오늘의 질문할 내용의 순서는 골재채취와 관련한 현황과 남원시가 취할앞으로의 계획, 농촌 건축물 쓰레기처리 대책, 시가 보유하고 있는 각종공공 시설물의 예식장으로의 개방 대책, 지리산 황토 건강 목욕 랜드의금후 추진 방향, 장애인 복지관 관리에 따른 직원수와 직원 채용시 장애인 채용 비율은 얼마 만큼 채용할 것인가?
그리고 이도령과 성춘향의 자랑 이야기를 담은 상징물 건립에 관한 시장의 견해등 여섯가지 질문을 드리도록 하겠습니다.
다시 한번 시장께서는 11만 시민모두가 답답한 현실 상황 속에서 속이 확트이는 명쾌한 답변 있기를 기대하고 있다는 점을 잊지마시고 솔직한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 첫번째 질문으로서 골재 채취와 관련한 현황과 남원시의 앞으로추진 계획 및 대책을 묻겠습니다.
우리 인간이 사용할 수 있는 각종자원은 이 지구상에 분명히 한도가있는 유한한 것입니다.
지금에 와서는 고도의 산업화와 현대화의 와중에서 각종 구조물을 만드는데 필요한 시멘트 사용시 혼합할모래와 자갈등이 다량 소비되면서 하천에서만 채취하던 골재의 양은 한계점에 달하여 하천에 인접한 논 밭을굴착하거나 바위를 분쇄하여 자갈을만들기도 하는등 다양한 방법으로 골재를 생산하고 있습니다.
이는 골재의 수요량에 비하여 하천에서 채취할 수 있는 골재의 양은 한계에 달하여 공급에 차질을 빚을 수밖에 없는 상황에 이르렀기 때문에많은 비용을 들여가면서 골재를 생산하지 않을 수 없게된 것입니다.
그렇다면 우리시에서는 장기적인안목에서 자원을 관리할 방안을 서두르지 않는다면 나중에 가서는 자원고갈 사태가 발생하여 고가의 재료비부담을 안게될 것으로 예견되고 있는바 이에 대한 대비책을 서둘러야 할것으로 생각하고 있습니다.
만약 우리시가 보유하고 있는 자원의 양과 수요량을 파악하지 못한채단편적으로 시 재정 확충이라는 명분으로 골재 채취 허가가 이루어진다면대량 생산으로 인한 가격 하락과 타지역 반출로 인한 자원의 고갈은 명약관화한 일이라 하겠습니다.
그렇게 되면 나중에 가서는 지금보다 수배에 달하는 고가에 골재를 들여오게 되어 막대한 손실을 우려하지않을 수 없습니다.
과연 남원시에서 ' 97년 한해 동안골재 채취를 허가한 면적과 골재 채취량은 얼마이며 년간 남원시에서 소모하고 있는 골재의 양은 얼마나 되는지 답변하여 주시기 바랍니다.
또한 골재 채위의 허가권자인 시장께서 앞으로 지역내 골재 생산량의조절과 관련한 복안을 갖고 있다면어떻게 조절해 나갈 것인지?
그리고 골재 채취 사업을 위해 파헤쳐진 전, 답의 미복구로 적기 영농에 차질을 빚고 있는 상황이 매년 되풀이되고 있는 현실에 대한 대책등을성의있게 답변하여 주시기 바랍니다.
두번째 질문으로서 농촌에 무단으로 버려지고 있는 건축물 쓰레기 수거 대책에 대하여 질문을 드리겠습니다.
현재 시내권에서 발생하고 있는 건축물 쓰레기는 대부분 정당한 절차에따라 매립장으로 옮겨 처리하고 있으나 농촌 지역에서는 아무렇게나 버리기도 하고 시내권에 있는 일부 몰지각한 사람들이 인적이 드문 곳에 몰래 버리기도 하는등 산하는 불결하게변해가고 있는 것을 볼때 이대로 방치해두었다가는 여러가지 문제점을야기할 수 있다는 점을 간과해서는아니될 것으로 본인은 생각하고 있습니다.
무단으로 버려진 건축물 쓰레기는매우 흉물스럽게 방치되어 미관을 저해할 뿐만 아니라 하천에 버려진 건축물 쓰레기는 폭우시 유수에 지장을주어 제방의 붕괴가 우려되는등 많은문제점을 내포하고 있기도 합니다.
다라서 시장께서는 읍.면 단위로소규모 건축물 쓰레기 매립장을 설치함으로서 날로 증가하고 있는 농촌지역의 건축물 쓰레기 처리가 해결될것으로 보는데 시장의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다.
