존경하고 사랑하는 남원시민 여러분 !
존경하는 이석보의장님과
선배․동료 의원 여러분!
그리고 이환주 시장님과 일천여 공직자 여러분!
안녕하십니까? 장선화 의원입니다.
5월은 가정의 달입니다.
우리가 떠올리는 전통적인 우리나라 가정의 모습은 할아버지 할머니와 부모님 그리고
자녀들이 한집에 살면서 할아버지 할머니가 들려주는 이야기를 들으며 웃음꽃이 피어
나는 모습입니다.
하지만, 21세기를 살아가는 우리들의 모습은 이제 너무 많이 달라졌습니다. 부부는 어려
운 경제사정으로 인한 맞벌이로 자녀의 양육과 부모의 봉양을 버거워 하고 있고, 이제
는 나라에서 노인과 자녀를 책임져야 하는 지경에 이르렀습니다.
더욱이 자녀양육의 중압감으로 결혼하고도 부부는 아이 낳기를 고민하고, 자녀가 있더
라도 과중한 교육비로 인해 ‘개천에서는 이무기만 난다’라는 말로 자신의 처지를 자조
할 정도입니다.
출산장려 정책을 위하여 막대한 예산과 함께 여러 가지 노력을 기울이고 있지만 출산율
은 점점 떨어지고 있습니다. 무엇보다 아이들이 안전하게 자랄 수 있는 환경을 만들어
야 합니다. 그것이 출산율을 높이기 위한 근본적인 대책이라고 할 수 있습니다.
남원시 영유아 유치원을 비롯해 초중고 학생 수는 2016년도 4월 기준으로 10,341명입니
다. 남원시에서도 아이들이 미래의 주역으로 성장시키기 위하여 부단히 노력하고 있다
고 생각합니다. 학부모들의 수준도 다른 지역 보다 매우 훌륭합니다. 그러나 최근 무분
별한 아파트 분양으로 인해 특정 초등학교로의 학생 쏠림 현상과 이에 따른 행정조치들
이 미흡해 보입니다. 그래서 오늘은 학생들의 등․하굣길 개선을 위해 몇 가지를 말씀드
리고자 합니다.
첫째, 남원중학교, 남원고등학교 앞 삼거리 도로개선이 시급합니다. 학교 앞 삼거리도로
는 하이츠 아파트 입구에서 다리를 건너 학교로 들어가는 학생들을 위험에 노출시키고
있으며, 이로 인해 등․하교하는 학생들이 불법으로 도로를 가로질러 가야 하는 경우가
많습니다. 학생들이 안전하게 등․하교 할 수 있도록 도로개선이 필요합니다.
둘째, 월락초 앞 도로의 안전한 정차 공간 확보가 이뤄져야 합니다. 월락초는 그 동안 신
축된 여러 아파트들로 인해 아침이면 인근 도로가 학부모들의 차량으로 인해 무척 붐빕
니다. 그래서 아침마다 정차공간이 없어 학교 안으로 들어가 정차가 이뤄져걸어서 등․
하교하는 학생들이 위험할 수 있으며, 학교 안으로 들어오는 차량으로 인해 걸어서 통학
하는 학생들이 위화감을 느낄 수도 있습니다.
셋째, 등․하굣길에 위험요인이 많은 도로등에 안전요원(자원봉사자,노인일자리,공공근
로요원등)을 배치해야 합니다.
예를 들어, 롯데슈퍼와 초·중·고등학교가 함께 있어 혼잡한 원협 앞 사거리를 살펴보면,
아침등교시 안전요원이 없어 도로를 건너는 아이들이 혼잡한 도로에서 위험에 노출돼
있는 것을 볼 수 있습니다.
이러한 곳에 안전요원의 배치를 통해 아이들이 마음 놓고 등하교할 수 있도록 해야 합니
다.
아이들의 등․하굣길 위험요인을 몇 군데 말씀드렸으나 이 외에도, 남원시 전체 등․하굣
길에 대한 위험요인이 없는지 세심한 조사가 필요하며 위험 요인이 있다면 이에 대한 개
선의 노력이 필요합니다.
중앙 아메리카의 ‘코스타리카’라는 나라는 영국 신경제 재단에서 조사한 국민 행복지수
가 1위(2009․2012․2016년 ‘행복지수 1위’코스타리카선정. 영국 신경제재단) 라고 합니다.
스페인어로 ‘풍요롭고 아름다운 해변’이라는 뜻인 ‘코스타리가‘ 국민들의 행복지수가 높
은 이유는 어렸을 때부터 행복을 체감하기 때문입니다. 코스타리카에서는 어린이라면
모든 치료가 무료입니다.
여기에, 대통령 선거에서도 공식 집계되지는 않지만, 어린이들의 별도 투표가 제도적으
로 보장되어 있고, 국가에서도 어린이들의 투표 결과를 무겁게 받아들인다고 합니다.
이렇듯 어린이들을 위해 마련된 다양한 제도가 코스타리카 국민들에게 어려서부터 몸
속 깊이 각인되어 행복지수가 높게 나타나는 것입니다.
아이들이 행복할 때 어른들도 행복할 수 있습니다.
5월 가정의 달을 맞아, 개천에서 용이 날 수 있도록 어른들의 세심한 배려와 사랑을 통
해 더불어 행복한 남원시를 함께 만들어가기를 기대합니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.
2017. 5. 18.
