첫번째, 직제개편과 인사 행정에 대하여 묻겠습니다.
작고 짜임새 있는 구조와 적재적소에 인사 행정을 해서 그 기능과 역할을 다하여 행정의 효율을 극대화 하는데 목적이 있다고 보는데 최진영 시장께서는 1998년도 취임하자 마자 심사숙고하지 못한 가운데 홍보와 성과에 급급한 나머지 서둘러 졸속 구조조정을 함으로써 직제의 문제는 물론이고 어려웠던 시대에 평생을 공직에 몸을 담고 국가 재건과 경제발전과 국가 중흥에 몸바쳤던 수많은 공직자들에게 예고령도 없이 생활변화의 준비는 커녕 마음에 준비할 시간적 여유조차도 없이 하루 아침에 실직자로 쫓기어 나가는 꼴을 앞당기고 수개월동안 수십명을 보직도 없이 공직자로서 자존심과 명예까지도 말살을 강요하는 꼴로 만들었던 우를 범하였음을 스스로 자책하고 반성하였으리라고 생각하며 최시장께서는 지금도 남원시 구조조정은 효율을 극대화한 직제와 인력 감축이 시기적절하게 잘되었다고 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다.
3차 구조조정의 계획에는 심사숙고한 가운데 중앙정부의 틀과 지침을 참고로 하되 우리 남원의 문화와 전통과 역사 속에 환경보전과 생활의 편익과 주민복지 증진을 중심에 두고 구조조정이 되고 특히 직제에 대해서 앞서 본 의원이 시정질문에 대안을 제시했던 내용에 대해 시장의 답변에 지금도 변함이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
또한 인사 개혁을 위한 조례 제정 계획은 지난 2000년 12월 15일 시정질문에서 연구 검토한다는 답변이 있었는데 연구 검토한 바에 대하여 답변바랍니다.
두번째, 행정의 투명성과 공직기강에 대해서 묻겠습니다.
최시장께서는 투명한 행정, 열린행정, 공개행정, 책임있는 행정으로서 발로 뛰는 행정을 하겠다고 앉으나 서나 공사석 석상에서 공언하였는데 지금 남원시 행정은 혼돈에 혼돈을 거듭하고 있어 시민들과 특히 의회에서 시 행정에 대해서 경고가 아닌 극약을 처방해야 되겠다라고 여론이 분분합니다.
특히 광역위생매립장에 대해서는 근본적인 문제를 행정사무감사때나 시정질문에 수차례 걸쳐 실·국장과 시장에게 직접 질문했고 최시장께서는 그동안 못다했던 것과 잘못을 대산면 대곡 광역위생매립장을 의회와 의원님 지적과 같이 폐기물 촉진법으로 잘하는 것으로 답을 하겠습니다라고 본 의원의 시정질문에 답을 하여서 본 의원은 믿고 기대하였습니다.
일이 잘 진행되어 지난 4월 4일 공개입찰을 마치고 4월 23일이면 낙찰이 확정될 것으로 본 의원이 확인하고 있습니다.
그런데 쓰레기 중간 분리처리 위탁 사업에 대해 (주)정원과 계약과정을 확인하고 현장 실사를 하고 경악과 분노를 금치 못하였으나 마음을 정리하고 지난 회기에 5분 발언으로 요약된 내용을 공개했는데도 행정 조치는 커녕 정례 월례조회시 1,000여 공직자들이 일시에 읍·면·동, 실·과·소까지 청취할 수 있는 방송을 통해서 결연한 의지로 방송을 하였는데 그 내용을 이 자리에서 답해 주시고 5분 발언 내용중 무슨 문구가 순화되지 않았는지?
그리고 현장에서 불법이 계속되는 것을 중지하여 불법이 더이상 가중되지 않도록 하여야 된다고 했는데 그 조치는 어떻게 했고 그후 처리는 어떻게 되었는지 답변해 주시기 바라며 지금 선량한 시민들이 안타깝고 위급한 마음으로 최진영 시장을 비롯한 1,000여 공직자들과 시민의 대변자로 뽑아준 23명의 시 의원들인 우리들을 어떠한 뜻의 눈으로 바라보고 있는지 두손을 가슴에 대고 우리들 각자의 양심에 물어보며 자성해야 할 때인 것 같습니다.
최진영 시장께서는 요사이 남원시 공무원 사회의 기강이 해이해지고 도덕성과 윤리성이 쉼표없이 사랑의 도시, 정절의 고향, 춘향골 남원을 강타하는데 그 원인이 어디에 기인된 것이며 시청 공무원 사회의 무성한 여론과 불분명한 내용들이 인사와 더불어 회오리치며 공직사회를 멍들게 하고 먹칠하고 있음은 시장으로서 책임을 통감하는지?
