남원시 현안 사업으로는 그 무엇보다도 시급하고 중요한 것이 쓰레기 매립장 입지 선정과 시설입니다.
여러 동료 의원들이 이 문제에 대하여 많은 질문을 하였습니다.
따라서 본 의원은 중복 질문을 피하기 위하여 여러 질문 사항을 생략하고 한가지만 질문하겠습니다.
주생면 쓰레기 매립장 사용은 25년째입니다.
그동안 물적, 정신적 피해도 너무 많았습니다.
후보지 공고 내용을 보면 쓰레기 매립장 주변 영향 지역에는 50억원의 예산을 투입할 계획으로 되어있는데 25년이나 넘도록 비위생적으로 사용한 주생 지역에는 그 몇 배를 보상해야 된다고 보는데 남원시의 재정 형편을 고려하여 최소한 신규 지역에 지원하는 50억원 이상은 보상해야 한다고 강력히 주장하는데 답변을 바랍니다.
두 번째 질문입니다.
금년에 실시하는 남원시의 2차 구조 조정 계획을 보도에 의하면 퇴출 대상 인원이 93명으로 되어 있는데 ' 98년도 1차때를 기준으로 퇴출한다면 5급 이상은 43년생까지이고 6급 이하는 45년생까지 해당 되는데 2차 구조 조정의 퇴출 대상자는 어떤 기준으로 몇 명을 할 것인가에 대해 많은 공무원과 그 가족이 궁금해 하고 있습니다.
' 98년도 1차 남원시의 구조 조정은 연령을 기준으로 하여 퇴출 대상자를 선정한 것은 전국적으로 최초 전주시에서 그리고 남원시에서 두 번째로 급속도로 실시 하였는데 퇴출 대상자 선정에 골치 아팠던 중앙 부처나 타 시·도, 시·군에서 이것을 본받아 연령을 기준으로 구조 조정을 하였지만 남원시와 같이 5급이상 40년생까지, 6급이하 42년생까지 무자비하게 또한 목표 인원을 초과하여 전국에서 14.1%라는 가장 많은 인원을 퇴출하지는 않았습니다.
경륜도 많고 경험도 많은 이호종 고창 군수는 다른 행정은 모두 1등 하여도 인센티브를 많이 받았지만 구조 조정으로 퇴출시키는 것은 꼴등한다고 하여 제일 늦게 한 것으로 알고 있습니다.
따라서 ' 98년도 1차 구조 조정때 연령을 기준으로 하니까 퇴출해서는 안될 공무원까지 퇴출하게 되었고 그 결과 퇴출 이후 퇴출된 공무원이 불이익을 받아가며 현업 부서에서 과거 맡았던 업무를 다시 맡게 한 것이 한 두명이 아니었습니다.
구조 조정으로 퇴출도 문제이지만 더 큰 문제는 국·과·계장이 주로 나이가 많으니까 연령을 기준으로 구조 조정을 하게 되면 그 만큼 자리가 많이 발생하는 것 그 결과는 무엇을 의미하는 것입니까?
금년에 1차 구조 조정은 기준을 어디에 두고 언제까지 또 목표 인원만 할 것인지 명쾌한 답변 바랍니다.
세 번째 질문입니다.
발로 뛰는 최진영 시장!
얼마나 발로 뛰었는지 알아보고자 합니다.
먼저, 요즘 여름철 날씨가 무척 무덥습니다.
모기도 밤낮을 가리지 않고 그 어느해 여름보다 많고 극성을 부립니다.
한 마디로 말해서 7월 5일자 모 일간지에서도 보도된 바와 같이 모기와의 전쟁에는 도시나 농촌 장소를 가리지 않고 시민들이 지쳐 있습니다.
요즘 모기떼는 농촌과 도시, 주택가와 상가등을 가리지 않고 극성을 부려 밤마다 각 가정에서 모기와의 전쟁을 한바탕씩 치러야 할 정도입니다.
남원시에서 방역을 한다고 하지만 전시 효과만을 노려 연막 소독에 의존한 나머지 모기 방역에 별다른 효과를 거두지 못하고 그나마 과거에 비교하여 연막 소독 횟수도 줄였으며 연막 소독도 차량이나 오토바이에 달고 달리기 때문에 하수구나 축사등 모기 서식처를 근본적으로 방역은 안되고 있습니다.
