양해각서의 내용에 있는 “담배제조공장 착공을 12월까지 추진한다”고 되어 있는데 현재까지 공장부지도 결정되지 않아 사실상 연내 착공은 불가능한 상태인데 이에 대한 우리시의 입장은 무엇인가 답변바랍니다.