존경하는 남원시민 여러분!
의장을 비롯한 선배, 동료의원 여러분!
또한 이 자리에 참석한 관계 공무원 여러분!
수지면 출신 왕병석 의원입니다.
최근 우리 나라 쌀 수급현황을 보면, 지난 6년 연속 풍작에다 쌀 수입까지 겪으면서 공급량이 크게 늘고 있는 반면, 식생활 변화에 따라 쌀 소비량은 계속 줄어들어 지난 가을 수확에 쌀 과잉파동으로 홍역을 치뤘습니다.
우리지역에서도 농민들이 거리로 뛰쳐나왔으며, 자식처럼 길러낸 벼를 지역국회의원 사무실과 농협 출입구에 야적하고 울분을 토했던 일도 있었습니다.
지난 한 해는 참으로 힘들었던 한 해 였으며, 또다시 다시 농사를 시작해야 할 새봄이 찾아 왔습니다.
21세기는 지식, 문화, 정보의 시대이며 우리 삶의 근원인 환경의 시대입니다.
그동안 우리는 개발위주의 경제성장 및 지속적인 산업화로 지구 온도의 상승, 열대 우림의 감소, 산성비, 사막화등 자연환경 오염의 피해 및 영향으로 인한 자국뿐 아니라 다른 국가 또는 지구전체에 영향을 미쳐 이로 인한 자연생태계의 자정능력이 떨어져 지구전체의 환경이 급속히 악화되었습니다.
이의 해결을 위해 각국의 개별 대응노력과 함께 선진국과 개도국이 공동 참여하는 국제적인 협조체계 구축이 절실히 요구되었습니다.
환경농업관련 국제협약은 유엔환경개발 회의가 92년 6월 리우데 자네이로에서 개최되어 환경과 개발에 관한『리우선언』을 시작으로 환경과 관련하여 바젤협약, 생물다양성 협약, 기후변화 협약 등 많은 국제협약이 체결되었고, 최근 우루과이라운드(UR) 협상에 이어 환경보전을 골자로 하는 그린라운드(GR) 열풍으로 환경에 대한 문제가 급격히 대두되고 있습니다.
우리나라에서도 70년대 후반부터 정농회, 유기농업 환경연구회 등이 종교적 신념이나 철학적 이념을 토대로 유기농업 등 환경 친화적 농법을 실천하였으며, 정부차원에서는 91년 농림부에 유기농업 발전기획단설치, 93년 유기농산물에 대한 품질인증제 도입, 97년 환경농업육성법 제정 및 공포로 환경 농업을 육성 추진하였으나, 환경농업기술의 수준이 낮고 보급체계가 미흡하며, 환경농업육성을 위한 다양한 시책개발미흡, 환경농업 실천농가 확산미흡 등으로 환경농업추진기반이 매우 취약한 상태입니다.
21세기 최우선 과제는 환경과의 조화입니다.
환경친화적인 농업의 방향은 저투입 지속농업과 유기농업 및 자연농업 등의 특수농업으로 이원화 되어있습니다.
우리나라 전체 농업을 환경과 조화시켜 농업생산의 경제성 확보, 농업환경의 보전, 농산물의 안정성을 동시에 추구하며, 식량자급이라는 농업이 가지고 있는 공익적 기능을 최대한 살리고 환경오염을 최소화하여 생산을 증대시켜야합니다.
또한 소득증대에 따라 소비자들의 안전농산물에 대한 욕구 증대에 부응해야 하며『 리우선언』이후 OECD, WTO, FAO 등 국제기구에서 논의중인 농업과 환경에 관한 사항에 적극 대응하여 UR이후의 차기협상에 대비한 환경농업정책 마련이 필요한 때입니다.
우리 남원시의 경우 그동안 환경농업에 대한 농업인의 인식부족과 친환경 농산물의 유통 구조상의 문제 등으로 환경농업이 활성화되지 않고 있었으나, 1999년 이후 남원시 농업정책 관계자의 환경농업에 대한 인식제고와 꾸준한 연구노력, 농업인의 설득·지도의 결과로 환경농업 교육장 설치, 친환경가족단지 조성, 친환경 시범마을 조성과 이를 뒷받침 할 수 있도록 푸른들 가꾸기 사업등을 전개해 환경농업이 전국수준이상으로 급상승해 환경농업이 활기를 띄고 있습니다.
현재 산내면 백일리 산3-8번지의 1개소에 환경농업 교육장이 설치되었으며, 수지면 유기농산물 생산 작목회와 송동면 춘향골 송동영농조합법인 등 2개소에 친환경 가족농업 단지가 조성되었습니다.