과거처럼 새마을 지도자나 통·리장이 분무기로 방역 소독하는 것은 구경할 수 없는 실정이며 연막 소독하는 것도 어깨에 메고 골목 골목, 하수구마다, 집집마다 해주는 것은 별로 눈에 띄이지 않고 있습니다.
또 노암동하면 과거 모기가 다른 곳에 비하여 적은 지역은 아닌데 요즘 한신 아파트에는 모기가 없다는 빈정대는 소리가 있는데 그 소리가 어떤 의미를 말하는 것이겠습니까?
발로 뛰는 남원시장!
남원시민의 건강과 직결되는 남원 상수도는 몇 년전만 해도 1급수였는데 지금 2급수로 떨어지는 실정입니다.
그 원인이 어디에 있는지 최진영 시장은 파악해 보셨는지?
상수원 지역을 발로 뛰어 보았는지 묻고 싶습니다.
정보에 의하면 밤늦은 시간에 상류 지역에서 물고기, 대수리등을 마구잡이로 잡아 음식점에 팔고 있고 광한루 앞 주차장에서는 밤늦은 시간에 남원에서 노숙하는 대형차들이 요천수로 세차하는 일이 있다는데 이 모든 것들은 차량으로 뛰어서는 잘모르고 발로 뛰어야 알 수 있습니다.
최진영 시장!
어젯밤 KBS 9시 전북권 뉴스를 보았습니까?
남원시내 하수구에서 심한 악취로 많은 시민들의 불편을 초래하고 있다는데 그 원인이 어디에 있습니까?
이것은 하나의 예를 들어보았지만 행정의 사각지대라고 판단되는 분야가 어느 곳인지?
파악해 보셨으면 몇 번이나 발로 뛰셨는지?
문제는 무엇이고 어떻게 조치하고 있는지 답변바랍니다.
네 번째 질문은 금년에 시공한 승월교 무지개 분수 시설 공사에 관한 질문인데 동료 의원이 많은 질문을 하셨기에 생략하고 간단히 질문합니다.
최진영 시장께서는 5월 4일 춘향제 행사 전야제의 행사로 무지개 분수 점등식장에서 남원시비는 한푼도 들이지 않고 8억원을 특정 정당의 국회의원과 도지사가 국비, 도비를 지원하여 본 사업을 하였다고 하셨는데 사실과 다른 이야기를 하였지요.
사실이라 하더라도 국가 돈이라고 해서 이 엄청난 돈을 특출한 것도 없는데 돈을 쓰기 위한 또 업자를 위한 공사가 아니냐,
무지개 분수라는 말은 어울리지 않다는등 여러말이 많은데 최시장은 이 문제를 어떻게 생각하고 있는지 답변바랍니다.
다섯 번째 질문입니다.
참으로 사랑하는 최진영 시장과 남원시 산하 공무원 여러분!
민선 시대는 자치 행정이 강조되는 시대입니다.
자치 행정은 특히 시민이 주인이 되는 행정이요, 창의적인 자율 행정을 의미합니다.
따라서 행정의 수장으로서 최진영 시장에게 주요 시정 운영에 대한 본 의원의 견해를 말씀드리고자 합니다.
먼저 최진영 시장이 취임과 함께 제창한 친절 365일 운동에 대한 견해를 말씀드리겠습니다.
친절은 인사 잘하고 말로 하는 것만으로 부족합니다.
민원인들이 목적하는 내용을 충실히 이행했을 때 비로소 친절한 민원 행정이 완성되는 것입니다.
그런데 요즘 남원시정을 보면 낮내기 형식적 친절만이 능사인척 합니다.
실제로 인·허가 부서에 가보면 과장, 계장 만나기가 하늘에 별따기식입니다.
출장이다, 모임이다 별의별 핑계를 다 동원해 민원인들을 짜증나게 하고 있습니다.
특히 대부분 민원 부서들은 각서나 동의서등 법에 규정하고 있지 않는 필요 이상의 서류를 요구하거나 내부 지침을 마련 민원인들을 따돌리며 행정 편의주의적 사고로 일관하고 있습니다.
