남원시의 구조조정을 위한 기구 개편에 대하여 질문합니다.
남원시는 구조조정을 위해 사실상 몇 차례의 인원감량의 아픔을 경험했습니다.
본 의원이 알기로는 최진영시장 취임 직후인 1998년도 구조조정 첫해에 당시 정원의 10%정도 퇴출 계획을 무리하게 14%정도를 시작으로 현재 그만둔 공무원수는 255여명에 이른 것으로 알고 있습니다.
안타깝기는 하지만 조직의 슬림화를 통해 국민의 부담을 줄이자는 차원에서 대승적으로 수용되어야 할 것입니다.
그러나 이와 같은 배경에서 단행된 제살깎기 시도에 있어서 어떻게 된것인지 조직의 기본을 이루었던 계선조직은 축소 개편된 반면 계선조직이 아닌 사선조직이 여전히 존치되고 있는 것은 무엇을 말하는 것입니까?
그래서 본의원은 지금까지의 군살빼기식 구조조정에서 지금부터는 조직의 생산성을 높이기 위해 구조조정의 사후관리가 이루어져야 한다는 것을 강력히 촉구하면서 다음 사항에 대하여 시장의 답변을 바랍니다.
첫째, 흥부민원봉사대와 직속민원실 업무가 계선조직에서 할 수 없을 만큼 업무 고유성과 특수성을 유지하고 있으며 존치 타당성이 있습니까?
둘째, 농업기술센터의 시 상담소가 존치되어야만 할 이유가 있다고 봅니까?
셋째, 새주소 부여 사업단의 5급 간부가 꼭 필요합니까?
음성적인 사무관 승진자리를 만들기 위한 것은 아닌지 묻고 싶습니다.
넷째, 농업기술센터와 본청 농업분야 실무간의 위계질서가 있는지?
있다면 무엇이며 농업직 사무관이 적다고 불평이 있다는데 농업기술센터와 시청 농업 관련 부서의 실질적인 인사교류 프로그램이 있는지 답변바랍니다.
다음에는 남원시의 인사행정에 관하여 질문합니다.
인사권을 기관장의 고유권한이란 생각을 갖고 있는 기관장들이 있을지 모르나 법령과 규칙에서 정한 범위내에서 가능할 것이며 특히 승진인사에 있어서는 더욱 법령과 인사규칙에 따라야 한다고 봅니다.
인사에 불만을 갖게되면 능률이 저하될 것이며 그렇게 되면 그 결과는 시민에게 피해가 올것이 뻔하다고 봅니다.
지난번 남원시의 대대적인 승진인사와 아울러 자리이동 대기발령등 인사를 단행한 결과 공직사회 전반에 찬반의견이 많았던 것으로 전해지고 있으며 이러한 의견중에서도 인터넷등을 통한 의견제출등 불만 표출이 많았던 것으로 알고 있습니다.
금년 6월에 여성교육문화원장은 1944년생으로서 금년에 구조조정 대상이 될 것으로 생각하여 일찌감치 명퇴하였는데도 즉시 후속인사를 하지않고 무려 6개월정도 공석으로 두었는가 하면 지난번 인사에서 여성교육문화원장 자리만 사업소 직무대리 규칙에 의거 직무대리한 명령을 하였는데 그 이유가 무엇입니까?
질문합니다.
첫째, 직무대리 명령이 인사발령인지 직무명령인지 향후 직위 승진이 보장되는 것인지 답변하시기 바랍니다.
둘째, 남원시의 승진인사 행정의 기본원칙은 무엇입니까?
셋째, 공무원의 경력평정은 문제가 되지 않으나 근무 평정에 정실이 개입될 소지가 많다고 보는데 근무평정에 객관적인 평가기준은 어떻게 하고 있습니까?
넷째,인사때 마다 인사에 불이익을 당한 공직자는 물론 여타 공직자들도 불만의 요소가 많은데 해소 대책은 어디에 있습니까?
