남원시 교통 정책에 대하여 질문을드리겠습니다.
우리는 교통 때문에 일상 생활에서막심한 불편과 막대한 손해를 보고있으며 게다가 교통 사고의 위험으로 매일 매일 식구들의 안녕을 걱정해야할 지경에 이르렀습니다.
더군다나 안타까운 것은 요즈음 같이 교통 문제가 심각하고 우리에게 미치는 영향이 심대한 것이 분명한데도 관계관들이 어떻게 교통 정책을이끌어 나가야 할지 모르고 있는 듯하며 그 때문인지는 몰라도 교통 정책이 다른 정책에 의해 뒷전으로 밀리고 있으며 물론 사회 간접 자본을확충하여 교통 문제를 해결해 보려고 백방으로 노력하고 있으며 10부제니버스전용 차선제니 하는 단편적인 교통 대책들이 나오고 있습니다.
교통 문제는 시설 확충으로 해결한다든지 몇가지 특효를 가진 처방으로 해결할 수는 없는 것입니다.
그렇다면 우리의 이러한 고질병인 교통 문제를 어떻게 해서 해결해 나가야 할 것인지 생각해 보고자 합니다.
여기서 우리의 도시 교통 문제의 근본 원인을 잠깐 살펴봅시다.
첫째는 기술적인 문제로 도로망 체계등 도시의 구조가 교통 문제를 유발하게끔 계획되고 건설되어 있으며 둘째로는 기술적 문제를 야기시킨 행정적 문제라고 볼 수 있습니다.
도시가 기능을 제대로 발휘하려면 무엇보다 교통 흐름이 원활해야 합니다.
그렇기 때문에 도시를 계획하고 개발할때에는 가능한 교통 유발이 적고 유발된 교통량은 가장 효과적으로 처리할 수 있도록 도시 계획 차원에서도로와 대중 교통망 체계를 확보할수 있도록 해야 할 것입니다.
그러나 우리의 도시 개발은 주택지공급 위주로 진척되었고 교통에 대한배려라고 해봐야 진입 도로 공급정도일 것입니다.
더구나 대중 교통은 아예 추후에자연 발생적으로 생기도록 전혀 신경을 쓰지 않았을 것입니다.
최근에 개발된 신시가지중에도 도로가 많이 공급된 경우도 있는데 지나치게 넓은 도로를 만들어놓아 도로율은 올라가는데 도로간의 간격이 넓어 옆 동네를 가려해도 큰 길로 나서야만 하는 비효율적인 도로망을 만들어놓은 것이 비일비재합니다.
도로가 넓다보니 과속이 생겨 대형사고가 발생하는가 하면 건너기가 어려워 지역 사회가 도로로 인하여 분단되는 사례가 많습니다.
도로의 기능은 교차로에서 결정되는데 우리의 신호 체계는 특이하게 좌회전에서 별도의 신호를 주느라고신호를 4단계로 나누어 쓰고 있습니다.
신호 체계를 잘검토 한다면 교차로의 차량 대기 시간이 절약될 수 있다고 생각합니다.
교통 문제에 관심이 있다면 무엇보다 대중 교통을 살려야 된다고 봅니다.
우리시의 6월말 통계에 의하면 승용차가 무려 10,865대, 승합차가1,190대, 화물차 6,772대, 특수차 70대해서 총 18,897대나 됩니다.
자동차 증가율은 년간 27%이며 도로 증가율은 년간 1.6%입니다.
도로 개설이 절대적으로 자동차 증가를 따라갈 수 없는 현실에서 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
자동차 증가에 따른 도로망 확충계획은 되어 있습니까?
현재 추진하고 있는 곳은 몇 개소이며 또한 소방 도로는 몇 개소이며예산 부족등 기타 이유로 추진하지.
못하고 있는 것이 몇 개소인지 밝혀주시기 바랍니다.
또한 대중 교통 개선 계획은 무엇입니까?
대중 교통의 노선 체계를 고쳐 승용차보다 빨리 갈 수 있는 간선 노선을 만들고 시가지 중심을 빙빙도는마을 버스의 신설도 고려하여 승용차이용보다 더욱 편리한 대중 교통 정책을 구상하여야 할 것입니다.
지금 실시하고 있는 자전거 도로확충도 교통 정책의 기초로서 많은시민에게 편리함과 즐거움을 줄 것으로 기대는 하고 있습니다.
사후 관리를 어떻게 하느냐에 따라시민의 이용도를 제고시켜 승용차 이용을 자제시킬 수 있다고 봅니다.
