존경하는 시민 여러분!!
더운 날씨에 제1차 정례회 의정활동에 최선을 다하고 계신 장종한의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분!
그리고 정례회를 준비하고 대응하느라 고생 많으신 이환주 시장님을 비롯한 일천여 공직자여러분의 노고에 진심으로 감사드리며 인사드리겠습니다.
안녕하십니까?
김정환 의원입니다.
남원시 공무원이나 저를 포함한 시의회 의원들 모두는 남원시민의 행복하고 편리한 생활을 위한다는 같은 목적을 갖고 항상 고민하고 노력하고 있다고 생각합니다.
그래서 저는 오늘 시민의 일상생활의 기본이 되는 사회기반 시설인 도로가 아침 저녁 출퇴근시 병목현상으로 인해 교통흐름이 원활치 못하여 불편해 하는 시민들을 대변해서 지난6대에 요구했던 사항에 대하여 오늘 이 자리를 빌어 다시한번 되집어 보고 또 궁금한 사항에 대해 질문하고자 이 자리에 섰습니다
Ⅰ. 교룡대로 개설공사
첫째, 저는 2013년 10월 16일 제184회 임시회 제1차 본회의에 5분자유발언으로 우리시에서 2001년부터 2007년까지 267억원을 투입하여 완공된 신정~왕정지구 2.16km 신역사대로 사업 이후, 시의 어려운 재정 여건상 답보되어 미개설된 지역인 남원성 인접지역에서 온누리신협과 향교 2통, 9통 관통후 시청 삼거리로 연결되는 195억이 소요되는 도로개설을 추진해 줄 것을 제안한 바 있습니다.
이 도로 개설 공사를 통하여 온누리 신협에서 농협까지의 교통량과 시청삼거리에서 온누리 신협까지의 교통량이 분산돼 출․퇴근 시간등 병목 현상의 혼잡이 상당히 해결되고 북남원 IC로 연결되여 도심 교통이 크게 개선될 수 있는 도로망의 완성이기에 향교동 주민들은 물론이고 많은 시민들이 간절하게 원하고 있는 시정의 현안입니다.
단절된 향교지구 1.3km 개설요청과 관련해서는 민원이 빈번하게 발생하여 왔고 사업추진이 결정된 이후에는 토지외 건축물 매입 보상을 지속적으로 요청하고 있는 상황입니다.
본 도로사업이 2014년 민선6기 지방동시선거때 시장 공약사업으로 책정하기전인 2014년 3월에 저는 관련부서 협의 후 뜻있는 많은 지역주민들이 시급한 사업 추진을 위해 행여 시비외에 특별교부세등 또 다른 지원을 받을 수 있도록 지역구 국회의원에게 지역주민의 서명을 받아 건의서를 전달한 일도 있는 도로사업이기도 합니다.
이환주 시장님!
본도로는 도시계획도로로 입안된 이후 40~50년을 방치, 건물 보수나 거래등 재산권 행사는 물론 장기 미집행으로 시정에 대한 불신이 쌓일대로 쌓인 상태에서 늦은감은 있지만 다행스럽게도 시장께서 공약사업으로 내걸고2015년도 편입물건(토지, 건물등) 매입예산 20억원 집행이후 중단된 본 도로개설에 대해 시장에게 묻겠습니다.
첫째, 이미 개설되어 있는 신역사대로와 연결하여 도심지내 가로망 확충 및 교통 혼잡 해소를 위해 제가 건의한 도로 개설 사업이 시급한 사업으로 생각되지 않습니까?
