로	산딸나무 104주	35백만원
이백 백암천	왕벚나무 249주	87백만원
동남원 IC 진입로	배롱나무 174주	74백만원
갈치천	배롱나무 150주	62백만원
이백 강기천	왕벚나무 119주	41백만원
주천 배덕리	왕벚나무 123주	42백만원

□ 금후계획

◦ 추기 도시숲 ․ 가로수 조성사업 시행               : 2020. 9 ~ 11월

- 도시림 등의 조성․관리 심의, 원가심사, 일상감사 등

◦ 시가지 노선별 가로수 보식 시행                   : 2020. 10 ~ 11월

요천변 ‧향기원·신생마을 운영관리

□ 개    요

◦ 위    치 : 요천변 ‧ 향기원 ‧ 신생마을

◦ 사업규모 : 73,373㎡

◦ 사 업 비 : 90백만원(시비)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 11월

◦ 사업내용 : 사계절 꽃단지 조성, 포토존 설치 등

□ 추진실적

◦ 요천변, 향기원 꽃단지 조성 : 메리골드, 페츄니아 등 30,000본 식재

◦ 향기원 조성사업 추진 : 그림자 조명 설치 및 어린이 놀이시설 정비

◦ 신생마을 꽃단지 초화류 보식 : 핑크뮬리, 팜파스 2종 15,250본

◦ 2020년 봄꽃 시양묘장 육묘 : 팬지․비올라 30,000본 육묘

□ 쟁점 및 대책

◦ 신생마을의 도시개발 추진계획 미 확정에 따른 부지내 초화류 식재여부 검토 필요

□ 사업계획 수립 이전까지 기존에 식재된 초화류 관리(보식 등) 철저

□ 금후계획

◦ 시 양묘장 초화류 생산(팬지 외 10종 40만본)        : 2020. 5 ~ 12월

- 시가지, 요천로, 향기원 화분 식재

◦ 향기원‧요천변‧신생마을 포토존 조성                : 2020. 6 ~ 8월

◦ 꽃단지 사후관리(급수, 제초, 시비 등)               : 년중

산림소득증대사업

□ 개    요

◦ 사업대상 : 임업인 또는 생산자단체

◦ 사 업 량 : 임산물상품화사업 등 7개사업

◦ 사 업 비 : 1,322백만원(국비 656, 도비 175, 시비 491)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

□ 추진실적

사 업 명		사 업 비			내 용
		예산액	교부결정	잔액
계		1,322	591	731	149개소
산림작물 생산기반조성	생산기반조성	217	30	187	16개소 (예취기,선별기,전동가위 등 )
	친환경임산물	298	138	160	28개소(혼합유박, 퇴비, 토양개량제)
	생산단지조성 (소액)	308	155	153	17개소 (표고톱밥배지 , 표고하우스, 관정 , 대추비가림 시설 등)
임산물유통 구조개선	임산물상품화	75	18	57	5개소(포장박스, 디자인개발)
	유통기반조성	152	75	77	26개소(저온저장고, 화물차량 등)
백두대간주민소득지원사업	백두대간 주민소득	189	96	93	21개소 (저온저장고, 정제기, 건조기 등)
산림소득작물 재배지원사업		83	79	4	36개소(참두릅, 산마늘)

(단위 : 백만원)

□ 쟁점 및 대책

◦ 전년도 예산신청 농가 사업량 축소 및 사업포기

□ 추가 모집을 통한 대상자 선정 및 사업추진

◦ 설계 및 인허가 등 사전절차 미이행으로 인한 사업지연

□ 조속히 사업착수하여 마무리 될 수 있도록 지도, 감독

□ 금후계획

◦ 보조사업 추가 대상자선정 및 사업시행              : 2020. 6 ~ 12월

◦ 보조금 지급 및 사후관리 철저                    : 2020. 6 ~ 12월

조림사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 관내 임야

◦ 사 업 량 : 312ha(편백, 소나무, 상수리, 백합 등 식재)

◦ 사 업 비 : 2,241백만원 (국비 915 도비 351 시비 975)

◦ 사업기간 : 2020. 3. ~ 12월

□ 추진실적

◦ 봄철 조림사업 시행 : 3 ~ 6월

(단위 : 백만원)

사 업 명	사업량 (ha)		사업비			식재 수종	비고
	계획	실적	예산액	집행액	잔액
계	312	218	2,241	1,319	922
경제림 조성	230	170	1,560	1,252	308	편백, 소나무 외 5종	봄철 완료 가을 60ha
재해방지조림	18	18				편백, 소나무	완료
미세먼지 저감조림	25	25				편백, 소나무	〃
지역특화조림	20	-	416	23	393	산철쭉, 영산홍 외 8종	추진중
풍경있는 농산촌 가꾸기	9	-	198	10	188	소나무(장송), 나무수국 외 9종	〃
특용자원·유휴토지 조림	10	5	67	34	33	두릅, 호두, 대추	〃

□ 금후계획

◦ 조림지 활착상황 조사                            : 2020. 7 ~  8월

◦ 가을철 조림사업 시행                            : 2020. 9 ~ 10월

- 경제림 조성 / 60ha (소나무, 백합)

일반농산어촌개발(산림휴양치유마을)사업

□ 개    요

◦ 일반농산촌개발사업(산림휴양치유마을) : 2개소

- 주천면 노치마을, 산내면 달궁마을

◦ 총사업비 : 917백만원(균특 395, 시비 522)

◦ 사업기간 : 2018 ~ 2020년

◦ 사업내용 : 마을회관 리모델링, 생태공원 조성, 주민역량강화, 산책로 개설 등

□ 추진실적

◦ 주천 노치 산림휴양치유마을사업 준공             : 2020. 4. 10.