세번째 질문으로서 시가 보유하고있는 각종 공공 시설을 예식장으로개방할 용의는 없는지 알고 싶습니다남원 지역에서는 15개소의 예식장에서 연간 700여쌍의 신혼 부부가 혼례식을 거행하고 있으나 그 시기가가을 부터 초봄에 집중되어 있으며또한 공휴일로 혼례식을 거행하고 있으므로 인하여 시내의 교통 혼잡 및주차 문제 그리고 예식장과 각종 부대비 사용료가 상당히 비싸게 되어있습니다.
우리시에는 광한루원, 음악 분수대등 야외에서 예식하기 좋은 장소가여러군데 있다고 생각합니다.
이러한 공공 시설을 개방함으로서시내 중심권의 주차난 및 교통 체증해소, 과다한 예식장 및 부대 비용사용료의 절감 그리고 관광객 유입효과등 일석 삼조의 효과를 거둘 수있도록 공공 시설을 개방할 용의는없는지 답변 바랍니다.
다음은 네번째 질문으로서 지리산황토 건강 목욕 랜드에 대하여 질문을 드리겠습니다.
본격적인 지방화 시대를 맞이하면서 전국에 많은 자치 단체가 앞다투어 갖가지 경영 수익 사업을 통한 지방 재정 확충에 뛰어든 것으로 알고있습니다.
이는 그동안의 관치 행정에서 벗어나 자치 행정 수행을 위한 재정 자립도 제고라는 자치 단체들의 몸부림이라 하여도 과언은 아닐 것입니다.
그러나 최근에 와서는 자치 단체의무분별한 사업 투자에 많은 문제점과반대의 소리가 점점 고개를 들면서상당한 설득력과 공감을 잃고 있다는점을 우리는 주의 깊게 그리고 귀담아 들어야 하겠습니다.
지방 자치 단체는 그 지역내에서보다 활발한 경제 활동이 이루어질수 있도록 여건을 조성해 주고 분위기를 이끌어나가는 역할을 해야 하는데 우리 나라 각 자치 단체가 눈앞의재정 자립도 제고라는 명제에 매달려수익성 사업을 쫓다보니 민간의 경제활동 영역을 침해하고 있다는 지적을곱씹어 보아야 하겠습니다.
그러한 점에서 우리시가 제3섹타방식으로 추진하고 있는 주식회사 형태에 의한 지리산 황토 건강 목욕 랜드는 투자 의미와 신빙성을 고려할때하루라도 빨리 유력한 재력가를 끌어들여 개발하는 방안을 모색해야 될것으로 보고 있습니다.
또한 이백 약수 온천 개발이 본격적으로 시작하여 개장이 된다면 황토목욕 랜드의 수익성에 대해서도 한번쯤 고려해보아야 할 것으로 생각되며사업을 투자할 때에는 일정한 수익을위해서 투자하며 특히 관광 레저 산업은 경영의 묘에 따라 성패가 좌우되므로 법과 규정앞에 운신의 폭이제약될 수밖에 없는 시가 개입되는것보다는 보다 융통성과 전문적인 경영 능력과 자본이 충분한 사업가를선정하여 빠른 시일내에 사업을 추진하는 것이 훨씬 바람직하다고 생각하는데 이에 대한 시장의 견해를 듣고싶습니다.
다섯번째 장애인 종합 복지관 개관에 대비한 직원 채용시 총 인원과 장애인 채용 비율에 대하여 질문드리겠습니다.
남원시에서는 현재 이백면 남계리에 사업비 약 13억원을 들여 지하1층, 지상 2층의 장애인 종합 복지관을 건립 완공중에 있습니다.
동남권 지역에 유일한 장애인 복지시설로서 재활 및 훈련 장소로 제공되며 또한 장애인의 자립 기반을 구축하고 보다 많은 복지 수혜를 제공하므로서 장애인의 삶의 질을 향상시키기 위하여 건립 완공중에 있습니다만 장애인 복지관 건립이 완료되면시설 운영 및 관리에 필요한 직원을채용하게 되겠는데 여기에 필요로 하는 직원의 숫자는 몇 명이며 또한 이중 장애인의 채용 비율은 몇 %로 할것인가에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
다만 장애인의 관련 시설이라는 점에서 장애인의 채용 비율을 상당히높게하는 것이 좋으리라 생각하는데이에 대한 답변도 아울러 하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 여섯번째 질문으로서이도령과 성춘향의 사랑 이야기를 담은 상징물 건립에 관한 시장의 견해를 묻겠습니다.