다음에는 공무원 성과상여금 지급에 관하여 질문합니다.
공무원 성과상여금을 각 부처마다 지급하고 있는데 성과상여금 지급에 있어서 대표적으로 교육공무원들이 불만을 갖고 반납하는 사례들이 많다는 것으로 알고 있습니다.
남원시의 경우 금년에 1차 지급한 성과상여금 지급에 있어서 대다수 공무원들이 불만을 가지고 있다는 여론들이 있습니다.
심지어는 6급 공무원이라며 중견 간부인데 자기가 맡은 업무의 기획 하나, 기안 하나 똑바로 못하는데도 일은 하위직이 하고 성과상여금은 6급 담당이 받는 사례는 납득하기 어려운 일이라 생각하는 공직자들이 많았던 것으로 본 의원은 알고 있습니다.
질문 하겠습니다.
첫째, 성과상여금 지급기준은 적절하다고 보십니까?
평가는 어떻게 하였습니까?
둘째, 성과상여금 지급에 따른 불만해소 대책은 무엇입니까?
다음은 지방채에 대하여 질문 하겠습니다.
지방채는 당해 지방자치단체에서 상환하여야 할 빚입니다.
본 의원에게 제출한 자료에 의하면 금년말 남원시의 지방채는 원금 424억 3,400만원과 이자 142억 7,100만원 총 567억500만원입니다.
이자가 비싸든 싸든간에 가정이나 회사나 국가나 지방자치단체나 빚이 없어야 건전한 살림살이가 될 수 있다고 본 의원은 생각합니다.
이자만 150여억원 이라면 엄청난 돈 아닙니까?
옛부터 빚을 무서워해야 한다고 했습니다.
그러기 때문에 도내 완주군의 경우는 납기에 도래한 지방채는 물론 납기가 미도래한 지방채까지도 금년말까지 조기 상환하여 총 채무액 635억에서 271억원으로 줄일 계획이라고 합니다.
질문합니다.
첫째, 남원시의 지방채 상환 계획은 어떻게 되어가고 있습니까?
둘째, 앞으로 예상되는 신규 지방채 발행 계획은 있습니까?
셋째, 남원시의 지방채 조기 상환 의향은 있습니까?
넷째, 지방채 감소대책을 갖고 있는지 답변 바랍니다.
다음은 공설시장에 관하여 질문 하겠습니다.
공설시장은 소유권이 우리시 앞으로 되어있는 명백한 남원시의 재산입니다.
300여명 가까운 시민들이 상업을 통해 생계유지를 위해 사업를 영위하고 있는 시설로써 우리시민의 삶에 최대한 크게 기여하고 있는데에 대해 어느 누구도 이의가 없을 것입니다.
그래서 사용료도 점포 1칸에 월 20만원에도 못미치는 매우 저렴한 선에서 임대를 해주어서 어려운 시민들이 생업을 영위하게 해주는 것이 본래 목적인 것으로 본 의원은 알고 있습니다.
그런데 한번 거기 입주하려면 방법이 없습니다.
30여년 가까이 점포를 사용하고 있는 분들이 내놓지도 않을뿐더러 항간에는 몇 천만원의 권리금을 주고 받고 거래된다는 의혹조차 있다는 여론이 있습니다.
또한 어찌된 것인지 비록 많은 숫자는 아니겠지만 사용료를 20만원씩 체납하고도 점포를 사용하고 있는 있는 사람이 있다고 들었습니다.
시에서 입주자 선정기준이나 사용기간등에 반환기준을 공개해주시든지, 아니면 사용기간을 한정해서 다른 분들도 사용할 수 있는 기회를 주어야지 그분들이 나가기 전까지는 시민의 시장인 공설시장에 입주할 수 없다면 어디 그것이 공설시장이며 시민의 재산이라고 하겠습니까?
