제9회 총무위원회 제4차 회의록 보기(새창)

(제9회-총무위원회-제4차)

제9회 남원시의회(임시회)

총무위원회회의록

제4호
남원시의회사무국

일 시 : 1995년 07월 27일 (목) 10시10분
장 소 : 자치행정위원회 소회의실

의사일정
1.공공시설관리사무소업무보고청취의건

심사된안건
1.공공시설관리사무소업무보고청취의건

(10시10분 개의)

○총무위원장 강석환 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제9회 남원시의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다.

1.공공시설관리사무소업무보고청취의건

맨위로

○총무위원장 강석환 의사일정 제1항 공공시설관리사무소 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
공공시설관리사무소 소장은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   공공시설관리사무소장 박창기 입니다.
    평조 존경하는 강석환 총무위원장 보고에 앞서 제2대 남원시의회 의원으로 당선되신 의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 올립니다.
    앞으로 저를 비롯한 공공시설관리사무소 69명의 직원들은 새로운 지방화시대에 능동적으로 대처해 나가면서 이정규 시장님의 시정 방침인 하나된 시민 힘찬 전진으로 전 시민이 함께 잘살수 있고 남원을 찾는 관광객고 모든 분들에게 쾌적하고 아름다운 고장으로 명성을 얻을수 있도록 최선을 다할 각오입니다.
    아무쪼록 의원님들께서 저희 공공시설관리사무소의 미흡한 점이 있으시면 지적해 주시고 발전적인 방향을 제시해 주시면 심도있게 챙겨서 적극적으로 시책에 반영하겠습니다.
    계속 의원님들의 변함없는 지도편달 있으시기 바라며, 먼저 공공시설관리사무소의 간부인 과장과 계장을 소개해 올리겠습니다.
    관리과 관리과장은 3월 2일 이후에 결원중이었습니다.
    관리과 서무계장 임무택, 관리과 관리계장 장희주, 시설계장 김재권 운영과 운영과장 이정공, 운영과 운영계장 이영택, 운영과 공영계장 김수열, 주요보고 드릴 순서는 먼저 일반현황과 주요 시설물 현황으로 구분해서 보고를 드리고 95년도 상반기 주요사업 실적 추진 현황과 95년도 하반기 주요사업 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
    1페이지 일반현황은 공공시설관리사무소의 연역은 92년 9월 28일 직제 승인이 나서 동년 10월 5일부터 공공시설관리사무소를 개소하였습니다.
    그간 각 시설 관리사무소 조례 폐지는 광한루원은 84년 8월부터 8년1개월동안 있었고, 관광단지는 88년 5월 17일부터 4년 4개월간 있었고, 춘향문화예술회관은 95년 금년 1월 1일부터 6월 26일까지 존치하고 있다가 공공시설사업소로 같이 편입이 되었습니다.
    다음 직제는 관리소장에 지방 4급1명, 관리과장에 지방 5급 서무계, 관리계, 시설계로 조직이 되있으며 운영과장은 지방 5급에 운영계와 공연계 직제가 운영되고 있습니다.
    2페이지 인력운영은 일반직 공무원은 총 30명의 정원을 가지고 있습니다.
    현웡 28명이고 결원이 2명이 있습니다.
    결원은 관리과장인 지방행정 5급 1명과 기능 7등급 1명이 결원입니다.
    기능 7등급은 운영과에 정규직 공무원 한사람이 결원으로 있습니다.
    청원경찰관은 15명이 있습니다.
    광한루원에 9명, 광장분수대에 4명 관광단지 1사람, 교룡산 국민관광지에 1사람씩 근무하고 있습니다.
    일용 인부는 총원 25명에 있습니다만은 광한루원에 16명, 춘향문화예술회관에 2명, 관광단지 3명, 교룡산 국민관광지에 1명, 시립독서실에 1명, 골프연습장에 2명이 있습니다.
    내용별로는 미화원이 11명, 매표원7명, 일반상용이 300일짜리 2명, 수시 280일 일용인부가 5명으로 구성이 되있습니다.
    3페이지 입니다.
    시설물 총괄 현황은 먼저 광한루원입니다.
    광한루원은 면적이 21,113평으로서 본루외 29동의 건물과 연지 오작교 기타 비석 35점이 있습니다.
    관광단지는 27,6000평입니다.
    관리사무소외 9동의 건물이 있습니다.
    춘향예술회관은 어현동 관광단지내에 3,207평의 대지 면적과 건물은1,334평으로 대공연장과 소공연장 전시실, 회의실로 되있습니다.
    관광단지, 음악분수대는 4,200평에 조성이 되있습니다.
    동편제의 거리 길이는 380m 폭은 15m로 해서 조경시설과 전기시설로 되있습니다.
    교룡산 국민관광지는 산곡동에 58,230평으로 되있습니다.
    다만 공원 지정 면적은 587,777평입니다만은 관광지로 조성은 58,230평으로 조성되 있습니다.
    시립 독서실은 노암동, 금암공원위에 옛날 원불교 터가 되겠습니다만은 2,341평에 시설을 운영 관리하고 있습니다.
    골프연습장은 관광단지 내입니다만은 한국콘도 뒤에 3,494평의 관리실과 대기실 12타석으로 운영하고 있습니다.
    4페이지 입니다.
    구체적으로 광한루원을 먼저 보고드리겠습니다.
    시설물 개요는 면적은 21,113평입니다만은 시설물에 있어서는 건축물이 29동 667평으로 조성이 되있고 연지가 1,070평, 잉어가 2,000여수 생육하고 있습니다.
    조경은 수목이 105종에 16,000본 잔디는 4,600평 입니다.
    오작교는 58m로 조성되어 있고 비석등 석물은 35점이 있습니다.
    광한루 경내의 시설물 현황은 광한루외 29동이 있습니다만은 광한루는 국가 보물로 지정이 되있어서 누각이 보물 281호로 57년 9월 26일에 지정을 받아서 했습니다.
    광한루원은 사적 303호로 83년 7월15일 국가에서 지정을 받아 있습니다만은 광한루원은 주차장, 상가 저희들이 7동 상가를 조성해서 분양하고 있습니다만은 그 상가까지 포함해서 광한루 사적지로 전부 포함이 된것을 연계해서 보고 말씀을 드리겠습니다.