또한 앞으로 시장으로서 어떠한 대책을 강구해야 이러한 공직사회의 명예와 남원인의 자부심과 긍지와 명예를 회복할 것인지 소신을 밝혀주시기 바랍니다.
더불어 공직자 기강을 바로 세우기 위한 상벌이 엄중하게 귀감이 되고 있는지 답변바랍니다.
세번째, 경제 살리기와 서남대 활성화를 위한 지원 계획과 명문고 추진 방안에 대해 묻겠습니다.
우선 지방자치화 시대에 지역 특성에 맞는 생산소득 시스템을 다양하게 개발하여 단계적으로 시민의 생활에 정착화 하도록 지원하고 유통 시스템을 정보· 분석·연구 검토하여 접목을 시켜 생활의 활력과 소득을 증대하여 시민의 생활안정과 자치단체의 세수입 증대로 시민의 복지 정책에 다양하게 환원할 수 있음이 궁극적인 목표일진대 최시장은 엉뚱하게 다른데 시간 뺏기고 정력 소모시키지 말고 전심전력을 다해야 된다고 봅니다.
첫째, 재래시장 활성화와 생산과 유통 활성화 그리고 금융 지원 활성화에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
교육 시스템을 통한 지역의 질과 양을 그리고 직·간접 경제적 활력과 지역발전을 위한 다양한 구조 시스템에 대한 프로젝트는 그 지역 환경과 여건과 단체장의 의지에 따라 어떻게 구사하느냐에 엄청난 결과가 좌우된다고 생각합니다.
서남대 활성화를 위한 행정적 지원 계획과 명문고를 만들기 위한 추진방안을 답변해 주시기 바랍니다.
네번째, 민의의 전당이자 의결기구인 남원시의회 청사 추진사항에 대하여 집행부 장으로서 이제는 관심있는 시민과 각계각층의 사회단체 그리고 공직자들과 우리 모두가 알만큼 알고 느낄 만큼 느끼고 있다고 판단되는때이기에 집행부의 올바른 의식 전환을 바라며 최시장의 그 의지와 추진계획에 대하여 진솔한 답변을 바랍니다.
다섯번째, 단체장으로서 시 의회에 대한 관을 묻겠습니다.
본 의원은 민주주의는 토론 문화이며 민주주의의 뿌리이자 꽃은 지방자치제이며 시민을 대변하는 의결기구인 의회라고 알고 있습니다.
최진영 시장께서는 도의회 의원으로 경력이 있기 때문에 지방자치제의 의회에 대한 관심이 남다르리라 생각했습니다.
그러나 결과는 너무 실망하고 말았습니다.
3년간에 있었던 크고 작은 언행과 태도, 최시장의 의회관과 그 기준과 분위기 속에서 직·간접적으로 영향을 받은 일부 공직자들의 무분별한 언행과 작태는 실로 형용하기 어려운 수준에 도달하여 의원들은 물론이요, 공직사회에서도 비판의 소리가 높은데 최진영 시장의 견해와 앞으로 의회에 대한 소신을 밝혀주시기 바랍니다.
끝으로 최진영 시장께서는 남원시민에게 공약을 했고 또 남원시민이 원하는 시민을 위한 시민의 행정을 남은 1년의 임기동안 최선을 다하시어 행정의 장이 되시기를 바라며 시민의 여론과 공직사회에서 더이상 시민의 복지증진과 남원시민의 미래의 발전을 위해 밤낮없이 발로 뛰는 행정을 하기 위한 시장이 아니라 차기 시장에 재선하기 위해 크고 작은 친목단체에서부터 공직자 가족과 공직자들이 책임을 맡고 있는 조직이거나 일원인 모임에까지 참석하여 민의를 꼼꼼히 챙긴다는 말이 다시는 나오지 않고 또 도나 중앙 무대에서 도의원과 국회의원과 밤낮없이 협의하고 연구하여 새로운 지역발전에 대한 개발과 기 추진하고 있는 사업들이 원만하게 마무리할 수 있도록 발로 뛰는 땀을 흘리는 자기를 위해 발로 뛰는 일꾼이 아니라 진정 시민을 위해 뛰는 남원시장이 되기를 촉구합니다.
무법, 무원칙에서 오는 행정 착오와 행정 착오에서 오는 국민의 엄청난 혈세가 탕진되어도 누구 하나 책임없는 행정 결과에 대해 시장은 어떠한 소신을 갖고 있는지 답변주시기 바랍니다.
