첫째, 관광 도시에서 생산 도시로 우리 남원은 천혜적인 민족의 명산인 지리산과 광한루의 춘향이와 그리고 흥부가 있는 충·효·예의 정절의 도시입니다.
관광도 중요하지만 생산을 할 수 있는 대규모 공장이 아니면 공해없는 소규모 공장을 유치하므로써 떠나가는 남원에서 그야말로 돌아오는 남원으로 만들어야 된다고 생각하는데 재정 자립도가 19%로 전국 하위권에 맴도는 우리시의 현실에 비추어 볼때 재정 자립도를 높일 수 있는 대안이 무엇인지 세부적이고 구체적인 시장의 명쾌한 답변을 바랍니다.
지금 우리 나라는 IMF라는 무서운 파고 속에서 헤매고 있습니다.
미국은 ' 64년에 월남전 개입으로 IMF를 당하여 24년만인 ' 88년에 회복이 되었고 영국은 1950년에 IMF에 시달리다 45년만에 회복이 되었습니다.
동남아 일부 국가도 현재IMF에 시달리고 있는 이때에 우리 나라도 예외는 아닙니다.
금년 10월 1일 농축산 신문에 실린 기사를 보면 충북대학교 성진근 교수는 이렇게 기고를 해놓았습니다.
우리 나라의 IMF는 빠르면 30년, 늦으면 자손만대에까지 영원히 물려주어야 될 것이다라고 해놓은 기사를 보았습니다.
지금이라도 우리는 과거 초근목피로 연명했던 경험을 되살려 허리띠를 졸라매고 새로운 각오를 다짐하지 않으면 이 어려운 파고를 헤쳐 나가기는 어렵다고 봅니다.
시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
둘째, 공설 운동장은 당연히 우리 11만 시민이 필요로 한 체육 시설로써 사업비 260억원중 현재 1억 1,550만원의 용역비가 집행되었고 토지 보상금이 24억 5,000만원이 집행된 것으로 알고 있는데 공설 운동장이 완성되면 연간 5억원 이상이 시민의 혈세가 공설 운동장을 유치하기 위한 예산으로 집행될 것으로 보는데 이 사업을 중단하던지 아니면 인접 시·군과 합작 건립하여 막대한 예산을 절감 했으면 합니다.
시장의 견해를 말씀하여 주시고 12마당인지, 테마 공원인지는 몰라도 남원 관광의 이미지를 살리기 위해서는 반드시 있어야 되지만 55억원의 예산을 들여 만들어 놓아야 결국 시민의 휴식 공간에 불과하다고 생각되며 50억원 이상을 들여서 승월교와 도로가에 조형물을 세워 놓았지만 외부 관광객이 연간 얼마나 다녀 갔는지 한번 묻고 싶습니다.
남원의 휴식 공간은 교룡산성, 관광단지, 팔각정 근처를 위주로 아쉬운대로 휴식을 취할 수 있다고 보는데 굳이 이 어려운 시기에 예산을 낭비하는 이유를 묻고 싶으며 광한루를 연계하여 관광 조성 및 위락 시설로 관광객을 유치할 생각은 좋지만 본 의원의 소견으로는 광한루는 결국 스쳐 지나가는 역할 밖에는 못한다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 묻고 싶습니다.
30년 전부터 수많은 시장, 군수가 하나 같이 스쳐 지나가는 광한루에서 자고 가는 광한루를 만들겠다고 시책 사업 1호로 앵무새처럼 이야기를 하였지만 예산만 낭비 하였을뿐 달라지는 것은 크게 없다고 보는데 과연 광한루에 연간 투자되는 금액과 광한루에서 얻어지는 입장 수입이 얼마나 되는지 이 자리에서 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.
셋째, 다음은 행정 구조 조정에 대해서 묻겠습니다.