사용자 선정기준은 무엇이며 문제점은 무엇이고 기 입주자들의 영구 점유 실태에 관하여 시에서 갖고 있는 복안은 무엇인지 종합적인 시장의 답변을 바라면서 재래시장에 활성화 대책과 체납된 사용료 근절 대책 그리고 점포만가지고 있으면서 기득권만 주장하고 실질적인 장사를 하지 않는 자들의 정리대책등도 답변하여 주시기바랍니다.
다음은 춘향제의 문제점과 관련하여 질문하겠습니다.
춘향문화선양회가 지금 매우 어려움을 겪고 있습니다.
본 의원의 생각은 춘향제가 지금의 시대에서 어떤 의미를 갖고 있는지 생각해보야 할 때가 되었다는 것을 말씀드립니다.
다시 말해 제대로 된 축제인지, 억지 축제인지 짚어보자는 것입니다.
물론 사람들이 전국에서 몰려와서 우리시에 많은 돈을 뿌리고 가는 큰 업적은 인정합니다만 춘향하면 떠오르는 정
열의 개념이나 그런 가치가 많이 퇴색된 근자에 와서는 오로지 춘향뽑기가 탤런트가 되는 꿈을 실현하는 것 말고는 별로 의미가 없는 것 같습니다.
축제의 본래정신을 살리려는 노력이 없이 매년 하던대로 되풀이해온 탓도 큽니다.
난장이나 벌려 흥청거리고 가수들 불러다가 노래하고 씨름하고 테니스하고 도무지 상관관계를 찾기 힘든것도 허다하다고 본 의원은 생각합니다.
최진영시장! 이 시대를 지식정보화시대, 문화의 시대라 하지 않습니까?
지방자치에서도 지방자치단체간 무한경쟁이 도입되어 있다고 합니다.
남원의 대외 비교우위는 무엇입니까?
지리산과 춘향제로 대변하는 문화관광이 남원의 성장 잠재력이라고 생각합니다.
춘향문화와 시민복지, 남원의 이미지, 남원발전의 장기적인 비젼이 불가분의 관계에 있습니다.
춘향문화의 복원과 발굴선양을 위한 남원시의 노력과 복안이 있으신지?
민선자치시대에도 민주도, 관주도의 의미가 따로 있는지?
2002년 월드컵과 춘향제를 연계한 지역 이미지 홍보대책은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 답습적 춘향제 행사의 지향과 춘향제 행사의 정체성 확립과 춘향문화선양회에 대한 시민적 불신 분위기 해소대책등 춘향제 전반에 대한 시장의 솔직한 입장을 밝혀주시기 바랍니다.
다음은 외국인 근로자 인권에 대하여 질문합니다.
농공단지내에 외국인 근로자들이 수십명이 있다고 본 의원은 알고 있습니다.
지금 말씀드리는 바는 우리시가 직접 업무적인 연관이 있는지는 모르겠습니다만 최소한 그들의 작업환경이나 인권들의 인간적인 문제는 정부조직의 누군가는 항시 관리해야지 않나하는 생각이 듭니다.
물론 이들을 고용하고 있는 업체들이 대개가 견문이 넓고 이해의 폭이 넓은 분이라는 것을 의심치 않으나 행여 있을지 모르는 인권 사각지대가 아닌지 주시되어야 할 것입니다.
최근 중앙단위 인권위원회 출범과 더불어 말못하고 어려운 처지에 있는 그들이 차별대우나 불이익을 당하지 않도록 행정적인 지도를 해주는 것이 어떨까 생각합니다만 시장의 견해는 어떤지 묻고 싶습니다.
다음은 자전거도로 이용에 관하여 질문 하겠습니다.
남원의 관내 주요 도로변에 개설된 자전거 전용도로가 자동차의 불법 주·정차 및 상가에서 내놓는 적치물들로 인해 이용자들의 안전를 해치는등 제구실을 못하고 있다는 불만의 소리가 높습니다.
