먼저 적지않은 진통을 수반할 수 있는 작고 일하는 생산적인 조직 개편에 대하여 묻고자 합니다.
1995년도 시·군이 통합할 당시의 공직자 수는 1,400여명으로 인력의 초과 현상을 초래하게 되었으며 그에 대한 대책으로 퇴직과 전출로 인한 자연 감소 인원은 충원을 하지 않고 내부에서 조정하여 적정 수준에 이를때까지 그 기능을 조정하도록 되어 있던 사실은 익히 알려진 사실이었습니다.
그런데 1995년 정규직과 비정규직을 합하여 36명을 신규 임용하였고 ' 96년에 84명, ' 97년에 62명등 4년간에 걸쳐서 200명을 신규 임용 하였으며 특히 비정규직 공무원의 임용에 있어서는 원칙과 정원을 무시한 인력 관리를 하는등 무질서하고 기준없는 인사 행정을 운영해 왔다고 생각할 수밖에 없습니다.
이는 ' 98년 9월 많은 사람이 명예 퇴직으로 아쉬움을 안고 자리를 떠나야 했고 45명이 보직없이 대기하여야 하는 아픔을 감내해야 했으며 그분들로 하여금 원망과 아쉬춤을 자아내게 한 결과를 낳고 말았습니다.
이 같은 엄청난 결과에 대하여 책임을 누가 어떻게 져야 한다고 생각해보신 일이 있는지 시장의 견해는 어떠하신지 말씀하여 주시기 바라고 앞으로 1999년부터 2000년까지 182명을 감축하여 작고 일하는 생산적인 조직으로 개편한다고 하셨는데 이는 국가적 시책이고 우시의 100대 과제의 하나인 것으로 알고 있습니다.
시장께서는 기능을 분석하고 세부 시행 계획을 수립 추진한다고 하였습니다.
합리적인 조정이 요구되는데 어떠한 계획이 있는지 구상을 밝혀 주시고 비정규직에 대해서는 합리적인 개편으로 최소의 부작용과 최대의 명분을 확보하면서 조정하여야 할 막중한 책무를 안고 있는 최진영 시장께 우선 격려를 보내면서 구체적이고 납득할 수 있는 계획도 밝혀 주시기 바랍니다.
다음은 농촌 지역의 간이 상수도 운영 관리에 대하여 질문을 드리겠습니다.
그 현황을 보면 209개소에 30,000명의 급수 인구가 읍·면·동 농촌 지역에 고루 분포되어 있습니다.
이는 1970년대 농촌 지역에 위생적인 생활 용수를 공급하기 위한 시책으로 추진된 시설로써 30년이된 오늘에 이르기까지 확실한 시설 관리를 하지 못하고 있음은 반성하여야 할 사항이며 70년대 시설 당시의 자재는 대부분 규격 미달의 불합격 자재로써 잘못 시공되어 상태가 극히 불량함은 물론 송수 파이프등의 시설이 노후되어 대폭 정비가 시급한 현실임에도 최근 3년간의 정비 실적을 보면 2억 5,000만원내지 6억원의 예산을 할애하는데 그치고 있으며 이는 2006년 광역 상수도 공급 계획에 촛점을 두고 있는지 모르나 장기적인 사업을 의식하여 현실과 연결한다는 것은 시민의 작은 목소리도 크게 듣는 열린 행정, 탁상 행정이 아닌 발로 뛰는 행정 차원에서 재고 되어야 할 것입니다.
뒤늦게나마 현실에 가까이 접근한 정비 계획에 따르면 ' 99년 13억원, 2000년 이후 28억 4,000만원으로 사업의 중요성을 판단하고 변화된 시정이라 여겨졌는데 ' 99년 예산안에 따르면 5억원으로 축소되어 있어 역시 제2기 민선 시정도 한계가 있는 듯하여 아쉬움을 느끼게 하고 있습니다.
남원시 상·하수도 관련 예산 150여억원의 규모를 비교 감안한다면 지금까지 소외 되었던 30,000명의 급수 인구에 양질의 생활 용수 공급을 위한 중요한 사업이 뒤로 밀려서는 안된다고 판단되어 계획을 축소 수정하여서는 안된다고 판단하는데 본래의 계획대로 연간 13억원 이상의 예산을 확보하여 2001년까지는 불량, 노후 시설을 정비 완료하고 정상 급수를 할 수 있도록 강력히 요구합니다.