기 개설된 도로의 교통 정책 반영은 어려울 것이지만 앞으로 개발될도통 택지 개발 사업등에 교통 체계를 원활한 연계와 노선 배치의 합리화로 환상형의 도로를 강화하여 교통정책이 반영된 신시가지가 조성되어야 할 것이라고 본 의원은 생각합니다.
에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 문화 체육 센타 조경 공사 뒷마무리에 관하여 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
문화체육센타 조경 공사는 1996년도 하반기에 나무 10,770본과 잔디 10,061평㎡를 조성하였으며 풍남 조경사 주교천에게 시가 사업비 1억7,460만원에 도급 실시하였습니다.
업자를 선정하는 과정에서 업체의능력 또는 신임할 수 있는 업체인지를 세밀히 검토해서 해야 되는데 그렇지 못한 점을 지적하고 싶습니다.
그런데 당시 잔디와 식수는 가능한 가을보다 봄에 실시하여야만 확착율이 좋을 것인데 가을에 한 공사로서 많은 하자가 발생했습니다.
하자 보수에 임하고는 있으나 특히잔디 보식에 많은 애로와 문제점이 있는 것 같습니다.
그리고 잔디가 아니고 잡풀이 80%를 차지하고 있는 것을 본 의원이 가서 현장 확인을 했습니다.
더구나 당초 선정된 회사가 부도났다는 소식도 있습니다.
더욱 어려워지고 있다고 본 의원은생각합니다.
잔디구장은 완성후 사후 관리가 매우 중요하고 많은 예산이 소요될 것으로 생각됩니다.
지금 현재 잔디구장에 가서 보면노면도 형편없이 다져놨기 때문에 잔디를 현재 보식해놨지만 울퉁 불퉁하고 사용하는데 불편하게 되어 있습니다.
시장께서는 하자 보수와 이후 관리대책에 대하여 자세히 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 황토건강목욕랜드 조성에 대하여 질문을 드리겠습니다.
황토건강랜드 사업은 인접 지역 관광지화에 따른 관광 남원 활로 개척이 절실히 요구되었고 전국 제1의명산인 지리산권과 기존 관광 상품을연계하고 남원에 4계절 관광객을 유치키 위하여 민.관 합작으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그리고 지역 개발에 큰 모체를 탄생시킨다는 것에 큰 기대를 하고 있습니다.
시장께서는 이의 추진을 위하여 발기인을 모집하는등 가시화되어 가고있는듯 하더니 요즈음은 가시적 효과가 나타나지 않고 있습니다.
건강목욕랜드는 시민과 관광객들의 호응을 많이 받을 것으로 발표되고 있고 또한 각 지역에서 황토의 효용을 홍보하고 있어 성과를 올릴만한 사업으로 전망되고 있습니다.
시장께서는 그동안 추진 상황과 앞으로의 전망과 계획을 소상히 발표하시어 관광 남원의 이미지가 곳곳에알려 더욱 많은 관광객이 이곳을 찾도록 하여 주시기 바랍니다.
물론 창업하는데 빨라도 3년이 걸린다는 세간의 이야기도 있습니다.
시장께서는 황토건강목욕랜드를시장님 임기내에 할 수 있는지 없는지를 분명히 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 요천 러버댐 추가 설치 문제의 건에 대해서 질문을 드리겠습니다.
남원의 관광 이미지와 요천 정화사업등 복합적 효과를 지양하기 위하여 요천에 러버댐 2개소를 건립하여좋은 반응과 섬진강 상류 수질 개선에 크게 기여하고 있다고 생각합니다그런데 2개소의 러버댐을 설치하고보니 현 러버댐 지역 상하에 추가로 러버댐 설치의 필요성이 대두되고 있습니다.
승사교 하부 천거, 조산동의 하천은 러버댐 지역과 비교하여 너무나 관리가 되어 있지 않고 관광 차원에서 러버댐을 설치하여 가시 구역을넓히는 것이 좋겠으며 동림교 위에도주천 육모정을 비롯해 지리산 정령치노선 진입로로서 주변 환경 조성과하천 관리 측면에서 추가로 더 만들어야 되지 않는가 생각합니다.
시장께서는 본 의원이 지적한 2개소의 러버댐을 건설할 용의는 없는지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 요천 고수부지 사후 관리문제에 질문을 드리겠습니다.
요천 양안에 고수 부지를 품위있게조성하여 많은 시민들로 부터 공감을얻고 또 시민이 이용하고 있습니다.
관광객들도 러버댐과 더불어 참으로 남원이 좋아졌다고 말하고 있습니다.
그런데 일부 몰지각한 시민들이 고수 부지에 천막을 치고 노숙을 하고있고 그런중에 화장실이 없어 아무곳에나 방뇨를 하고 있는 현실입니다.