그동안 시민들에게 자전거이용 캠페인을 펼쳐오고 있으나 정작 자전거를 타는 시민들은 자전거도로를 외면하고 일반도로를 이용하는등 위험을 감수하고 있는 실정입니다.
남원시에서는 그동안 남원시비 15억 3,500만원을 포함한 총 53억 3,700만원의 엄청난 예산을 들여 멀쩡한 보도블럭 인도를 전부 헐고 자전거도로를 만들었습니다.
당시 남원시민들로부터 예산낭비란 엄청난 빈축을 받는 것은 사실입니다.
시비는 물론 국·도비는 국민의 세금이 아니냐는 여론도 많습니다.
이러한 많은 예산을 투입하여 자전거도로가 만들어졌으면 안전하고 편안하에 이용할 수 있도록 하고 주차공간이 좁은 남원시가의 도로여건과 주행거리의 여건등을 감안할 때 자동차보다는 자전거를 많이 이용할 수 있도록 남원시의 적극적인 홍보대책이 필요하다고 보면서 질문드립니다.
첫째, 자전거도로 시설 이전과 이후의 자전거 이용규모와 달라진 것이 있습니까?
둘째, 시 본청 공무원들을 비롯한 동직원, 시내기관 및 사회단체 임원들이 자전거를 많이 이용할 수 있도록 할 의향은 있습니까?
셋째, 자전거도로의 체계적인 관리와 자전거타기 활성화 대책이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
끝으로 부정부패 방지 대책에 대하여 질문 하겠습니다.
중앙정부에서는 ' 98년 2월 현정부출범 이후 공무원들이 저지른 부정부패 사례를 종합해 데이터베이스화 하는 작업을 진행중에 있습니다.
우리시 의회는 아니지만 아직도 부정부패의 사례가 자주 언론지상에 오르내리고 있습니다.
근본적으로 공무원 사회의 인식의 대전환이 필요하지만 사회전반에 걸쳐 미연에 방지 할 수 있는 제도장치가 필요하다고 봅니다.
부정부패 방지를 위한 남원시의 그간의 노력과 대책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
남원시는 구조조정을 위해 사실상 몇 차례의 인원감량의 아픔을 경험했습니다.
본 의원이 알기로는 최진영시장 취임 직후인 1998년도 구조조정 첫해에 당시 정원의 10%정도 퇴출 계획을 무리하게 14%정도를 시작으로 현재 그만둔 공무원수는 255여명에 이른 것으로 알고 있습니다.
안타깝기는 하지만 조직의 슬림화를 통해 국민의 부담을 줄이자는 차원에서 대승적으로 수용되어야 할 것입니다.
그러나 이와 같은 배경에서 단행된 제살깎기 시도에 있어서 어떻게 된것인지 조직의 기본을 이루었던 계선조직은 축소 개편된 반면 계선조직이 아닌 사선조직이 여전히 존치되고 있는 것은 무엇을 말하는 것입니까?
그래서 본의원은 지금까지의 군살빼기식 구조조정에서 지금부터는 조직의 생산성을 높이기 위해 구조조정의 사후관리가 이루어져야 한다는 것을 강력히 촉구하면서 다음 사항에 대하여 시장의 답변을 바랍니다.
첫째, 흥부민원봉사대와 직속민원실 업무가 계선조직에서 할 수 없을 만큼 업무 고유성과 특수성을 유지하고 있으며 존치 타당성이 있습니까?
둘째, 농업기술센터의 시 상담소가 존치되어야만 할 이유가 있다고 봅니까?
셋째, 새주소 부여 사업단의 5급 간부가 꼭 필요합니까?
음성적인 사무관 승진자리를 만들기 위한 것은 아닌지 묻고 싶습니다.
넷째, 농업기술센터와 본청 농업분야 실무간의 위계질서가 있는지?
있다면 무엇이며 농업직 사무관이 적다고 불평이 있다는데 농업기술센터와 시청 농업 관련 부서의 실질적인 인사교류 프로그램이 있는지 답변바랍니다.