    5페이지 관람료 수입 및 관리사항을 보고드리겠습니다.
    현행 관람료는 개인이 어른은1,000원, 청소년.군인은 500원, 어린이는 400원 입니다.
    단체에 있어서는 어른은 800원, 청소년 군인은 400원, 어린이는 300원입니다.
    다만 7세 이하의자와 경노우대자 65세 이상은 무료입니다.
    현재 입장하고 계신분중에서 약30내지 35%가 경노입장자가 다수를 점하고 있고 매년 추세가 노인층이 많기 때문에 올라가고 있는 사항이 있습니다.
    다만 금년도 4월 1일 440원 하는것을 1,000원으로 인상을 했습니다.
    1,000원 인상은 560원씩 더 인상이 됐는데 도시공원 입장료를 추가해서 징수를 하도록 이렇게 의회 승인을 맡아가지고 징수를 하고 있습니다.
    다음 관광객 및 관람료 수입에 있어서는 93년도에는 관광객이 964,207명, 94년도는 985,145명 금년도 6월30일 현재 기준을 잡았습니다만은 488,752명 입니다.
    다만 전체적으로 봐서는 0.7% 정도의 작년 대비해서 6월 30일 기준해서 관광객은 줄었습니다만은 저희가 요금 인상 때문에 다만 수입이 된것은 184.6%의 징수를 하고 있습니다.
    시설별 임대 관리에 있어서는 총 대상이 27동이 전부 나가고 있습니다만은 경외상가가 6동에 24칸으로 되있습니다.
    그것은 97년 12월 31일까지 3년간 계약을 해주었고, 식당 1동은 4년간 계약이 되고 주차장 1동은 매년 계약을 하고 있습니다.
    사진도 역시 1년에 한번씩 계약을 합니다.
    식당은 시설물이 많이 있기 때문에 4년으로 되있고 경외상가는 한번 들어오게 되면 매년 하게되면 어려움이 있기 때문에 3년간씩 해가지고 매년 당해년도에 내는 금액만 해서 기록을보고를 드린 내용입니다.
    6페이지가 되겠습니다.
    야간개장은 체류 관광객 편의제공을 위해서 작년 9월 16일부터 년중하고 있습니다.
    개장 시간은 동절기는 17시에서 22시, 하절기는 18시에서 23시까지 현재하고 있습니다.
    고정인력 배치는 4명이 운영을 하고 있고 기대효과는 남원을 찾는 관광객들이 다른곳에서 볼수없는 정취있는 광한루원의 야경속에 오작교에서춘향과 이도령의 사랑을 연상하는등 보고 즐길거리를 제공함으로서 관광 경쟁력 제고를 높이고 부득이 일정 때문에 야간에 남원에 도착하는 다수의 관광객에게 편의제공을 하고 있습니다.
    국악상설공연 실시에 있어서는 광한루원 경내 동편 상설무대를 작년부터 만들어서 수,목,금,토,일 월요일과 화요일을 제외해서 오후 3시부터4시까지 공연을 하고 있습니다.
    내용은 사물놀이와 가야금 병창입체창등 시립국악단원 16명이 나와서 하고 있습니다.
    다음 7월 1일부터 8월 30일 지금은 분수대에서 하고 있습니다.
    곁들여서 보고 드렸습니다.
    7페이지 관광단지에 대해서 보고드리겠습니다.
    규모는 276,000평 912,400㎡가 되겠습니다만은 개발면적은 81,329평이고 분양면적은 30,425평이고, 공공시설이 지금 가지고 있는것은 50,904평입니다.
    녹지면적은 194,671평입니다.
    사업비는 74억인데 기반 시설이 3억보상비가 31억, 토지보상비가 되겠습니다만은 74억에 기반시설비가 들었고 그 내력별로는 차관이 16억원, 한국관광공사 30억원, 기채가 8억원,국도 시비가 20억원이 들었습니다.
    관광단지 운영에 대한 사업 관계는저희 공공시설 관리사무소에서 운영을 그동안에 사업을 하고 있다가 금년 1월 1일 시군통합으로 인한 관광과 신설로 인해서 1월 1일부터 관광과에서 사업을 융자받아서 하고 있습니다.
    역시 특별회계 인계도 회계과로 연대해서 3월 1일 인수를 해주었습니다다만 단지내에 화장실이라든지 기타사항은 저희들이 운영을 하고 있습니다.
    관리인은 청경 1명과 미화원 1명으로서 단지내에 화장실이 5개가 있는데 그 화장실 운영과 기타 청소, 시설물 유지관리, 단지내 환경정비 이런것을 관리하고 있습니다.
    사업 조성에 따른 용도변경 저자거리라든지 이런것을 변경을 한다든지 이런 사항은 관광과에서 취급을 하고 있습니다.
    추진경위는 83년 1월 7일 전주권 지역개발 사업으로 확정을 건설부에서 하고 84년 7월에 남원 관광단지지정이 교통부에서 지정이 되었고, 85년 3월 19일에 남원관광단지 기본계획 승인이 교통부에서 나고, 85년11월부터 87년 12월 말일까지 한국관광공사에서 대행해 가지고 기반시설 공사를 준공을 했습니다.
    그래서 88년 1월 1일에 시설 이양을 한국관광공사에서 남원시에 시설이양이 되었습니다.
    그 이후에 민자유치로 추진해서 부지매각이 되고 시설물 착공이 되고 해서 현재는 각 분양자가 착공 운영하고 있습니다.
    단지내의 시설물 현황을 보고 드리겠습니다.
    관리사무소 1동 88평이 있습니다만은 현재는 강동운 판소리 전수회관으로 되어있어 운영을 하고 있습니다.
    창고 1동에 25평, 일주문, 가압펌프장, 정자, 초정, 화장실, 벤치, 가로등, 가로등은 전망대까지 저 위에 산위까지 전부 설치가 되있습니다.
    배수지, 조경수목, 골프연습장, 전망대, 교통차단기, 음료수대, 스피커휴지통, 소각장, 체육시설, 석등, 체육시설 4개소 있습니다만은 여기는 사회진흥과 건전새마을계에서 모든운영을 하고 있습니다.
    석등, 주차장 시설이 있습니다.
    다음 9페이지 입니다.
    춘향문화예술회관에 대해서 보고드리겠습니다.
    개요는 관광단지내에 3,207평의 대지에 1,334평의 지하 1층과 지상 1층으로 건물이 되었습니다.
    사업기간은 92년 6월부터 금년 5월6일까지 3년에 걸쳐서 사업이 착수준공 되었습니다.
    사업비는 53억원인데 교부세가 2억 문예진흥기금이 5억, 도비가 6억, 시비가 40억이 들었습니다.
    개관은 금년 5월 6일에 춘향제가 5월 7일인데 6일에 개관을 했습니다.
    주요 시설물 현황은 지하에는 전기기계, 중암감시실, 전시실, 자료실,오케스트라 피트, 별관 있는곳은 소공연장 140석과 홀 및 토산품 전시장53평으로 되있고, 1층에는 무대, 대공연장 객석이 586석입니다.
