제99회 자치행정위원회 제3차 회의록

(제99회-자치행정위원회-제3차)

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제99회 남원시의회(임시회)

자치행정위원회회의록

제3호
남원시의회사무국

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일        시  :  2004년 09월 03일 (금) 10시
장        소  :  자치행정위원회회의실

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   의사일정
1.2004년도제1회추가경정예산안예비심사의건

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   심사된안건
1.2004년도제1회추가경정예산안예비심사의건

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○위원장 조영연   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제99회 남원시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다.

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1.2004년도제1회추가경정예산안예비심사의건 맨위로

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○위원장 조영연   오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
    오늘은 어제에 이어서 본 위원회 소관부서에 대한 2004년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사를 하는 회의가 되겠습니다.
    의사일정은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
    회의진행은 먼저 실·과·소 단위로 추가경정 예산안에 대한 설명을 들은후 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다.
    집행부 관계공무원께서는 진지하고 성실한 자세로 보고에 임하여 주시기 바랍니다.
    의사일정 제1항 2004년도 제1회 추가경정 예산안 심사의 건을 상정합니다.
    ◈공공시설관리사업소소관

○위원장 조영연   오늘은 공공시설관리사업소부터 추경예산안 심사를 시작하겠습니다.

○위원장 조영연   이선영 공공시설관리사업소장은 나오셔서 소관 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사업소장 이선영   공공시설관리사업소장 이선영입니다.
    금년도 제1회 추경 세출예산안에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
    총 기정예산은 12억5,941만9,000원으로서 추경에 4,624만1,000원이 증액된 금액으로서 14만660원이 되겠습니다.
    예산서에 의해서 보고를 드리겠습니다.
    152쪽이 되겠습니다.
    향토박물관이 금년도 5월 1일에 개장됨과 동시에 저희 소괸 업무로 이관이 되었습니다.
    거기에 따른 여러가지 인건비와 수용비와 피복, 급양비, 공공요금이 제세비에 포함을 시켰습니다.
    내역으로서는 향토박물관 관람홍보물을 설치를 하기 위해서 예산을 편성했고 진열쇼케이스라고 해서 490만원을 편성을 했습니다.
    이것은 진열쇼케이스를 저희들 향토박물관내에 있는 포토팰리 복도를 이용해서 특산품 홍보 코너를 설치할 계획입니다.
    중정출입문 차양시설이 안되서 우기시에 많은 피해를 보고 있습니다.
    거기에 따른 사업비와 보험료 기본적인 제세공과금인 화재와 유물, 영업배상을 위한 책임보험료 등 190만원을 산출했습니다.
    153쪽이 되겠습니다.
    전기사용료 기본료와 전기의무조항으로 할 수 있는 안전관리 대행료 48만원을 계상을 했고, 거기에 근무하고 있는 근무요원에 대한 개량한복을 고유전통 의상으로서 착용을 시켜서 관광객들에게 이미지를 쇄신시키기 위한 사업비로 30만원을 계상을 했습니다.
    야간개장에 따른 직원들 후생복지 사업으로서 160만원 급양비를 추가로 편성을 했습니다.
    저희들 춘향골 체육공원에 있는 지금 현재 매입되어 있는 10필지가 체육공원으로 지목이 변경이 안되어 있습니다.
    그래서 금년도에 이 사업을 하기 위한 전체적인 측량사업비 398만5,000원을 계상을 했습니다.
    다음은 시설비입니다.
    월매집 지붕이엉공사입니다.
    누차 업무보고시에도 위원님들께도 보고를 드렸던 사업으로서 저희들 당초 1,200만원에서 1,300만원을 추가 지원을 받아 2,500만원으로 사업을 하고자 합니다.
    다음은 현대식당앞 화장실 보수공사입니다.
    이것은 23개의 경외식당이 사용을 하고 관광객들이 이용하는 화장실입니다.
    화장실이 누수가 되고 침하가 되고 해서 이 사업을 전개를 해가지고 찾아오는 관광객들에게 좋은 이미지를 심어 주기 위해서 630만원을 편성을 했습니다.
    끝으로 향토박물관에 냉각탑이 설치되어 있습니다.
    그런데 미관을 저해해서 보는 사람으로부터 좋은 이미지가 되지 못하고 있습니다.
    그래서 주변 조경과 어우러지게 하기위한 대나무 차폐시설을 하고자 300만원을 계상을 했습니다.
    그다음에 향토박물관내에 자산취득비로서 정수기 구입을 위한 200만원을 계상을 했습니다.
    원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 협조 부탁말씀 드리겠습니다.
    감사합니다.