다음에는 남원시의 인사행정에 관하여 질문합니다.
인사권을 기관장의 고유권한이란 생각을 갖고 있는 기관장들이 있을지 모르나 법령과 규칙에서 정한 범위내에서 가능할 것이며 특히 승진인사에 있어서는 더욱 법령과 인사규칙에 따라야 한다고 봅니다.
인사에 불만을 갖게되면 능률이 저하될 것이며 그렇게 되면 그 결과는 시민에게 피해가 올것이 뻔하다고 봅니다.
지난번 남원시의 대대적인 승진인사와 아울러 자리이동 대기발령등 인사를 단행한 결과 공직사회 전반에 찬반의견이 많았던 것으로 전해지고 있으며 이러한 의견중에서도 인터넷등을 통한 의견제출등 불만 표출이 많았던 것으로 알고 있습니다.
금년 6월에 여성교육문화원장은 1944년생으로서 금년에 구조조정 대상이 될 것으로 생각하여 일찌감치 명퇴하였는데도 즉시 후속인사를 하지않고 무려 6개월정도 공석으로 두었는가 하면 지난번 인사에서 여성교육문화원장 자리만 사업소 직무대리 규칙에 의거 직무대리한 명령을 하였는데 그 이유가 무엇입니까?
질문합니다.
첫째, 직무대리 명령이 인사발령인지 직무명령인지 향후 직위 승진이 보장되는 것인지 답변하시기 바랍니다.
둘째, 남원시의 승진인사 행정의 기본원칙은 무엇입니까?
셋째, 공무원의 경력평정은 문제가 되지 않으나 근무 평정에 정실이 개입될 소지가 많다고 보는데 근무평정에 객관적인 평가기준은 어떻게 하고 있습니까?
넷째,인사때 마다 인사에 불이익을 당한 공직자는 물론 여타 공직자들도 불만의 요소가 많은데 해소 대책은 어디에 있습니까?
다음에는 공무원 성과상여금 지급에 관하여 질문합니다.
공무원 성과상여금을 각 부처마다 지급하고 있는데 성과상여금 지급에 있어서 대표적으로 교육공무원들이 불만을 갖고 반납하는 사례들이 많다는 것으로 알고 있습니다.
남원시의 경우 금년에 1차 지급한 성과상여금 지급에 있어서 대다수 공무원들이 불만을 가지고 있다는 여론들이 있습니다.
심지어는 6급 공무원이라며 중견 간부인데 자기가 맡은 업무의 기획 하나, 기안 하나 똑바로 못하는데도 일은 하위직이 하고 성과상여금은 6급 담당이 받는 사례는 납득하기 어려운 일이라 생각하는 공직자들이 많았던 것으로 본 의원은 알고 있습니다.
질문 하겠습니다.
첫째, 성과상여금 지급기준은 적절하다고 보십니까?
평가는 어떻게 하였습니까?
둘째, 성과상여금 지급에 따른 불만해소 대책은 무엇입니까?
다음은 지방채에 대하여 질문 하겠습니다.
지방채는 당해 지방자치단체에서 상환하여야 할 빚입니다.
본 의원에게 제출한 자료에 의하면 금년말 남원시의 지방채는 원금 424억 3,400만원과 이자 142억 7,100만원 총 567억500만원입니다.
이자가 비싸든 싸든간에 가정이나 회사나 국가나 지방자치단체나 빚이 없어야 건전한 살림살이가 될 수 있다고 본 의원은 생각합니다.
이자만 150여억원 이라면 엄청난 돈 아닙니까?
옛부터 빚을 무서워해야 한다고 했습니다.
그러기 때문에 도내 완주군의 경우는 납기에 도래한 지방채는 물론 납기가 미도래한 지방채까지도 금년말까지 조기 상환하여 총 채무액 635억에서 271억원으로 줄일 계획이라고 합니다.
질문합니다.
