제일 먼저 현 남원 시민의 제일 과제인 광역 쓰레기 매립장 문제에 대해서 몇 가지 묻겠습니다.
방금 동료의원이 질문하셨습니다만 중복되지 않는 범위내에서 질문하겠습니다.
쾌적한 도시 환경을 조성하고 시민의 삶의 질을 향상시키기 위하여 생활 쓰레기의 완벽한 처리와 장기적으로 처리할 수 있는 매립장을 조성함은 지방자치단체 고유의 사무이며의무라고 할 수 있습니다.
이에 행정 당국에서는 1992년 5월부터 환경부와 협의 ' 94년 12월 후보지 조사후 ' 95년 6월경에 현 주생면 중동리 1320번지내에 4만여평의 향후11년동안 사용토록 후보지를 선정하여 ' 95년 10월 10일 도시계획상 입지 결정 공람 공고후에 기본설계 용역비 81,000천원을 들여 사업을 추진하였습니다.
그후 주생면 지역 주민의 적극적인 반대에 부딪혀 ' 96년 3월 9일 광역쓰레기 매립장 설치를 타 지역으로 재검토하겠다는 공문을 주생면장에게 정식으로 통보한 것으로 알고 있습니다.
이에 남원시 의회에서는 ' 96년 5월 29일 부터 9월 6일까지 무려 3개월 8일간에 걸쳐서 광역 쓰레기 매립장 특별위원회에서 매립장에 대한 조사를 한 바 있습니다.
이 조사 기간중 ' 96년 6월 21일 관계 공무원 증인 출석시 시장의 권한을 위임받은 부시장의 답변에 이후 대책으로 여타 지역에 대하여 ' 96년 10월말까지 재선정하여 쓰레기에 대한 충분한 대책을 수립하겠으니 지켜봐 달라고 말씀한 바 있습니다.
그러나 금년초 시장께서는 주생면 인사회시 다시 쓰레기 매립장을 주생면에 유치한다고 번복하므로서 주생면민들의 강력한 반대에 부딪히고 있습니다.
이에 본 의원이 몇 가지 묻고자 하는 것은 첫째, 시장께서는 좀더 진솔하게 시민들과 이 문제를 풀어야 할것으로 생각하는데 시장의 견해는 어떠하신지?
좀더 어려운 문제에 봉착할 수록항상 시민들과 진실된 마음으로 솔직히 문제를 풀어나갈때 우리 남원의시정은 발전될 것입니다.
둘째로 시비 81,000천원을 투입하여 기본 설계 및 환경성 검토 용역까지 마친 광역 쓰레기 매립장을 재검토 통보를 하게 된 원인이 무엇이며 외부 압력이 있다는데 그 진위 여부는 어떠하신지 솔직히 답변하여 주시기 바랍니다.
셋째, 광역 쓰레기 매립장을 ' 96년도에 유치하지 못하므로 국고보조금 비율이 감소되어 ' 96년도까지만 하여도 전체 사업비의 50%까지 국고에서 지원하였으나 지자체 실시 이후 광역쓰레기 매립장 신청 자치단체가 많아 사업비의 한계로 인하여 ' 97년 부터는 국고보조금이 30%로 줄어들었다는 것인데 작년 유치시의 시 부담액과 금년 유치시의 시 부담액을 비교하여 그 차액은 얼마나 되는지 알고 싶습니다.
시장!
지난 17일 남원시 의회에서는 의장을 비롯 각 상임위원장과 더불어 본의원도 주생면민들이 농성하는 현지를 가보았습니다.
이제 영농철로 접어들어 농사일에 열중해야 할 그들이 농사 준비는 뒤로 하고 어떠한 일이 있더라도 광역쓰레기 매립장 문제만은 결사 반대한다.
장부일언은 중천금이요, 일구이언은 이부지자라는데 왜 시장은 시민들과의 약속을 헌신짝 처럼 버리는가?
작년 3월 시장이 현장에 와서 약속한대로 광역 쓰레기 매립장만은 전면취소하라.
시장이 지금이라도 약속만 해주신다면 우리는 농성을 해제하고 생업에 전념할 것이며 만약 그렇지 않을 경우 우리는 생업을 포기하고라도 결사반대한다라고 강력히 항의하는데 이에 대한 대응책은 어떻게 구상하고 있으며 향후 유치 계획은 어떠한지?