○위원장 조영연   이선영 공공시설관리사업소장 수고하셨습니다.
    이어서 질의 답변에 들어가겠습니다.
    소장께서는 자리에 앉으셔서 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 안계십니까?

○송우섭위원   위원장!

○위원장 조영연   송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원   송우섭 위원입니다.
    방금 말씀하신 과정에서 5쪽에 보면은 박물관 진열쇼케이스 설치를 해서 특산품을 진열해서 판매를 하겠다고 나와 있는데 구체적으로 설명하여 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사업소장 이선영   지금 저희들 혹시 위원님께서 가보셨으면 아실지 모르겠습니만안, 사진 전시해 놓은 진열케이스 있는곳의 우측에 공간이 있습니다.
    거기에 보면은 우리 남원에서 생산된 토산품을 진열해 가지고 진열된 상가하고 품명하고 안내 홍보판을 붙여서 연계해서 홍보효과를 거양하기 위한 그러한 케이스를 제작해서 홍보하고자 합니다.

○송우섭위원   판매행위는요?

○공공시설관리사업소장 이선영   판매는 직접, 지역경제과와 협의를 해서 연계시켜 줄 수 있도록 하겠습니다.

○송우섭위원   향토박물관 기능에다가 지역특산품을 연계해서 지역특산품 판매를 활성화 시켜 보겠다는 발상을 하셨는데 서로 생각의 차이는 있을 수 있어요.
    박물관에 기능에다가 과연 복합적으로 연계를 했을때 박물관의 이미지 이 부분은 생각을 안할 수가 없습니다.
    제 생각은 그렇다는것만 우선 말씀을 드릴께요.
    소장님 생각은 어떠신지는 모르겠습니다만은. 많은 사람들이 생각해서 추진해야할 문제라고 생각은 합니다.
    그러나 저는 아까 말씀드린대로 박물관의 기능은 순수한 박물관의 기능으로 끝나야 되는것이지 거기에다가 특산품판매 안내 코너까지 만든다는것은 모양새가 좋지 않다는 이런 말씀만 드리겠습니다.

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 심도있게 검토를 해보겠습니다.

○송우섭위원   이상입니다.

○위원장 조영연   질의하실 위원님 없으십니까?

○배종선위원   위원장!

○위원장 조영연   배종선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○배종선위원   배종선 위원입니다.
    사항별 설명서 8쪽에요.
    향토박물관 운영비중에 전기료 있죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○배종선위원   672만6,000원인데 그런데 이것이 박물관 건물 하나의 소요되는 전기요금 입니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   그러면 개관해서 지금까지 입니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○배종선위원   아니면 12월말까지...

○공공시설관리사업소장 이선영   12월말까지 입니다.

○배종선위원   12월말까지요.
    그러면 당초에 본예산 세우실때 향토박물관이 5월달에 개관이 된다고 이미 예고가 되었었죠.

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   예고가 되어서 그때 향토박물관 운영에 따른 전기요금 상정해 가지고 본예산에 승인을 받지 않았어요?

○공공시설관리사업소장 이선영   그것을 지금 당초부터 예정을 되어 있었는데 예측이 조금 빗나간걸로 판단이 되어서....

○배종선위원   예측이 조금이 아니고 기본료가 450만원이라고 하는것은 기본료는 이미 한전에 전기용량이 산출하면 다 나와요?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   그런데 이 기본료를 예측을 못했다고 한다면 이것은 안되죠?
    제가 말씀드리고 싶은것은 집행부에서 개관할때 5월부터 12월까지 전기가 소모될 수 있는 용량을 면밀히 분석을 못한 이유가 있지만, 앞으로 결국은 향토박물관이 5월부터 지금까지 본예산에 승인받은것에서 모자라서 추경에 다시 670만원을 세운것이 아닙니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   결국은 향토박물관 운영 하나만 가지고도 테마공원 전체도 문제지만 향토박물관 하나만 가지고도 앞으로 운영에 상당한 자금들이 예측하지 못한 운영비가 소요될것으로 염려가 됩니다.
    그것이 염려가 되는 거에요.