    남녀분장실, 안내실, 별관에는 사무실, 공공시설관리사무소장실, 숙직실로 되있고, 2층에 있어서는 대공연장, 연습실, 음향, 영사, 조명실이 있고 회의실, 준비실은 별관에 되어있습니다.
    이용 현황은 금년 5월 6일부터 6월 30일까지를 기준으로 했습니다.
    대공연장은 5월 6일 개관식 및 개관 공연축하 행사에 12일에 14회 공연이 되고, 전시실은 21일 사용되었습니다.
    5월 6일에는 춘향미술대전, 5월 27일에서 6월 2일까지 박복례 풍경화전 6월 29일에서 7월 8일까지는 예술제,사진.미술.옹기시화전등이 있었습니다.
    앞으로 운영계획은 자체 공연은 시립국악단에서 7회 7-8월 하절기에 하고 12월 동절기 매주 토요일에는 현재 형편은 음악분수대에서 하고 있습니다만은 경우에 따라서는 실지로 경내에서는 여기서 하겠습니다.
    시립합창단 2회 9월 10월중이겠습니다.
    초청공연은 월 1-2회를 실시하겠습니다만은 추경예산에 반영해가지고 예산이 소요되기 때문에 검토하도록 하겠습니다.
    예술공연단체 공연 적극 유치에 대해서 안내장 및 현지 출장 공연 유치를 하겠습니다.
    기관단체에서 각종 행사시 사용토록 유도하고 안내장 및 홍보 팜프렛을 발송 하였습니다.
    12회 남원 예술제 행사를 한국예총에서 주관해서 10월 15일부터 10월 25일까지 하겠습니다.
    다음 11페이지 시립국악단 운영현황입니다.
    단장은 부시장이 되고 단원은 17명으로 되있습니다만은 운영위원은 10명으로 위원장, 부위원장 각 1명이고 위원 8명이 운영위원으로 해서 시립국악단 운영을 하겠습니다.
    운영상황은 창단공연 1회, 상설공연 50회, 특별공연 7회 있습니다.
    예술회관 개관과 어버이날, 춘향제 및 시청 행사시 출연을 했습니다.
    상설공연은 4월 1일부터 6월 30일까지 광한루원 상설무대에서 앞에서 보고드린 바와같이 하였습니다.
    금후 운영계획은 상설공연은 봄,가을에 있어서는 매주 수,목,금,토,일 오후 3시부터 1시간동안 실시하고 있는 상설 무대장에서 하겠습니다.
    정기공연은 여름과 겨울에 매주 토요일 주 1회씩 대공연장이나 또 요즘 같으면 음악분수대에서 실시토록 그렇게 하겠습니다.
    다음은 관광단지 음악분수대에 대해서 말씀드리겠습니다.
    사업규모는 시설은 4,200평입니다.
    음악, 무대, 안개분수 시설 1식,전기시설로 변전실 및 분수판넬과 조경수목은 화단이 7개소 수목이 132주가 있습니다.
    사업비는 13억 5,600만원이 들었고 사업기간은 작년 12월 27일부터 금년 4월 30일까지 하였습니다.
    개장은 5월 6일 하고 시설인수는 관광과로부터 저희들이 6월 1일 인수를 받아서 현재 운영하고 있습니다.
    운영현황은 관리인이 6명입니다.
    정규직이 공공시설에 소속이 되있습니다만은 1명과 청경 4명, 미화원1명이 교대로 근무를 하고 있습니다.
    분수작동 횟수 및 시간은 평일은 5회 11시부터 21시까지가 되겠고, 휴일은 10회를 합니다.
    1회 20분해서 22분 정도 나옵니다만은 11시부터 22시까지 매시간에 하고 있습니다.
    이용자 현황은 1일 평균 약 800여명으로 예상이 됩니다.
    이용객 분류는 관광객과 한국콘도등 여관 숙박자, 관광단지내에는파크장, 온천장, 춘향장, 민속촌 여관등을 지금 상당히 많이 활용하고 있습니다.
    거기에 관광객이 저녁에 오게되면 반드시 분수대를 보고 가는 그런 경향이 많이 있습니다.
    시설물 현황에 있어서는 음악분수,무대분소, 안개분수, 관리실로 되있습니다.
    13페이지 동편제 거리입니다.
    사업규모는 380m의 길이에 폭이 15m로 조경시설과 가로등 13개소가 되있고, 사업비는 5억 8,600만원이 들었습니다.
    사업기간은 95년 금년 3월 6일부터 5월 4일까지 2개월에 걸쳐서 조성이 됐습니다.
    준공은 5월 6일에 되었습니다.
    시설인수는 저희들이 6월 1일부터 공공시설관리사무소에서 하고 있습니다.
    주요 시설현황은 다섯마당에 춘향흥부, 심청, 적벽, 수궁가의 5개의 마당비와 표지비, 동판주물 포함으로 되있고, 명창비가 600mm와 가로세로800mm해서 높이가 1,200mm해서 동판주몰로 16개소가 있고, 용어해설비,야외전시대, 시계탑으로 되있습니다.
    관리상 문제점은 대충 의원님께서 아시고 계시겠습니다만은 대형차량 출입통제로 콘도 투숙 관광객의 불편을 다소 초래하고 있고, 차량통제 어려움으로 그 시설문 파괴가 처음에는 많이 발생이 됐습니다만은 요즘은 발생이 적게 안되고 있는 상태입니다.
    외곽도로 차량통제로 시내 교통체증이 부분적으로 유발된 우려가 있었는데 처음은 상당히 심해 있었습니다만은 요즘은 시민들은 알고 계시기 때문에 외지차가 부분적으로 한국콘도를 방문하신 분에게 불편을 드리고 있습니다.
    다음 14페이지 교룡산 국민관광지입니다.
    총공원 면적은 580,797평 입니다.
    공원시설 구역은 58,230평이고, 관광지 시설면적은 17,887평입니다.
    사업비는 8억원이 들었습니다.
    국비 4억, 도비 1억 2000, 시비 2억 8,000이 들었습니다.
    추진경위는 관광지 지정신청은 85년 7월 9일에 했고, 기본계획 확정은 86년 9월 29일에 했습니다.
    사업기간은 87년 11월 21일부터 88년 12월 18일까지 1년동안에 사업조성이 되었습니다.
    주요시설은 잔디광장, 조경녹지,야영장, 야유회장, 테니스장, 체력단련장, 조각공원, 주차장, 화장실, 취사장, 관리사무소, 기타 편익시설등이 있고, 민속자료 전시로 해서는 물레방아, 연자방아, 절구통등이 조성이 되있습니다.
    15페이지 관리사무소 바로 위쪽이 되겠습니다만은 민자유치로 해서 상업시설을 370평 1,150㎡의 식당은 현재 금년 봄에 조성이 되었습니다만은 매점은 아직 사신분이 개점을 않고 있습니다.
    식당 1동이 완공되있고, 매점이 1동이 안되있습니다.