첫째, 남원시의 지방채 상환 계획은 어떻게 되어가고 있습니까?
둘째, 앞으로 예상되는 신규 지방채 발행 계획은 있습니까?
셋째, 남원시의 지방채 조기 상환 의향은 있습니까?
넷째, 지방채 감소대책을 갖고 있는지 답변 바랍니다.
다음은 공설시장에 관하여 질문 하겠습니다.
공설시장은 소유권이 우리시 앞으로 되어있는 명백한 남원시의 재산입니다.
300여명 가까운 시민들이 상업을 통해 생계유지를 위해 사업를 영위하고 있는 시설로써 우리시민의 삶에 최대한 크게 기여하고 있는데에 대해 어느 누구도 이의가 없을 것입니다.
그래서 사용료도 점포 1칸에 월 20만원에도 못미치는 매우 저렴한 선에서 임대를 해주어서 어려운 시민들이 생업을 영위하게 해주는 것이 본래 목적인 것으로 본 의원은 알고 있습니다.
그런데 한번 거기 입주하려면 방법이 없습니다.
30여년 가까이 점포를 사용하고 있는 분들이 내놓지도 않을뿐더러 항간에는 몇 천만원의 권리금을 주고 받고 거래된다는 의혹조차 있다는 여론이 있습니다.
또한 어찌된 것인지 비록 많은 숫자는 아니겠지만 사용료를 20만원씩 체납하고도 점포를 사용하고 있는 있는 사람이 있다고 들었습니다.
시에서 입주자 선정기준이나 사용기간등에 반환기준을 공개해주시든지, 아니면 사용기간을 한정해서 다른 분들도 사용할 수 있는 기회를 주어야지 그분들이 나가기 전까지는 시민의 시장인 공설시장에 입주할 수 없다면 어디 그것이 공설시장이며 시민의 재산이라고 하겠습니까?
사용자 선정기준은 무엇이며 문제점은 무엇이고 기 입주자들의 영구 점유 실태에 관하여 시에서 갖고 있는 복안은 무엇인지 종합적인 시장의 답변을 바라면서 재래시장에 활성화 대책과 체납된 사용료 근절 대책 그리고 점포만가지고 있으면서 기득권만 주장하고 실질적인 장사를 하지 않는 자들의 정리대책등도 답변하여 주시기바랍니다.
다음은 춘향제의 문제점과 관련하여 질문하겠습니다.
춘향문화선양회가 지금 매우 어려움을 겪고 있습니다.
본 의원의 생각은 춘향제가 지금의 시대에서 어떤 의미를 갖고 있는지 생각해보야 할 때가 되었다는 것을 말씀드립니다.
다시 말해 제대로 된 축제인지, 억지 축제인지 짚어보자는 것입니다.
물론 사람들이 전국에서 몰려와서 우리시에 많은 돈을 뿌리고 가는 큰 업적은 인정합니다만 춘향하면 떠오르는 정
열의 개념이나 그런 가치가 많이 퇴색된 근자에 와서는 오로지 춘향뽑기가 탤런트가 되는 꿈을 실현하는 것 말고는 별로 의미가 없는 것 같습니다.
축제의 본래정신을 살리려는 노력이 없이 매년 하던대로 되풀이해온 탓도 큽니다.
난장이나 벌려 흥청거리고 가수들 불러다가 노래하고 씨름하고 테니스하고 도무지 상관관계를 찾기 힘든것도 허다하다고 본 의원은 생각합니다.
최진영시장! 이 시대를 지식정보화시대, 문화의 시대라 하지 않습니까?
지방자치에서도 지방자치단체간 무한경쟁이 도입되어 있다고 합니다.
남원의 대외 비교우위는 무엇입니까?
지리산과 춘향제로 대변하는 문화관광이 남원의 성장 잠재력이라고 생각합니다.
춘향문화와 시민복지, 남원의 이미지, 남원발전의 장기적인 비젼이 불가분의 관계에 있습니다.