○공공시설관리사업소장 이선영   그렇습니다.
    그래서 위원님 말씀은 충분히 공감하고 이해가 갑니다.
    다만, 한가지 저희들이 5월에 문화관광과로부터 인수를 받았는데 이러한 전반적인 상황에 대한 예측과 판단을 해서 제세공과금이나 공과금, 전기료 같은 기본적인 사항이 편성이 되어서 인계가 되어야 할 그러한 문제점도 있습니다.
    실질적으로 편성이 안되었기 때문에 이번에는 추경예산에서 기본적인 제세공과금은 우리가 세워서라도 업무추진에 차질없도록 하기 위해서 이렇게 올렸습니다.
    양해를 구합니다.

○배종선위원   사전에 이런 부분들은 5월달에 이미 전기용량을 산출하면 기본료는 산출이 되거든요.

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 알겠습니다.
    이해는 하는데요.
    제가 말씀드린것처럼 그런 사유가 있었습니다.

○배종선위원   그리고 10쪽에요.
    박물관 야간개장 근무자 급양비 있죠?
    이것은 지금 일종의 간식비로만 세워졌어요?
    그렇죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   지금 거기에 근무하시는 분이 몇분이죠?
    2분이 하신가요?

○공공시설관리사업소장 이선영   3명입니다.

○배종선위원   당초 개관할때 3명이 배정이 되었어요?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○배종선위원   그분들 애로사항을 들어보신적이 있어요?
    못들어 봤죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   어떤 내용으로요?

○배종선위원   근무조건에 대해서요.
    지금 일주일에 한번 쉬는가요?
    월요일날....

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.
    월요일날만....

○배종선위원   월요일 한번만 쉬죠?
    향토박물관이 소위 테마공원쪽과 같이 연계되어서 향토박물관에 출입을 하는 인원들이 무료개방을 하다 보니까 상당히 많습니다.
    외지에서 오는 사람도 있고 우리 시민들도 활용을 하고 있는데요.

○이분들이 야간에도 근무를 하지 않습니까?공공시설관리사업소장 이선영   예.

○배종선위원   폐장시간이 10시 입니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   문닫는 시간이요.
    그런데 밤에 까지 관광객이나 사람들이 출입을 하다 보니까 근무하시는 분들이 상당히 애로가 있는것으로 알고 있어요.

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○배종선위원   사람을 대하는것이 그냥 단순히 자리에 서서 자리만 지키는 것이 아니고 이분들이 때로는 필요한 부분에 대해서는 설명을 다하고 다녀요.
    또 아이들이 출입을 하다 보니까 전시물을 손으로 만져서 이것이 훼손될까 싶어서 따라다니면서 주의를 시키고 하다 보니까 상당히 근무하는데 어려움이 많은것으로 알고 있습니다.
    이 부분에는 간식비 정도로 해결될일이 아니고 차라리 분석을 해서 인원배치를 해서 적절하게 인원을 배치해서 근무도 그분들이 근무조건이 나빠지면은 상대하는 관광객에게 인상을 찌푸리게 되고, 언행을 부드럽게 하지 못하면 이미지가 나빠지게 됩니다.
    그런 내부의 애로사항도 수렴을 해서 근본적으로 해결하는 방향으로 하십시요.
    이것 간식비 조금 지원해주고 근무좀 잘해달라고 이런 방법이 아니고요.
    어떻게 생각하십니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   위원님 말씀에 저도 어느정도 수긍이 갑니다만은, 지금 현재 인력을 충원해서 근무조건을 개선하는것 보다는 근무조건을 그렇게 하는 것이 아니고 거기에 따른 후속조치로서 조금 도움이 될 수 있는 예산의 범위내에서 충분히 지원을 해줘서 근무하는데 차질이 없도록 해주는것이...

○배종선위원   그런 방법도 좋고요.
    인원보충을 해주든지, 근무조건을 개선을 해줄 수 있는 방향....

