| 제목 | 275-2, 5분자유발언(손중열 의원)-세계유산 유곡리와 두락리 고분군 정비·관리 | ||
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| 작성일 | 2025.11.28 | 조회 | 23 |
| 첨부파일 | process_손중열의원님 5분발언_20251128142252_867e9351.hwp | ||
| 존경하는 남원시민 여러분! 안녕하십니까. 주천·이백·산동면을 지역구로 두고 있는 손중열 의원입니다. 지난 제273회 정례회 시정질문 답변 과정에서 시장님께서는 남원을 “예향의 고장, 문화·역사에 있어 지붕 없는 박물관”이라 하셨습니다. 저 역시 그 말씀에 깊이 공감합니다. 오늘은 남원의 자랑, 유네스코 세계유산 유곡리와 두락리 고분군에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 세계유산 등재를 위해 힘을 모아 주신 행정과 전문가, 시민 여러분의 헌신에 깊이 감사드리며 경의를 표합니다. 저는 일찍이 문화예술과 직원 여러분께 소설 『람세스』의 정독을 여러 차례 권장한 바 있습니다. 『람세스』에는 이집트 「왕들의 계곡」이 등장합니다. 그곳은 무덤이 아니라 이야기가 흐르는 계곡입니다. 방문객은 역사를 살피고 서사 속에 머물며, 오래도록 기억합니다. 저는 유곡리와 두락리 고분군 앞에서 같은 소망을 품습니다. 각 고분마다 한 줄 한 줄 이야기가 쓰이도록 해주시기 바랍니다. 가야는 약 600년간 고구려, 백제, 신라와 어깨를 나란히 하며 독립적인 정치체제를 이루고 독창적인 문화를 발전시켰습니다. 다만, 가야인 스스로 남긴 역사적 기록이 부족하여‘잊혀진 왕국’으로 알려져 있습니다. 1980년대 이후 지속된 발굴조사를 통해 가야고분군에서 신라, 백제에 버금가는 수준의 고분과 유물이 발견되면서 가야의 실체가 조금씩 드러나고 있습니다. 이러한 학술적 성과에 힘입어 가야는‘잊혀진 왕국’에서‘세계유산의 나라’로 재조명 되었습니다. 가야고분군이 유네스코 세계유산으로 등재되어 미래 세대가 보존하고 계승해야 할 중요한 가치를 지니게 되었습니다. 우리 미래세대는 이러한 유산을 통해 가야의 역사와 문화를 배우게 될 것입니다. 이제 우리에겐 선조들이 물려준 소중한 유산을 미래세대에 온전히 계승하기 위해 촘촘한 보존관리와 다양한 정책을 통해 시민이 함께 누리는 미래지향적인 접근이 필요하다고 생각합니다. 현장은 지금도 바쁘게 움직이고 있습니다. 유산의 온전한 보존관리를 위해 사유지를 전부 매입하여 고분군 원형 복원 등 정비사업을 진행했고, 학술적 가치 정립을 위한 발굴조사 사업을 추진했습니다. 특히 올해에는 가야 고분군의 세계 유산적 가치를 지역민과 향유하고자 고분군 홍보관을 개관하였습니다. 내년에는 유산구역 보호구역 지정을 비롯한 다양한 정비사업을 추진할 예정이라고 합니다. 문화유산의 정비는 유산의 진정성을 유지하며 단계적으로 이루어져야 합니다. 저는 여기에 한 가지를 더 제안하고자 합니다. 문화유산은 과거와 현재, 미래를 연결하는 문화관광 자산으로 유산 관리의 패러다임이 기존 보존·규제에서 활용·보존을 통한 미래가치 확산으로 변화하고 있습니다. 이런 변화의 흐름에 발맞춰 유산의 활용방안이 마련되어야 한다고 생각하며, 지속가능한 관광의 성공을 위한 스토리텔링 개발을 제안드립니다. 남원 가야고분군의 핵심 키워드를 설정하여 읽기 쉬운 안내판과 QR로 이어지는 심화 해설을 마련해 주십시오. 아이도 어른도 쉽게 이해할 수 있는 정확하고 친절한 해설이면 충분합니다. 이러한 정비의 목표는 분명합니다. 문화유산의 가치를 전달하고, 관광객의 몰입을 유도하여 지역경제에 보탬이 되는 것입니다. 해설의 품격을 높이고 동선과 안내를 정돈해 체류 시간을 늘리고 소비로 연결되도록 해야 합니다. 해설, 교육 프로그램과 지역 상권을 연계한 체험형 콘텐츠도 함께 검토해 주십시오. 아울러, 태양광 시설·축사 등 대형 구조물의 난립으로 유산의 경관이 저해되지 않도록 관리가 필요합니다. 역사문화환경 보존지역 관리와 경관지구 지정 등 토지이용 기준을 점검하고, 개발행위허가 단계에서 경관심의 시 높이, 색채, 반사율과 이격거리·입지 기준을 엄정하게 적용해주시기 바랍니다. 마지막으로 과정의 품격을 당부드립니다. 공사 기간에는 임시 안내와 우회 동선을 친절하게 표기하고, 안내문은 한글·영문을 병기하고 가독성 높은 글자와 약자 접근성을 기준으로 맞춰 주십시오. 새 표지판·안내판에는 자외선·우천 내구성과 유지관리 지표를 명시해 한 번 설치해 오래 품격을 지키는 남원 표준을 마련해 주시기 바랍니다. 이러한 표준을 마련하여 남원의 유적지, 문화유산, 관광시설 등 동일하게 적용해야 합니다. 그것이 품격 있는 역사도시 남원을 만들기 위한 첫 걸음일 것입니다. 1,500년 전 가야인의 숨결이 가야고분군에 남아 현재의 우리에게 이어지고 있습니다. 가야고분군의 적극적인 보존관리와 세계유산적 가치 향유는 지역민의 역사적 소양 함양과 자긍심 고취에 자양분이 될 것이라 기대합니다. 억만 겁의 시간을 품은 고분이 말을 아낍니다. 대신 우리가 정확히 말하겠습니다. 세계문화유산도시 남원이 1,500년의 시간을 고스란히 간직하고, 세계인의 문화도시로 거듭나길 소망합니다. 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2025. 11. 28. 남원시의회 의원 손 중 열 |
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