시장께서는 확고하고 진솔한 답변으로 하루 속히 주생면민들이 안심하고 각자의 삶의 터전으로 돌아가 생업에 전념할 수 있도록 성실한 답변을 주시기 바랍니다.
다음은 광역 상수도 재원 대책입니다.
동료 의원이 이미 질의한 바 있으므로 본 의원은 간단히 재원 대책에 대해서만 묻겠습니다.
남원 시민의 숙원 사업의 하나인 동화댐 광역상수도 사업을 추진하고있는 시장이하 관계 부서 임직원에게 고맙다는 인사를 먼저 드립니다.
먼저 광역상수도 정수장 시설 사업입니다.
동화댐 광역상수도 사업비는 총 641억원이 소요되나 이중 도수로와 농수로 시설 사업비 396억원은 국고와 한국수자원공사에서는 부담하고 정수장 시설 사업비 245억원은 수도사업자가 이를 부담하도록 되어 있습니다.
이에 수혜를 받는 남원시, 장수군,곡성군등 4개 시.군에 1일 52천톤 공급 용량으로 계획되어 있으나 남원시에서는 공급받은 40,900톤량은 78%를 차지하므로 이에 해당하는 193억원을 남원시에서 부담한다는 출자 협약서를 의회에서 승인을 받아 수자원공사와 협약이 된 것으로 알고 있습니다.
또한 광역 상수도 수수사업을 금년 1월중에 기본 및 실시설계 용역이 완료되어 의회에서 내용을 청취하였습니다.
청취한 결과 목표년도를 2006년도로 하여 금년 상반기에 착공하는데 총 사업비는 418억원이 소요된다는 내용이었습니다.
당초 시의 계획은 250억원이 소요된다고 하였으나 이는 160억원이 더 증가된 사업비에 해당합니다.
물론 이중에는 민 부담이 있겠습니다만 시에서 막중한 사업비를 부담한다는 것은 열악한 시 재정에 재정 압박을 받지 않나 걱정도 해봅니다.
금년도 본 예산 확보 상황을 보면 광역상수도 정수장 시설비로 55억원과 수수사업으로 10억원등 총 65억원을 시비 한푼도 들이지 않고 연리 6 - 7%의 지방채를 발행하여 편성하였습니다.
남원시민에 제일의 숙원 사업을 해결해 나가는데 재원 대책을 어떻게 강구할 것이며 향후에도 지방채로 충당할 것인지 걱정이 되어서 질문하오니 확고하고 소신있는 답변을 하여주시기 바랍니다.
다음은 의원 발의 조례 처리 내용입니다.
제2대 의회 개원 이후 총 45건의조례를 제정내지 개정 폐지를 하였습니다.
그중 의원 발의가 24건이고 시장발의가 21건입니다.
조례는 법령의 범위내에서 의회가 제정하도록 되어 있습니다.
남원시의회 의원의 발의로 제정한 것중에서 먼저 남원시개발회사 설립 및 운영조례를 제정한바 있는데 현재 그 운영사항은 얼마나 진척되었는지?
둘째, 시에서 처리한 모든 업무중 위법 부당하거나 제도 시책을 요구하는 사항으로 공직자의 무사안일하거나 업무 처리의 잘못으로 시민 생활에 불편을 초래한 행위, 비리 관련공무원이나 성실한 공무원으로 타의귀감이 되는자등 자치 시정에 바라는시민의 여론을 수렴하는데 확실한 근거를 만들기 위해 음성 녹음 장치를24시간 운영토록 신문고 설치 조례안을 제정하였는데 이의 시행 여부가 어떻게 되었는지?
셋째, 남원시 시립농악단 설치 및 운영 조례로서 우리의 고유한 전통놀이인 농악 놀이를 우리시에서 국악단이나 교향악단 같이 농악단을 설치운영키로 하였는데 현재 그 운영 상황이 얼마나 진척 되었는지 궁금합니다.
조례가 시행되려면 먼저 세부 시행계획을 시장이 규칙으로 정하도록 되어 있는데 세부 시행규칙을 정하여 시행하고 있는지 궁금하며 사업을 시행하기 위한 금년도 예산은 얼마나 계상하였는지?
현재까지 추진 실적과 향후 추진계획에 대하여 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.