    활용도는 체육행사에 있어서 직장,사회단체, 클럽활동, 학교체력장, 테니스장으로 하고있고 오늘 이시간에도 어제부터 3일간 남원시 4H 청소년회원 간부들 180명이 현재 야영을 하고 있는것을 곁들여 보고 드리겠습니다.
    문화행사에 있어서는 민속놀이, 백일장, 미술대회등이 되겠고 기관단체에서는 시민, 학생, 야영수련대회장등 1일 휴식 공간으로 활용을 하고 있습니다.
    금후계획은 기반시설을 보강하고 체육시설과 자연농원등 학습장화하고 근린 공원으로서 제기능을 다할수 있도록 쾌적한 환경조성을 더 해야 하겠습니다.
    곁들여서 같이 지방기념물 10호로되있는 산성번역도 국립관광지에 포함이 안되있습니다만은 조금 더해서같이 운영을 했으면 하는것이 앞으로 장기 발전 계획입니다.
    16페이지 시립독서실 관계입니다.
    남원시 금암동 공원에 있습니다만 규모는 2,340평의 대지에 72평의 건평이 있습니다.
    개설일자는 86년 7월 1일부터 개설이 됐습니다만은 관리는 청소관리인으로서 일용인부 한사람을 쓰고 있습니다.
    보수정비를 상당히 낡아 있고 벽도 아주 보기가 흉하고 여러가지 어려움이 있어서 금년 봄 6월 19일부터 7월11일까지 사업비 667만원을 들여서 지붕 보수하고 마루 보수를 했습니다.
    지붕은 지붕이 세가지고 공부하는데 지장이 좀 있어서 보수를 했습니다.
    활용도은 1일 이용객이 25명이 되겠습니다.
    중학생 10명, 고등학생 및 일반인 15명입니다.
    93년도 이용인원은 5,834명, 94년도는 8,596명, 금년도 6월 30일까지는 3,980명이 이용을 하고 있습니다.
    17페이지가 되겠습니다.
    골프연습장 위치는 관광단지내에 있습니다만은 규모는 12타석으로 개장인은 91년 10월 7일에 개장이 됐습니다.
    관리는 코치 한사람하고 청소인부 한사람으로 운영을 하고 있습니다.
    운영상황은 시설미비 및 장비부족으로 회원 확보 및 이용에 애로가 다소 있습니다.
    이용객 수는 정기회원이 154명,월 70,000원씩 내게 되겠습니다만은 수시회원 16명해서 95년 6월 30일 현재의 기준 통계를 잡았습니다.
    이용료 기준은 정기회원은 월73,500원입니다.
    체육진흥기금 3,500이 포함이 됩니다.
    수시회원이 1회 5,300원으로 사용료 5,000에 체육진흥기금 300원입니다.
    94년도 수입액은 2,362만원 입니다이용객 354명입니다.
    금년도 상반기하고 비교해서 인원은 22명이 증가 14.8%이고, 금액은91만원 9.14%가 증가됐습니다.
    18페이지 95 상반기 주요사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.
    먼저 관광단지 가압장 단열공사를 시행 했습니다.
    관광단지 입구에 들어가시다 보면 좌측에 있습니다만은 사업비는 519만9,000원을 들여서 금년 2월 20일부터해서 2월 28일까지 특별회계 예산에서 관광단지 종합상가 뒤에 있는 가압장 단열시설을 마쳤습니다.
    관덕정 지붕 정비공사 입니다.
    이것도 역시 관광단지내에 되있기 때문에 관광단지 수궁장 앞에 지붕정비 및 배수로 정비를 했습니다.
    971만 3,000원에 했습니다.
    광한루원 입장권 인쇄를 하였습니다.
    광한루원 홍보 및 안내 팜프렛 제작을 하였습니다.
    광한루원 보수정비 실시 설계 용역을 했습니다.
    이것은 5월 10일부터 7월 8일 납품을 했습니다만은 광한루원 정비 기본계획이 작년도에 저희시에서 만들어 있기 때문에 연차별로 광한루원 정비사업을 할 계획에 따라서 사업계획을 해서 문화재 관리국의 승인을 받기 위해서 문화재 관리국 관계되는 부서에 용역을 주어서 납품을 받았습니다.
    현재는 서울 진흥원에 제출을 해놨습니다.
    실시용역 내용을 검토해 가지고 승인을 맡은후 지시해 두도록 했습니다.
    광한루원 안내판 정비를 하였습니다.
    345만원해서 5월 27일부터 6월 10일까지 전부 정비를 했습니다.
    시립독서실 앞에서 보고를 드렸습니다만은 보수 정비를 완료했습니다.
    19페이지 입니다.
    예술회관 건립에 있어서는 36억이 94년까지 들었습니다.
    95년도 추진현황은 16억 8,000만원이 들었습니다만은 금년 2월 24일부터 5월까지 보시는 바와같이 무대기계시설, 무대조명시설, 무대음향, 영사기 설치부터 시설을 전부 마쳤습니다.
    20페이지 95년도 하반기 주요사업 추진계획을 보고 드리겠습니다.
    광한루원 보수정비 사업입니다.
    1억 8,380만원을 들여서 삼신산 육교정비와 춘향관 차폐조경, 오작교 보수정비, 계류복원, 연지석축 보수정비, 광한루 지방정비등 해서 본사업을 승인을 맏도록 중앙에 제출을해놨습니다.
    나온 뒤에 사업을 추진토록 하겠습니다.
    21페이지 예술회관 시설보완 입니다.
    예산액은 17억 1,347만 7,000원인데 95년도 명시이월 및 추경예산에 포함된 것입니다.
    집행액은 16억 8,000만원이 집행돼서 집행잔액이 3,279만 3,000원이 7월 1일 현재 잔액이 남아 있습니다.
    그중에서 시설비 집행 예산잔액을 활용하면서 미비된 사항을 발주를 시켰습니다.
    그래서 칸막이 설치공사 3개소에 소강당, 조명정리실, 지하통로등에 240만원을 들여서 6월 22일 계약을해서 사업을 완료했습니다.
    덧마루 제작 공사는 발주의뢰를 회계과에 6월 22일 했습니다.
    키폰 전화기 설치는 예산잔액이 얼마가 나올지 몰라서 아직 활용을 안하고 있습니다.
    회계과에서 돈이 남아야 예산가용 여부가 판단이 되기 때문에 그렇습니다.
    금후 추가사업 계획은 앞으로 해야할 사업이 5가지가 있습니다만은 무대조명시설 보완과 별관 냉난방 시설 본관만 되있고 별관이 아직 안되있습니다.
    가로등 설치 4개소, 파고라 설치1식, 상징물 및 조형물 1식해서 이런것을 앞으로 추경이나 또는 내년도부터 사업을 해야 할것으로 말씀 드립니다.
    공공시설관리사무소 주요업무 보고를 마치겠습니다.
    감사합니다.