○공공시설관리사업소장 이선영   그런것이 우선적으로 시행되어야 할것으로 생각됩니다.

○배종선위원   13쪽에요.
    냉각탑 주변 대나무 식재 있죠?
    소음이나 미관의 이유로 차단을 시켜야 되겠다고 해서 300만원을 올렸는데 이것은 향토박물관 개관한지 얼마 되지도 않았고 당초에 이것을 실시설계할때 이미 설계속에 들어가 있어야 되는것 아닌가요?

○공공시설관리사업소장 이선영   물론....

○배종선위원   대나무 300주 심는건데 그게 박물관과 별도의 특별한 사업이라고 하면은 당연히 예산을 세워서 사업을 해야되지만, 박물관내에 대나무 300주 심는것은 당초 설계에서 그속에 들어 갔었어야 되고 거기서 해결이 되어야 하는것 아니에요?
    300만원 예산을 세워서 따로 이것을 해야 하는 겁니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   지금 현재 애로사항이 있습니다.
    지금 현재 상태로 봤을때 찾아오는 관광객들한테 이야기를 많이 들었습니다.
    그것을요.
    사업을 하다 보니까 원칙적으로는 위원님 말씀대로 그런것까지 분석을 해서 문제점을 도출한것에 대한 공사를 사전에 했어야 하는것이 당연한 것인데, 그것까지는 실질적으로 분석이 안된것 같습니다.
    지금 현재상태로 봐서는 그대로 방치를 하는 것보다는 조금이라도 보완을 해서 차폐시설을 했으면 하는 생각에서 예산편성을 했습니다.

○배종선위원   물론 공사 시공사 측에서는 설계가 안들어가 있으니까 안한것은 사실이에요.
    그런데 반대로 생각하면 당초에 이런 시설을 하는 과정에서 설계 검토를 할때 미흡했다는 얘기입니다.

○공공시설관리사업소장 이선영   충분히 알겠습니다.
    위원님 다만, 제 변명 같아서 말씀을 안드렸습니다만은, 저희들이 당초에 기획해서 계획해서 사업을 추진을 한것이 아니고 아까 말씀드린대로 5월달에 타부서에서 계획을 했던 사업을 저희들이 인수를 받고 난 뒤에 보니까 이러한 문제점이 있어서....

○배종선위원   인수절차는 다 끝났습니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.
    그래서 이렇게 보고를 드리는 것입니다.
    그리고 참고로 말씀을 드리는것은 저희들 조례도 개정이 되어서 향토박물관이 차후에 또 조정이 될것입니다.
    그럼에도 불구하고 저희들이 사업비를 문제점을 도출을 해서 예산을 편성을 하는것은 다음에 다른 부서로 인수가 되더래도 이런 문제점 가지고 도출되지 않도록 저희가 추진하는 것입니다.

○배종선위원   그러면 앞으로요.
    공공시설사업소에서 타부서에서 사업을 시공해서 인수해 오는 과정에서 어떤 문제점이 있는것은 충분히 검토해서 인수받기전에.....

○위원장 조영연   배종선 위원님!
    발언 도중에 참 중요한 문제가 있어요.
    배위원님이 잘 지적을 해 주셨는데 지금 남원시의 실·과·소의 업무분장이 아주 혼선이 있습니다.
    향토박물관은 공공시설관리사업소 담당이죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇습니다.

○위원장 조영연   테마파크는 문화관광과에서 하죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   춘향골 체육공원도 공공시설관리사업소에서 담당하죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   이게 업무분장이 아주 잘못되어 있기 때문에 이 문제는 과장들 가지고 안됩니다.
    지금 문화관광과장과 부시장님을 오시라고 해서 업무분장을 명쾌하게 의회에서 정리를 해주는것도 하나의 대안이 됩니다.
    사업은 도시개발과에서 넘겨주는식으로 추진해서는 안되기 때문에 그리고 적어도 춘향골체육공원 같은경우에는 체육청소년계에서 담당을 해야만이 되는데도 공공시설관리사업소에서 담당을 하고, 차라리 대안을 제시하면은 공공시설관리사업소에서 향토박물관하고 춘향테마파크를 같이 관리하는 형태가 이뤄져야지, 정말 편의성도 없고 즉훙적으로 하는것이 문제가 있고요.
    시설 따로 관리 따로 이런 형태가 되어서 남원시는 기분에 따라서 부서를 조정하는 경우가 있는데 한번 구체적인 업무분장 사항에 대해서 보고를 듣는것이 어떻까요?
    배종선 위원님 어떠신가요?