이에 대한 시장의 소신있는 답변을 바랍니다.
다음은 밤을 생산하고 있는 농가와 관상 수목을 생산하는 농가의 소득이 이 고장에 크나큰 비중을 차지하고 있는데 남원 시정의 보호권 밖에서 방황하고 푸대접을 받고 있으나 시정 관련 부서에서는 산지 소득 개발에 역점을 두어야 하는 자치 행정의 책무를 망각하고 현실을 무시할 수 없는 개발 가능한 농가 소득원에 대하여 언제까지 방치하고 있을 것인지 납득이 가지 않은 시정의 일부를 시장께서는 열심히 파악하셔야 할 것으로 믿습니다.
현황을 보면 밤은 448농가에 825헥타, 771,000㎏을 생산하고 관상 수목은 121농가에 295헥타, 2,489,000본을 가꾸고 있는 것으로 되어 있습니다.
실제로는 더 많을 것으로 예상되어 현황을 정확하게 파악하여볼 필요가 있다고 생각합니다.
밤은 70년대 새마을 소득 작목으로 지원하여 농가 소득에 크게 기여하여 왔고 지금도 비중높은 소득원으로 자리잡고 있으며 관상 수목은 우루과이라운드의 여파에 의한 농가 자구책으로 개발한 소득원으로써 서서히 확산된 작목입니다.
전자는 정부의 지원 권장 사업이고 후자는 농가에서 개발한 소득원으로 읍·면·동 농촌 지역에 분포되어 있습니다.
이에 대한 보호 대책이 시급히 요구되는 바 농·축·임업 농가의 수많은 기술과 예산의 지원을 아끼지 않은 농정 현실에 비추어 농가 소득원으로 보호 되어야 할 작목이 완전히 제외되고 있다면 그 이유가 무엇인지.
대책은 없는지 묻고 싶습니다.
확실한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
특히 이들 품목은 유통 구조가 극히 폐쇄되어 있어 영세 농가의 피해를 막을 수 없는 현실을 극복하기 위해서는 밤의 품종을 개발 보급하고 기술 지원을 하여 산지 고소득 작목으로 성장토록하고 관상 수목 역시 기술 지원과 수급 체계등의 연구 개발을 하여야 할 것입니다.
계통없는 유통 행태는 고도의 요령과 불투명과 무질서가 보편화 되어 있는 이들 품목이기에 유통 구조를 개선하고 정보 체계를 갖추어 생산 농가를 보호 지원 육성하여 소득을 높일 수 있도록 행정력을 집중하여야 한다고 생각하는데 시장께서는 어떠한 대책을 강구하여야 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.
새마을 소득 특별 지원 사업에 대하여 묻고자 합니다.
이 사업은 특별회계 계정으로써 1970년대말 농가의 소득 증대를 촉진하기 위하여 소득이 낮은 농가에 생산 소득 기반 구축을 위하여 지원된 사업으로써 그동안 농가 소득 증대에 많은 기여를 하여 왔습니다.
그런데 그 지원 기준액이 200만원에서 1,000만원으로 20년이 지난 오늘에 이르기까지 상향 조정되지 않고 있어 본래의 취지를 퇴색시키고 있으며 12억원의 예산 규모도 현실에 맞지 않은 것 같아 지원 기준과 예산 규모를 상향 조정하여 소득 기반 조성에 도움이 되게 하여야 할 것이며 큰 돈을 지원 받아 대단위 농업을 경영하지 못하고 중소 규모의 영농 기반으로 오직 농촌을 지켜며 살아온 많은 농가에 고루 지원이 되어 소득 기반이 되는 본래의 취지를 살려 정부의 무상 보조금과 같은 1회성으로 소진된 지원 자금과는 대조적으로 2년거치 3년 상환의 회전 자금으로써 그 효과를 극대화 할 수 있다는 점을 고려한다면 한층더 발전적으로 운용할 필요가 있다고 생각하는데 시장께서는 천부적으로 부지런하고 소박한 농가의 지나온 과거를 보상한다는 뜻을 새겨 이 제도를 단계적으로 확충하여 시행하고자 하는 특별한 계획이 있을 것으로 사료되어 묻고자 하니 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다.
지난날에 시정의 일면을 보면 일부 현안 사업들이 변경되고 지연되고 실패하는 것등이 보편화 하였던 것 같은 생각이 들기도 합니다.