또한 전국 253개 자치단체중 16개 지역을 친환경농업 시범마을로 지정해 생육단계별 INF, IPM 실천기술, 오리농업, 농약잔류검사 실시, 농토배양 등 시범사업을 추진하고 있는데 이중 남원시 대강면 방산리 방산작목반이 지정 시범사업을 추진하고 있습니다.
지난해 남원지역 벼 재배면적은 1만2400㏊로 휴경논 생산화 사업등으로 목표를 초과달성하였으며 쌀 생산량도 1만6700여톤, 47만석으로 6년 연속 풍년농사를 달성하였습니다.
그럼에도 불구하고 쌀은 농업의 기간 작물로써 농가소득의 23.8%, 농업소득의 50.3%를 차지하고 있기 때문에 쌀값하락으로 인한 농가소득 감소는 점점 심각해지고 있어 경제적인 어려움이 가중되고 있으며, 현재 적정한 대체작목이 없는 상황에서 농가소득 감소 파장은 더욱 확대될 것으로 예상되고 있어 농가에서는 앞으로 논농사를 계속하여야 하는지의 문제점까지 대두되고 있는 실정입니다.
지난해 가을, 남원시에서 전개한 쌀소비와 관련 고향쌀 팔아주기 운동은 성공적이었다고 평가되고 있습니다.
수확기가 시작되기 전에 쌀 문제의 심각성을 예상하고 지난 8월에 쌀대책협의회를 구성, 운영하였으며, 최진영시장을 선두로 하여 관계공무원이 직접 서울등 대도시를 중심으로 쌀 판촉활동에 나서서 고려대학교, 경희대학교, 경희의료원등의 구내식당에 쌀을 공급하기로 협의하였으며, 농협유통양곡사업본부에 남원쌀을 새롭게 진출토록 하는 등의 성과를 거두었으며 읍·면·동에 읍면동장을 중심으로 쌀 판촉 활동단을 자체적으로 운영하여 서울, 부산, 대구, 광주, 경기도의 식당, 판매소등 대도시 대량쌀 소비처를 발굴하여 쌀 판매책에 총력을 기울여 지난 9월부터 12월까지 6만7000가마 상당의 쌀을 납품 또는 공급계약 체결하는 성과를 보고 받은 바 있습니다.
본 의원은 이 자리를 빌어 시장을 비롯한 농산관계 공무원들의 노고를 치하드립니다.
최진영시장!
지난해 가을 쌀소비 대책 마련을 위해 동분 서주하였던 시장의 노력이 다행히도 큰 결실을 거두었지만 금년에는 어떠한 대비책을 갖고 계십니까?
매년 가을만 되면 서울로 부산으로 쌀 판매을 위해 뛰어 다닐 생각이십니까?
본 의원은 5분 자유발언 서두에 환경농업에 대하여 언급 하였습니다.
농업정책이 전환되어야 한다고 생각하는데 시장의 견해는 어떠합니까?
최근 연속된 풍작과 벼 재배 면적의 확대로 쌀 생산량은 증가하고 있으나 반면에 쌀 소비량은 감소하고 있는 실정이고, 또한 쌀 재고 마저 늘어나고 있는 상황에서 지난해 중국과 대만이 WTO에 가입하여 앞으로 세계무역협상시 쌀 뿐만이 아니라 각종 농산물의 수입이 불가피한 것으로 전망됨에 따라 앞으로의 농정 방향도 증산위주에서 질 위주로 전환해야 하겠고, 이에 따른 친환경 농산물 재배면적을 더욱 확대해 나가 소비자들이 원하는 방향으로 농산물 생산 방법을 전환해야 한다고 생각합니다.
뿐만아니라, 지역별로 다양한 대체작목 개발 육성과 생산비를 절감할 수 있는 농자재 및 영농기술을 지속적으로 발굴 보급하여 농업에 종사하는 우리 농민들이 충분히 안정소득을 유지할 수 있도록 다각적인 방향을 모색해 줄 것을 강력히 촉구하는 바입니다.
최진영 시장!
지역경제 활성화는 공장유치, 상가 및 시장활성화 등에서도 찾을 수 있지만 1만2000여 농가들이 판로가 보장되고 생활이 안정된 상태에서 농사에 전념할 때 지역경제도 활성화 될 수 있다는 점을 깊게 인식하길 바라면서 본 의원의 5분 자유발언을 마칩니다.
경청해 주셔서 고맙습니다.