우리 남원은 광한루원과 관광단지그리고 지리산을 연계한 풍부한 유형의 관광 자원과 춘향전과 흥부전, 판소리 동편제등 무형의 관광 자원이풍부하여 누가 뭐라해도 관광 문화도시로서의 손색이 없는 훌륭한 도시입니다.
그러나 유감스럽게도 관광 특구 지정에 대한 시민들의 간곡한 바램에도집행부가 미온적으로 대처함에 따라관광 특구 지정이 무산되고 관광 개발이 답보 상태에 머무르고 있다는지적이 일고 있습니다.
우리는 이러한 지적에 대하여 겸허한 마음으로 받아들이고 시민들에게관광 개발에 대한 희망과 비전을 심어주는 의지를 새롭게 보여주어야 할것입니다.
이러한 의지의 표현으로 남원 관광의 중심축을 형성해 가고 있는 광한루원과 관광 단지의 일정한 적지를찾아 이몽룡과 성춘향의 사랑 이야기가 담긴 상징물을 건립하는 계획이추진되어야 한다고 봅니다.
상징물의 건립에 대한 세부적인 계획 수립을 위해서는 집행부에서 다각적인 자료의 수집과 세밀한 검토를거쳐서 세계적인 훌륭한 관광 자원으로서의 가치를 발휘할 수 있는 사업으로 추진하여야 하겠습니다만 일방적으로 시 단독으로 건립하는 것보다는 연약한 시의 재정등을 고려해서모든 시민이 참여하여 시민의 혼을담아 건립될 수 있도록 사업 추진시건립안에 대한 시민의 참여 방안도심층적으로 검토되어 그야말로 졸작이 아닌 대작으로서의 세계적인 명소로 만들어 외국 관광객이 한국을 방문했을때 꼭 남원을 들려 이몽룡과성춘향의 애절한 사랑 이야기를 가슴에 담아 갈 수 있는 명소로서 손색이없어야 될 것입니다.
이러한 본인의 제안에 대하여 시장의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기바랍니다.
가까이에 있는 몇 사람에 전체의여론은 분명히 아닙니다.
말없는 다수의 여론은 눈으로 보고귀로 듣는 여론보다 더욱 중요합니다저의 질문은 말없는 다수의 여론속에서 나온 질문들입니다.
사실 그대로 답변을 바라면서 질문을 마치겠습니다.
그리고 이도령과 성춘향의 자랑 이야기를 담은 상징물 건립에 관한 시장의 견해등 여섯가지 질문을 드리도록 하겠습니다.
다시 한번 시장께서는 11만 시민모두가 답답한 현실 상황 속에서 속이 확트이는 명쾌한 답변 있기를 기대하고 있다는 점을 잊지마시고 솔직한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 첫번째 질문으로서 골재 채취와 관련한 현황과 남원시의 앞으로추진 계획 및 대책을 묻겠습니다.
우리 인간이 사용할 수 있는 각종자원은 이 지구상에 분명히 한도가있는 유한한 것입니다.
지금에 와서는 고도의 산업화와 현대화의 와중에서 각종 구조물을 만드는데 필요한 시멘트 사용시 혼합할모래와 자갈등이 다량 소비되면서 하천에서만 채취하던 골재의 양은 한계점에 달하여 하천에 인접한 논 밭을굴착하거나 바위를 분쇄하여 자갈을만들기도 하는등 다양한 방법으로 골재를 생산하고 있습니다.
이는 골재의 수요량에 비하여 하천에서 채취할 수 있는 골재의 양은 한계에 달하여 공급에 차질을 빚을 수밖에 없는 상황에 이르렀기 때문에많은 비용을 들여가면서 골재를 생산하지 않을 수 없게된 것입니다.
그렇다면 우리시에서는 장기적인안목에서 자원을 관리할 방안을 서두르지 않는다면 나중에 가서는 자원고갈 사태가 발생하여 고가의 재료비부담을 안게될 것으로 예견되고 있는바 이에 대한 대비책을 서둘러야 할것으로 생각하고 있습니다.
만약 우리시가 보유하고 있는 자원의 양과 수요량을 파악하지 못한채단편적으로 시 재정 확충이라는 명분으로 골재 채취 허가가 이루어진다면대량 생산으로 인한 가격 하락과 타지역 반출로 인한 자원의 고갈은 명약관화한 일이라 하겠습니다.