민선 2기 젊은 시장께서는 시민과 의 약속은 어김없이 지킬 것을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
1995년도 시·군이 통합할 당시의 공직자 수는 1,400여명으로 인력의 초과 현상을 초래하게 되었으며 그에 대한 대책으로 퇴직과 전출로 인한 자연 감소 인원은 충원을 하지 않고 내부에서 조정하여 적정 수준에 이를때까지 그 기능을 조정하도록 되어 있던 사실은 익히 알려진 사실이었습니다.
그런데 1995년 정규직과 비정규직을 합하여 36명을 신규 임용하였고 ' 96년에 84명, ' 97년에 62명등 4년간에 걸쳐서 200명을 신규 임용 하였으며 특히 비정규직 공무원의 임용에 있어서는 원칙과 정원을 무시한 인력 관리를 하는등 무질서하고 기준없는 인사 행정을 운영해 왔다고 생각할 수밖에 없습니다.
이는 ' 98년 9월 많은 사람이 명예 퇴직으로 아쉬움을 안고 자리를 떠나야 했고 45명이 보직없이 대기하여야 하는 아픔을 감내해야 했으며 그분들로 하여금 원망과 아쉬춤을 자아내게 한 결과를 낳고 말았습니다.
이 같은 엄청난 결과에 대하여 책임을 누가 어떻게 져야 한다고 생각해보신 일이 있는지 시장의 견해는 어떠하신지 말씀하여 주시기 바라고 앞으로 1999년부터 2000년까지 182명을 감축하여 작고 일하는 생산적인 조직으로 개편한다고 하셨는데 이는 국가적 시책이고 우시의 100대 과제의 하나인 것으로 알고 있습니다.
시장께서는 기능을 분석하고 세부 시행 계획을 수립 추진한다고 하였습니다.
합리적인 조정이 요구되는데 어떠한 계획이 있는지 구상을 밝혀 주시고 비정규직에 대해서는 합리적인 개편으로 최소의 부작용과 최대의 명분을 확보하면서 조정하여야 할 막중한 책무를 안고 있는 최진영 시장께 우선 격려를 보내면서 구체적이고 납득할 수 있는 계획도 밝혀 주시기 바랍니다.
다음은 농촌 지역의 간이 상수도 운영 관리에 대하여 질문을 드리겠습니다.
그 현황을 보면 209개소에 30,000명의 급수 인구가 읍·면·동 농촌 지역에 고루 분포되어 있습니다.
이는 1970년대 농촌 지역에 위생적인 생활 용수를 공급하기 위한 시책으로 추진된 시설로써 30년이된 오늘에 이르기까지 확실한 시설 관리를 하지 못하고 있음은 반성하여야 할 사항이며 70년대 시설 당시의 자재는 대부분 규격 미달의 불합격 자재로써 잘못 시공되어 상태가 극히 불량함은 물론 송수 파이프등의 시설이 노후되어 대폭 정비가 시급한 현실임에도 최근 3년간의 정비 실적을 보면 2억 5,000만원내지 6억원의 예산을 할애하는데 그치고 있으며 이는 2006년 광역 상수도 공급 계획에 촛점을 두고 있는지 모르나 장기적인 사업을 의식하여 현실과 연결한다는 것은 시민의 작은 목소리도 크게 듣는 열린 행정, 탁상 행정이 아닌 발로 뛰는 행정 차원에서 재고 되어야 할 것입니다.
뒤늦게나마 현실에 가까이 접근한 정비 계획에 따르면 ' 99년 13억원, 2000년 이후 28억 4,000만원으로 사업의 중요성을 판단하고 변화된 시정이라 여겨졌는데 ' 99년 예산안에 따르면 5억원으로 축소되어 있어 역시 제2기 민선 시정도 한계가 있는 듯하여 아쉬움을 느끼게 하고 있습니다.
남원시 상·하수도 관련 예산 150여억원의 규모를 비교 감안한다면 지금까지 소외 되었던 30,000명의 급수 인구에 양질의 생활 용수 공급을 위한 중요한 사업이 뒤로 밀려서는 안된다고 판단되어 계획을 축소 수정하여서는 안된다고 판단하는데 본래의 계획대로 연간 13억원 이상의 예산을 확보하여 2001년까지는 불량, 노후 시설을 정비 완료하고 정상 급수를 할 수 있도록 강력히 요구합니다.
이에 대한 시장의 소신있는 답변을 바랍니다.