작고 짜임새 있는 구조와 적재적소에 인사 행정을 해서 그 기능과 역할을 다하여 행정의 효율을 극대화 하는데 목적이 있다고 보는데 최진영 시장께서는 1998년도 취임하자 마자 심사숙고하지 못한 가운데 홍보와 성과에 급급한 나머지 서둘러 졸속 구조조정을 함으로써 직제의 문제는 물론이고 어려웠던 시대에 평생을 공직에 몸을 담고 국가 재건과 경제발전과 국가 중흥에 몸바쳤던 수많은 공직자들에게 예고령도 없이 생활변화의 준비는 커녕 마음에 준비할 시간적 여유조차도 없이 하루 아침에 실직자로 쫓기어 나가는 꼴을 앞당기고 수개월동안 수십명을 보직도 없이 공직자로서 자존심과 명예까지도 말살을 강요하는 꼴로 만들었던 우를 범하였음을 스스로 자책하고 반성하였으리라고 생각하며 최시장께서는 지금도 남원시 구조조정은 효율을 극대화한 직제와 인력 감축이 시기적절하게 잘되었다고 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다.
3차 구조조정의 계획에는 심사숙고한 가운데 중앙정부의 틀과 지침을 참고로 하되 우리 남원의 문화와 전통과 역사 속에 환경보전과 생활의 편익과 주민복지 증진을 중심에 두고 구조조정이 되고 특히 직제에 대해서 앞서 본 의원이 시정질문에 대안을 제시했던 내용에 대해 시장의 답변에 지금도 변함이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
또한 인사 개혁을 위한 조례 제정 계획은 지난 2000년 12월 15일 시정질문에서 연구 검토한다는 답변이 있었는데 연구 검토한 바에 대하여 답변바랍니다.
두번째, 행정의 투명성과 공직기강에 대해서 묻겠습니다.
최시장께서는 투명한 행정, 열린행정, 공개행정, 책임있는 행정으로서 발로 뛰는 행정을 하겠다고 앉으나 서나 공사석 석상에서 공언하였는데 지금 남원시 행정은 혼돈에 혼돈을 거듭하고 있어 시민들과 특히 의회에서 시 행정에 대해서 경고가 아닌 극약을 처방해야 되겠다라고 여론이 분분합니다.
특히 광역위생매립장에 대해서는 근본적인 문제를 행정사무감사때나 시정질문에 수차례 걸쳐 실·국장과 시장에게 직접 질문했고 최시장께서는 그동안 못다했던 것과 잘못을 대산면 대곡 광역위생매립장을 의회와 의원님 지적과 같이 폐기물 촉진법으로 잘하는 것으로 답을 하겠습니다라고 본 의원의 시정질문에 답을 하여서 본 의원은 믿고 기대하였습니다.
일이 잘 진행되어 지난 4월 4일 공개입찰을 마치고 4월 23일이면 낙찰이 확정될 것으로 본 의원이 확인하고 있습니다.
그런데 쓰레기 중간 분리처리 위탁 사업에 대해 (주)정원과 계약과정을 확인하고 현장 실사를 하고 경악과 분노를 금치 못하였으나 마음을 정리하고 지난 회기에 5분 발언으로 요약된 내용을 공개했는데도 행정 조치는 커녕 정례 월례조회시 1,000여 공직자들이 일시에 읍·면·동, 실·과·소까지 청취할 수 있는 방송을 통해서 결연한 의지로 방송을 하였는데 그 내용을 이 자리에서 답해 주시고 5분 발언 내용중 무슨 문구가 순화되지 않았는지?
그리고 현장에서 불법이 계속되는 것을 중지하여 불법이 더이상 가중되지 않도록 하여야 된다고 했는데 그 조치는 어떻게 했고 그후 처리는 어떻게 되었는지 답변해 주시기 바라며 지금 선량한 시민들이 안타깝고 위급한 마음으로 최진영 시장을 비롯한 1,000여 공직자들과 시민의 대변자로 뽑아준 23명의 시 의원들인 우리들을 어떠한 뜻의 눈으로 바라보고 있는지 두손을 가슴에 대고 우리들 각자의 양심에 물어보며 자성해야 할 때인 것 같습니다.
최진영 시장께서는 요사이 남원시 공무원 사회의 기강이 해이해지고 도덕성과 윤리성이 쉼표없이 사랑의 도시, 정절의 고향, 춘향골 남원을 강타하는데 그 원인이 어디에 기인된 것이며 시청 공무원 사회의 무성한 여론과 불분명한 내용들이 인사와 더불어 회오리치며 공직사회를 멍들게 하고 먹칠하고 있음은 시장으로서 책임을 통감하는지?