○총무위원장 강석환   수고하셨습니다.
    지금부터 여러 위원님들의 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 공공시설관리사무소 소장을 비롯해서 관계공무원은 질의에 성실한 답변을 해주시기 바랍니다.
    가급적 질의답변은 일문일답식으로하겠습니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기바랍니다.

○위원 소재연 위원장 !

○총무위원장 강석환 소재연 위원님 질의하시기 바랍니다.

○위원 소재연   용정동 소재연 위원입니다.
    교룡산 국민관광지에 현재 식수를 인근 마을 앞에 관정을 파가지고 양수를 해서 사용하게 되있습니다.
    그런데 금년에 그런것은 아니고 그동안 만들어 놓은 뒤로 계속 여름철이 되어서 부근에서 물을 뽑아 올리면은 그 마을에 약 10호가 살고 있는데 그 마을 주민들의 식수를 마을앞에 있는 우물에서 하고 있습니다.
    우물에서 자동펌프를 달아가지고 각 가정으로 가게 되있는데 바로 우물 옆에다 팠어요.
    당초에 공사를 할때 거기서 관광단지 내에다 여러군데 파봤지만 잘 안되어가지고 만부득이 마을에 사정을해서 팠는데, 팔때 당시에 식수에 지장이 없도록 해주겠노라.
    서면같은 것은 없고 구두상으로 당시 시에서도 그렇게 했고 시공자도 마찬가지로 그렇게 해가지고 실시를했는데, 여름철이 되어서 관광지에서 물을 뽑아 쓰면은 그 마을이 식수가 없습니다.
    식수가 없으니까 이분들이 들에 소형관정을 파놓은것을 그것을 퍼다가 먹기도 하고 또 저녁에는 관광지에서 물을 안쓰고 그러면 그 우물에 물이차요.
    그러면 그때 길어다 놓고 쓰고 그래서 굉장히 불편을 겪고 있습니다.
    그런데 소장님은 그 사정을 알고있는지 그 조치를 어떻게 해야 할것인가 이런 사항을 답변을 해주시면 고맙겠습니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   소위원님께서 말씀해주신 교룡산국민관광지내의 물에 대해서 제가 동장님으로부터 어제 오전에 그 전화를 받았습니다.
    사실은 동장님이 일곱몰 주민들하고는 며칠전에 대화가 됐다고 그런말을 제가 들었습니다.
    다만 현재도 그 물이 관광객이라든지 오신분들이 많아가지고 물이 적으니까 물을 더 만들어야겠다고 현지 관리 직원들의 말을 들었습니다.
    현재도.
    그런데 더욱이 일곱몰 주민들이그 물이 지금 한해가 들다보니까 그물 때문에 우리들이 기존 쓰고있는 물도 이렇게 나쁘다 해서 그 시설을 당초할때 주민하고 사업자하고 서로 각서까지 서가지고 그 사업자가 전주분이던데 사업하시는 분이 50만원을 예치를 우선하고 제가 어제 봤습니다만은 그런 사례가 있었습니다.
    오늘 의원님께 보고 때문에 실무자만 어제 1차로 보냈습니다.
    이것이 시에서는 걱정이 돼서 교룡산 자체에서 옛날에 문헌상 나오는것을 보면 샘이 78개나 된다고 문헌에는 나와 있는데 물이 전혀 없습니다.
    그래서 그동안에도 거기서 물을 뺄려고 하고 지하수를 뽑으면 잘 안나온다고 해요.
    그런데 남해횟집이라고 5월에 개장을 한사람이 있는데 거기서 팠는데 다행이 물이 나왔어요.
    그래서 지금 4-H 행사도 하고 있고 며칠전에 도 단위 행사도 했습니다만은 우리가 물이 모자라면 그물을 좀달라고 개인 업자한테까지도 부탁을 했습니다만 저희들이 일곱몰 주민들의 식수에 불편이 없도록 우리가 어떤식으로 기 우리가 만들어 놓은것을 그곳으로 공급을 같이 하는 방법이 우선 더 만들때까지는 좋을런지.
    이런 종합적인 대책을 오늘 의회 의원님의 보고가 전부 끝나면 제가 오늘 저녁에나 현지를 기술진하고 가서 볼려고 합니다.
    지역 주민들이 불편이 없도록 향후 대책을 반드시 하겠습니다.
    물이 적어서 작년도에 공공시설관리사무소 5,000만원 예산을 기획예산계에 올렸습니다.
    시설을 더 해야겠다 그랬는데 예산 사정 때문에 작년도 또 깍여 버렸습니다.
    그래서 제가 복사를 하고 그동안 추진상황을 점검을 하고 있었습니다만은 앞으로 지역주민들이 불편이 없도록 해결은 최선의 노력을 하겠습니다