○배종선위원   지금요.
    이 자리에서요.

○위원장 조영연   여기 소장님이과 과장님들은 참고를 해야지요.
    이런 문제는 지휘부서에서 해결하지 못하면 해결이 안됩니다.

○배종선위원   그러면 위원장님!
    이 문제는 사소한 문제가 아니고 사실 굉장히 시 예산을 들여서 각종 설치를 한 시설물들이 관리측면에서 보면은 문제가 있다는 말이에요.
    잠시 정회를 선포하고 부시장님....

○위원장 조영연   언젠가는 한번 정리를 해 줘야 할 사안이기 때문에 이번 기회에 같이 행정의 입장을 한번 들어보고 무슨 문제점이 있고 어떤 애로사항이 때문에 분산되어서 나눠서 했는지 한번 들어보겠습니다.

○배종선위원   해당부서 과장님하고 부시장님하고 잠시 참석을 요구해서 그 부분에 대한 앞으로의 입장정리를 할 것인가를 의견을 들어보는것도 필요할것 같습니다.

○위원장 조영연   그러시면 잠시 정회를 하고 의회에서 좋은 대안이 있다면 행정과 같이 앞으로 행정에서 부서끼리의 업무조정이라든가 이런것을 협의하기 위해서 황윤연 부시장님과 최용택 자치행정국장님, 문화관광과장님 이렇게 관계가 되어 있죠?
    공공시설사업소와 관계된 곳이 그렇게 되어 있죠?
    업무분장 문제가요.

○공공시설관리사업소장 이선영   문화관광과 소관업무하고 같이....

○위원장 조영연   그렇죠.
    그래서 세분의 답변을 듣기 위해서 세분의 오시는 시간에 맞춰서 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

○위원장 조영연   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

○위원장 조영연   남원시에서 각 실·과·소의 업무소관의 문제가 많이 중복되고 구조조정이라든가 하는 조직진단을 통해서 여러번에 걸쳐서 남원시 담당이라든가 실·과·소의 업무분장을 조정을 했다고 했습니다만은, 결론적으로 말씀을 드리면 그 상태에서 과의 이름만 바뀌는 형태로 전개되어 왔습니다.
    따라서 지금 향토박물관이나 춘향테마파크, 춘향골체육공원 등은 어떤 부서에서 업무를 추진해야 할것인가, 잘못된 부서나 담당에서 업무를 추진하고 있다면은 그것을 바로 잡아주는것이 의회의 몫이라고 생각합니다.
    방금전의 정회하기전에 부시장님, 자치행정국장님, 문화관광과장님, 도시개발과장님을 참석을 시켜서 행정과 의회가 서로 그 사안을 놓고 의견을 집약해 보려고 했습니다만은, 지금 자치행정국장님은 공적인 문제로 출타중이시고 문화관광과장님은 공무로 출타중이시고 이것은 어느 과장님이나 인사를 담당하고 있는 국장님, 부시장님이 한분이라도 빠져서는 이 문제가 논쟁의 대상만 될뿐이지 회의의 실효성이 없기 때문에 별도로 내일 위원간담회를 열어 정식 의회의 회의를 통해서 조정 및 협의를 하겠습니다.
    그 점을 양해해 주시고 오늘 회의는 정상적 절차에 의해서 진행하겠습니다.
    배종선 위원님 계속해서 질의해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

○배종선위원   시설관장 문제에 관련된것은 소장님께서 사전에 부시장님과 시장님과 국장님께 문제점을 충분히 검토를 해서 의견을 제시해 주시고 의원간담회를 통해서나 정식회의를 통해서든 좋은 방안이 나올 수 있도록 대안을 제시해 주시기 바랍니다.
    그리고 14쪽에요.
    2,000만원이 아닌것 같은데 오타가 나온 건가요?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 오타입니다.
    죄송합니다.
    정수기는 박물관 주변에 음료수대가 설치가 안되어 있습니다.
    그렇다 보니까 많은 관광객들에게 여름철에 개장을 했을때도 문제점이 많이 도출이 되었거든요.
    그래서 정수기 한대라도 설치를 해서 제공해야될 필요성이 있다해서 그것을 지금 예산에 편성시켰습니다.