또한 앞으로 시장으로서 어떠한 대책을 강구해야 이러한 공직사회의 명예와 남원인의 자부심과 긍지와 명예를 회복할 것인지 소신을 밝혀주시기 바랍니다.
더불어 공직자 기강을 바로 세우기 위한 상벌이 엄중하게 귀감이 되고 있는지 답변바랍니다.
세번째, 경제 살리기와 서남대 활성화를 위한 지원 계획과 명문고 추진 방안에 대해 묻겠습니다.
우선 지방자치화 시대에 지역 특성에 맞는 생산소득 시스템을 다양하게 개발하여 단계적으로 시민의 생활에 정착화 하도록 지원하고 유통 시스템을 정보· 분석·연구 검토하여 접목을 시켜 생활의 활력과 소득을 증대하여 시민의 생활안정과 자치단체의 세수입 증대로 시민의 복지 정책에 다양하게 환원할 수 있음이 궁극적인 목표일진대 최시장은 엉뚱하게 다른데 시간 뺏기고 정력 소모시키지 말고 전심전력을 다해야 된다고 봅니다.
첫째, 재래시장 활성화와 생산과 유통 활성화 그리고 금융 지원 활성화에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
교육 시스템을 통한 지역의 질과 양을 그리고 직·간접 경제적 활력과 지역발전을 위한 다양한 구조 시스템에 대한 프로젝트는 그 지역 환경과 여건과 단체장의 의지에 따라 어떻게 구사하느냐에 엄청난 결과가 좌우된다고 생각합니다.
서남대 활성화를 위한 행정적 지원 계획과 명문고를 만들기 위한 추진방안을 답변해 주시기 바랍니다.
네번째, 민의의 전당이자 의결기구인 남원시의회 청사 추진사항에 대하여 집행부 장으로서 이제는 관심있는 시민과 각계각층의 사회단체 그리고 공직자들과 우리 모두가 알만큼 알고 느낄 만큼 느끼고 있다고 판단되는때이기에 집행부의 올바른 의식 전환을 바라며 최시장의 그 의지와 추진계획에 대하여 진솔한 답변을 바랍니다.
다섯번째, 단체장으로서 시 의회에 대한 관을 묻겠습니다.
본 의원은 민주주의는 토론 문화이며 민주주의의 뿌리이자 꽃은 지방자치제이며 시민을 대변하는 의결기구인 의회라고 알고 있습니다.
최진영 시장께서는 도의회 의원으로 경력이 있기 때문에 지방자치제의 의회에 대한 관심이 남다르리라 생각했습니다.
그러나 결과는 너무 실망하고 말았습니다.
3년간에 있었던 크고 작은 언행과 태도, 최시장의 의회관과 그 기준과 분위기 속에서 직·간접적으로 영향을 받은 일부 공직자들의 무분별한 언행과 작태는 실로 형용하기 어려운 수준에 도달하여 의원들은 물론이요, 공직사회에서도 비판의 소리가 높은데 최진영 시장의 견해와 앞으로 의회에 대한 소신을 밝혀주시기 바랍니다.
끝으로 최진영 시장께서는 남원시민에게 공약을 했고 또 남원시민이 원하는 시민을 위한 시민의 행정을 남은 1년의 임기동안 최선을 다하시어 행정의 장이 되시기를 바라며 시민의 여론과 공직사회에서 더이상 시민의 복지증진과 남원시민의 미래의 발전을 위해 밤낮없이 발로 뛰는 행정을 하기 위한 시장이 아니라 차기 시장에 재선하기 위해 크고 작은 친목단체에서부터 공직자 가족과 공직자들이 책임을 맡고 있는 조직이거나 일원인 모임에까지 참석하여 민의를 꼼꼼히 챙긴다는 말이 다시는 나오지 않고 또 도나 중앙 무대에서 도의원과 국회의원과 밤낮없이 협의하고 연구하여 새로운 지역발전에 대한 개발과 기 추진하고 있는 사업들이 원만하게 마무리할 수 있도록 발로 뛰는 땀을 흘리는 자기를 위해 발로 뛰는 일꾼이 아니라 진정 시민을 위해 뛰는 남원시장이 되기를 촉구합니다.
무법, 무원칙에서 오는 행정 착오와 행정 착오에서 오는 국민의 엄청난 혈세가 탕진되어도 누구 하나 책임없는 행정 결과에 대해 시장은 어떠한 소신을 갖고 있는지 답변주시기 바랍니다.