○위원 소재연   복선에서 말씀드리면 주민들 식수도 문제이지만 제가 거기를 가끔 가봅니다.
    이용객들이 여름철에 와서 물이 안나와가지고 식사같은 것도 못하고,아마 작년에 내가 그런것을 봤는데그런 경우가 많아서 아마 국민관광지에는 식수대책을 세워야만 될것으로 알고 있습니다.
    주민들의 말을 들어보면 관광지내에도 암반관정을 하나 파가지고 그밑에 마을 주민들이 간이상수도로 사용한다는 말도 듣고 그랬는데, 아까소장님께서 말한 횟집에서 물이 나왔다면 당초에 그러니까 88년도 시공당시 시공자가 잘못해가지고 아마 물이 안난다고 그렇게 판정을 한것 같아요.
    금년에라도 빨리 그것이 조치가 되어야지 그렇지 않으면 오는 사람도 상당히 불편이 많습니다.
    사람들이 많이 오고 학생들이 여럿이 오고 그러면 밥해 먹을 물이 없어져버리고 그런 경우가 많다니까 빨리 조치가 되도록 당부 드리겠습니다.

○공공시설관리사무소장 박창기 알겠습니다.

○총무위원장 강석환 다른 위원님 질의하실 분 질의하시기 바랍니다.

○위원 하광식 위원장 !

○총무위원장 강석환 하광식 위원님 말씀하십시요.

○위원 하광식   금지 하광식 위원입니다.
    조금전에 소장께서 69명이라고 인원을 넣는데 직제상에는 70명에서 2명이 결원이네요.
    2명이라면 68명인가 70명인가 지금 어느 한개를 두고 69명이라고 그러는가 궁금하네요.
    말씀해 주시고 7페이지에서 차관이 16억 기채가 8억 관광공사 30억 시.도.국비가 20억이 됐는데요.
    74억중에서 차관 기채가 언제까지 상환인지 궁금합니다.
    답변해 주시기 바랍니다.
    장소는 앞으로 분양 면적은 다 분양이 됐는가.
    더 분양할 자리가 있는지 이것 궁금하고요.
    대답해 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   차관은 금년 6월30일 기준해서 차관금액이 17억 8,500만원이었습니다만은 기 상환액이 11억 1,170만원이고 잔액이 6억 6,800만원 입니다.
    장소에서 그 부근에 잔디 같이 나와
    있는 터가 있습니다.
    2,800평이 있는데 그 터만 팔아도 지금 팔려고 내놨거든요.
    회계과에서 몇가지 판매 계획이 있을 겁니다.
    그것도 팔게되면 이 빚을 갚게 되있고 이 빚이 88년 4월 1일부터 99년 4월 1일까지 상환기간이 되있습니다.
    3년 거치 12년 상환이기 때문에 이율은 7.10%로 저리입니다.
    시에서 특별회계로 관리하면서 아직도 땅을 보유하고 있는 것이기 때문에 팔아도 그 돈을 바로 하자니 쓰고 있으면서 저리 이자이기 때문에 연차별로 갚고 있었습니다.
    전반적으로 금액은 정확히 보고 못드리겠습니다만은 조성은 해놓고 시비가 손해되는 일은 없는 것으로 제가 종합적으로.

○위원 하광식 그 밑에 녹지면적이 아직 있네요.

○공공시설관리사무소장 박창기   있습니다.
    우선 큰 2,800평도 있고 두군데가 있습니다.
    팔려고 한다면 두군데가 있는데 한군데는 한국콘도 위에 들어가는 정문 입구에 있는데 거기서 쪽 올라가시면 골프연습장 있는데 좌측에 땅이 있습니다.
    그곳을 전임 시장님 계실때부터 지금 관광과 건설국에서 생각하고 있는 춘향테마공원을 조성하기 위해서는그 땅을 나중에 결국 조성하게 되면 시에서 또 사야되기 때문에 안팔고 있는땅이 또 있습니다.
    두군데가 있습니다.
    그 땅을 팔게되면 상환에 지장이 없게 되있습니다.