예산 절감 차원에서 뼈를 깎는 아픔과 읍참마속의 심정으로 162명이나 되는 인원을 감축한 결과 년간 얼마나 많은 예산이 절감되었는지 말씀하여 주시기 바라며 한편 업무에 어려움을 주면서 중견 간부직 44명의 인원이 대기를 하고 있는데 이 인원 만큼 승진이 더 되었을 것으로 보는데 44명이 승진하여 인상된 봉급 예산은 얼마나 되며 대기하고 있는 44명의 봉급과 각종 제수당을 합치면 얼마나 되는지.
이것이 과연 예산을 절감할 수 있는 구조 조정이라고 보는지.
이분들이 현재까지 어떻게 해왔으며 앞으로는 어떻게 이분들에 대해서 운영할 것인지를 묻고 싶습니다.
일부 시민들은 승진을 시키기 위하여 많은 인원을 대기시킨 것이 아니냐 하는 사람도 있고 결과를 보면 그 얘기가 맞는다고 했는데 과연 구조 조정이 결국 자연 퇴직된 인력만 감축하고 신규 채용을 억제한다면 3년후인 2001년에 신규 채용을 했을 경우 기존 공무원과 신규 공무원의 공백 차이가 많아 결국 업무에도 많은 어려움을 초래할 것으로 보며 공무원의 사회가 결국 기형이 될 우려가 많은데 여기에 대하여 시장의 견해는 어떠한지 묻고 싶습니다.
넷째, 다음은 정주권 사업에 대하여 묻고 싶습니다.
정주권 사업은 ' 91년에 시작하여 2006년까지 착수 계획하고 있는 9개 면에 50억원씩 지원하는 사업으로 되어 있습니다.
그런데 ' 91년에 시작한 면도 50억원, 2006년에 시작하는 면도 50억원이라고 보면 형편상 잘못된 시책이라고 보며 속된 이야기로 배가 불러서 죽는데 배가 고파서 죽는데 불공평하다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
본 의원의 생각은 ' 91년에 50억원을 투자 했으면 2006년에는 물가 상승 요인과 인플레이를 감안할때 300억원 이상은 투자를 하여야 형평상 균일하게 된다고 보는데 시장께서는 이러한 행정 행위가 잘못 되었으면 중간 평가하여 다시 재고할 생각은 없으신지 명쾌한 답변을 바랍니다.
다섯번째, 다음은 균형 발전에 대해서 묻겠습니다.
과거 관치 행정에서는 전시 효과를 내기 위하여 대로변이나 도시 주변 위주로 사업을 시행한 결과 그때에 낙후된 지역은 지금까지도 소외되어 왔는데 남원시 균형 발전 차원에서 그동안 소외되고 낙후된 지역을 찾아 우선적으로 지원을 하여 균형적인 발전을 유도할 생각은 없는지에 대해서 시장의 견해는 어떠하신지 말씀하여 주시기 바랍니다.
여섯번째, 낭비성 행사는 자제되어야 한다.
현재 우리시에서 추진 되어지고 있는 행사가 수없이 많은데 본 의원이 볼때는 모두가 소모성 먹자판이라고 보며 소득 그리고 지역 발전과 직결되는 행사는 없다고 봅니다.
한 예로 지난 10월 27일과 28일 양일간 남원시에서 치러진 시민의날 행사와 흥부제는 11만 남원 시민의 화합을 다지는 만남의 장이라고 했습니다만 행사비 1억 1,000만원과 각 읍·면·동에서 사용한 비용까지 보면 1억 8,000만원 정도는 들었을 것으로 보는데 단 한푼의 소득도 없이 몇몇 참석자들만 소모를 했다는데 대해서 본 의원은 가슴 아프기 이를데 없다고 봅니다.
앞으로 이러한 소모성 행사들을 지양 했으면 좋겠다고 판단되는데 시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
몇 년전 경기도 고양시에서는 공설시장 기금으로 꽃 박람회를 개최하여 꽃 재배 농가의 수입은 물론 지역 경제에 많은 도움을 주었던 일이라든지 금년도 경주에서는 세계 문화 엑스포를 개최하여 많은 예산이 투자 되었지만 흑자 경영으로 지역의 자립도를 높히는데 많은 역할을 했다는 예를 보면 우리의 소모성 행사와는 너무나 대조적인데 시장은 1년동안 우리 남원시에서 개최하는 각종 행사와 관변 단체에 지원되는 연간 지원금과 투자되는 금액을 이 자리에서 밝혀 주시고 앞으로 이러한 소모성 행사는 특단의 조치가 필요하다고 보는데 다음 선거나 선심성에만 치우치지 말고 시장의 눈물겨운 조치가 뒤따라야 된다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 명쾌한 답변을 바랍니다.