전국 각 지역에서 수학 여행을 왔을때 고수 부지에 버스를 승차했을때 학생들이 화장실이 없어 허둥대는 그모습을 본 의원은 직접 목격했습니다.
본 의원의 생각으로는 간이 화장실을 곳곳에 배치함과 아울러 자연 보호등 관리에 철저를 기하여 줌으로서좋은 시설을 영구히 보존할 수 있다고 생각하는데 시장의 견해는 어떤지답변해 주시기 바랍니다.
다음은 자전거 이용 도로 공사에대한 민원 문제를 질문하겠습니다.
시에서는 자전거 이용자의 편익과교통 사고의 예방을 위하여 시청을중심으로 우회 노선에 1,750m에 폭2.5m의 칼라 투수콘 자전거 도로를개설하고 있습니다.
총 사업비는 6억 6,600만원입니다.
그런데 문제점이 2가지가 노출되고있습니다.
기존 상가의 창고등에 차량 진입이 어렵고 또한 골목 입구까지도 막아버리는 폐단이 발생하였습니다.
입구 상가들의 불만이 고조되고 있으며 사전에 이들과 충분한 협의를하지 않아 도로 점용등 사전 조치 없이 공사를 강행하여 불만은 더욱 커지고 있습니다.
시민에게 편익 혜택을 주는 좋은사업을 하면서 긍정적 효과를 얻지못하고 있는 것은 공사 추진 과정에문제가 있지 않는가 생각해 봅니다.
또 한가지는 금번 개설된 노선은당초 토지개발 공사에서 택지 개발때에 개설한 인도로서 공사 당시 자전거 전용 도로를 구상하여 시에서 요구하였으면 새로운 비용이 추가되지않했으리라고 본 의원은 판단합니다.
시장께서는 시청 주변 자전거 도로개설에 따른 민원을 보다 겸허히 수용하여 이들의 생업 활동에 지장을주지 않는 방향으로 추진하여 줄 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다다음은 주민들과 가장 가까이에 있는 읍.면.동 공무원 정원 조정에 관한 건에 대하여 질문을 드리겠습니다본청과 사업소는 상반기중에 정원조정에 관한 조례 및 규칙의 정비가끝났으나 읍.면.동은 아직 정원 조정이 되지 않고 있어 업무의 효율성이떨어지고 있음을 지적하는 바입니다.
특히 노암, 도통동은 최근 몇 년간 인구가 급속도로 증가 거의 100% 증가되었음에도 공무원 정원 조정은 물론 결원 조차 보충되지 않고 심지어 파견 근무자까지 있는 상황이고 일부시내 동 및 면 지역과는 달리 농촌및 도시 업무를 함께 취급해야 하는관계로 업무 폭주로 인한 공무원들의 사기 저하로 시민을 위한 참다운 봉사 행정을 펼칠 수 없는 실정이라고생각합니다.
노암동은 ' 95년도 대비 ' 97년 현재 3,500명에서 7,000명으로 100% 증가하였으며 한신, 주공, 명지 아파트가입주를 했고 도통동은 ' 95년도 대비' 97년 현재 5,950명에서 11,905명으로 100% 증가하였습니다.
우성, 부영 아파트 입주로 도시 지역 9,738명, 농촌 지역 2,167명으로이러한 관계로 이들 지역은 다른 어느 지역보다 행정 수요가 급증하고있는 지역으로 건축직 배치 및 직원증원이 요구되는 지역이라고 생각합니다.
읍.면.동 인구 및 정원 조정표를보면 운봉면 6,388명에 공무원은 36명, 덕과면 1,747명에 공무원 19명,동충동 4,693명에 공무원 14명, 죽항동 5,822명에 공무원 14명, 쌍교동2,486명에 공무원 12명, 노암동7,200에 공무원 13명, 금동 6,166명에 공무원 14명, 왕정동 7,248명에공무원 14명, 향교동 10,084명에 공무원 15명, 용정동 1,762명에 공무원12명, 도통동 11,905명에 공무원 15명입니다.
읍.면.동 정원 조정은 언제쯤 어떠한 기준으로 할 계획인지 시장께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 21세기 지리산 시대 남원발전 계획에 대해서 질문을 드리겠습니다.
현재 남원은 관광지로 광한루를 제외하고는 볼거리가 없다는 지적이며조기에 부수적 관광 시설을 조성하여야 한다고 이구 동성으로 이야기하고 있습니다.
몇 가지 질문을 드리겠습니다.
첫째 흥부골 종합 휴양지.
두번째 이백 온천 리조트.
세번째 운봉 리조트.
네번째 섬진강 휴양지.