○위원 하광식 인원이 69명이라고 했는데 68명인가 70명인가 확실한 숫자를 잘모르겠네요.
직제상은 70명인데 결원이 2명 모자라면 68명 아닙니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 한사람이 결원이 되있습니다.
한명은 면티오를 가지고 있기 때문에 근무는 저희들에게 와서 하고 있고 일용들은 대개 여러곳에서 금년은 어느과에서 하고 실제로 근무처는 다른데서 하고 이렇게 근무처는 다른데사람은 실제로 공공시설관리사무소에 와있고 급료는 다른데서 주고있고 그런 티오가 한사람 있습니다.

○위원 하광식 알았습니다.

○위원 주경원 위원장 !

○총무위원장 강석환 주경원 위원님 말씀해 주십시요.

○위원 주경원   주경원 위원입니다.
    5페이지 시설별 임대관리비가 나왔는데 종료기간은 물론 오른쪽에 적혀있습니다.
    그런데 금액 총액이 처음 받을때 금액을 말하는 겁니까?
    아니면 95년도 수입분입니까?
    94년도 수입분입니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 95년도 입니다.
계약은 작년 년말에 했는데 95년 1월 1일부터 12월말일까지를 미리서 1월에 받습니다.

○위원 주경원 95년도에 4억 3,700만원 수입이 되었다 그말이군요.

○공공시설관리사무소장 박창기 그렇습니다.
다만 사진하고 주차장하고 이것은 금년 12월 말일이 되면 이사람은 다시 또 입찰을 해야 합니다.

○위원 주경원 물론 그러시겠지요.
그러면 그 수입하고 95년 6월까지로 봐서 관람료 수입이 3억 800만원하고, 관람료 수입이 3억 800만원 인가요?

○공공시설관리사무소장 박창기 맞습니다.

○위원 주경원 그 이외의 공공시설관리사무소 관할 구역에서 수입된 내용 전체하고 지금 68명입니다만 보강이 되면 69명이 되겠지요.
69명에 대한 또 17명의 국악공연단운영경비 이것하고 그러니까 69명에 대한 인건비, 관리비, 운영비 또는 사업체 운영을 위한 수선비 기타 모든 경비는 95년도 예산액은 총액이얼마이고 아까 17명에 관한 공연단의 경비까지 포함해서 그것을 하나 뽑아주시고 총수입액은 얼마가 되는지 그것을 한번 비료를 이자리에서 구체적으로 해주시기 곤란하면 서면으로라도 답변을 해주실것을 부탁 드리겠습니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   먼저 이사항은 정확한 것은 서면으로 보고를 드리는 것이 좋겠습니다.
    다음에는 한가지만 곁들여서 보고를 말씀드리겠습니다.
    저희 공공시설관리사무소는 공익을 우선으로 하기 때문에 수입과 지출은 다소 어려운 점이 상당히 부분적으로 많이 있습니다.
    예를들어서 관광단지 음악분수대 운영 관계도 제가 알기는 전국적으로 4곳이 있다고 합니다.
    다른곳은 음악분수대의 운영을 하는데 돈을 받는데가 있다고 그래요.
    저희들이 받아야 하냐 안받아야 하냐 검토를 많이 했는데 다른곳은 전부 음악분수대만 있는것이 아니고 다른 시설도 같이 있어가지고 돈을 받는것이지 음악분수대 하나만 있어가지고 받는데는 없다.
    그러기 때문에 저 규모를 가지고 울타리를 쳐가지고 받는다는 것은 관광객이 돈을 내고 음악을 듣고 분수를볼려고 들어갈려고 하는 사람이 없을테니까, 그것을 오히려 받는다고 하면 벌써 유인도 해야하고 사람도 더관리를 해야하고 이런 지출이 되고그것을 이용하는 사람한테 아직은 좀그럴것이다.
    그렇게 생각이 들은것이 있었구요.
    참조만 해주십시요만은 그다음에 시립독서실 같은데는 전혀 무료이기 때문에 청소년, 학생들이 이용하기때문에 전혀 받지를 못하고 있고 골프연습장은 받고 있습니다.

○위원 주경원   골프연습장을 언급을 해주셨기 때문에 그부분에 대해서 좀 여쭤보겠습니다.
    골프연습장에서 금년 6월 30일까지1,806만원의 수입이 된것으로 나와있습니다.
    그렇죠?

○공공시설관리사무소장 박창기 예.

○위원 주경원   그런데 직원들이 두명이 딸렸거든요.
    골프연습장까지도 과연 아까 이야기하신 국장의 말씀과 같이 우리가 경영이라고 하는 차원을 생각하지 않는 그런 시설 관리차원에서 움직여야하는 것인가 하는점도 우리가 생각해보지 않을수가 없지 않느냐.
    이점하고 그 다음에 15페이지 보면 교룡산성 거기 시설물중에서 식당 1동은 완공하고 매점 1동은 아직 미착공이다 이렇게 나와 있습니다.
    식당을 우리시에서 돈을 들여서 지어준 것입니까?

○공공시설관리사무소장 박창기   예. 보고 드리겠습니다.
    식당은 어느 학교 선생님이 사셨다고 하는데 직접 운영은 안하시고 그선생님은 교육계에 현재 계십니다.
    다른 사람 임대를 줘가지고 했는데 그동안에는 집을 지어놓고 놀고 있었는데 이것을 시의 땅에다 시비를 들여가지고 운영을 할때 남한테 광한루원 상가 분양하듯이 그렇게 했으면더 좋았을런지 어쩔런지 모르겠습니다만은 이땅은 370평을 팔았습니다.
    팔아가지고 개인이 운영을 하는데다만 공익성이 있게 잘 운영을 해달라 그런 어떤 당초 땅을 팔때도 계약은 그런것이 없습니다만은 저희들 입장에서는 주변의 청소년들이 저녁에엉뚱한 짓을 한다든지 이런것이 있으면 신고도 빨리 해주고 이런 종합적인 사항을 부탁을 한정도고 개인이 지금 하고 있습니다.