최진영 시장!
이것이 친절 운동입니까?
입으로 번지르르 외쳐대는 친절보다 진정으로 민원인들의 요구를 충족시켜주는 친절 운동이 중요한 것 아닙니까?
한 예로 이미 골재 채취가 끝났습니다만 주생면 소지 마을 앞뜰 육상 골재 현장을 보면 과연 남원시 민원 행정 수준이 어디쯤 와있는지 알 수 있을 것입니다.
아울러 최진영 시장이 주장한 육상 골재 허가 업무에 있어 내부 지침의 법적 한계와 규제 해소 정책과의 괴리 현상을 납득할 수 있도록 설명해 주시기 바랍니다.
여섯 번째 질문입니다.
남원시장이 역대 시장· 군수 가운데 가장 좋은분이라고 칭찬들입니다.
시 공무원들 여론입니다만 단 한번도 짜증내지 않고 호통치는 일도 없어 정말 좋은 분이라는 여론입니다.
다행인지 불행인지는 모르지만 고위 공무원일수록 이렇게 편하게 공무원 생활을 해본 적이 없다는 이야기입니다.
그러나 행정이 공자님 덕담처럼 그렇게 되는 것은 아닙니다.
최진영 시장께 강조하겠는데 행정을 몰라서 그러는 것입니까?
알면서도 공자님처럼 행정을 추진하는 것입니까?
참으로 슬픈 이야기입니다.
이웃 전주시의 경우 공무원들마다 시장 욕을 많이 한답니다.
그런데 시민들은 잘한다, 잘한다 칭찬 일색입니다.
결국 무엇을 말하느냐 하면 시장이 조직을 장악하지 못해 행정에 대한 추진력이 전혀 없다는 안타까운 비판의 목소리인 것입니다.
최진영 시장!
무서운 시장, 과감한 시장, 추진력있는 시장을 시민들은 바라고 있다는 점을 명심하시기 바라면서 시장의 견해를 말씀해 보십시오.
일곱 번째 질문입니다.
제가 언젠가 주천면 육모정을 올라가는데 천막에서 왠 노인들이 웅성거려 들은 적이 있는데 얼마나 말을 잘하는지 숨도 쉬지 않는 것 같았습니다.
훌륭한, 최대한, 가장, 모두, 우수한 등등 말 만드는데 정말 재주가 많은 분이구나 생각하고 있습니다.
그러나 옛부터 말은 가려서 아껴서 해야 됩니다.
본 의원도 말로는 안떨어진다고 생각하는데 최시장과 비교하면 상대도 안되는 것 같습니다.
최진영 시장!
이제는 공인입니다.
과거 도의원 시절하고는 다릅니다.
시장의 이야기 한 마디 한 마디가 시민들에게 희망과 절망으로 이어진다는 것을 잊어서는 안됩니다.
시간과 장소에 따라 절대 안됩니다.
어떠한 일이 있어도 꼭 추진할 것입니다.
이백 온천, 필샘 쓰레기 매립장등 커다란 사업을 놓고 공인이 밥먹듯이 말을 바꿉니다.
본 의원이 진심으로 말하는데 이제 좀더 성숙한 모습으로 다시 태어나야 합니다.
최진영 시장은 어떻게 생각하십니까?
여덟 번째 질문입니다.
최진영 시장!
취임한지 벌써 1년이 지났습니다.
시장은 작년 후보자 시절이나 당선자 시절에 결코 더 이상의 빚은 내지 않겠다고 공언하고 다녔습니다.
그 약속이 지켜졌습니까?
물론 지켜지지 않았습니다.
그러나 이 문제는 여러번 확인하였기에 더 이상 묻지 않겠습니다.
대신 가장 낭비가 심한 용역비와 관련해서 질문하겠습니다.
시장 취임후 지금까지 남원시에서 사용한 용역비의 총액이 얼마입니까?
본 의원이 시에서 제공한 보고로 확인한 바에 의하면 약 20억원 정도였습니다.
정확한 액수를 밝혀 주시기 바랍니다.