다섯번째 춘향 테마 공원.
여섯번째 오리정 자연 농원.
일곱번째 흥부 소공원.
여덟번째 황산 대첩비 정화 사업.
아홉번째 산림 욕장 이러한 계획에 대하여 현재 추진 상황과 추진 대책이 서있는지 하나 하나 자세히 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 장애인 복지 사업에 대하여 종합적인 질문을 드리겠습니다.
우리시의 주요 지표로 함께 더불어사는 목표가 지표로 설정되어 시정의주요 추진 과제로 삼고 있습니다.
여기에 장애인 복지가 주요 시책이라고 생각합니다.
자치 단체는 장애인들에게 희망의 등불이 되어 주고 사회 참여의 기회를 부여하므로서 더불어 같이 살도록하는데 많은 노력을 경주하여야 할것입니다.
우리시에서는 장애인 수가 2,001명으로 조사되어 있으며 이들을 위한온갖 시책이 뒤따르고 있는 것으로 알고 있습니다만 아직도 복지라는 수준에서는 미흡하다는 지적입니다.
장애인에게 어떤 특수한 혜택을 누리게 하는 것도 중요하지만 이들에게 희망과 자활 의지를 심어주는 것이무엇보다도 중요하다고 본 의원은 생각하고 있으며 2,001명의 장애인들도저와 비슷한 생각일 것입니다.
여기에 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
우리시의 각종 장애인 복지 시책은무엇이며 공공 부문 투자액은 얼마이고 개인별 각종 시혜는 무엇인지 상세히 밝혀주시고 또한 이들에게 봉사하여 줄 복지사들의 활동 강화와 장애인을 위한 시민 운동을 벌여 희망과 꿈, 삶의 질을 향상시킬 비젼은무엇인지 명쾌한 답변을 하여 주시기바랍니다.
다음은 춘향제 행사에 관하여 질문을 드리겠습니다.
국내 70대 관광 문화 축제로 다시선정된 춘향제가 이제는 정부 차원의지원을 받아 세계적 관광 축제로 발전하는 기틀을 다져가고 있습니다.
많은 시민들은 춘향제 행사를 보다질높은 전통 문화로 승화시키기 위해서는 지역 특색에 맞는 행사 내용은물론 많은 시민이 직접 참여할 수 있는 새로운 행사로 검토되어야 한다는 여론도 많습니다.
시간 관계상 2가지만 제안을 본 의원이 드리겠습니다.
야시장은 현재 광한루 정문앞과 주차장에는 개설하지 말고 동림교 윗쪽으로 올려서 개설하고 외지에서 온버스 차량들을 기존 주차장을 이용하게 하는 것이 타당성이 있으며 외지에서 온 버스가 주차할 곳이 없어서혼잡을 이루고 있었으며 다시 되돌아가는 현상이 있습니다.
금번 춘향제 행사 야시장 입찰가가 1억 3,000만원이었다고 합니다.
본 의원이 지적할 것은 1억 3,000만원에 입찰하여 업자가 이익을 보기위하여 입주한 영세 상인들에게 크게불이익을 주고 적자를 보고 철수하면서 다시는 남원 춘향제 행사에 참여하지 않겠다는 이야기들을 하며 험담을 늘어놓는다는 것을 본 의원은 직접 목격했습니다.
남원의 춘향제 행사가 야시장을 목적으로 하는 것이 아닙니다.
그래서 본 의원이 제의하는 것은야시장용 철제 천막을 우리시에서 준비하여 설치 전담하면 업자가 가져가는 순이익금이 시로 들어옴과 동시에 영세 상인에게 저렴한 가격으로 입주시키지 않겠는가 본 의원은 생각하며 또한 매년 행사에 사용할 수 있고 철제 장비는 이백 보건소 부지등에 가건물을 설치하여 보관하면 된다고 본의원은 생각합니다.
시장께서는 본 의원이 제안하는 2가지 건에 대하여 성실한 답변을 해주시기 바랍니다.
다음은 인사 위원회 운영에 대하여질문을 드리겠습니다.
지방 공무원법 제7조에 인사 위원회를 두도록 되어 있으며 위원은 5인이상 7인 미만으로 구성하도록 되어있습니다.
인사 위원회는 자치단체 공무원 및 법관, 검사, 변호사와 대학 부교수이상 초.중 교장으로 구성되도록되어 있습니다.
또한 행정 공무원 20년이상 근속후퇴직자등으로 되어 있습니다.
우리 남원시 인사 위원회가 이러한규정에 적합한지 답변하여 주시고 인사 위원회의 기능을 살려서 제대로공무원법에 맞는 역할을 하도록 하는지 상세히 답변해 주시기 바랍니다.