시장이 발의한 조례이상, 의원이 발의한 조례 역시 깊은 관심을 가지고 추진해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
다음은 남원지 하권 발간에 대한것입니다.
잘아시는 바와 같이 우리 역사와 문화를 생생하게 기록 보존하는 남원지는 상권이 이미 1992년 발행되고 이어 계속적으로 하권이 발행될 계획이었으나 5년이 지난 지금까지 하권은 발행이 되지 못하고 있는 실정입니다.
하권의 내용은 인물사, 씨족 정착사, 마을 유래사, 전란사등으로 알고 있는데 아직까지도 발간되지 못한 이유가 무엇인지?
본 의원이 ' 95년 9월 시정질문시 시장의 답변은 ' 95년말까지 완성되리라고 하였습니다만 지금까지 원고가 단 한페이지도 진전되지 못하였다는 말이 있습니다.
원인이 무엇인지?
앞으로 언제쯤 발간이 완료될 것인지 확실한 답변을 해주시기 바랍니다.
문화공보담당관실의 업무보고 내용을 보면 지명유래 및 전설 찾기 책자 발간 계획으로 5,000부를 책정하였는데 이는 남원시 하권 발간 계획에 모두 들어있는 내용으로 그 예산만 낭비하는 이중적 사업 계획이라고 본 의원은 생각하는데 시장의 견해는 어떠한지요?
다음은 섬진강변 유원지 개발에 대하여 말씀 드리겠습니다.
어느 산업보다도 관광산업은 그 부가가치가 높은 성장 산업입니다.
우리 남원시는 관광산업 발전에 필요한 부존 자원도 그 어느 지역보다도 많이 가지고 있는 곳입니다.
이러한 자원이 풍부한 남원을 관광도시로 발전시키기 위해서는 산과 강을 많이 활용해야 할 것입니다.
지리산, 육모정등 좋은 산과 맑은 계곡은 이미 널리 알려진 휴식 공간이거니와 섬진강변 또한 좋은 관광자원이라 할 수 있습니다.
특히 금지 택내리와 상귀리 및 대강면 일부는 그 주변에 송림이 우거져 경관이 수려하고 또한 인근 고리봉에 이은 문덕봉은 산세가 수려하여 많은 등산객이 오르내리며 전국에서제일 오염되지 않은 섬진강의 물고기 매운탕은 그 맛이 일품으로 여름철엔 많은 사람들이 그 맛을 즐기려 찾고 있습니다.
또한 이곳은 남원에서 15Km, 곡성에서 5Km, 순창에서 10Km밖에 떨어져있지 않은 아주 근거리로 넓은 강변에는 많은 송림이 우거져 여름철에는 학생들이나 직장인, 각종단체, 가족등이 텐트를 치고 야영을 하며 피서를 즐기는등 아주 좋은 천혜의 자원이라 할 수 있습니다.
또한 이곳 강변로에 꽃을 심어 꽃길을 조성하여 관광 도로로 활용하고 송림 지역을 조금만 다듬어 개발한다면 봄 부터 가을까지 산과 강을 찾는 많은 관광객, 등산객이 이용할 것이라 생각되는데 이곳을 개발할 용의는없으신지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 덕과면에 소재하고 있는 3.1 독립 만세 운동 발상지 공원화추진 계획에 대해서 질문을 드리겠습니다.
우리 대한 민국은 유구한 역사와 전통을 가진 자랑스런 나라입니다.
우리 국민 모두는 이러한 나라에 살고 있는 것을 큰 자부심으로 삼고있습니다.
그러나 우리는 이러한 나라에 살고있으면서도 선열들이 이루어놓은 훌륭하고 가치높은 업적을 가꾸고 보존하는데 소홀해 왔습니다.
어떻게 생각하면 부끄럽기도 하고 또 한편으로는 이제라도 선열들의 이러한 문화유산을 가꾸고 보존해야 한다는 당위성이 아직도 늦지 않았구나 하는 생각이 들때가 많았습니다.
시장께서는 일제 36년간의 침략에 항거한 우리 남원의 자랑스런 유적지를 알고 계십니까?