둘째, 지난 지방선거이후 2014년부터 시작하여 2020년까지 사업을 완료하기 위하여 매년 30억이상씩 확보하겠다는 계획을 수립하였으나 2015년에만 20억 확보하고 2016년은 예산을 확보하지 못한 이유와 실행 가능한 구체적인 사업 계획은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
셋째, 총 소요액 195억원 중 2015년 집행한 20억을 제외한 부분 예산이 확보될 시, 당초 교룡대로 개설사업 계획에 의하면 의총로 3가에서 온누리 신협을 잇는 개설공사를 먼저 시행할 계획인데 제가 시급하다고 주장한 온누리 신협에서 향교동 2통, 9통과 시청로3가를 잇는 도로 개설을 먼저 할 수는 없는지 이 자리를 통해 말씀하여 주시기 바랍니다.
Ⅱ. 춘향골 체육공원 확장사업
두 번째는 춘향골 체육공원 확장사업에 대하여 묻겠습니다.
먼저 “사랑의 도시 건강한 남원”을 만들기 위해 불철주야 노력하고계신 시장님을 비롯한 공직자여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
요즘은 시민들의 건강한 생활을 위해 생활체육이 보편화 되어있습니다. 생활체육을 통해 건강한 생활은 물론 자기표현의 기회를 회복하기도 하고 인간관계도 개선 하여 신체는 물론 정신적으로도 건강한 생활을 추구 하고 있습니다.
이러한 시대적 흐름을 전망하고 우리시에서도 춘향골체육공원조성이 일찍이 시작된 것은 현명한 판단이라 생각합니다
춘향골 체육공원 확장사업은 시민의 건강한 여가활동을 통한 삶의 질 향상과 체육복지 장려를 위해 추진하고 있는 사업입니다.
1985년도에 157,047㎡를 운동장 도시계획시설로 결정하고 결정된 부지내에 2002년도에 주경기장을 조성하고 2009년도에 춘향골체육공원을, 2010년도에는 인라인트랙과 로드경기장을 조성하였습니다. 거기에 2010년 2월에 테니스장, 족구장, 축구장 등을 조성하기 위해서 당초보다 62,880㎡를 추가해서 총 219,927㎡로 확장하는 내용으로 도시계획을 2010년 2월 26일 변경하였습니다.
이에 저는 2012년 9월 17일, 제174회 임시회에서 시정질의를 한 바 있습니다. 당시에 춘향골체육공원 확장사업을 위해 도시계획시설 지정 후 장기간 방치되는 일이 없기를 바라고 춘향골체육공원이 조속한 시일내 우리 남원의 체육의 메카로 자리매김되어야 된다는 일념이였습니다.
제 질문에 시장께서는,
1차년도인 2012년부터 2014년까지 다목적구장 4면을 2차차년도는 2014년부터 2016년까지 실외테니장 8면, 축구장 1면, 주차장 등을 설치하고 마지막 제3차년도는 2016년이후 휴식공간, 간이체련시설, 부대시설를 설치한다는 계획을 수립하여 단계별로 추진하겠다 하였으며 국비나 도비를 지원받을 수 있는 방안을 다각적으로 강구하는 등 빠른 시일 내에 재원대책을 마련해서 사업을 추진하겠다고 답변하셨습니다. 거기에 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따라 도시계획시설을 결정한 후에 10년동안 아무런 도시계획사업이 시행되지 않을 경우에는 그 토지 소유주가 시를 상대로 해서 매수청구를 행사 할 수 있다고 했으며 우리시가 필요한 시설이고 또 그에 대한 지원대책을 마련해서 이 계획이 원만하게 이루어 질 수 있도록 모든 행정적인 노력을 기울이겠다고 답변하였습니다.
시정질의를 한 2012년이후 추진내용을 살펴보면 2014년 12월 15일 54억원이 소요되는 1단계 사업인 “다목적 구장” 4면 준공이후 아무런 조치가 없다가 그나마 2016년 제1회 추경에 5억원을 편성, 확장조성 면적 54필지, 62,880㎡ 중 18,800㎡를 추가 매입예산을 편성하였고 체육시설 공사는 손도 못대고 편입부지 일부만 확보할 뿐입니다.
시장에게 묻고 싶습니다.