다음은 밤을 생산하고 있는 농가와 관상 수목을 생산하는 농가의 소득이 이 고장에 크나큰 비중을 차지하고 있는데 남원 시정의 보호권 밖에서 방황하고 푸대접을 받고 있으나 시정 관련 부서에서는 산지 소득 개발에 역점을 두어야 하는 자치 행정의 책무를 망각하고 현실을 무시할 수 없는 개발 가능한 농가 소득원에 대하여 언제까지 방치하고 있을 것인지 납득이 가지 않은 시정의 일부를 시장께서는 열심히 파악하셔야 할 것으로 믿습니다.
현황을 보면 밤은 448농가에 825헥타, 771,000㎏을 생산하고 관상 수목은 121농가에 295헥타, 2,489,000본을 가꾸고 있는 것으로 되어 있습니다.
실제로는 더 많을 것으로 예상되어 현황을 정확하게 파악하여볼 필요가 있다고 생각합니다.
밤은 70년대 새마을 소득 작목으로 지원하여 농가 소득에 크게 기여하여 왔고 지금도 비중높은 소득원으로 자리잡고 있으며 관상 수목은 우루과이라운드의 여파에 의한 농가 자구책으로 개발한 소득원으로써 서서히 확산된 작목입니다.
전자는 정부의 지원 권장 사업이고 후자는 농가에서 개발한 소득원으로 읍·면·동 농촌 지역에 분포되어 있습니다.
이에 대한 보호 대책이 시급히 요구되는 바 농·축·임업 농가의 수많은 기술과 예산의 지원을 아끼지 않은 농정 현실에 비추어 농가 소득원으로 보호 되어야 할 작목이 완전히 제외되고 있다면 그 이유가 무엇인지.
대책은 없는지 묻고 싶습니다.
확실한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
특히 이들 품목은 유통 구조가 극히 폐쇄되어 있어 영세 농가의 피해를 막을 수 없는 현실을 극복하기 위해서는 밤의 품종을 개발 보급하고 기술 지원을 하여 산지 고소득 작목으로 성장토록하고 관상 수목 역시 기술 지원과 수급 체계등의 연구 개발을 하여야 할 것입니다.
계통없는 유통 행태는 고도의 요령과 불투명과 무질서가 보편화 되어 있는 이들 품목이기에 유통 구조를 개선하고 정보 체계를 갖추어 생산 농가를 보호 지원 육성하여 소득을 높일 수 있도록 행정력을 집중하여야 한다고 생각하는데 시장께서는 어떠한 대책을 강구하여야 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.
새마을 소득 특별 지원 사업에 대하여 묻고자 합니다.
이 사업은 특별회계 계정으로써 1970년대말 농가의 소득 증대를 촉진하기 위하여 소득이 낮은 농가에 생산 소득 기반 구축을 위하여 지원된 사업으로써 그동안 농가 소득 증대에 많은 기여를 하여 왔습니다.
그런데 그 지원 기준액이 200만원에서 1,000만원으로 20년이 지난 오늘에 이르기까지 상향 조정되지 않고 있어 본래의 취지를 퇴색시키고 있으며 12억원의 예산 규모도 현실에 맞지 않은 것 같아 지원 기준과 예산 규모를 상향 조정하여 소득 기반 조성에 도움이 되게 하여야 할 것이며 큰 돈을 지원 받아 대단위 농업을 경영하지 못하고 중소 규모의 영농 기반으로 오직 농촌을 지켜며 살아온 많은 농가에 고루 지원이 되어 소득 기반이 되는 본래의 취지를 살려 정부의 무상 보조금과 같은 1회성으로 소진된 지원 자금과는 대조적으로 2년거치 3년 상환의 회전 자금으로써 그 효과를 극대화 할 수 있다는 점을 고려한다면 한층더 발전적으로 운용할 필요가 있다고 생각하는데 시장께서는 천부적으로 부지런하고 소박한 농가의 지나온 과거를 보상한다는 뜻을 새겨 이 제도를 단계적으로 확충하여 시행하고자 하는 특별한 계획이 있을 것으로 사료되어 묻고자 하니 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다.
지난날에 시정의 일면을 보면 일부 현안 사업들이 변경되고 지연되고 실패하는 것등이 보편화 하였던 것 같은 생각이 들기도 합니다.
민선 2기 젊은 시장께서는 시민과 의 약속은 어김없이 지킬 것을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.