바로 선열들의 혼이 서린 덕과면 동해골은 기미년 4월 3일 동해골 면유림에서 식목행사를 핑계삼아 면민들을 규합하여 남원에서는 최초로 만세를 부르고 사매면 주재소, 헌병대를 때려 부스는등 이날의 의거가 기폭제가 되어 다음날인 4월 4일 남원장날에는 2,000여 군민이 만세 운동을 벌였던 당시 남원 항일 운동의 발원지입니다.
우리 남원의 3.1 만세 운동은 당시바로 이 고장 이석기 덕과면장을 위시한 투철한 애국심으로 뭉쳐진 군민들이 있었기에 더욱 활발하게 전개되었던 것입니다.
그러나 이러한 역사의 현장이 후손들의 무관심으로 방치된 것은 매우 부끄럽고 안타까운 일이 아닐 수 없습니다.
다행히도 뜻이 있는 덕과면민들이 추진위원회를 구성하여 운명을 달리하신 거룩하신 선열들의 넋을 위로해드리고 조국을 되찾겠다는 일념으로 일제에 항거했던 시발지임을 널리 알리고 싶은 면민적 욕구를 외면할 수 없어 능력은 없으나 감히 본 사업을 추진해 보겠다는 열의 하나만 가지고 계획을 수립하여 산 증거 현장으로 단장하고 기념비 건립과 공원화를 추진하므로서 자라나는 어린이들에게 산교육장으로 활용하기 위한 성역화 사업을 추진한다니 퍽 다행스러운 일이 아닐 수 없습니다.
그러나 사업비가 1억여원 정도가 소요될 전망이어서 많은 어려움을 안고 있습니다.
많은 면민들이 참여하여 부지 매입비등 약 3 - 4천만원을 모금할 계획을 세워놓고 있으나 기타 기념비 및 공원 조성과 주차장 시설등은 시의 자원이 없이는 어려운 실정에 있습니다.
지방자치는 지역 개발도 중요하지만 선열들의 혼이 서린 이러한 문화유적지를 찾아 가꾸고 보존하는 것도매우 중요하다고 생각합니다.
특히 금년은 문화체육부가 정한 문화유산의 해로서 이러한 선열들의 혼이 서린 문화유적지를 찾아 가꾸고 보존한다는 것은 당연한 우리의 당면 과제라 하겠습니다.
흔히들 문화재는 어떤 것이든 민족사의 거울이라 했습니다.
이는 선열들이 살아온 모습을 한눈에 읽을 수가 있기 때문일 것입니다.
이제 본격적인 민선자치시대를 맞아 우리 지역의 문화 유산이 어떠한 모습으로 무엇을 애타게 기다리고 있는지 생각해볼 때입니다.
우리 모두는 이러한 항일 유적지를 우리 세대와 후세들의 산교육장으로 활용하기 위해 가꾸고 보존해야 된다고 생각하는데 이에 대한 시장의 견해는 어떤지?
그리고 이 사업의 지원 방안에 대하여 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다.
끝으로 시장 공약 사업 실천 여부에 대하여 묻겠습니다.
이제 시장의 임기도 후반기에 접어들어 1년 남짓한 시일 밖에 없는데 그동안 시장이 공약한 사업 4개 부문 28건에 대하여 그 실천 사업이 몇 건이나 완료되었으며 앞으로 완료될 수있는 전망 사업은 몇 건이며 계속 사업은 몇 건이나 되는지 자세하게 답변하여 주시기 바랍니다.
기타 현안 사항이 많으나 시간 관계상 이상으로 시정질문을 마치고자 합니다.
시장!
시장께서는 나무만 보고 숲을 못보는 근시안적인 안목을 버리고 먼훗날을 볼 수 있는 장기적인 안목으로 시정을 펼쳐 길이 후손들에게 표상이될 수 있도록 좀더 심도있고 치밀한 행정으로 남원시를 발전시켜 주시기 바라면서 시장께서도 작년 시정질문시 답변하셨듯이 우리 모두 이곳에 뼈를 묻고자 하는 마음은 다같이 이 고장에 애착을 느끼고 사랑하기 때문일 것입니다.
비록 이 시간 잠시 어려움에 봉착했다 해서 그때 그때 그 위기만을 임시응변적으로 넘기려는 조령모개식방편을 지향하고 가장 높이나는 새가 가장 멀리 볼 수 있다고 하는 어느시인의 말과 같이 좀더 원대하고 폭넓은 시정으로 이끌어주실 것을 거듭 당부드리면서 이상 질문을 마치겠습니다.