첫째, 2012년이후 춘향골체육공원 확장에 대한 업무보고는 한번도 하지 않았으며 저만 진행되어야한다고 주장할 뿐이었습니다. 상당한 시간이 지난 현재, 또 다시 변경된 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
둘째, 제174회 제 시정질의에 대한 답변과 달리 계획 수립이후 장기간 방치하게 된 이유는 무엇입니까?
셋째, 시장의 춘향골 체육공원 확장조성사업의 의지가 있다면 구체적으로 실행할 수 있는 계획을 또 다시 이 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.
현재 우리시에는 40개 체육단체 37개종목 6,100여명이 등록이 되어 활동하고 있습니다.
뿐만아니라 대규모 전국단위 체육행사유치가 지역경제에 미치는 파급효과도 상당하리 만큼 규모있는 춘향골 체육공원조성의 필요성이 강조되는 시대입니다
생활체육인구가 갈수록 늘어나고 건강의 소중함이 강조되고 있는 추세에 맞추어 우리시에서도 시민의 건강한 여가활동을 통한 삶의질 향상과 체육복지 장려는 물론 대규모 체육행사유치를 통한 지역경제 활성화를 위해 춘향골 체육공원 확장사업은 매우 중요한 사업입니다.
이상 평소 시민들이 관심을 가지고 궁금해 하는 사항을 이 자리를 빌어 시장에게 질의하였습니다.
시장의 성의 있는 답변을 부탁합니다.
시민 여러분!
6월에 접어들었지만 벌써 한 여름의 열기만큼 더운 날씨입니다. 산과 들이 온통 푸른 열기를 내뿜고 시원한 강과 바다가 손짓하며 유혹하는 젊음과 낭만의 계절인 여름이 다가왔습니다.
올 여름 장마가 빠르고 무더울 것이라고 합니다.
무더운 날씨에 더위 먹지 마시고 즐거운 마음으로 행복하시기를 기원합니다.
경청해주신 모든 분께 감사드립니다.
2016년 6월 20일
남원시의회 의원 김정환
더운 날씨에 제1차 정례회 의정활동에 최선을 다하고 계신 장종한의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분!
그리고 정례회를 준비하고 대응하느라 고생 많으신 이환주 시장님을 비롯한 일천여 공직자여러분의 노고에 진심으로 감사드리며 인사드리겠습니다.
안녕하십니까?
김정환 의원입니다.
남원시 공무원이나 저를 포함한 시의회 의원들 모두는 남원시민의 행복하고 편리한 생활을 위한다는 같은 목적을 갖고 항상 고민하고 노력하고 있다고 생각합니다.
그래서 저는 오늘 시민의 일상생활의 기본이 되는 사회기반 시설인 도로가 아침 저녁 출퇴근시 병목현상으로 인해 교통흐름이 원활치 못하여 불편해 하는 시민들을 대변해서 지난6대에 요구했던 사항에 대하여 오늘 이 자리를 빌어 다시한번 되집어 보고 또 궁금한 사항에 대해 질문하고자 이 자리에 섰습니다
Ⅰ. 교룡대로 개설공사
첫째, 저는 2013년 10월 16일 제184회 임시회 제1차 본회의에 5분자유발언으로 우리시에서 2001년부터 2007년까지 267억원을 투입하여 완공된 신정~왕정지구 2.16km 신역사대로 사업 이후, 시의 어려운 재정 여건상 답보되어 미개설된 지역인 남원성 인접지역에서 온누리신협과 향교 2통, 9통 관통후 시청 삼거리로 연결되는 195억이 소요되는 도로개설을 추진해 줄 것을 제안한 바 있습니다.
이 도로 개설 공사를 통하여 온누리 신협에서 농협까지의 교통량과 시청삼거리에서 온누리 신협까지의 교통량이 분산돼 출․퇴근 시간등 병목 현상의 혼잡이 상당히 해결되고 북남원 IC로 연결되여 도심 교통이 크게 개선될 수 있는 도로망의 완성이기에 향교동 주민들은 물론이고 많은 시민들이 간절하게 원하고 있는 시정의 현안입니다.