그렇게 되면 나중에 가서는 지금보다 수배에 달하는 고가에 골재를 들여오게 되어 막대한 손실을 우려하지않을 수 없습니다.
과연 남원시에서 ' 97년 한해 동안골재 채취를 허가한 면적과 골재 채취량은 얼마이며 년간 남원시에서 소모하고 있는 골재의 양은 얼마나 되는지 답변하여 주시기 바랍니다.
또한 골재 채위의 허가권자인 시장께서 앞으로 지역내 골재 생산량의조절과 관련한 복안을 갖고 있다면어떻게 조절해 나갈 것인지?
그리고 골재 채취 사업을 위해 파헤쳐진 전, 답의 미복구로 적기 영농에 차질을 빚고 있는 상황이 매년 되풀이되고 있는 현실에 대한 대책등을성의있게 답변하여 주시기 바랍니다.
두번째 질문으로서 농촌에 무단으로 버려지고 있는 건축물 쓰레기 수거 대책에 대하여 질문을 드리겠습니다.
현재 시내권에서 발생하고 있는 건축물 쓰레기는 대부분 정당한 절차에따라 매립장으로 옮겨 처리하고 있으나 농촌 지역에서는 아무렇게나 버리기도 하고 시내권에 있는 일부 몰지각한 사람들이 인적이 드문 곳에 몰래 버리기도 하는등 산하는 불결하게변해가고 있는 것을 볼때 이대로 방치해두었다가는 여러가지 문제점을야기할 수 있다는 점을 간과해서는아니될 것으로 본인은 생각하고 있습니다.
무단으로 버려진 건축물 쓰레기는매우 흉물스럽게 방치되어 미관을 저해할 뿐만 아니라 하천에 버려진 건축물 쓰레기는 폭우시 유수에 지장을주어 제방의 붕괴가 우려되는등 많은문제점을 내포하고 있기도 합니다.
다라서 시장께서는 읍.면 단위로소규모 건축물 쓰레기 매립장을 설치함으로서 날로 증가하고 있는 농촌지역의 건축물 쓰레기 처리가 해결될것으로 보는데 시장의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다.
세번째 질문으로서 시가 보유하고있는 각종 공공 시설을 예식장으로개방할 용의는 없는지 알고 싶습니다남원 지역에서는 15개소의 예식장에서 연간 700여쌍의 신혼 부부가 혼례식을 거행하고 있으나 그 시기가가을 부터 초봄에 집중되어 있으며또한 공휴일로 혼례식을 거행하고 있으므로 인하여 시내의 교통 혼잡 및주차 문제 그리고 예식장과 각종 부대비 사용료가 상당히 비싸게 되어있습니다.
우리시에는 광한루원, 음악 분수대등 야외에서 예식하기 좋은 장소가여러군데 있다고 생각합니다.
이러한 공공 시설을 개방함으로서시내 중심권의 주차난 및 교통 체증해소, 과다한 예식장 및 부대 비용사용료의 절감 그리고 관광객 유입효과등 일석 삼조의 효과를 거둘 수있도록 공공 시설을 개방할 용의는없는지 답변 바랍니다.
다음은 네번째 질문으로서 지리산황토 건강 목욕 랜드에 대하여 질문을 드리겠습니다.
본격적인 지방화 시대를 맞이하면서 전국에 많은 자치 단체가 앞다투어 갖가지 경영 수익 사업을 통한 지방 재정 확충에 뛰어든 것으로 알고있습니다.
이는 그동안의 관치 행정에서 벗어나 자치 행정 수행을 위한 재정 자립도 제고라는 자치 단체들의 몸부림이라 하여도 과언은 아닐 것입니다.
그러나 최근에 와서는 자치 단체의무분별한 사업 투자에 많은 문제점과반대의 소리가 점점 고개를 들면서상당한 설득력과 공감을 잃고 있다는점을 우리는 주의 깊게 그리고 귀담아 들어야 하겠습니다.
지방 자치 단체는 그 지역내에서보다 활발한 경제 활동이 이루어질수 있도록 여건을 조성해 주고 분위기를 이끌어나가는 역할을 해야 하는데 우리 나라 각 자치 단체가 눈앞의재정 자립도 제고라는 명제에 매달려수익성 사업을 쫓다보니 민간의 경제활동 영역을 침해하고 있다는 지적을곱씹어 보아야 하겠습니다.