우리는 교통 때문에 일상 생활에서막심한 불편과 막대한 손해를 보고있으며 게다가 교통 사고의 위험으로 매일 매일 식구들의 안녕을 걱정해야할 지경에 이르렀습니다.
더군다나 안타까운 것은 요즈음 같이 교통 문제가 심각하고 우리에게 미치는 영향이 심대한 것이 분명한데도 관계관들이 어떻게 교통 정책을이끌어 나가야 할지 모르고 있는 듯하며 그 때문인지는 몰라도 교통 정책이 다른 정책에 의해 뒷전으로 밀리고 있으며 물론 사회 간접 자본을확충하여 교통 문제를 해결해 보려고 백방으로 노력하고 있으며 10부제니버스전용 차선제니 하는 단편적인 교통 대책들이 나오고 있습니다.
교통 문제는 시설 확충으로 해결한다든지 몇가지 특효를 가진 처방으로 해결할 수는 없는 것입니다.
그렇다면 우리의 이러한 고질병인 교통 문제를 어떻게 해서 해결해 나가야 할 것인지 생각해 보고자 합니다.
여기서 우리의 도시 교통 문제의 근본 원인을 잠깐 살펴봅시다.
첫째는 기술적인 문제로 도로망 체계등 도시의 구조가 교통 문제를 유발하게끔 계획되고 건설되어 있으며 둘째로는 기술적 문제를 야기시킨 행정적 문제라고 볼 수 있습니다.
도시가 기능을 제대로 발휘하려면 무엇보다 교통 흐름이 원활해야 합니다.
그렇기 때문에 도시를 계획하고 개발할때에는 가능한 교통 유발이 적고 유발된 교통량은 가장 효과적으로 처리할 수 있도록 도시 계획 차원에서도로와 대중 교통망 체계를 확보할수 있도록 해야 할 것입니다.
그러나 우리의 도시 개발은 주택지공급 위주로 진척되었고 교통에 대한배려라고 해봐야 진입 도로 공급정도일 것입니다.
더구나 대중 교통은 아예 추후에자연 발생적으로 생기도록 전혀 신경을 쓰지 않았을 것입니다.
최근에 개발된 신시가지중에도 도로가 많이 공급된 경우도 있는데 지나치게 넓은 도로를 만들어놓아 도로율은 올라가는데 도로간의 간격이 넓어 옆 동네를 가려해도 큰 길로 나서야만 하는 비효율적인 도로망을 만들어놓은 것이 비일비재합니다.
도로가 넓다보니 과속이 생겨 대형사고가 발생하는가 하면 건너기가 어려워 지역 사회가 도로로 인하여 분단되는 사례가 많습니다.
도로의 기능은 교차로에서 결정되는데 우리의 신호 체계는 특이하게 좌회전에서 별도의 신호를 주느라고신호를 4단계로 나누어 쓰고 있습니다.
신호 체계를 잘검토 한다면 교차로의 차량 대기 시간이 절약될 수 있다고 생각합니다.
교통 문제에 관심이 있다면 무엇보다 대중 교통을 살려야 된다고 봅니다.
우리시의 6월말 통계에 의하면 승용차가 무려 10,865대, 승합차가1,190대, 화물차 6,772대, 특수차 70대해서 총 18,897대나 됩니다.
자동차 증가율은 년간 27%이며 도로 증가율은 년간 1.6%입니다.
도로 개설이 절대적으로 자동차 증가를 따라갈 수 없는 현실에서 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
자동차 증가에 따른 도로망 확충계획은 되어 있습니까?
현재 추진하고 있는 곳은 몇 개소이며 또한 소방 도로는 몇 개소이며예산 부족등 기타 이유로 추진하지.
못하고 있는 것이 몇 개소인지 밝혀주시기 바랍니다.
또한 대중 교통 개선 계획은 무엇입니까?
대중 교통의 노선 체계를 고쳐 승용차보다 빨리 갈 수 있는 간선 노선을 만들고 시가지 중심을 빙빙도는마을 버스의 신설도 고려하여 승용차이용보다 더욱 편리한 대중 교통 정책을 구상하여야 할 것입니다.
지금 실시하고 있는 자전거 도로확충도 교통 정책의 기초로서 많은시민에게 편리함과 즐거움을 줄 것으로 기대는 하고 있습니다.
사후 관리를 어떻게 하느냐에 따라시민의 이용도를 제고시켜 승용차 이용을 자제시킬 수 있다고 봅니다.