용역비는 각종 사업을 시행하는데 필수적입니다.
그러나 필수적 경비라하여 마음대로 확정하고 낭비해서는 안됩니다.
그동안 남원시에서는 용역을 함부로 남발하고 심지어 용역 결과를 무용지물로 만들었던 적이 한두번이 아니었습니다.
공설 운동장은 1997년 1억 500만원에 용역을 주어 실시 설계를 마쳤습니다.
다시 공설 운동장 설립에 필요한 사업비는 한푼도 마련하지 않은채 150억원짜리 공설 운동장을 짓겠다고 1억 3,000만원이 넘는 용역을 주어 실시 설계를 하였습니다.
또 광역 쓰레기 매립장 선정을 위해 3,300만원 이상의 용역비를 들였으나 전면 백지화 되었습니다.
운봉 중로를 개설하면서 단 2가구 때문에 공사를 마무리 짓지 못하고 이월시켜 3,000만원 이상을 낭비하였습니다.
지금 본 의원이 거론한 것만으로도 수억대의 주민의 혈세가 낭비되고 있습니다.
시장은 이 사실을 알고나 있습니까?
알고 있다면 이렇게 낭비된 예산에 대한 책임을 어떻게 짓겠습니까?
지난번 동료 의원께서 지적해 주셨던 업무상 중대한 과실로 시에 손상을 입혔을 때 어떠한 조치를 할 수 있는지 시장은 분명하게 답변해 주시기 바랍니다.
애궂은 나이를 거론하면서 성실한 공무원을 퇴출시켜 구조 조정을 할 것이 아니라 이처럼 무책임한 행동으로 혈세를 낭비하는 무사안일한 공무원을 퇴출시켜 구조 조정을 이루어야 합니다.
진솔한 답변을 하시기 바랍니다.
시장은 행정의 수장으로서 뿐만 아니라 시민의 정신적 어른입니다.
보다 의젓하고 믿음직스러울 때 우리 시장, 우리 시장이라는 말이 부드러워질 것입니다.
그런데 요즘 남원시장으로서의 최시장의 언행과 처세는 정말 문제가 없는지 알고 싶습니다.
지난 6월 명예 퇴직자들의 퇴임식에서 저희 23명 시의원 누구 하나 참석시키지 않는 그런 의정 활동을 보입니까?
최진영 시장!
본 의원이 또 하나 말씀드리는데 시장으로서 의전을 책임짓는 의전 담당관을 별도로 두어 보다 성숙한 모습을 보여 주십시오.
요즘 우리 시의회에서는 자성과 불만의 목소리가 높아 가고 있습니다.
지방 자치의 근본이라고 말하는 수레 바퀴의 하나인 의호가 너무 작아지고 있다는 이야기입니다.
최진영 시장!
왜 이런 현상이 벌어집니까?
이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
대부분 우리 의원들은 최진영 시장이 의원들을 무시하고 의회를 집행부의 파트너로 여기지 않는데에서 모든 원인을 찾고 있습니다.
최진영 시장!
참으로 의회가 가벼워 보이십니까?
특정 세력을 통해 꽝하면 그만이다고 생각하십니까?
정책 결정의 파트너로 생각해야 됩니다.
지방 의회는 집행 기관의 사무를 감시하고 안건 심사를 원활히 하기 위하여 감사와 조사 그리고 안건 심사와 관련있는 서류의 제출을 단체장에게 요구할 수 있도록 지방 자치법 제35조 제2항에 명시되어 있습니다.
본 의원을 비롯한 동료 의원이 최근 집행부에 요구한 자료의 일부가 불성실하게 작성 되는가 하면 자료 제출을 기피하는 사례가 있는 바 이는 지방 의회가 지방자치 단체의 재정과 정책, 조례 기타 조직의 운영에 관하여 심의 의결하는데 막대한 지장을 초래하고 있습니다.
집행부에서는 앞으로 시민의 대표 기관인 지방 의회에서 요구한 자료에 대해서는 최우선하여 성심 성의껏 숨김없이 빠른 시일내에 자료를 제출하여 주실 것을 촉구하면서 젊은 최진영 시장의 진솔하고 성실한 답변을 11만 시민에게 명쾌하게 하여 주시기 바랍니다.