방금 동료의원이 질문하셨습니다만 중복되지 않는 범위내에서 질문하겠습니다.
쾌적한 도시 환경을 조성하고 시민의 삶의 질을 향상시키기 위하여 생활 쓰레기의 완벽한 처리와 장기적으로 처리할 수 있는 매립장을 조성함은 지방자치단체 고유의 사무이며의무라고 할 수 있습니다.
이에 행정 당국에서는 1992년 5월부터 환경부와 협의 ' 94년 12월 후보지 조사후 ' 95년 6월경에 현 주생면 중동리 1320번지내에 4만여평의 향후11년동안 사용토록 후보지를 선정하여 ' 95년 10월 10일 도시계획상 입지 결정 공람 공고후에 기본설계 용역비 81,000천원을 들여 사업을 추진하였습니다.
그후 주생면 지역 주민의 적극적인 반대에 부딪혀 ' 96년 3월 9일 광역쓰레기 매립장 설치를 타 지역으로 재검토하겠다는 공문을 주생면장에게 정식으로 통보한 것으로 알고 있습니다.
이에 남원시 의회에서는 ' 96년 5월 29일 부터 9월 6일까지 무려 3개월 8일간에 걸쳐서 광역 쓰레기 매립장 특별위원회에서 매립장에 대한 조사를 한 바 있습니다.
이 조사 기간중 ' 96년 6월 21일 관계 공무원 증인 출석시 시장의 권한을 위임받은 부시장의 답변에 이후 대책으로 여타 지역에 대하여 ' 96년 10월말까지 재선정하여 쓰레기에 대한 충분한 대책을 수립하겠으니 지켜봐 달라고 말씀한 바 있습니다.
그러나 금년초 시장께서는 주생면 인사회시 다시 쓰레기 매립장을 주생면에 유치한다고 번복하므로서 주생면민들의 강력한 반대에 부딪히고 있습니다.
이에 본 의원이 몇 가지 묻고자 하는 것은 첫째, 시장께서는 좀더 진솔하게 시민들과 이 문제를 풀어야 할것으로 생각하는데 시장의 견해는 어떠하신지?
좀더 어려운 문제에 봉착할 수록항상 시민들과 진실된 마음으로 솔직히 문제를 풀어나갈때 우리 남원의시정은 발전될 것입니다.
둘째로 시비 81,000천원을 투입하여 기본 설계 및 환경성 검토 용역까지 마친 광역 쓰레기 매립장을 재검토 통보를 하게 된 원인이 무엇이며 외부 압력이 있다는데 그 진위 여부는 어떠하신지 솔직히 답변하여 주시기 바랍니다.
셋째, 광역 쓰레기 매립장을 ' 96년도에 유치하지 못하므로 국고보조금 비율이 감소되어 ' 96년도까지만 하여도 전체 사업비의 50%까지 국고에서 지원하였으나 지자체 실시 이후 광역쓰레기 매립장 신청 자치단체가 많아 사업비의 한계로 인하여 ' 97년 부터는 국고보조금이 30%로 줄어들었다는 것인데 작년 유치시의 시 부담액과 금년 유치시의 시 부담액을 비교하여 그 차액은 얼마나 되는지 알고 싶습니다.
시장!
지난 17일 남원시 의회에서는 의장을 비롯 각 상임위원장과 더불어 본의원도 주생면민들이 농성하는 현지를 가보았습니다.
이제 영농철로 접어들어 농사일에 열중해야 할 그들이 농사 준비는 뒤로 하고 어떠한 일이 있더라도 광역쓰레기 매립장 문제만은 결사 반대한다.
장부일언은 중천금이요, 일구이언은 이부지자라는데 왜 시장은 시민들과의 약속을 헌신짝 처럼 버리는가?
작년 3월 시장이 현장에 와서 약속한대로 광역 쓰레기 매립장만은 전면취소하라.
시장이 지금이라도 약속만 해주신다면 우리는 농성을 해제하고 생업에 전념할 것이며 만약 그렇지 않을 경우 우리는 생업을 포기하고라도 결사반대한다라고 강력히 항의하는데 이에 대한 대응책은 어떻게 구상하고 있으며 향후 유치 계획은 어떠한지?