기 개설된 도로의 교통 정책 반영은 어려울 것이지만 앞으로 개발될도통 택지 개발 사업등에 교통 체계를 원활한 연계와 노선 배치의 합리화로 환상형의 도로를 강화하여 교통정책이 반영된 신시가지가 조성되어야 할 것이라고 본 의원은 생각합니다.
에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 문화 체육 센타 조경 공사 뒷마무리에 관하여 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
문화체육센타 조경 공사는 1996년도 하반기에 나무 10,770본과 잔디 10,061평㎡를 조성하였으며 풍남 조경사 주교천에게 시가 사업비 1억7,460만원에 도급 실시하였습니다.
업자를 선정하는 과정에서 업체의능력 또는 신임할 수 있는 업체인지를 세밀히 검토해서 해야 되는데 그렇지 못한 점을 지적하고 싶습니다.
그런데 당시 잔디와 식수는 가능한 가을보다 봄에 실시하여야만 확착율이 좋을 것인데 가을에 한 공사로서 많은 하자가 발생했습니다.
하자 보수에 임하고는 있으나 특히잔디 보식에 많은 애로와 문제점이 있는 것 같습니다.
그리고 잔디가 아니고 잡풀이 80%를 차지하고 있는 것을 본 의원이 가서 현장 확인을 했습니다.
더구나 당초 선정된 회사가 부도났다는 소식도 있습니다.
더욱 어려워지고 있다고 본 의원은생각합니다.
잔디구장은 완성후 사후 관리가 매우 중요하고 많은 예산이 소요될 것으로 생각됩니다.
지금 현재 잔디구장에 가서 보면노면도 형편없이 다져놨기 때문에 잔디를 현재 보식해놨지만 울퉁 불퉁하고 사용하는데 불편하게 되어 있습니다.
시장께서는 하자 보수와 이후 관리대책에 대하여 자세히 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 황토건강목욕랜드 조성에 대하여 질문을 드리겠습니다.
황토건강랜드 사업은 인접 지역 관광지화에 따른 관광 남원 활로 개척이 절실히 요구되었고 전국 제1의명산인 지리산권과 기존 관광 상품을연계하고 남원에 4계절 관광객을 유치키 위하여 민.관 합작으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그리고 지역 개발에 큰 모체를 탄생시킨다는 것에 큰 기대를 하고 있습니다.
시장께서는 이의 추진을 위하여 발기인을 모집하는등 가시화되어 가고있는듯 하더니 요즈음은 가시적 효과가 나타나지 않고 있습니다.
건강목욕랜드는 시민과 관광객들의 호응을 많이 받을 것으로 발표되고 있고 또한 각 지역에서 황토의 효용을 홍보하고 있어 성과를 올릴만한 사업으로 전망되고 있습니다.
시장께서는 그동안 추진 상황과 앞으로의 전망과 계획을 소상히 발표하시어 관광 남원의 이미지가 곳곳에알려 더욱 많은 관광객이 이곳을 찾도록 하여 주시기 바랍니다.
물론 창업하는데 빨라도 3년이 걸린다는 세간의 이야기도 있습니다.
시장께서는 황토건강목욕랜드를시장님 임기내에 할 수 있는지 없는지를 분명히 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 요천 러버댐 추가 설치 문제의 건에 대해서 질문을 드리겠습니다.
남원의 관광 이미지와 요천 정화사업등 복합적 효과를 지양하기 위하여 요천에 러버댐 2개소를 건립하여좋은 반응과 섬진강 상류 수질 개선에 크게 기여하고 있다고 생각합니다그런데 2개소의 러버댐을 설치하고보니 현 러버댐 지역 상하에 추가로 러버댐 설치의 필요성이 대두되고 있습니다.
승사교 하부 천거, 조산동의 하천은 러버댐 지역과 비교하여 너무나 관리가 되어 있지 않고 관광 차원에서 러버댐을 설치하여 가시 구역을넓히는 것이 좋겠으며 동림교 위에도주천 육모정을 비롯해 지리산 정령치노선 진입로로서 주변 환경 조성과하천 관리 측면에서 추가로 더 만들어야 되지 않는가 생각합니다.
시장께서는 본 의원이 지적한 2개소의 러버댐을 건설할 용의는 없는지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 요천 고수부지 사후 관리문제에 질문을 드리겠습니다.
요천 양안에 고수 부지를 품위있게조성하여 많은 시민들로 부터 공감을얻고 또 시민이 이용하고 있습니다.
관광객들도 러버댐과 더불어 참으로 남원이 좋아졌다고 말하고 있습니다.
그런데 일부 몰지각한 시민들이 고수 부지에 천막을 치고 노숙을 하고있고 그런중에 화장실이 없어 아무곳에나 방뇨를 하고 있는 현실입니다.