남원시의회 의원 장 선 화
존경하는 이석보의장님과
선배․동료 의원 여러분!
그리고 이환주 시장님과 일천여 공직자 여러분!
안녕하십니까? 장선화 의원입니다.
5월은 가정의 달입니다.
우리가 떠올리는 전통적인 우리나라 가정의 모습은 할아버지 할머니와 부모님 그리고
자녀들이 한집에 살면서 할아버지 할머니가 들려주는 이야기를 들으며 웃음꽃이 피어
나는 모습입니다.
하지만, 21세기를 살아가는 우리들의 모습은 이제 너무 많이 달라졌습니다. 부부는 어려
운 경제사정으로 인한 맞벌이로 자녀의 양육과 부모의 봉양을 버거워 하고 있고, 이제
는 나라에서 노인과 자녀를 책임져야 하는 지경에 이르렀습니다.
더욱이 자녀양육의 중압감으로 결혼하고도 부부는 아이 낳기를 고민하고, 자녀가 있더
라도 과중한 교육비로 인해 ‘개천에서는 이무기만 난다’라는 말로 자신의 처지를 자조
할 정도입니다.
출산장려 정책을 위하여 막대한 예산과 함께 여러 가지 노력을 기울이고 있지만 출산율
은 점점 떨어지고 있습니다. 무엇보다 아이들이 안전하게 자랄 수 있는 환경을 만들어
야 합니다. 그것이 출산율을 높이기 위한 근본적인 대책이라고 할 수 있습니다.
남원시 영유아 유치원을 비롯해 초중고 학생 수는 2016년도 4월 기준으로 10,341명입니
다. 남원시에서도 아이들이 미래의 주역으로 성장시키기 위하여 부단히 노력하고 있다
고 생각합니다. 학부모들의 수준도 다른 지역 보다 매우 훌륭합니다. 그러나 최근 무분
별한 아파트 분양으로 인해 특정 초등학교로의 학생 쏠림 현상과 이에 따른 행정조치들
이 미흡해 보입니다. 그래서 오늘은 학생들의 등․하굣길 개선을 위해 몇 가지를 말씀드
리고자 합니다.
첫째, 남원중학교, 남원고등학교 앞 삼거리 도로개선이 시급합니다. 학교 앞 삼거리도로
는 하이츠 아파트 입구에서 다리를 건너 학교로 들어가는 학생들을 위험에 노출시키고
있으며, 이로 인해 등․하교하는 학생들이 불법으로 도로를 가로질러 가야 하는 경우가
많습니다. 학생들이 안전하게 등․하교 할 수 있도록 도로개선이 필요합니다.
둘째, 월락초 앞 도로의 안전한 정차 공간 확보가 이뤄져야 합니다. 월락초는 그 동안 신
축된 여러 아파트들로 인해 아침이면 인근 도로가 학부모들의 차량으로 인해 무척 붐빕
니다. 그래서 아침마다 정차공간이 없어 학교 안으로 들어가 정차가 이뤄져걸어서 등․
하교하는 학생들이 위험할 수 있으며, 학교 안으로 들어오는 차량으로 인해 걸어서 통학
하는 학생들이 위화감을 느낄 수도 있습니다.
셋째, 등․하굣길에 위험요인이 많은 도로등에 안전요원(자원봉사자,노인일자리,공공근
로요원등)을 배치해야 합니다.
예를 들어, 롯데슈퍼와 초·중·고등학교가 함께 있어 혼잡한 원협 앞 사거리를 살펴보면,
아침등교시 안전요원이 없어 도로를 건너는 아이들이 혼잡한 도로에서 위험에 노출돼
있는 것을 볼 수 있습니다.
이러한 곳에 안전요원의 배치를 통해 아이들이 마음 놓고 등하교할 수 있도록 해야 합니
다.
아이들의 등․하굣길 위험요인을 몇 군데 말씀드렸으나 이 외에도, 남원시 전체 등․하굣
길에 대한 위험요인이 없는지 세심한 조사가 필요하며 위험 요인이 있다면 이에 대한 개
선의 노력이 필요합니다.
중앙 아메리카의 ‘코스타리카’라는 나라는 영국 신경제 재단에서 조사한 국민 행복지수
가 1위(2009․2012․2016년 ‘행복지수 1위’코스타리카선정. 영국 신경제재단) 라고 합니다.
스페인어로 ‘풍요롭고 아름다운 해변’이라는 뜻인 ‘코스타리가‘ 국민들의 행복지수가 높
은 이유는 어렸을 때부터 행복을 체감하기 때문입니다. 코스타리카에서는 어린이라면
모든 치료가 무료입니다.
여기에, 대통령 선거에서도 공식 집계되지는 않지만, 어린이들의 별도 투표가 제도적으
로 보장되어 있고, 국가에서도 어린이들의 투표 결과를 무겁게 받아들인다고 합니다.
이렇듯 어린이들을 위해 마련된 다양한 제도가 코스타리카 국민들에게 어려서부터 몸
속 깊이 각인되어 행복지수가 높게 나타나는 것입니다.
아이들이 행복할 때 어른들도 행복할 수 있습니다.
5월 가정의 달을 맞아, 개천에서 용이 날 수 있도록 어른들의 세심한 배려와 사랑을 통
해 더불어 행복한 남원시를 함께 만들어가기를 기대합니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.
2017. 5. 18.
남원시의회 의원 장 선 화