1992년 12월경 지금 현재 자민련 총재로 계시는 박태준씨가 당시 남원 여중에 내려와 모 대통령 후보 유세시 발언한 내용입니다.
남원은 지리적 여건이나 기온 분포를 볼때 첨단 전자 부품 공장이나 모든 소규모 공장이 적합한 지역이라고 하면서 남원 사람들은 언제까지나 풍악만 울리고 놀 것인가.
남원에도 생산을 할 수 있는 기틀을 만들때라고 했던 기억이 나서 말씀을 드립니다.
현재 남원에서 민선 1기 시장 공약 사업으로 추진하고 있는 사업은 장미빛 청사지만 내세웠지 되는 것이 하나도 없다고 봅니다.
공설 공원 묘지 조성은 거론조차 하지도 않고 산내 황토 랜드방 시설은 물거품 된지가 오래이며 이백 약수 온천은 돌팔이 약장수 유혹과 같으며 공설 운동장 역시 제 자리를 맴돌고 있는데 유능하신 시장께서는 4년의 임기 동안 모든 사업이 용두사미가 되지 않도록 노력해 주시기를 빌면서 마지막으로 우리 남원은 농업이 전체 40%이상 차지하고 있지만 특이한 남원 농특산 상품이 없습니다.
현재 우리 남원시에서 보조금까지 지원하면서 농특산물을 생산했지만 판로가 없어서 제값을 못받고 있는데 시장께서는 직접 나서서 농산물 홍보 판촉에 나설 생각은 없으신지 마지막 질문을 드리면서 제 질문을 마치겠습니다.
관광도 중요하지만 생산을 할 수 있는 대규모 공장이 아니면 공해없는 소규모 공장을 유치하므로써 떠나가는 남원에서 그야말로 돌아오는 남원으로 만들어야 된다고 생각하는데 재정 자립도가 19%로 전국 하위권에 맴도는 우리시의 현실에 비추어 볼때 재정 자립도를 높일 수 있는 대안이 무엇인지 세부적이고 구체적인 시장의 명쾌한 답변을 바랍니다.
지금 우리 나라는 IMF라는 무서운 파고 속에서 헤매고 있습니다.
미국은 ' 64년에 월남전 개입으로 IMF를 당하여 24년만인 ' 88년에 회복이 되었고 영국은 1950년에 IMF에 시달리다 45년만에 회복이 되었습니다.
동남아 일부 국가도 현재IMF에 시달리고 있는 이때에 우리 나라도 예외는 아닙니다.
금년 10월 1일 농축산 신문에 실린 기사를 보면 충북대학교 성진근 교수는 이렇게 기고를 해놓았습니다.
우리 나라의 IMF는 빠르면 30년, 늦으면 자손만대에까지 영원히 물려주어야 될 것이다라고 해놓은 기사를 보았습니다.
지금이라도 우리는 과거 초근목피로 연명했던 경험을 되살려 허리띠를 졸라매고 새로운 각오를 다짐하지 않으면 이 어려운 파고를 헤쳐 나가기는 어렵다고 봅니다.
시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
둘째, 공설 운동장은 당연히 우리 11만 시민이 필요로 한 체육 시설로써 사업비 260억원중 현재 1억 1,550만원의 용역비가 집행되었고 토지 보상금이 24억 5,000만원이 집행된 것으로 알고 있는데 공설 운동장이 완성되면 연간 5억원 이상이 시민의 혈세가 공설 운동장을 유치하기 위한 예산으로 집행될 것으로 보는데 이 사업을 중단하던지 아니면 인접 시·군과 합작 건립하여 막대한 예산을 절감 했으면 합니다.