전국 각 지역에서 수학 여행을 왔을때 고수 부지에 버스를 승차했을때 학생들이 화장실이 없어 허둥대는 그모습을 본 의원은 직접 목격했습니다.
본 의원의 생각으로는 간이 화장실을 곳곳에 배치함과 아울러 자연 보호등 관리에 철저를 기하여 줌으로서좋은 시설을 영구히 보존할 수 있다고 생각하는데 시장의 견해는 어떤지답변해 주시기 바랍니다.
다음은 자전거 이용 도로 공사에대한 민원 문제를 질문하겠습니다.
시에서는 자전거 이용자의 편익과교통 사고의 예방을 위하여 시청을중심으로 우회 노선에 1,750m에 폭2.5m의 칼라 투수콘 자전거 도로를개설하고 있습니다.
총 사업비는 6억 6,600만원입니다.
그런데 문제점이 2가지가 노출되고있습니다.
기존 상가의 창고등에 차량 진입이 어렵고 또한 골목 입구까지도 막아버리는 폐단이 발생하였습니다.
입구 상가들의 불만이 고조되고 있으며 사전에 이들과 충분한 협의를하지 않아 도로 점용등 사전 조치 없이 공사를 강행하여 불만은 더욱 커지고 있습니다.
시민에게 편익 혜택을 주는 좋은사업을 하면서 긍정적 효과를 얻지못하고 있는 것은 공사 추진 과정에문제가 있지 않는가 생각해 봅니다.
또 한가지는 금번 개설된 노선은당초 토지개발 공사에서 택지 개발때에 개설한 인도로서 공사 당시 자전거 전용 도로를 구상하여 시에서 요구하였으면 새로운 비용이 추가되지않했으리라고 본 의원은 판단합니다.
시장께서는 시청 주변 자전거 도로개설에 따른 민원을 보다 겸허히 수용하여 이들의 생업 활동에 지장을주지 않는 방향으로 추진하여 줄 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다다음은 주민들과 가장 가까이에 있는 읍.면.동 공무원 정원 조정에 관한 건에 대하여 질문을 드리겠습니다본청과 사업소는 상반기중에 정원조정에 관한 조례 및 규칙의 정비가끝났으나 읍.면.동은 아직 정원 조정이 되지 않고 있어 업무의 효율성이떨어지고 있음을 지적하는 바입니다.
특히 노암, 도통동은 최근 몇 년간 인구가 급속도로 증가 거의 100% 증가되었음에도 공무원 정원 조정은 물론 결원 조차 보충되지 않고 심지어 파견 근무자까지 있는 상황이고 일부시내 동 및 면 지역과는 달리 농촌및 도시 업무를 함께 취급해야 하는관계로 업무 폭주로 인한 공무원들의 사기 저하로 시민을 위한 참다운 봉사 행정을 펼칠 수 없는 실정이라고생각합니다.
노암동은 ' 95년도 대비 ' 97년 현재 3,500명에서 7,000명으로 100% 증가하였으며 한신, 주공, 명지 아파트가입주를 했고 도통동은 ' 95년도 대비' 97년 현재 5,950명에서 11,905명으로 100% 증가하였습니다.
우성, 부영 아파트 입주로 도시 지역 9,738명, 농촌 지역 2,167명으로이러한 관계로 이들 지역은 다른 어느 지역보다 행정 수요가 급증하고있는 지역으로 건축직 배치 및 직원증원이 요구되는 지역이라고 생각합니다.
읍.면.동 인구 및 정원 조정표를보면 운봉면 6,388명에 공무원은 36명, 덕과면 1,747명에 공무원 19명,동충동 4,693명에 공무원 14명, 죽항동 5,822명에 공무원 14명, 쌍교동2,486명에 공무원 12명, 노암동7,200에 공무원 13명, 금동 6,166명에 공무원 14명, 왕정동 7,248명에공무원 14명, 향교동 10,084명에 공무원 15명, 용정동 1,762명에 공무원12명, 도통동 11,905명에 공무원 15명입니다.
읍.면.동 정원 조정은 언제쯤 어떠한 기준으로 할 계획인지 시장께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 21세기 지리산 시대 남원발전 계획에 대해서 질문을 드리겠습니다.
현재 남원은 관광지로 광한루를 제외하고는 볼거리가 없다는 지적이며조기에 부수적 관광 시설을 조성하여야 한다고 이구 동성으로 이야기하고 있습니다.
몇 가지 질문을 드리겠습니다.
첫째 흥부골 종합 휴양지.
두번째 이백 온천 리조트.
세번째 운봉 리조트.
네번째 섬진강 휴양지.
다섯번째 춘향 테마 공원.