○배종선위원   지금 에스컬레이터를 타고 나서 후문에 마지막까지 돌아 나오는 과정에 시간이 약 1시간에서 1시간 반정도 걸리죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○배종선위원   천천히 돌면 2시간 가까이 걸립니다.
    지금 테마공원과 박물관내에 화장실이 건물내에만 있어요.
    간이 화장실이 없습니다.
    없지요?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 없습니다.

○배종선위원   제가 돌아 보면서 느낀건데 중간에 간이화장실이 있었으면 좋겠고, 또 실질적으로 거기에 다녀오신분들이 저에게 한 얘기도 있습니다.
    좀 볼일을 못봐서 바빴다, 화장실이 어디에 있는지 몰라서요.
    그렇게 얘기하는 분도 있습니다만은, 제가 돌아 봤을 때도 그것을 공감했습니다.
    아마 정확한 실태를 조사해서 위치선정도 미관상 보이지 않는 적절한 장소를 선정을 해서 간이화장실을 몇개 해주면 조금 편하게 관광객들이 쓸 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다.
    소장님 생각은 어떠신가요?

○공공시설관리사업소장 이선영   죄송하지만 춘향테마파크가 제 소관이 아니지만은 아까 위원님이 말씀하신 내용을 심도있게 분석을 해가지고 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

○배종선위원   조심스럽게 접근해야할 사항은 미관상...

○공공시설관리사업소장 이선영   그렇죠.

○배종선위원   노출이 안되도 안내표시를 해주면 되잖아요.
    화장실이 어디에 있다는 표시만 해주면 되니까 한번 검토를 해주시고요.
    그 테마파크공원은 문화관광과에 건의를 해서 설치를 할 수 있도록 연구해 주십시요.

○공공시설관리사업소장 이선영   알겠습니다.

○배종선위원   마치겠습니다.

○위원장 조영연   질의하실 위원님 없으십니까?

○최형식위원   위원장!

○위원장 조영연   최형식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최형식위원   최형식 위원입니다.
    월매집 지붕이엉공사가 있는데 이 공사는 해마다 하는 것입니까?
    아니면 격년으로 합니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   매년 실시하고 있습니다.

○최형식위원   매년 1,300만원 예산이 들어 갑니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   아닙니다.
    2,500만원내지 춘향세트장까지 포함하면 4,400만원 정도가 소요가 됩니다.

○최형식위원   이러한 예산이 매년 들어간다고 하면은 본 위원이 생각하기에는 과거에 농촌에 보면은 보통 볏짚으로 지붕을 이엉을 합니다만은, 쇠로 많이 이어서 공사를 해거든요.
    쇠로 이엉공사를 하면 최소한 15년이나 20년이 갑니다.
    그러기 때문에 예산을 분석해서 가능하면은 쇠로 이엉공사를 해서 지붕이 오래 갈 수 있도록 하고 또 그렇게 한다고 한다면은 그 위에 독머리라고 하는 부분은 1년에 1번씩 갈면 됩니다.
    예산을 파악해서 최소화 할 수 있는 방안에 대해서 연구해볼 용의가 있으십니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 그렇지 않아도 여러가지 방향으로 검토도 해봤습니다.
    첫번째는 볏짚이 오래 지속될 수 있는 약물처리방식도 검토를 해봤습니다
    그래서 약물을 2년전에도 효과를 볼 수 있는 시찰도 한번 해봤거든요,
    거기도 당초에 그런식으로 약물처리를 볏짚이 오래 지속될 수 있도록 해봤는데 실패를 했습니다.
    그것을 도입을 못했고 쇠짚을 설치하는 측면이 예산절감 차원에서는 그것이 적정하다고 봅니다.
    의원님 말씀이 맞는데요.
    그러나 지금 월매집이라는 이미지와 소설속의 내용이니 이런것이 쇠짚으로 되어 있는 배경으로 되어있지 않기 때문에 그것은 부합되지 않다고 판단을 해서 그래서 저희들도 매년 공사를 하면서 초가지붕으로 하고 있습니다.
    그점을 양해를 해주시길 부탁드립니다.