단절된 향교지구 1.3km 개설요청과 관련해서는 민원이 빈번하게 발생하여 왔고 사업추진이 결정된 이후에는 토지외 건축물 매입 보상을 지속적으로 요청하고 있는 상황입니다.
본 도로사업이 2014년 민선6기 지방동시선거때 시장 공약사업으로 책정하기전인 2014년 3월에 저는 관련부서 협의 후 뜻있는 많은 지역주민들이 시급한 사업 추진을 위해 행여 시비외에 특별교부세등 또 다른 지원을 받을 수 있도록 지역구 국회의원에게 지역주민의 서명을 받아 건의서를 전달한 일도 있는 도로사업이기도 합니다.
이환주 시장님!
본도로는 도시계획도로로 입안된 이후 40~50년을 방치, 건물 보수나 거래등 재산권 행사는 물론 장기 미집행으로 시정에 대한 불신이 쌓일대로 쌓인 상태에서 늦은감은 있지만 다행스럽게도 시장께서 공약사업으로 내걸고2015년도 편입물건(토지, 건물등) 매입예산 20억원 집행이후 중단된 본 도로개설에 대해 시장에게 묻겠습니다.
첫째, 이미 개설되어 있는 신역사대로와 연결하여 도심지내 가로망 확충 및 교통 혼잡 해소를 위해 제가 건의한 도로 개설 사업이 시급한 사업으로 생각되지 않습니까?
둘째, 지난 지방선거이후 2014년부터 시작하여 2020년까지 사업을 완료하기 위하여 매년 30억이상씩 확보하겠다는 계획을 수립하였으나 2015년에만 20억 확보하고 2016년은 예산을 확보하지 못한 이유와 실행 가능한 구체적인 사업 계획은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
셋째, 총 소요액 195억원 중 2015년 집행한 20억을 제외한 부분 예산이 확보될 시, 당초 교룡대로 개설사업 계획에 의하면 의총로 3가에서 온누리 신협을 잇는 개설공사를 먼저 시행할 계획인데 제가 시급하다고 주장한 온누리 신협에서 향교동 2통, 9통과 시청로3가를 잇는 도로 개설을 먼저 할 수는 없는지 이 자리를 통해 말씀하여 주시기 바랍니다.
Ⅱ. 춘향골 체육공원 확장사업
두 번째는 춘향골 체육공원 확장사업에 대하여 묻겠습니다.
먼저 “사랑의 도시 건강한 남원”을 만들기 위해 불철주야 노력하고계신 시장님을 비롯한 공직자여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
요즘은 시민들의 건강한 생활을 위해 생활체육이 보편화 되어있습니다. 생활체육을 통해 건강한 생활은 물론 자기표현의 기회를 회복하기도 하고 인간관계도 개선 하여 신체는 물론 정신적으로도 건강한 생활을 추구 하고 있습니다.
이러한 시대적 흐름을 전망하고 우리시에서도 춘향골체육공원조성이 일찍이 시작된 것은 현명한 판단이라 생각합니다
춘향골 체육공원 확장사업은 시민의 건강한 여가활동을 통한 삶의 질 향상과 체육복지 장려를 위해 추진하고 있는 사업입니다.
1985년도에 157,047㎡를 운동장 도시계획시설로 결정하고 결정된 부지내에 2002년도에 주경기장을 조성하고 2009년도에 춘향골체육공원을, 2010년도에는 인라인트랙과 로드경기장을 조성하였습니다. 거기에 2010년 2월에 테니스장, 족구장, 축구장 등을 조성하기 위해서 당초보다 62,880㎡를 추가해서 총 219,927㎡로 확장하는 내용으로 도시계획을 2010년 2월 26일 변경하였습니다.