여러 동료 의원들이 이 문제에 대하여 많은 질문을 하였습니다.
따라서 본 의원은 중복 질문을 피하기 위하여 여러 질문 사항을 생략하고 한가지만 질문하겠습니다.
주생면 쓰레기 매립장 사용은 25년째입니다.
그동안 물적, 정신적 피해도 너무 많았습니다.
후보지 공고 내용을 보면 쓰레기 매립장 주변 영향 지역에는 50억원의 예산을 투입할 계획으로 되어있는데 25년이나 넘도록 비위생적으로 사용한 주생 지역에는 그 몇 배를 보상해야 된다고 보는데 남원시의 재정 형편을 고려하여 최소한 신규 지역에 지원하는 50억원 이상은 보상해야 한다고 강력히 주장하는데 답변을 바랍니다.
두 번째 질문입니다.
금년에 실시하는 남원시의 2차 구조 조정 계획을 보도에 의하면 퇴출 대상 인원이 93명으로 되어 있는데 ' 98년도 1차때를 기준으로 퇴출한다면 5급 이상은 43년생까지이고 6급 이하는 45년생까지 해당 되는데 2차 구조 조정의 퇴출 대상자는 어떤 기준으로 몇 명을 할 것인가에 대해 많은 공무원과 그 가족이 궁금해 하고 있습니다.
' 98년도 1차 남원시의 구조 조정은 연령을 기준으로 하여 퇴출 대상자를 선정한 것은 전국적으로 최초 전주시에서 그리고 남원시에서 두 번째로 급속도로 실시 하였는데 퇴출 대상자 선정에 골치 아팠던 중앙 부처나 타 시·도, 시·군에서 이것을 본받아 연령을 기준으로 구조 조정을 하였지만 남원시와 같이 5급이상 40년생까지, 6급이하 42년생까지 무자비하게 또한 목표 인원을 초과하여 전국에서 14.1%라는 가장 많은 인원을 퇴출하지는 않았습니다.
경륜도 많고 경험도 많은 이호종 고창 군수는 다른 행정은 모두 1등 하여도 인센티브를 많이 받았지만 구조 조정으로 퇴출시키는 것은 꼴등한다고 하여 제일 늦게 한 것으로 알고 있습니다.
따라서 ' 98년도 1차 구조 조정때 연령을 기준으로 하니까 퇴출해서는 안될 공무원까지 퇴출하게 되었고 그 결과 퇴출 이후 퇴출된 공무원이 불이익을 받아가며 현업 부서에서 과거 맡았던 업무를 다시 맡게 한 것이 한 두명이 아니었습니다.
구조 조정으로 퇴출도 문제이지만 더 큰 문제는 국·과·계장이 주로 나이가 많으니까 연령을 기준으로 구조 조정을 하게 되면 그 만큼 자리가 많이 발생하는 것 그 결과는 무엇을 의미하는 것입니까?
금년에 1차 구조 조정은 기준을 어디에 두고 언제까지 또 목표 인원만 할 것인지 명쾌한 답변 바랍니다.
세 번째 질문입니다.
발로 뛰는 최진영 시장!
얼마나 발로 뛰었는지 알아보고자 합니다.
먼저, 요즘 여름철 날씨가 무척 무덥습니다.
모기도 밤낮을 가리지 않고 그 어느해 여름보다 많고 극성을 부립니다.
한 마디로 말해서 7월 5일자 모 일간지에서도 보도된 바와 같이 모기와의 전쟁에는 도시나 농촌 장소를 가리지 않고 시민들이 지쳐 있습니다.
요즘 모기떼는 농촌과 도시, 주택가와 상가등을 가리지 않고 극성을 부려 밤마다 각 가정에서 모기와의 전쟁을 한바탕씩 치러야 할 정도입니다.
남원시에서 방역을 한다고 하지만 전시 효과만을 노려 연막 소독에 의존한 나머지 모기 방역에 별다른 효과를 거두지 못하고 그나마 과거에 비교하여 연막 소독 횟수도 줄였으며 연막 소독도 차량이나 오토바이에 달고 달리기 때문에 하수구나 축사등 모기 서식처를 근본적으로 방역은 안되고 있습니다.