의장을 비롯한 선배, 동료의원 여러분!
또한 이 자리에 참석한 관계 공무원 여러분!
수지면 출신 왕병석 의원입니다.
최근 우리 나라 쌀 수급현황을 보면, 지난 6년 연속 풍작에다 쌀 수입까지 겪으면서 공급량이 크게 늘고 있는 반면, 식생활 변화에 따라 쌀 소비량은 계속 줄어들어 지난 가을 수확에 쌀 과잉파동으로 홍역을 치뤘습니다.
우리지역에서도 농민들이 거리로 뛰쳐나왔으며, 자식처럼 길러낸 벼를 지역국회의원 사무실과 농협 출입구에 야적하고 울분을 토했던 일도 있었습니다.
지난 한 해는 참으로 힘들었던 한 해 였으며, 또다시 다시 농사를 시작해야 할 새봄이 찾아 왔습니다.
21세기는 지식, 문화, 정보의 시대이며 우리 삶의 근원인 환경의 시대입니다.
그동안 우리는 개발위주의 경제성장 및 지속적인 산업화로 지구 온도의 상승, 열대 우림의 감소, 산성비, 사막화등 자연환경 오염의 피해 및 영향으로 인한 자국뿐 아니라 다른 국가 또는 지구전체에 영향을 미쳐 이로 인한 자연생태계의 자정능력이 떨어져 지구전체의 환경이 급속히 악화되었습니다.
이의 해결을 위해 각국의 개별 대응노력과 함께 선진국과 개도국이 공동 참여하는 국제적인 협조체계 구축이 절실히 요구되었습니다.
환경농업관련 국제협약은 유엔환경개발 회의가 92년 6월 리우데 자네이로에서 개최되어 환경과 개발에 관한『리우선언』을 시작으로 환경과 관련하여 바젤협약, 생물다양성 협약, 기후변화 협약 등 많은 국제협약이 체결되었고, 최근 우루과이라운드(UR) 협상에 이어 환경보전을 골자로 하는 그린라운드(GR) 열풍으로 환경에 대한 문제가 급격히 대두되고 있습니다.
우리나라에서도 70년대 후반부터 정농회, 유기농업 환경연구회 등이 종교적 신념이나 철학적 이념을 토대로 유기농업 등 환경 친화적 농법을 실천하였으며, 정부차원에서는 91년 농림부에 유기농업 발전기획단설치, 93년 유기농산물에 대한 품질인증제 도입, 97년 환경농업육성법 제정 및 공포로 환경 농업을 육성 추진하였으나, 환경농업기술의 수준이 낮고 보급체계가 미흡하며, 환경농업육성을 위한 다양한 시책개발미흡, 환경농업 실천농가 확산미흡 등으로 환경농업추진기반이 매우 취약한 상태입니다.
21세기 최우선 과제는 환경과의 조화입니다.
환경친화적인 농업의 방향은 저투입 지속농업과 유기농업 및 자연농업 등의 특수농업으로 이원화 되어있습니다.
우리나라 전체 농업을 환경과 조화시켜 농업생산의 경제성 확보, 농업환경의 보전, 농산물의 안정성을 동시에 추구하며, 식량자급이라는 농업이 가지고 있는 공익적 기능을 최대한 살리고 환경오염을 최소화하여 생산을 증대시켜야합니다.
또한 소득증대에 따라 소비자들의 안전농산물에 대한 욕구 증대에 부응해야 하며『 리우선언』이후 OECD, WTO, FAO 등 국제기구에서 논의중인 농업과 환경에 관한 사항에 적극 대응하여 UR이후의 차기협상에 대비한 환경농업정책 마련이 필요한 때입니다.
우리 남원시의 경우 그동안 환경농업에 대한 농업인의 인식부족과 친환경 농산물의 유통 구조상의 문제 등으로 환경농업이 활성화되지 않고 있었으나, 1999년 이후 남원시 농업정책 관계자의 환경농업에 대한 인식제고와 꾸준한 연구노력, 농업인의 설득·지도의 결과로 환경농업 교육장 설치, 친환경가족단지 조성, 친환경 시범마을 조성과 이를 뒷받침 할 수 있도록 푸른들 가꾸기 사업등을 전개해 환경농업이 전국수준이상으로 급상승해 환경농업이 활기를 띄고 있습니다.
현재 산내면 백일리 산3-8번지의 1개소에 환경농업 교육장이 설치되었으며, 수지면 유기농산물 생산 작목회와 송동면 춘향골 송동영농조합법인 등 2개소에 친환경 가족농업 단지가 조성되었습니다.
