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(제98회-개회식)
제98회 남원시의회(제1차정례회)
본 회 의 회 의 록
개회식
남원시의회사무국
일 시 : 2004년 07월 12일 (월) 11시 개식
장 소 : 본회의장
제98회남원시의회(제1차정례회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(11시00분 개식)
○의사담당 양성모
지금부터 제98회 남원시의회 정례회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 국기를 향해 주시기 바랍니다.
" 국기에 대하여 경례 "
---- 녹음 국기에 대한 맹세 ----
" 바 로 "
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 따라 1절만 불러 주시기 바랍니다.
---- 녹 음 전 주 ----
이어서 순국선열 및 호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
" 일 동 묵 념 "
---- 녹 음 묵 념 곡 ----
" 바 로 "
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 형병옥 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 형병옥
친애하는 남원시민 여러분!
존경하는 동료의원 여러분!
그리고 최진영 시장을 비롯한 전 공직자 여러분!
제4대 남원시의회 전반기 의정활동을 마감하고 후반기 남원시 의회를 이끌어갈 의장단이 선출되어 첫번째 회기를 맞이하는 시점에서 제98회 남원시의회 정례회를 개최하게 된 것을 무척 뜻깊게 생각하며 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 정말 반갑습니다.
먼저, 지난 전반기동안 많은 어려움과 제도적 한계에도 불구하고 지방자치의 정착과 의회 민주주의 기본 이념인 자유·평등·정의의 구현을 위하여 헌신적인 노력을 다해주신 전 의장님을 비롯한 의장단·상임위원장 여러분께 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로 의회 운영에 대해 많은 자문과 성원 있으시기를 간곡히 부탁드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘 뜻깊은 제4대 후반기 의회를 개회하면서 본인은 후반기 우리 의회가 수행해야 할 바람직한 역할에 대해서 몇가지 제언의 말씀을 드리고자 합니다.
먼저, 지역사회의 갈등과 문제점등을 해결할 수 있는 지역 주민 대표기관으로서의 역할입니다.
이곳 저곳에서 터져 나오는 각계 각층의 이익과 갈등을 상호 여과 과정을 거쳐 합리적으로 조정해내는 역할이 그 어느때 보다도 중요해지고 있습니다.
의회가 지역 주민의 대표기관으로서의 제 역할을 제대로 수행하고자 한다면 무엇보다도 지역사회의 갈등을 해결할 수 있는 능력과 리더십을 갖추지 않으면 안될 것입니다.
두번째로 정책 결정 기관으로서의 역할입니다.
우리지역 현안에 대해 폭넓은 의견을 수렴하여 정책을 발굴하는데 최선의 노력을 다해야 겠습니다.
그러기 위해서는 의회의 정책 형성 능력을 길러야 하고 의회의 구성원인 의원 개개인의 정책 형성 능력이 제고되어야 할 것입니다.
세번째로 집행부에 대한 견제와 감시 그리고 심사 평가 기관의 역할입니다.
주민의 대표기관인 의회에서는 집행부에 대한 감시와 견제의 기능을 최대한 발휘하여 시민들의 복리증진을 위해 명확하고 투명하게 행정을 잘 수행하고 있는가 하는 심사와 평가의 역할도 해야 할 것입니다.
앞에서 말한 내용들을 수행하기 위해서는 의회가 좀더 전문적이고 체계적으로 행정의 폐단을 개선해 나가는데 힘써 나가야 할 것입니다.
이제 후반기 의회에서는 이런 발전적인 의회상이 실천되도록 동료 의원님들과 협의하여 추진해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 시민 여러분!
이제 우리는 우리가 가지고 있는 무한한 성장 잠재력과 시민 여러분이 보내주신 사랑과 신뢰를 바탕으로 살기좋은 남원을 건설하기 위해 더 한층 매진하겠다는 다짐을 하고자 합니다.