시장의 견해를 말씀하여 주시고 12마당인지, 테마 공원인지는 몰라도 남원 관광의 이미지를 살리기 위해서는 반드시 있어야 되지만 55억원의 예산을 들여 만들어 놓아야 결국 시민의 휴식 공간에 불과하다고 생각되며 50억원 이상을 들여서 승월교와 도로가에 조형물을 세워 놓았지만 외부 관광객이 연간 얼마나 다녀 갔는지 한번 묻고 싶습니다.
남원의 휴식 공간은 교룡산성, 관광단지, 팔각정 근처를 위주로 아쉬운대로 휴식을 취할 수 있다고 보는데 굳이 이 어려운 시기에 예산을 낭비하는 이유를 묻고 싶으며 광한루를 연계하여 관광 조성 및 위락 시설로 관광객을 유치할 생각은 좋지만 본 의원의 소견으로는 광한루는 결국 스쳐 지나가는 역할 밖에는 못한다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 묻고 싶습니다.
30년 전부터 수많은 시장, 군수가 하나 같이 스쳐 지나가는 광한루에서 자고 가는 광한루를 만들겠다고 시책 사업 1호로 앵무새처럼 이야기를 하였지만 예산만 낭비 하였을뿐 달라지는 것은 크게 없다고 보는데 과연 광한루에 연간 투자되는 금액과 광한루에서 얻어지는 입장 수입이 얼마나 되는지 이 자리에서 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.
셋째, 다음은 행정 구조 조정에 대해서 묻겠습니다.
예산 절감 차원에서 뼈를 깎는 아픔과 읍참마속의 심정으로 162명이나 되는 인원을 감축한 결과 년간 얼마나 많은 예산이 절감되었는지 말씀하여 주시기 바라며 한편 업무에 어려움을 주면서 중견 간부직 44명의 인원이 대기를 하고 있는데 이 인원 만큼 승진이 더 되었을 것으로 보는데 44명이 승진하여 인상된 봉급 예산은 얼마나 되며 대기하고 있는 44명의 봉급과 각종 제수당을 합치면 얼마나 되는지.
이것이 과연 예산을 절감할 수 있는 구조 조정이라고 보는지.
이분들이 현재까지 어떻게 해왔으며 앞으로는 어떻게 이분들에 대해서 운영할 것인지를 묻고 싶습니다.
일부 시민들은 승진을 시키기 위하여 많은 인원을 대기시킨 것이 아니냐 하는 사람도 있고 결과를 보면 그 얘기가 맞는다고 했는데 과연 구조 조정이 결국 자연 퇴직된 인력만 감축하고 신규 채용을 억제한다면 3년후인 2001년에 신규 채용을 했을 경우 기존 공무원과 신규 공무원의 공백 차이가 많아 결국 업무에도 많은 어려움을 초래할 것으로 보며 공무원의 사회가 결국 기형이 될 우려가 많은데 여기에 대하여 시장의 견해는 어떠한지 묻고 싶습니다.
넷째, 다음은 정주권 사업에 대하여 묻고 싶습니다.
정주권 사업은 ' 91년에 시작하여 2006년까지 착수 계획하고 있는 9개 면에 50억원씩 지원하는 사업으로 되어 있습니다.
그런데 ' 91년에 시작한 면도 50억원, 2006년에 시작하는 면도 50억원이라고 보면 형편상 잘못된 시책이라고 보며 속된 이야기로 배가 불러서 죽는데 배가 고파서 죽는데 불공평하다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
본 의원의 생각은 ' 91년에 50억원을 투자 했으면 2006년에는 물가 상승 요인과 인플레이를 감안할때 300억원 이상은 투자를 하여야 형평상 균일하게 된다고 보는데 시장께서는 이러한 행정 행위가 잘못 되었으면 중간 평가하여 다시 재고할 생각은 없으신지 명쾌한 답변을 바랍니다.
다섯번째, 다음은 균형 발전에 대해서 묻겠습니다.