- 노치 러브하우스 신축, 백두대간 산책로 정비, 목돌 정비 등

◦ 산내 달궁 산림휴양치유마을사업 실시설계 용역 준공 : 2020. 5. 15.

- 달궁마을회관 리모델링, 마을경관 조성

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 로 주민역량강화 사업 추진 지연

□ 코로나19 추이에 따른 사업 착수시기 고려

□ 금후계획

◦ 산내 달궁 산림휴양치유마을 공사 시행            : 2020. 6월 중.

◦ 산내 달궁 산림휴양치유마을 공사 준공            : 2020. 12. 31.

◦ 관리감독 철저 및 조기 사업완료

백두대간 생태교육장 운영 및 관리

□ 개    요

◦ 위    치 : 운봉읍 운봉로 151일원 / 행정공안길 299일원

◦ 면    적 : 전시관(에코롯지·캠핑장) 78,028㎡/ 체험휴양시설 210,545㎡

◦ 사 업 비 : 984백만원(전시관 611, 체험휴양시설 221, 에코롯지 110, 캠핑장 42)

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12월

◦ 사업내용 : 전시관 및 체험휴양시설, 에코롯지 및 캠핑장 운영, 방학 특별전 개최, 물놀이장 및 산림치유 프로그램 운영 등

◦ 인력현황

구 분	계	일반직	청원경찰	공무직	기간제	비고
계	21	4	6	7	4
전 시 관	9	4	-	4	1
체험휴양시설	6	-	3	2	1
에코롯지‧캠핑장	6	-	3	1	2

□ 추진실적 (※ `20. 2. 25. 기준)

▸ 코로나-19 감염 및 확산 예방을 위한 임시 휴관 : 2.26. ~ 5.11. / 5.18.

【전 시 관】

◦ 운영실적 : 방문객 10,704명(무료 6,891, 유료 3,813) / 수입금 6백만원

◦ 겨울방학 특별전 운영(9,277명/7백만원)	: `19. 12. 18. ~ `20. 2. 4.

【체험휴양시설】

◦ 동절기 휴장(19.11.~20.3.) 및 코로나-19 임시 휴장(19.2.26.~5.18.)

【에코롯지·캠핑장】

◦ 에코롯지 : 364명/ 91실/ 11백만원

◦ 캠 핑 장 : 1,236명/ 309면/ 9백만원

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나-19로 인한 수시 방역 및 방문객 관리(발열 체크 등) 중이나 관리 인력 발열 등 유증상 시 대체 인력 전무

□ 마스크 착용 등 건강 관리 최선으로 업무 누수 예방

◦ 코로나-19로 인한 방학 축소 등 여름 특별전 개최 불투명

□ 규모 축소, 행사 내용(전시 위주) 등 검토 후 시행 여부 결정

□ 금후계획

◦ 방학 특별전 2회 개최                            : 2020. 7월, 12월

◦ 물놀이장                                        : 2020. 7월

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2019. 11. 22. (제233회)		질문의원 : 김정현 의원
질문내용	토석채취 등 난개발에 대하여
◦ 토석채취허가지 어떻게 관리감독 해왔는지 ◦ 용역 조사 결과 불법사항이 발생한 사업장에 대한 추진상황과 향후 계획
답변내용
◦ 토석채취허가지 관리는 담당부서의 상하반기 자체 정기점검과 상급기관 (산림청, 전라북도)의 특별점검, 그리고 민원발생이 잦은 사업장은 감사실, 환경과 등 관련 부서와의 합동점검을 통해 위법행위 여부, 재해예방 및 허가조건 준수 등 적법한 토석채취가 되도록 관리하였음 ◦ 용역 조사 결과 불법사항에 대해서 즉시 시정이 가능한 위반사항은 보완조치 하였음 또한 행정처분으로 과태료 부과 및 영업중지 처분을 하였으며 사법적 조치 또한 추진 중에 있음
추진상황
□ 토석채취 허가지 전문점검용역 시행 ◦ 용역개요 - 개 소 수 : 토석채취허가지 33개소(130ha) - 용역기간 : 2019. 4. 29. ~ 8. 1. - 용 역 비 : 115백만원(시비) - 용역기관 : 한국산지보전협회[대전 서구 문정로 40번길 51] - 점검내용 [일반] : 안전사고 예방시설·안전시설 설치, 분진시설 설치 등 [의무] : 계단식·지하고 이하 채취 여부, 경계 침범 여부 등