시장께서는 확고하고 진솔한 답변으로 하루 속히 주생면민들이 안심하고 각자의 삶의 터전으로 돌아가 생업에 전념할 수 있도록 성실한 답변을 주시기 바랍니다.
다음은 광역 상수도 재원 대책입니다.
동료 의원이 이미 질의한 바 있으므로 본 의원은 간단히 재원 대책에 대해서만 묻겠습니다.
남원 시민의 숙원 사업의 하나인 동화댐 광역상수도 사업을 추진하고있는 시장이하 관계 부서 임직원에게 고맙다는 인사를 먼저 드립니다.
먼저 광역상수도 정수장 시설 사업입니다.
동화댐 광역상수도 사업비는 총 641억원이 소요되나 이중 도수로와 농수로 시설 사업비 396억원은 국고와 한국수자원공사에서는 부담하고 정수장 시설 사업비 245억원은 수도사업자가 이를 부담하도록 되어 있습니다.
이에 수혜를 받는 남원시, 장수군,곡성군등 4개 시.군에 1일 52천톤 공급 용량으로 계획되어 있으나 남원시에서는 공급받은 40,900톤량은 78%를 차지하므로 이에 해당하는 193억원을 남원시에서 부담한다는 출자 협약서를 의회에서 승인을 받아 수자원공사와 협약이 된 것으로 알고 있습니다.
또한 광역 상수도 수수사업을 금년 1월중에 기본 및 실시설계 용역이 완료되어 의회에서 내용을 청취하였습니다.
청취한 결과 목표년도를 2006년도로 하여 금년 상반기에 착공하는데 총 사업비는 418억원이 소요된다는 내용이었습니다.
당초 시의 계획은 250억원이 소요된다고 하였으나 이는 160억원이 더 증가된 사업비에 해당합니다.
물론 이중에는 민 부담이 있겠습니다만 시에서 막중한 사업비를 부담한다는 것은 열악한 시 재정에 재정 압박을 받지 않나 걱정도 해봅니다.
금년도 본 예산 확보 상황을 보면 광역상수도 정수장 시설비로 55억원과 수수사업으로 10억원등 총 65억원을 시비 한푼도 들이지 않고 연리 6 - 7%의 지방채를 발행하여 편성하였습니다.
남원시민에 제일의 숙원 사업을 해결해 나가는데 재원 대책을 어떻게 강구할 것이며 향후에도 지방채로 충당할 것인지 걱정이 되어서 질문하오니 확고하고 소신있는 답변을 하여주시기 바랍니다.
다음은 의원 발의 조례 처리 내용입니다.
제2대 의회 개원 이후 총 45건의조례를 제정내지 개정 폐지를 하였습니다.
그중 의원 발의가 24건이고 시장발의가 21건입니다.
조례는 법령의 범위내에서 의회가 제정하도록 되어 있습니다.
남원시의회 의원의 발의로 제정한 것중에서 먼저 남원시개발회사 설립 및 운영조례를 제정한바 있는데 현재 그 운영사항은 얼마나 진척되었는지?
둘째, 시에서 처리한 모든 업무중 위법 부당하거나 제도 시책을 요구하는 사항으로 공직자의 무사안일하거나 업무 처리의 잘못으로 시민 생활에 불편을 초래한 행위, 비리 관련공무원이나 성실한 공무원으로 타의귀감이 되는자등 자치 시정에 바라는시민의 여론을 수렴하는데 확실한 근거를 만들기 위해 음성 녹음 장치를24시간 운영토록 신문고 설치 조례안을 제정하였는데 이의 시행 여부가 어떻게 되었는지?
셋째, 남원시 시립농악단 설치 및 운영 조례로서 우리의 고유한 전통놀이인 농악 놀이를 우리시에서 국악단이나 교향악단 같이 농악단을 설치운영키로 하였는데 현재 그 운영 상황이 얼마나 진척 되었는지 궁금합니다.
조례가 시행되려면 먼저 세부 시행계획을 시장이 규칙으로 정하도록 되어 있는데 세부 시행규칙을 정하여 시행하고 있는지 궁금하며 사업을 시행하기 위한 금년도 예산은 얼마나 계상하였는지?
현재까지 추진 실적과 향후 추진계획에 대하여 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.