○최형식위원   그 사항을 문화원이라든가 하는 전문기관에 한번 알아 보세요.
    제가 알기로는 아까 말씀드린대로 쇠나 볏짚이나 거의 별다른 것이 없거든요.
    쇠짚을 말씀을 드리니까 제가 알기로는 주천면 회덕리에 쇠짚이 보존되어 있을거에요.

○공공시설관리사업소장 이선영   예. 있습니다.

○최형식위원   시에서 보존하기 위해서 보조금을 주면서 관리하고 있는데 될 수 있으면 절약하는 차원에서 월매집도 쇠짚으로 한번 바꿔서 해보면 어떻까 하고 말씀을 드리니까 다시한번 검토를 해주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○위원장 조영연   질의하실 위원님 없으십니까?
    공공시설사업소장을 비롯한 담당과 공직자 여러분들 고생하시는 것에 대해 충분히 이해를 합니다.
    그러나 아까 우리 회의시에 우리 위원님들의 지적해 주신 내용에 대해서는 정당한 내용이라면은 참고를 해서 개선할 수 있는 방안에 대해서는 개선을 해주시고 회의를 마무리 하지전에 2가지만 질의를 드리겠습니다.
    에스컬레이터가 아직 시설은 다른곳에서 했지만은, 지금은 향토박물관과 춘향테마파크도 에스컬레이터로 이동하고 있죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   그러면 지금 에스컬레이터 관리는 누가 합니까?

○공공시설관리사업소장 이선영   향토박물관에서요.

○위원장 조영연   향토막물관에서요?

○공공시설관리사업소장 이선영   문화관광과에서요.

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   참고로 자동식으로 운영이 됩니까?
    계속 돌아가는 것이죠?
    아니면 시간연동제 처럼 기계식으로 조작이 가능합니까?
    감지...
    사람이 갈때만요?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   지금 춘향세트장 관계를 우리 최형식 위원님이 말씀하셨죠.
    지금 규모가 어떻게 되죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   그것이 한 9동 정도 될겁니다.

○위원장 조영연   그러면 그 세트장도 같이...

○공공시설관리사업소장 이선영   그것은 문화관광과 관리로 이관이 되었습니다.

○위원장 조영연   언제 이관되었어요?

○공공시설관리사업소장 이선영   5월에 사무분장 하면서요.
    이관이 되었습니다.

○위원장 조영연   문화관광과 소관이겠지만은요.
    우리 시장님을 상대해서 본회의장에서 말씀드렸던 내용 기억이 나시죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   예.

○위원장 조영연   적어도 춘향뎐 영화가 그 한편이라고 한다면은 상징성으로 보존할 수 있다.
    그런 명분이 있다던가 아니면 이번 춘향제 영화가 아카데미상이라도 수상하고 세계적인작품으로 국내에서는 흥행이 실패했던 작품이고요.
    정말로 영화촬영의 배경지라고 한다면은 적어도 문경에 있는 왕건의 세트장 정도, 한국사회에서는요.
    부안에 만들고 있는 그런 세트장이 되어야지, 중국 같은곳이 백만평의 영화 세트장이 있습니다.
    중국 공영방송 CCTV 가 있는데요.
    춘향세트장 그거 없애야 됩니다.
    우리 소장께서 건의할 수 있는 사항은 아닙니다만은, 솔직히 훗날 나중에 기회가 되면 건의할 수 있으면 건의를 해주세요.
    예산낭비이고 볼수록 조잡합니다.
    그런것을 과감하게 정리를 하고 세트장답게 세트장을 관광객들이 보기에도 제대로 만들어야 하지 않을까 하는 저의 생각입니다.
    소장님께서 그동안 관리를 했기 때문에 일정부분 소장님도 그 대목도 자유스럽지 못합니다.
    미리 건의를 해서 조치를 하도록 했어야 하는데 그런 생각은 있으셨죠?