또한 전국 253개 자치단체중 16개 지역을 친환경농업 시범마을로 지정해 생육단계별 INF, IPM 실천기술, 오리농업, 농약잔류검사 실시, 농토배양 등 시범사업을 추진하고 있는데 이중 남원시 대강면 방산리 방산작목반이 지정 시범사업을 추진하고 있습니다.
지난해 남원지역 벼 재배면적은 1만2400㏊로 휴경논 생산화 사업등으로 목표를 초과달성하였으며 쌀 생산량도 1만6700여톤, 47만석으로 6년 연속 풍년농사를 달성하였습니다.
그럼에도 불구하고 쌀은 농업의 기간 작물로써 농가소득의 23.8%, 농업소득의 50.3%를 차지하고 있기 때문에 쌀값하락으로 인한 농가소득 감소는 점점 심각해지고 있어 경제적인 어려움이 가중되고 있으며, 현재 적정한 대체작목이 없는 상황에서 농가소득 감소 파장은 더욱 확대될 것으로 예상되고 있어 농가에서는 앞으로 논농사를 계속하여야 하는지의 문제점까지 대두되고 있는 실정입니다.
지난해 가을, 남원시에서 전개한 쌀소비와 관련 고향쌀 팔아주기 운동은 성공적이었다고 평가되고 있습니다.
수확기가 시작되기 전에 쌀 문제의 심각성을 예상하고 지난 8월에 쌀대책협의회를 구성, 운영하였으며, 최진영시장을 선두로 하여 관계공무원이 직접 서울등 대도시를 중심으로 쌀 판촉활동에 나서서 고려대학교, 경희대학교, 경희의료원등의 구내식당에 쌀을 공급하기로 협의하였으며, 농협유통양곡사업본부에 남원쌀을 새롭게 진출토록 하는 등의 성과를 거두었으며 읍·면·동에 읍면동장을 중심으로 쌀 판촉 활동단을 자체적으로 운영하여 서울, 부산, 대구, 광주, 경기도의 식당, 판매소등 대도시 대량쌀 소비처를 발굴하여 쌀 판매책에 총력을 기울여 지난 9월부터 12월까지 6만7000가마 상당의 쌀을 납품 또는 공급계약 체결하는 성과를 보고 받은 바 있습니다.
본 의원은 이 자리를 빌어 시장을 비롯한 농산관계 공무원들의 노고를 치하드립니다.
최진영시장!
지난해 가을 쌀소비 대책 마련을 위해 동분 서주하였던 시장의 노력이 다행히도 큰 결실을 거두었지만 금년에는 어떠한 대비책을 갖고 계십니까?
매년 가을만 되면 서울로 부산으로 쌀 판매을 위해 뛰어 다닐 생각이십니까?
본 의원은 5분 자유발언 서두에 환경농업에 대하여 언급 하였습니다.
농업정책이 전환되어야 한다고 생각하는데 시장의 견해는 어떠합니까?
최근 연속된 풍작과 벼 재배 면적의 확대로 쌀 생산량은 증가하고 있으나 반면에 쌀 소비량은 감소하고 있는 실정이고, 또한 쌀 재고 마저 늘어나고 있는 상황에서 지난해 중국과 대만이 WTO에 가입하여 앞으로 세계무역협상시 쌀 뿐만이 아니라 각종 농산물의 수입이 불가피한 것으로 전망됨에 따라 앞으로의 농정 방향도 증산위주에서 질 위주로 전환해야 하겠고, 이에 따른 친환경 농산물 재배면적을 더욱 확대해 나가 소비자들이 원하는 방향으로 농산물 생산 방법을 전환해야 한다고 생각합니다.
뿐만아니라, 지역별로 다양한 대체작목 개발 육성과 생산비를 절감할 수 있는 농자재 및 영농기술을 지속적으로 발굴 보급하여 농업에 종사하는 우리 농민들이 충분히 안정소득을 유지할 수 있도록 다각적인 방향을 모색해 줄 것을 강력히 촉구하는 바입니다.
최진영 시장!
지역경제 활성화는 공장유치, 상가 및 시장활성화 등에서도 찾을 수 있지만 1만2000여 농가들이 판로가 보장되고 생활이 안정된 상태에서 농사에 전념할 때 지역경제도 활성화 될 수 있다는 점을 깊게 인식하길 바라면서 본 의원의 5분 자유발언을 마칩니다.
경청해 주셔서 고맙습니다.