이를 위해서는 무엇보다도 의정에 대한 관심과 시민 여러분의 적극적인 동참과 성원이 필요하다고 생각합니다.
우리 의회 자체만으로는 모든 계층의 이익을 대변하고 집행부를 감시하고 견제하는데는 한계가 있을 수밖에 없기 때문입니다.
시민들이 지역 문제에 무관심할때 그 만큼 지역발전은 물론 전국 자치단체에서 제일 낙후된 지역이 될 것이라는 것을 깊이 인식하시고 시민 여러분의 따뜻한 관심과 애정어린 충고만이 우리 의회가 더욱 활성화 되어 성숙하게 발전시킬 수 있다는 것을 다시한번 강조드리면서 시민 여러분의 적극적인 협조를 기대해 봅니다.
존경하는 시민 여러분!
동료의원 여러분!
그리고 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
오늘 우리가 지방자치의 중요성을 논하는 것은 중앙 권력이 누렸던 이익을 우리가 대신 누리고자 함이 아닙니다.
이익보다는 헌신과 봉사를, 강요보다는 이해와 설득을 통한 지역주민에 대한 무한 봉사는 우리가 지방화를 논하는 참다운 의미인 것입니다.
특히 지방 분권에 대한 국민적 공감대가 전국적으로 확산되고 있는 시점에서 좀더 성숙한 지방 분권과 지방자치 발전을 위하여 우리 모두는 각별한 노력을 기울여 나가야 할 것입니다.
이러한 변화 속에서 우리 공직자들은 자기에게 주어진 책임과 사명이 무엇인가를 다시한번 되돌아보고 생산적이고 진취적인 역량을 모아 열심히 일하는 공직자의 모습이 보여질때 시민들로부터 공감대가 형성될 수 있다고 봅니다.
또한 지방 행정의 주체로서 스스로를 변화와 개혁에 앞장 설 것을 당부드립니다.
우리 의회도 이와 같은 시대적 요청에 능동적으로 대처하기 위하여 지방의 자율성을 제약하는 기능들은 전반적으로 재검토하고 주민들의 다양한 의견을 종합 수렴할 수 있는 다양한 정책들을 도입하여 이를 실천하기 위한 지혜와 뜻을 모으는데 모든 역량을 경주하여야 할 것입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
그리고 집행부 공무원 여러분!
이번 정례회는 제4대 남원시의회 후반기 원 구성을 마친 후 첫번째로 맞이하는 회기인 만큼 그동안 집행부에서 추진해온 2004년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 업무계획보고, 2003회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 심사 그리고 시정 전반에 대한 시정질문이 예정되어 있습니다.
비록 짧은 기간이지만 이번 정례회 기간동안 우리 의원들은 정책 결정 과정에서 소극적으로 사후에 결과를 평가하는 감시자로서의 역할보다 정책 결정에 적극 참여하고 책임지는 중역으로서 역할을 다해 주시기를 당부드립니다.
아울러 집행부 공무원 여러분께서도 시정 전반을 세밀하게 챙기어 시정의 각 분야가 어려운 지역경제의 활로를 개척하고 시민의 뜻에 따라 집행될 수 있도록 성실한 뒷받침을 해주시기를 바라겠습니다.
이제 본격적인 장마철을 맞아 폭우로 인한 많은 피해가 예상됩니다.
집행부에서는 농작물 관리와 재해 취약 시설물에 대해서 특단의 조치를 위하는등 재난 대책에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
우리 의회가 앞으로 더욱 성숙한 자치 역량을 발휘하여 시민들의 여망대로 활기찬 의정활동을 펼칠 수 있도록 애정과 관심을 가져 주시기를 거듭 당부드립니다.
끝으로 이번 정례회에 함께한 모든 분들의 앞날에 건강과 축복이 충만하시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다.
감사합니다.
○의사담당 양성모
이상으로 제98회 정례회 개회식을 마치겠습니다.
바로 이어서 제1차 본회의가 열리겠습니다.
(11시12분 폐식)