과거처럼 새마을 지도자나 통·리장이 분무기로 방역 소독하는 것은 구경할 수 없는 실정이며 연막 소독하는 것도 어깨에 메고 골목 골목, 하수구마다, 집집마다 해주는 것은 별로 눈에 띄이지 않고 있습니다.
또 노암동하면 과거 모기가 다른 곳에 비하여 적은 지역은 아닌데 요즘 한신 아파트에는 모기가 없다는 빈정대는 소리가 있는데 그 소리가 어떤 의미를 말하는 것이겠습니까?
발로 뛰는 남원시장!
남원시민의 건강과 직결되는 남원 상수도는 몇 년전만 해도 1급수였는데 지금 2급수로 떨어지는 실정입니다.
그 원인이 어디에 있는지 최진영 시장은 파악해 보셨는지?
상수원 지역을 발로 뛰어 보았는지 묻고 싶습니다.
정보에 의하면 밤늦은 시간에 상류 지역에서 물고기, 대수리등을 마구잡이로 잡아 음식점에 팔고 있고 광한루 앞 주차장에서는 밤늦은 시간에 남원에서 노숙하는 대형차들이 요천수로 세차하는 일이 있다는데 이 모든 것들은 차량으로 뛰어서는 잘모르고 발로 뛰어야 알 수 있습니다.
최진영 시장!
어젯밤 KBS 9시 전북권 뉴스를 보았습니까?
남원시내 하수구에서 심한 악취로 많은 시민들의 불편을 초래하고 있다는데 그 원인이 어디에 있습니까?
이것은 하나의 예를 들어보았지만 행정의 사각지대라고 판단되는 분야가 어느 곳인지?
파악해 보셨으면 몇 번이나 발로 뛰셨는지?
문제는 무엇이고 어떻게 조치하고 있는지 답변바랍니다.
네 번째 질문은 금년에 시공한 승월교 무지개 분수 시설 공사에 관한 질문인데 동료 의원이 많은 질문을 하셨기에 생략하고 간단히 질문합니다.
최진영 시장께서는 5월 4일 춘향제 행사 전야제의 행사로 무지개 분수 점등식장에서 남원시비는 한푼도 들이지 않고 8억원을 특정 정당의 국회의원과 도지사가 국비, 도비를 지원하여 본 사업을 하였다고 하셨는데 사실과 다른 이야기를 하였지요.
사실이라 하더라도 국가 돈이라고 해서 이 엄청난 돈을 특출한 것도 없는데 돈을 쓰기 위한 또 업자를 위한 공사가 아니냐,
무지개 분수라는 말은 어울리지 않다는등 여러말이 많은데 최시장은 이 문제를 어떻게 생각하고 있는지 답변바랍니다.
다섯 번째 질문입니다.
참으로 사랑하는 최진영 시장과 남원시 산하 공무원 여러분!
민선 시대는 자치 행정이 강조되는 시대입니다.
자치 행정은 특히 시민이 주인이 되는 행정이요, 창의적인 자율 행정을 의미합니다.
따라서 행정의 수장으로서 최진영 시장에게 주요 시정 운영에 대한 본 의원의 견해를 말씀드리고자 합니다.
먼저 최진영 시장이 취임과 함께 제창한 친절 365일 운동에 대한 견해를 말씀드리겠습니다.
친절은 인사 잘하고 말로 하는 것만으로 부족합니다.
민원인들이 목적하는 내용을 충실히 이행했을 때 비로소 친절한 민원 행정이 완성되는 것입니다.
그런데 요즘 남원시정을 보면 낮내기 형식적 친절만이 능사인척 합니다.
실제로 인·허가 부서에 가보면 과장, 계장 만나기가 하늘에 별따기식입니다.
출장이다, 모임이다 별의별 핑계를 다 동원해 민원인들을 짜증나게 하고 있습니다.
특히 대부분 민원 부서들은 각서나 동의서등 법에 규정하고 있지 않는 필요 이상의 서류를 요구하거나 내부 지침을 마련 민원인들을 따돌리며 행정 편의주의적 사고로 일관하고 있습니다.