과거 관치 행정에서는 전시 효과를 내기 위하여 대로변이나 도시 주변 위주로 사업을 시행한 결과 그때에 낙후된 지역은 지금까지도 소외되어 왔는데 남원시 균형 발전 차원에서 그동안 소외되고 낙후된 지역을 찾아 우선적으로 지원을 하여 균형적인 발전을 유도할 생각은 없는지에 대해서 시장의 견해는 어떠하신지 말씀하여 주시기 바랍니다.
여섯번째, 낭비성 행사는 자제되어야 한다.
현재 우리시에서 추진 되어지고 있는 행사가 수없이 많은데 본 의원이 볼때는 모두가 소모성 먹자판이라고 보며 소득 그리고 지역 발전과 직결되는 행사는 없다고 봅니다.
한 예로 지난 10월 27일과 28일 양일간 남원시에서 치러진 시민의날 행사와 흥부제는 11만 남원 시민의 화합을 다지는 만남의 장이라고 했습니다만 행사비 1억 1,000만원과 각 읍·면·동에서 사용한 비용까지 보면 1억 8,000만원 정도는 들었을 것으로 보는데 단 한푼의 소득도 없이 몇몇 참석자들만 소모를 했다는데 대해서 본 의원은 가슴 아프기 이를데 없다고 봅니다.
앞으로 이러한 소모성 행사들을 지양 했으면 좋겠다고 판단되는데 시장의 견해는 어떠한지 말씀하여 주시기 바랍니다.
몇 년전 경기도 고양시에서는 공설시장 기금으로 꽃 박람회를 개최하여 꽃 재배 농가의 수입은 물론 지역 경제에 많은 도움을 주었던 일이라든지 금년도 경주에서는 세계 문화 엑스포를 개최하여 많은 예산이 투자 되었지만 흑자 경영으로 지역의 자립도를 높히는데 많은 역할을 했다는 예를 보면 우리의 소모성 행사와는 너무나 대조적인데 시장은 1년동안 우리 남원시에서 개최하는 각종 행사와 관변 단체에 지원되는 연간 지원금과 투자되는 금액을 이 자리에서 밝혀 주시고 앞으로 이러한 소모성 행사는 특단의 조치가 필요하다고 보는데 다음 선거나 선심성에만 치우치지 말고 시장의 눈물겨운 조치가 뒤따라야 된다고 보는데 시장의 견해는 어떠한지 명쾌한 답변을 바랍니다.
1992년 12월경 지금 현재 자민련 총재로 계시는 박태준씨가 당시 남원 여중에 내려와 모 대통령 후보 유세시 발언한 내용입니다.
남원은 지리적 여건이나 기온 분포를 볼때 첨단 전자 부품 공장이나 모든 소규모 공장이 적합한 지역이라고 하면서 남원 사람들은 언제까지나 풍악만 울리고 놀 것인가.
남원에도 생산을 할 수 있는 기틀을 만들때라고 했던 기억이 나서 말씀을 드립니다.
현재 남원에서 민선 1기 시장 공약 사업으로 추진하고 있는 사업은 장미빛 청사지만 내세웠지 되는 것이 하나도 없다고 봅니다.
공설 공원 묘지 조성은 거론조차 하지도 않고 산내 황토 랜드방 시설은 물거품 된지가 오래이며 이백 약수 온천은 돌팔이 약장수 유혹과 같으며 공설 운동장 역시 제 자리를 맴돌고 있는데 유능하신 시장께서는 4년의 임기 동안 모든 사업이 용두사미가 되지 않도록 노력해 주시기를 빌면서 마지막으로 우리 남원은 농업이 전체 40%이상 차지하고 있지만 특이한 남원 농특산 상품이 없습니다.
현재 우리 남원시에서 보조금까지 지원하면서 농특산물을 생산했지만 판로가 없어서 제값을 못받고 있는데 시장께서는 직접 나서서 농산물 홍보 판촉에 나설 생각은 없으신지 마지막 질문을 드리면서 제 질문을 마치겠습니다.