여섯번째 오리정 자연 농원.
일곱번째 흥부 소공원.
여덟번째 황산 대첩비 정화 사업.
아홉번째 산림 욕장 이러한 계획에 대하여 현재 추진 상황과 추진 대책이 서있는지 하나 하나 자세히 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 장애인 복지 사업에 대하여 종합적인 질문을 드리겠습니다.
우리시의 주요 지표로 함께 더불어사는 목표가 지표로 설정되어 시정의주요 추진 과제로 삼고 있습니다.
여기에 장애인 복지가 주요 시책이라고 생각합니다.
자치 단체는 장애인들에게 희망의 등불이 되어 주고 사회 참여의 기회를 부여하므로서 더불어 같이 살도록하는데 많은 노력을 경주하여야 할것입니다.
우리시에서는 장애인 수가 2,001명으로 조사되어 있으며 이들을 위한온갖 시책이 뒤따르고 있는 것으로 알고 있습니다만 아직도 복지라는 수준에서는 미흡하다는 지적입니다.
장애인에게 어떤 특수한 혜택을 누리게 하는 것도 중요하지만 이들에게 희망과 자활 의지를 심어주는 것이무엇보다도 중요하다고 본 의원은 생각하고 있으며 2,001명의 장애인들도저와 비슷한 생각일 것입니다.
여기에 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
우리시의 각종 장애인 복지 시책은무엇이며 공공 부문 투자액은 얼마이고 개인별 각종 시혜는 무엇인지 상세히 밝혀주시고 또한 이들에게 봉사하여 줄 복지사들의 활동 강화와 장애인을 위한 시민 운동을 벌여 희망과 꿈, 삶의 질을 향상시킬 비젼은무엇인지 명쾌한 답변을 하여 주시기바랍니다.
다음은 춘향제 행사에 관하여 질문을 드리겠습니다.
국내 70대 관광 문화 축제로 다시선정된 춘향제가 이제는 정부 차원의지원을 받아 세계적 관광 축제로 발전하는 기틀을 다져가고 있습니다.
많은 시민들은 춘향제 행사를 보다질높은 전통 문화로 승화시키기 위해서는 지역 특색에 맞는 행사 내용은물론 많은 시민이 직접 참여할 수 있는 새로운 행사로 검토되어야 한다는 여론도 많습니다.
시간 관계상 2가지만 제안을 본 의원이 드리겠습니다.
야시장은 현재 광한루 정문앞과 주차장에는 개설하지 말고 동림교 윗쪽으로 올려서 개설하고 외지에서 온버스 차량들을 기존 주차장을 이용하게 하는 것이 타당성이 있으며 외지에서 온 버스가 주차할 곳이 없어서혼잡을 이루고 있었으며 다시 되돌아가는 현상이 있습니다.
금번 춘향제 행사 야시장 입찰가가 1억 3,000만원이었다고 합니다.
본 의원이 지적할 것은 1억 3,000만원에 입찰하여 업자가 이익을 보기위하여 입주한 영세 상인들에게 크게불이익을 주고 적자를 보고 철수하면서 다시는 남원 춘향제 행사에 참여하지 않겠다는 이야기들을 하며 험담을 늘어놓는다는 것을 본 의원은 직접 목격했습니다.
남원의 춘향제 행사가 야시장을 목적으로 하는 것이 아닙니다.
그래서 본 의원이 제의하는 것은야시장용 철제 천막을 우리시에서 준비하여 설치 전담하면 업자가 가져가는 순이익금이 시로 들어옴과 동시에 영세 상인에게 저렴한 가격으로 입주시키지 않겠는가 본 의원은 생각하며 또한 매년 행사에 사용할 수 있고 철제 장비는 이백 보건소 부지등에 가건물을 설치하여 보관하면 된다고 본의원은 생각합니다.
시장께서는 본 의원이 제안하는 2가지 건에 대하여 성실한 답변을 해주시기 바랍니다.
다음은 인사 위원회 운영에 대하여질문을 드리겠습니다.
지방 공무원법 제7조에 인사 위원회를 두도록 되어 있으며 위원은 5인이상 7인 미만으로 구성하도록 되어있습니다.
인사 위원회는 자치단체 공무원 및 법관, 검사, 변호사와 대학 부교수이상 초.중 교장으로 구성되도록되어 있습니다.
또한 행정 공무원 20년이상 근속후퇴직자등으로 되어 있습니다.
우리 남원시 인사 위원회가 이러한규정에 적합한지 답변하여 주시고 인사 위원회의 기능을 살려서 제대로공무원법에 맞는 역할을 하도록 하는지 상세히 답변해 주시기 바랍니다.