최진영 시장!
이것이 친절 운동입니까?
입으로 번지르르 외쳐대는 친절보다 진정으로 민원인들의 요구를 충족시켜주는 친절 운동이 중요한 것 아닙니까?
한 예로 이미 골재 채취가 끝났습니다만 주생면 소지 마을 앞뜰 육상 골재 현장을 보면 과연 남원시 민원 행정 수준이 어디쯤 와있는지 알 수 있을 것입니다.
아울러 최진영 시장이 주장한 육상 골재 허가 업무에 있어 내부 지침의 법적 한계와 규제 해소 정책과의 괴리 현상을 납득할 수 있도록 설명해 주시기 바랍니다.
여섯 번째 질문입니다.
남원시장이 역대 시장· 군수 가운데 가장 좋은분이라고 칭찬들입니다.
시 공무원들 여론입니다만 단 한번도 짜증내지 않고 호통치는 일도 없어 정말 좋은 분이라는 여론입니다.
다행인지 불행인지는 모르지만 고위 공무원일수록 이렇게 편하게 공무원 생활을 해본 적이 없다는 이야기입니다.
그러나 행정이 공자님 덕담처럼 그렇게 되는 것은 아닙니다.
최진영 시장께 강조하겠는데 행정을 몰라서 그러는 것입니까?
알면서도 공자님처럼 행정을 추진하는 것입니까?
참으로 슬픈 이야기입니다.
이웃 전주시의 경우 공무원들마다 시장 욕을 많이 한답니다.
그런데 시민들은 잘한다, 잘한다 칭찬 일색입니다.
결국 무엇을 말하느냐 하면 시장이 조직을 장악하지 못해 행정에 대한 추진력이 전혀 없다는 안타까운 비판의 목소리인 것입니다.
최진영 시장!
무서운 시장, 과감한 시장, 추진력있는 시장을 시민들은 바라고 있다는 점을 명심하시기 바라면서 시장의 견해를 말씀해 보십시오.
일곱 번째 질문입니다.
제가 언젠가 주천면 육모정을 올라가는데 천막에서 왠 노인들이 웅성거려 들은 적이 있는데 얼마나 말을 잘하는지 숨도 쉬지 않는 것 같았습니다.
훌륭한, 최대한, 가장, 모두, 우수한 등등 말 만드는데 정말 재주가 많은 분이구나 생각하고 있습니다.
그러나 옛부터 말은 가려서 아껴서 해야 됩니다.
본 의원도 말로는 안떨어진다고 생각하는데 최시장과 비교하면 상대도 안되는 것 같습니다.
최진영 시장!
이제는 공인입니다.
과거 도의원 시절하고는 다릅니다.
시장의 이야기 한 마디 한 마디가 시민들에게 희망과 절망으로 이어진다는 것을 잊어서는 안됩니다.
시간과 장소에 따라 절대 안됩니다.
어떠한 일이 있어도 꼭 추진할 것입니다.
이백 온천, 필샘 쓰레기 매립장등 커다란 사업을 놓고 공인이 밥먹듯이 말을 바꿉니다.
본 의원이 진심으로 말하는데 이제 좀더 성숙한 모습으로 다시 태어나야 합니다.
최진영 시장은 어떻게 생각하십니까?
여덟 번째 질문입니다.
최진영 시장!
취임한지 벌써 1년이 지났습니다.
시장은 작년 후보자 시절이나 당선자 시절에 결코 더 이상의 빚은 내지 않겠다고 공언하고 다녔습니다.
그 약속이 지켜졌습니까?
물론 지켜지지 않았습니다.
그러나 이 문제는 여러번 확인하였기에 더 이상 묻지 않겠습니다.
대신 가장 낭비가 심한 용역비와 관련해서 질문하겠습니다.
시장 취임후 지금까지 남원시에서 사용한 용역비의 총액이 얼마입니까?
본 의원이 시에서 제공한 보고로 확인한 바에 의하면 약 20억원 정도였습니다.
정확한 액수를 밝혀 주시기 바랍니다.
용역비는 각종 사업을 시행하는데 필수적입니다.