시장이 발의한 조례이상, 의원이 발의한 조례 역시 깊은 관심을 가지고 추진해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
다음은 남원지 하권 발간에 대한것입니다.
잘아시는 바와 같이 우리 역사와 문화를 생생하게 기록 보존하는 남원지는 상권이 이미 1992년 발행되고 이어 계속적으로 하권이 발행될 계획이었으나 5년이 지난 지금까지 하권은 발행이 되지 못하고 있는 실정입니다.
하권의 내용은 인물사, 씨족 정착사, 마을 유래사, 전란사등으로 알고 있는데 아직까지도 발간되지 못한 이유가 무엇인지?
본 의원이 ' 95년 9월 시정질문시 시장의 답변은 ' 95년말까지 완성되리라고 하였습니다만 지금까지 원고가 단 한페이지도 진전되지 못하였다는 말이 있습니다.
원인이 무엇인지?
앞으로 언제쯤 발간이 완료될 것인지 확실한 답변을 해주시기 바랍니다.
문화공보담당관실의 업무보고 내용을 보면 지명유래 및 전설 찾기 책자 발간 계획으로 5,000부를 책정하였는데 이는 남원시 하권 발간 계획에 모두 들어있는 내용으로 그 예산만 낭비하는 이중적 사업 계획이라고 본 의원은 생각하는데 시장의 견해는 어떠한지요?
다음은 섬진강변 유원지 개발에 대하여 말씀 드리겠습니다.
어느 산업보다도 관광산업은 그 부가가치가 높은 성장 산업입니다.
우리 남원시는 관광산업 발전에 필요한 부존 자원도 그 어느 지역보다도 많이 가지고 있는 곳입니다.
이러한 자원이 풍부한 남원을 관광도시로 발전시키기 위해서는 산과 강을 많이 활용해야 할 것입니다.
지리산, 육모정등 좋은 산과 맑은 계곡은 이미 널리 알려진 휴식 공간이거니와 섬진강변 또한 좋은 관광자원이라 할 수 있습니다.
특히 금지 택내리와 상귀리 및 대강면 일부는 그 주변에 송림이 우거져 경관이 수려하고 또한 인근 고리봉에 이은 문덕봉은 산세가 수려하여 많은 등산객이 오르내리며 전국에서제일 오염되지 않은 섬진강의 물고기 매운탕은 그 맛이 일품으로 여름철엔 많은 사람들이 그 맛을 즐기려 찾고 있습니다.
또한 이곳은 남원에서 15Km, 곡성에서 5Km, 순창에서 10Km밖에 떨어져있지 않은 아주 근거리로 넓은 강변에는 많은 송림이 우거져 여름철에는 학생들이나 직장인, 각종단체, 가족등이 텐트를 치고 야영을 하며 피서를 즐기는등 아주 좋은 천혜의 자원이라 할 수 있습니다.
또한 이곳 강변로에 꽃을 심어 꽃길을 조성하여 관광 도로로 활용하고 송림 지역을 조금만 다듬어 개발한다면 봄 부터 가을까지 산과 강을 찾는 많은 관광객, 등산객이 이용할 것이라 생각되는데 이곳을 개발할 용의는없으신지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 덕과면에 소재하고 있는 3.1 독립 만세 운동 발상지 공원화추진 계획에 대해서 질문을 드리겠습니다.
우리 대한 민국은 유구한 역사와 전통을 가진 자랑스런 나라입니다.
우리 국민 모두는 이러한 나라에 살고 있는 것을 큰 자부심으로 삼고있습니다.
그러나 우리는 이러한 나라에 살고있으면서도 선열들이 이루어놓은 훌륭하고 가치높은 업적을 가꾸고 보존하는데 소홀해 왔습니다.
어떻게 생각하면 부끄럽기도 하고 또 한편으로는 이제라도 선열들의 이러한 문화유산을 가꾸고 보존해야 한다는 당위성이 아직도 늦지 않았구나 하는 생각이 들때가 많았습니다.
시장께서는 일제 36년간의 침략에 항거한 우리 남원의 자랑스런 유적지를 알고 계십니까?
바로 선열들의 혼이 서린 덕과면 동해골은 기미년 4월 3일 동해골 면유림에서 식목행사를 핑계삼아 면민들을 규합하여 남원에서는 최초로 만세를 부르고 사매면 주재소, 헌병대를 때려 부스는등 이날의 의거가 기폭제가 되어 다음날인 4월 4일 남원장날에는 2,000여 군민이 만세 운동을 벌였던 당시 남원 항일 운동의 발원지입니다.