◦ 용역 점검결과

[일반사항]

- 안전사고 예방표지판 및 안전시설 설치 미흡[27개소]

- 분진예방시설(세륜시설, 살수차, 컨베이어 덮개 등) 미흡[31개소]

- 부대시설(침사지 등)은 임의적 설치 운영[33개소]

- 채취완료지 복구 명령 및 중간복구 미이행[21개소]

- 연차별 사업계획 채취 미흡[13개소]

[의무사항]

- 계획고 위반 채취[15개소]

- 토석채취방법 위반(계단식 채취 등)[33개소]

- 허가지 외 경계침범 등[28개소]

- 허가지 경계(백색), 완충구역(적색) 표시 보완 미흡[33개소]

- 현장관리업무담당 지정 및 교육 이수 현황[33개소]

◦ 점검결과에 따른 조치사항

- 행정적 : 위반사항 보완, 사업계획 변경, 토석채취 중지 등(12개소)

- 사법적 : 산지관리법 위반 사법조치(8개소)

□ 2020년도 상반기 토석채취사업장 합동점검 실시

◦ 점검개요

- 점검대상 : 12개소(토사 3, 채석 9) [허가(관리)면적 : 76.2ha]

- 점검기간 : 2020. 5. 6. ~ 5. 29.

- 점검부서 : 산림녹지과, 환경과, 안전재난과

- 점검내용 : 분야별 사업장 내외 불법 및 민원사항 요인 확인 등

◦ 주요점검내용

- 산림녹지과 : 사업계획 준수 및 경계침범, 지하굴착 등 불법확인

- 환경과 : 사업장내 수질, 대기, 소음, 폐기물 분야 점검

- 안전재난과 : 사면 안정성 및 재해영향평가 이행상황 확인

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2019. 10. 01. (제232회)		발언의원 : 김종관 의원
발언내용	백두대간 생태교육장 운영 관리 방안 제언
◦ 백두대간 생태교육장의 효율적 운영 관리방안 검토 - 산림청 등 중앙부처 기관에 기부채납하고 우리시가 위탁관리 하는 운영 방안 - 산림조합 등 산림자원의 활용도가 높은 기관이나 단체에 위탁 방안 - 백두대간 생태교육장이 조성된 6개 지자체가 협업하여 정부차원의 효율적 운영이나, 소요예산의 국비확보 방안 모색 - 우리시의 산림자원과 시설을 이용한 국립시설 유치 노력
추진상황
◦ 산림청 등 중앙부처 기관에 기부채납하고 우리시가 위탁관리 하는 운영 방안 - 백두대간 생태교육장의 국가 및 한국산림 복지진흥원 운영 방안에 대하여 시장과 산림청장과의 면담 : 2019. 9. 3. ※ 산림청 백두대간보전팀 회신 내용 ∘ 일 시 : 2020. 2. 18. ∘ 회신내용 · 시설물에 대하여 기부채납 및 운영비 지원 사례 없음 · 기재부에 지속적 운영 예산 요구하고 있으나 기재부 난색 ◦ 산림조합 등 산림관련 기관이나 단체에 위탁 방안 - 백두대간 생태교육장의 위탁운영에 대한 남원 산림조합장과 면담 ∘ 일 시 : 2019. 10. 14. ∘ 내 용 ·현재 많은 운영비가 전시관에 투입되고 있으며 위탁 운영 시 적자가 예상됨 ·산림조합 재정 규모 등 다각적 검토가 필요하겠지만 위탁 운영은 어려울 것으로 판단됨 ◦ 백두대간생태교육장이 조성된 지자체와 협업, 정부차원의 효율적 운영과 소요예산 확보 방안 모색 - 백두대간생태교육장 벤치마킹 시행 ∘ 위 치 : 6개소(강원도 양양, 충북 괴산, 경북 상주, 경남 거창, 전남 구례) ∘ 일 시 : 2019. 10. 17. ~ 11. 6.(기간중 4일) ∘ 방문목적 : 시설 및 운영 현황 파악, 협업 추진 논의

∘ 면담내용

·대다수 숙박시설 운영에 부속시설 개념으로 백두대간전시관을 관리하고 있는 실정으로 백두대간전시관 운영비 확보에 소극적임

·또한 체험프로그램 개발 및 기획 전시 등 운영하지 않으며 백두대간전시관 규모 확장 등 사업 계획이 없어 운영비 비율이 낮음

- 금후계획

∘ 우리시 백두대간생태교육장 전시관 및 체험휴양시설에 대하여 국가 직접운영 및 운영관리에 따른 예산지원(시설보완사업 등)을 받을 수 있도록 지속적으로 건의하겠음

◦ 산림자원과 시설을 이용한 국립시설 유치 노력

- 산림청 정책동향 등을 파악하여 산림청을 방문하는 등 국립시설유치에 지속적 노력하겠음.