춘향문화의 복원과 발굴선양을 위한 남원시의 노력과 복안이 있으신지?
민선자치시대에도 민주도, 관주도의 의미가 따로 있는지?
2002년 월드컵과 춘향제를 연계한 지역 이미지 홍보대책은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 답습적 춘향제 행사의 지향과 춘향제 행사의 정체성 확립과 춘향문화선양회에 대한 시민적 불신 분위기 해소대책등 춘향제 전반에 대한 시장의 솔직한 입장을 밝혀주시기 바랍니다.
다음은 외국인 근로자 인권에 대하여 질문합니다.
농공단지내에 외국인 근로자들이 수십명이 있다고 본 의원은 알고 있습니다.
지금 말씀드리는 바는 우리시가 직접 업무적인 연관이 있는지는 모르겠습니다만 최소한 그들의 작업환경이나 인권들의 인간적인 문제는 정부조직의 누군가는 항시 관리해야지 않나하는 생각이 듭니다.
물론 이들을 고용하고 있는 업체들이 대개가 견문이 넓고 이해의 폭이 넓은 분이라는 것을 의심치 않으나 행여 있을지 모르는 인권 사각지대가 아닌지 주시되어야 할 것입니다.
최근 중앙단위 인권위원회 출범과 더불어 말못하고 어려운 처지에 있는 그들이 차별대우나 불이익을 당하지 않도록 행정적인 지도를 해주는 것이 어떨까 생각합니다만 시장의 견해는 어떤지 묻고 싶습니다.
다음은 자전거도로 이용에 관하여 질문 하겠습니다.
남원의 관내 주요 도로변에 개설된 자전거 전용도로가 자동차의 불법 주·정차 및 상가에서 내놓는 적치물들로 인해 이용자들의 안전를 해치는등 제구실을 못하고 있다는 불만의 소리가 높습니다.
그동안 시민들에게 자전거이용 캠페인을 펼쳐오고 있으나 정작 자전거를 타는 시민들은 자전거도로를 외면하고 일반도로를 이용하는등 위험을 감수하고 있는 실정입니다.
남원시에서는 그동안 남원시비 15억 3,500만원을 포함한 총 53억 3,700만원의 엄청난 예산을 들여 멀쩡한 보도블럭 인도를 전부 헐고 자전거도로를 만들었습니다.
당시 남원시민들로부터 예산낭비란 엄청난 빈축을 받는 것은 사실입니다.
시비는 물론 국·도비는 국민의 세금이 아니냐는 여론도 많습니다.
이러한 많은 예산을 투입하여 자전거도로가 만들어졌으면 안전하고 편안하에 이용할 수 있도록 하고 주차공간이 좁은 남원시가의 도로여건과 주행거리의 여건등을 감안할 때 자동차보다는 자전거를 많이 이용할 수 있도록 남원시의 적극적인 홍보대책이 필요하다고 보면서 질문드립니다.
첫째, 자전거도로 시설 이전과 이후의 자전거 이용규모와 달라진 것이 있습니까?
둘째, 시 본청 공무원들을 비롯한 동직원, 시내기관 및 사회단체 임원들이 자전거를 많이 이용할 수 있도록 할 의향은 있습니까?
셋째, 자전거도로의 체계적인 관리와 자전거타기 활성화 대책이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
끝으로 부정부패 방지 대책에 대하여 질문 하겠습니다.
중앙정부에서는 ' 98년 2월 현정부출범 이후 공무원들이 저지른 부정부패 사례를 종합해 데이터베이스화 하는 작업을 진행중에 있습니다.
우리시 의회는 아니지만 아직도 부정부패의 사례가 자주 언론지상에 오르내리고 있습니다.
근본적으로 공무원 사회의 인식의 대전환이 필요하지만 사회전반에 걸쳐 미연에 방지 할 수 있는 제도장치가 필요하다고 봅니다.
부정부패 방지를 위한 남원시의 그간의 노력과 대책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.