그러나 필수적 경비라하여 마음대로 확정하고 낭비해서는 안됩니다.
그동안 남원시에서는 용역을 함부로 남발하고 심지어 용역 결과를 무용지물로 만들었던 적이 한두번이 아니었습니다.
공설 운동장은 1997년 1억 500만원에 용역을 주어 실시 설계를 마쳤습니다.
다시 공설 운동장 설립에 필요한 사업비는 한푼도 마련하지 않은채 150억원짜리 공설 운동장을 짓겠다고 1억 3,000만원이 넘는 용역을 주어 실시 설계를 하였습니다.
또 광역 쓰레기 매립장 선정을 위해 3,300만원 이상의 용역비를 들였으나 전면 백지화 되었습니다.
운봉 중로를 개설하면서 단 2가구 때문에 공사를 마무리 짓지 못하고 이월시켜 3,000만원 이상을 낭비하였습니다.
지금 본 의원이 거론한 것만으로도 수억대의 주민의 혈세가 낭비되고 있습니다.
시장은 이 사실을 알고나 있습니까?
알고 있다면 이렇게 낭비된 예산에 대한 책임을 어떻게 짓겠습니까?
지난번 동료 의원께서 지적해 주셨던 업무상 중대한 과실로 시에 손상을 입혔을 때 어떠한 조치를 할 수 있는지 시장은 분명하게 답변해 주시기 바랍니다.
애궂은 나이를 거론하면서 성실한 공무원을 퇴출시켜 구조 조정을 할 것이 아니라 이처럼 무책임한 행동으로 혈세를 낭비하는 무사안일한 공무원을 퇴출시켜 구조 조정을 이루어야 합니다.
진솔한 답변을 하시기 바랍니다.
시장은 행정의 수장으로서 뿐만 아니라 시민의 정신적 어른입니다.
보다 의젓하고 믿음직스러울 때 우리 시장, 우리 시장이라는 말이 부드러워질 것입니다.
그런데 요즘 남원시장으로서의 최시장의 언행과 처세는 정말 문제가 없는지 알고 싶습니다.
지난 6월 명예 퇴직자들의 퇴임식에서 저희 23명 시의원 누구 하나 참석시키지 않는 그런 의정 활동을 보입니까?
최진영 시장!
본 의원이 또 하나 말씀드리는데 시장으로서 의전을 책임짓는 의전 담당관을 별도로 두어 보다 성숙한 모습을 보여 주십시오.
요즘 우리 시의회에서는 자성과 불만의 목소리가 높아 가고 있습니다.
지방 자치의 근본이라고 말하는 수레 바퀴의 하나인 의호가 너무 작아지고 있다는 이야기입니다.
최진영 시장!
왜 이런 현상이 벌어집니까?
이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
대부분 우리 의원들은 최진영 시장이 의원들을 무시하고 의회를 집행부의 파트너로 여기지 않는데에서 모든 원인을 찾고 있습니다.
최진영 시장!
참으로 의회가 가벼워 보이십니까?
특정 세력을 통해 꽝하면 그만이다고 생각하십니까?
정책 결정의 파트너로 생각해야 됩니다.
지방 의회는 집행 기관의 사무를 감시하고 안건 심사를 원활히 하기 위하여 감사와 조사 그리고 안건 심사와 관련있는 서류의 제출을 단체장에게 요구할 수 있도록 지방 자치법 제35조 제2항에 명시되어 있습니다.
본 의원을 비롯한 동료 의원이 최근 집행부에 요구한 자료의 일부가 불성실하게 작성 되는가 하면 자료 제출을 기피하는 사례가 있는 바 이는 지방 의회가 지방자치 단체의 재정과 정책, 조례 기타 조직의 운영에 관하여 심의 의결하는데 막대한 지장을 초래하고 있습니다.
집행부에서는 앞으로 시민의 대표 기관인 지방 의회에서 요구한 자료에 대해서는 최우선하여 성심 성의껏 숨김없이 빠른 시일내에 자료를 제출하여 주실 것을 촉구하면서 젊은 최진영 시장의 진솔하고 성실한 답변을 11만 시민에게 명쾌하게 하여 주시기 바랍니다.