○공공시설관리사업소장 이선영   그 문제에 대해서는 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

○위원장 조영연   공공시설사업소장 수고하셨습니다.
    더 이상 질의가 없으므로 공공시설관리사업소 소관 추경예산안에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다.
    ◈여성교육문화원소관

○위원장 조영연   다음은 여성교육문화원에 대한 추경예산안 심사를 시작하겠습니다.

○위원장 조영연   여성교육문화원소장은 나오셔서 소관 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.

○여성교육문화원소장 박춘자   여성교육문화원소장 박춘자입니다.
    지금부터 여성교육문화원 소관 2004년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
    먼저 93쪽 세입예산입니다.
    2004년도 여성자원활동센터 운영비로 지원된 당초 도비 보조내시가 572만3,000원으로 편성하였으나 도비보조 예산이 59만9,000원이 감소된 512만4,000원으로 확정되어 59만9,000원을 세입예산에서 삭감하였습니다.
    다음은 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다.
    191쪽입니다.
    2004년도 당초예산 2억4,663만4,000원 보다 44만4,000원이 증액된 2억8,707만8,000원을 2004년도 제1회 추가경정 세출예산안을 편성하고자 합니다.
    항목별로 설명드리겠습니다.
    먼저 경상예산중 일반운영비입니다.
    읍·면 여성을 위한 찾아가는 여성사회교육 강사수당으로 1,536만원을 계상을 했습니다.
    이는 농사일과 여성교육문화원까지의 거리관계 등 여러가지 사정에 의해서 교육의 기회를 갖지 못하는 농촌여성을 위한 교육으로 겨울 농한기를 기해서 이들에게도 여가의 선용과 지능 및 기능을 발휘 할 수 있는 기회를 제공하여 삶의 활력과 질을 향상시킬 수 있는 교육의 장을 마련하여 일년동안 가사일과 농사일에 지친 피로를 해소하고 자기발전의 계기로 다져나갈 수 있도록 도움을 주고자하여 필요한 예산입니다.
    다음은 기술강사수당 1,200만원과 취미· 건강교육 강사수당 1.200만원을 계상했습니다.
    이 부분은 제1기 여성사회교육을 21개 과목에 약 760여명의 여성들이 다양한 취미와 적성과 특기를 살려가며 활기찬 교육을 마쳤습니다.
    이와 병행해서 제2기 교육도 31과목에 815명의 여성들을 모집하여 교육을 진행할 계획이나 이에따른 강사수당이 2,400만원이 부족한 상황입니다.
    그래서 강사수당에 충당코저 계상을 했습니다.
    어려운 시 재정이지만 요구한 강사수당이 전액 확보되어 많은 여성들이 여가를 생산적으로 활용하고 더 나아가 재능과 능력을 살려 나가고 더불어 지역발전에 이바지 할 수 있는 여성으로 성장할 수 있는 기회를 제공받을 수 있도록 위원님들께서 특별히 배려하여 주시기 부탁드립니다.
    다음은 일반보상금 중 행사실비 보상금 308만원은 2004년도 특수시책사업이 장애우 가정 돌보기 사업으로 책정되어 추진중에 있습니다.
    이 사업에 적극적이고 헌신적으로 활동하는 자원봉사자에게 실비를 보상하여 장애우 가정 돌보기 사업을 더욱더 내실있게 추진하고자 계상했습니다.
    마지막으로 일반운영비와 일반보상금 도비 보조금 59만9,000원이 감액됨에 따라 도비 59만9,000원 시비 부담금 139만7,000원을 감액 편성한 내용입니다.
    이상으로 여성교육문화원 소관 2004년도 추경 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 조영연   박춘자 소장님 수고하셨습니다.
    질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
    소장께서는 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
    위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 없으십니까?
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
    질의가 없으므로 여성교육문화원 소관 추경예산안에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다.

○위원장 조영연   중식을 위하여 13시30분까지 정회를 선포합니다.

○위원장 조영연   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

○위원장 조영연   지금까지 심사한 결과 토대로 계수조정을 위해 완료시 까지 정회를 선포합니다.
    - 계 수 조 정 -

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○출석위원 (10인)
김길호     김병석     김종술     배종선     송우섭
이강석     이안기     조영연     진병문     최형식

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○출석공무원 (2인)
공공시설사업소장 이선영
여성교육문화원소장 박춘자