우리 남원의 3.1 만세 운동은 당시바로 이 고장 이석기 덕과면장을 위시한 투철한 애국심으로 뭉쳐진 군민들이 있었기에 더욱 활발하게 전개되었던 것입니다.
그러나 이러한 역사의 현장이 후손들의 무관심으로 방치된 것은 매우 부끄럽고 안타까운 일이 아닐 수 없습니다.
다행히도 뜻이 있는 덕과면민들이 추진위원회를 구성하여 운명을 달리하신 거룩하신 선열들의 넋을 위로해드리고 조국을 되찾겠다는 일념으로 일제에 항거했던 시발지임을 널리 알리고 싶은 면민적 욕구를 외면할 수 없어 능력은 없으나 감히 본 사업을 추진해 보겠다는 열의 하나만 가지고 계획을 수립하여 산 증거 현장으로 단장하고 기념비 건립과 공원화를 추진하므로서 자라나는 어린이들에게 산교육장으로 활용하기 위한 성역화 사업을 추진한다니 퍽 다행스러운 일이 아닐 수 없습니다.
그러나 사업비가 1억여원 정도가 소요될 전망이어서 많은 어려움을 안고 있습니다.
많은 면민들이 참여하여 부지 매입비등 약 3 - 4천만원을 모금할 계획을 세워놓고 있으나 기타 기념비 및 공원 조성과 주차장 시설등은 시의 자원이 없이는 어려운 실정에 있습니다.
지방자치는 지역 개발도 중요하지만 선열들의 혼이 서린 이러한 문화유적지를 찾아 가꾸고 보존하는 것도매우 중요하다고 생각합니다.
특히 금년은 문화체육부가 정한 문화유산의 해로서 이러한 선열들의 혼이 서린 문화유적지를 찾아 가꾸고 보존한다는 것은 당연한 우리의 당면 과제라 하겠습니다.
흔히들 문화재는 어떤 것이든 민족사의 거울이라 했습니다.
이는 선열들이 살아온 모습을 한눈에 읽을 수가 있기 때문일 것입니다.
이제 본격적인 민선자치시대를 맞아 우리 지역의 문화 유산이 어떠한 모습으로 무엇을 애타게 기다리고 있는지 생각해볼 때입니다.
우리 모두는 이러한 항일 유적지를 우리 세대와 후세들의 산교육장으로 활용하기 위해 가꾸고 보존해야 된다고 생각하는데 이에 대한 시장의 견해는 어떤지?
그리고 이 사업의 지원 방안에 대하여 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다.
끝으로 시장 공약 사업 실천 여부에 대하여 묻겠습니다.
이제 시장의 임기도 후반기에 접어들어 1년 남짓한 시일 밖에 없는데 그동안 시장이 공약한 사업 4개 부문 28건에 대하여 그 실천 사업이 몇 건이나 완료되었으며 앞으로 완료될 수있는 전망 사업은 몇 건이며 계속 사업은 몇 건이나 되는지 자세하게 답변하여 주시기 바랍니다.
기타 현안 사항이 많으나 시간 관계상 이상으로 시정질문을 마치고자 합니다.
시장!
시장께서는 나무만 보고 숲을 못보는 근시안적인 안목을 버리고 먼훗날을 볼 수 있는 장기적인 안목으로 시정을 펼쳐 길이 후손들에게 표상이될 수 있도록 좀더 심도있고 치밀한 행정으로 남원시를 발전시켜 주시기 바라면서 시장께서도 작년 시정질문시 답변하셨듯이 우리 모두 이곳에 뼈를 묻고자 하는 마음은 다같이 이 고장에 애착을 느끼고 사랑하기 때문일 것입니다.
비록 이 시간 잠시 어려움에 봉착했다 해서 그때 그때 그 위기만을 임시응변적으로 넘기려는 조령모개식방편을 지향하고 가장 높이나는 새가 가장 멀리 볼 수 있다고 하는 어느시인의 말과 같이 좀더 원대하고 폭넓은 시정으로 이끌어주실 것을 거듭 당부드리면서 이상 질문을 마치겠습니다.