그러한 점에서 우리시가 제3섹타방식으로 추진하고 있는 주식회사 형태에 의한 지리산 황토 건강 목욕 랜드는 투자 의미와 신빙성을 고려할때하루라도 빨리 유력한 재력가를 끌어들여 개발하는 방안을 모색해야 될것으로 보고 있습니다.
또한 이백 약수 온천 개발이 본격적으로 시작하여 개장이 된다면 황토목욕 랜드의 수익성에 대해서도 한번쯤 고려해보아야 할 것으로 생각되며사업을 투자할 때에는 일정한 수익을위해서 투자하며 특히 관광 레저 산업은 경영의 묘에 따라 성패가 좌우되므로 법과 규정앞에 운신의 폭이제약될 수밖에 없는 시가 개입되는것보다는 보다 융통성과 전문적인 경영 능력과 자본이 충분한 사업가를선정하여 빠른 시일내에 사업을 추진하는 것이 훨씬 바람직하다고 생각하는데 이에 대한 시장의 견해를 듣고싶습니다.
다섯번째 장애인 종합 복지관 개관에 대비한 직원 채용시 총 인원과 장애인 채용 비율에 대하여 질문드리겠습니다.
남원시에서는 현재 이백면 남계리에 사업비 약 13억원을 들여 지하1층, 지상 2층의 장애인 종합 복지관을 건립 완공중에 있습니다.
동남권 지역에 유일한 장애인 복지시설로서 재활 및 훈련 장소로 제공되며 또한 장애인의 자립 기반을 구축하고 보다 많은 복지 수혜를 제공하므로서 장애인의 삶의 질을 향상시키기 위하여 건립 완공중에 있습니다만 장애인 복지관 건립이 완료되면시설 운영 및 관리에 필요한 직원을채용하게 되겠는데 여기에 필요로 하는 직원의 숫자는 몇 명이며 또한 이중 장애인의 채용 비율은 몇 %로 할것인가에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
다만 장애인의 관련 시설이라는 점에서 장애인의 채용 비율을 상당히높게하는 것이 좋으리라 생각하는데이에 대한 답변도 아울러 하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 여섯번째 질문으로서이도령과 성춘향의 사랑 이야기를 담은 상징물 건립에 관한 시장의 견해를 묻겠습니다.
우리 남원은 광한루원과 관광단지그리고 지리산을 연계한 풍부한 유형의 관광 자원과 춘향전과 흥부전, 판소리 동편제등 무형의 관광 자원이풍부하여 누가 뭐라해도 관광 문화도시로서의 손색이 없는 훌륭한 도시입니다.
그러나 유감스럽게도 관광 특구 지정에 대한 시민들의 간곡한 바램에도집행부가 미온적으로 대처함에 따라관광 특구 지정이 무산되고 관광 개발이 답보 상태에 머무르고 있다는지적이 일고 있습니다.
우리는 이러한 지적에 대하여 겸허한 마음으로 받아들이고 시민들에게관광 개발에 대한 희망과 비전을 심어주는 의지를 새롭게 보여주어야 할것입니다.
이러한 의지의 표현으로 남원 관광의 중심축을 형성해 가고 있는 광한루원과 관광 단지의 일정한 적지를찾아 이몽룡과 성춘향의 사랑 이야기가 담긴 상징물을 건립하는 계획이추진되어야 한다고 봅니다.
상징물의 건립에 대한 세부적인 계획 수립을 위해서는 집행부에서 다각적인 자료의 수집과 세밀한 검토를거쳐서 세계적인 훌륭한 관광 자원으로서의 가치를 발휘할 수 있는 사업으로 추진하여야 하겠습니다만 일방적으로 시 단독으로 건립하는 것보다는 연약한 시의 재정등을 고려해서모든 시민이 참여하여 시민의 혼을담아 건립될 수 있도록 사업 추진시건립안에 대한 시민의 참여 방안도심층적으로 검토되어 그야말로 졸작이 아닌 대작으로서의 세계적인 명소로 만들어 외국 관광객이 한국을 방문했을때 꼭 남원을 들려 이몽룡과성춘향의 애절한 사랑 이야기를 가슴에 담아 갈 수 있는 명소로서 손색이없어야 될 것입니다.
이러한 본인의 제안에 대하여 시장의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기바랍니다.
가까이에 있는 몇 사람에 전체의여론은 분명히 아닙니다.
말없는 다수의 여론은 눈으로 보고귀로 듣는 여론보다 더욱 중요합니다저의 질문은 말없는 다수의 여론속에서 나온 질문들입니다.
사실 그대로 답변을 바라면서 질문을 마치겠습니다.