이에 저는 2012년 9월 17일, 제174회 임시회에서 시정질의를 한 바 있습니다. 당시에 춘향골체육공원 확장사업을 위해 도시계획시설 지정 후 장기간 방치되는 일이 없기를 바라고 춘향골체육공원이 조속한 시일내 우리 남원의 체육의 메카로 자리매김되어야 된다는 일념이였습니다.
제 질문에 시장께서는,
1차년도인 2012년부터 2014년까지 다목적구장 4면을 2차차년도는 2014년부터 2016년까지 실외테니장 8면, 축구장 1면, 주차장 등을 설치하고 마지막 제3차년도는 2016년이후 휴식공간, 간이체련시설, 부대시설를 설치한다는 계획을 수립하여 단계별로 추진하겠다 하였으며 국비나 도비를 지원받을 수 있는 방안을 다각적으로 강구하는 등 빠른 시일 내에 재원대책을 마련해서 사업을 추진하겠다고 답변하셨습니다. 거기에 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따라 도시계획시설을 결정한 후에 10년동안 아무런 도시계획사업이 시행되지 않을 경우에는 그 토지 소유주가 시를 상대로 해서 매수청구를 행사 할 수 있다고 했으며 우리시가 필요한 시설이고 또 그에 대한 지원대책을 마련해서 이 계획이 원만하게 이루어 질 수 있도록 모든 행정적인 노력을 기울이겠다고 답변하였습니다.
시정질의를 한 2012년이후 추진내용을 살펴보면 2014년 12월 15일 54억원이 소요되는 1단계 사업인 “다목적 구장” 4면 준공이후 아무런 조치가 없다가 그나마 2016년 제1회 추경에 5억원을 편성, 확장조성 면적 54필지, 62,880㎡ 중 18,800㎡를 추가 매입예산을 편성하였고 체육시설 공사는 손도 못대고 편입부지 일부만 확보할 뿐입니다.
시장에게 묻고 싶습니다.
첫째, 2012년이후 춘향골체육공원 확장에 대한 업무보고는 한번도 하지 않았으며 저만 진행되어야한다고 주장할 뿐이었습니다. 상당한 시간이 지난 현재, 또 다시 변경된 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
둘째, 제174회 제 시정질의에 대한 답변과 달리 계획 수립이후 장기간 방치하게 된 이유는 무엇입니까?
셋째, 시장의 춘향골 체육공원 확장조성사업의 의지가 있다면 구체적으로 실행할 수 있는 계획을 또 다시 이 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.
현재 우리시에는 40개 체육단체 37개종목 6,100여명이 등록이 되어 활동하고 있습니다.
뿐만아니라 대규모 전국단위 체육행사유치가 지역경제에 미치는 파급효과도 상당하리 만큼 규모있는 춘향골 체육공원조성의 필요성이 강조되는 시대입니다
생활체육인구가 갈수록 늘어나고 건강의 소중함이 강조되고 있는 추세에 맞추어 우리시에서도 시민의 건강한 여가활동을 통한 삶의질 향상과 체육복지 장려는 물론 대규모 체육행사유치를 통한 지역경제 활성화를 위해 춘향골 체육공원 확장사업은 매우 중요한 사업입니다.
이상 평소 시민들이 관심을 가지고 궁금해 하는 사항을 이 자리를 빌어 시장에게 질의하였습니다.
시장의 성의 있는 답변을 부탁합니다.
시민 여러분!
6월에 접어들었지만 벌써 한 여름의 열기만큼 더운 날씨입니다. 산과 들이 온통 푸른 열기를 내뿜고 시원한 강과 바다가 손짓하며 유혹하는 젊음과 낭만의 계절인 여름이 다가왔습니다.
올 여름 장마가 빠르고 무더울 것이라고 합니다.
무더운 날씨에 더위 먹지 마시고 즐거운 마음으로 행복하시기를 기원합니다.
경청해주신 모든 분께 감사드립니다.
2016년 6월 20일
남원시의회 의원 김정환