○위원 주경원 거기에도 관리인원이 둘이 배정이되 있는것으로 나와 있는데 그 관리하는 두분과 전기사용료 이런 것으로 봐서 우리 시비가 많이 지출이 되고 있는것 같은데 식당 운영과 결부해서 그렇게 관리를 막 묶어도 될수 있을것 아니었느냐 하는 그런 관망도.

○공공시설관리사무소장 박창기   지금에 와서는 아쉬움이 좀 있습니다만은 전기 기본요금은 44,800원이 나오고 있습니다.
    직원은 일용으로 한달에 380만원정도 제일 적은 금액입니다.
    그 돈을 주고 장애인을 채용해서 쓰고 있습니다.
    한사람은 청경이 부득이 최초 관리사무소를 지어놓고 할때는 세사람이 근무를 했습니다.
    그랬는데 그때는 야간 숙직을 하니까 숙직비도 지출이 되야지요.
    숙직하면 거기에 따라서 수당이 더많이 나갑니다.
    그리고 실지로 정규직원이 세사람이라고 그래서 근무까지 해야하냐 검토가 되가지고 저녁에 숙직을 않습니다.
    다만 주간에나 또 늦게 청소년들이라든지 상당히 엉뚱한 짓을 많이 합니다.
    사례가 많이 있습니다만은 보고드릴 시간이 없어서 보고를 못드리겠는데요.
    청경이 거기서 순찰을 하면서 그지역을 엉뚱한짓 안하도록 그렇게 계도를 하고 있습니다.
    이것도 역시 교룡산 국민관광지도 수익을 따졌으면 전혀 운영도 안해야 하고 이런 처지가 되겠습니다.
    공익성으로 봐주시면.

○위원 주경원 그러니까 우리가 수입을 100% 따지는 것은 아니겠습니다만은 우리 의원들이 그 상황을 한번 아는것은 매우 바람직한 일이고 더군다나 전 시민들이 과연 이 광한루에 대한 관리 문제까지 걱정하는 마음으로 또 관심을 갖는 마음으로 그것을 검토할수 있는 기회를 갖는것은 바람직 할것으로 봅니다.
그리고 아까 분수대에 대해서도 직원이 여러명이 딸려있고 직원이 총6명이 딸려있는데, 거기에다 전기시설비, 전기 활용비 같은것도 들어갈텐데 인건비는 한달에 얼마가 들어가고 전기료는 지난달에 얼마정도 나왔는지 그것이 나온것이 있으면 보고를 해주시지요.

○공공시설관리사무소장 박창기   분수대 예산 집행상황을 간략히 보고 드리겠습니다.
    인건비는 현재 청경 4사람인데 4사람이 왜 근무하냐면 저녁에 잠을 못잡니다.
    그러기 때문에 잠자라고 또 한것도아니고 4사람이 두사람식 24시간 교대를 합니다.
    저녁에 잠을 못자기 때문에요.
    빨리 끝나야지 3시 반이나 4시쯤이렇게 사람이 없을 정도 그런 상태입니다.
    그러면 거기가 어떤 곳이냐 하면은시민들이 전부 아침등산 세벽 4시 반부터 오는 많은 곳이고 계속 사람은 떨어지지를 않습니다.
    그 시설물이 밖에도 있을뿐 아니라그 시설물에 따라서는 한점이 250만원씩 가는것이 있습니다.
    잊어버리면 큰 손해가 되거든요.
    관리를 해야 그것이 하나 없어져버리면 며칠간 다시 또 사야하고 이런 문제가 있고 그러니까 저녁에 잠은 안자고 관리를 해줘야할 불편이있고 그래서 두사람이 안자고 교대근무를 하니까 4사람이 되고 미화원 한사람은 있어야 하고 늘 어지러지고 그러니까 있습니다.
    5월부터 6월 7월 3개월간 개장이 되었습니다만은 공공요금은 5월에는665,000원이 지출이 됐습니다.

○위원 주경원 전기세 그것 전부 포함해서.

○공공시설관리사무소장 박창기   6월에는 전기하고 수도세가 물론시비입니다만은 시 수도과에 또 줘야하니까.
    그래서 전기요금이 119만 5,000원수도요금이 114만원이 들었습니다.
    수도요금은 상수도를 쓰고 있기 때문에 두군데에 이렇게 되면 물이 많이 차져 가지고 또 그안에 다른 사항이 있으면 물을 교대해가지고 해줘야 하고 안에 또 청소를 해야하고 이런 문제가 있어서 한 20일에 한번정도 물을 교대해 줘야 합니다.
    물이 좀 많이 소모가 됩니다.

○위원 주경원 이것이 한달분입니까?

○공공시설관리사무소장 박창기   한달입니다.
    6월이 많이 들었습니다만은 7월은 231만 5,000원이 소요됐습니다.
    전기요금은 130만원 수도요금이 105만원이 들었습니다.
    그리고 청경 세사람과 미화원 한사람 쓰는 예산이 7월 기준해서 432만9,000원 들었습니다.
    총 예산이 선풍기라든지 CD 구입을 또 했습니다.
    예산이 7월중에는 674만 4,000원 6월중에는 745만 7,000원 5월중에 첫달은 394만 7,000원이 들었습니다.

○위원 주경원   잘 알겠습니다.
    그리고 한가지만 더 여쭤보겠습니다.
    거기 청소를 매일 하는 것이지요?

○공공시설관리사무소장 박창기 매일 하는 것이 아니고 늘 거기 있으면서 해야 합니다.

○위원 주경원 거기 화장지는 어떤 기종으로 공급해 주는가요?

○공공시설관리사무소장 박창기   화장실은 저희 관광단지내에 5군데가 있고 광한루는 3군데가 있습니다.
    저희 공공시설 내에는 총 13군데가 있는데 화장실은 청소를 미화원들이11명이 있는데 순환적으로 하고 또관광단지에 한사람 별도로 배치를 아까 보고드린대로 있습니다.
    그래서 해주고 화장지 관계는 저희들이 사가지고 공급을 파트별로 합니다.
    그런데 처음에는 이렇게 말린것 이것가지고 화장지를 칸마다 놔두면 남자 화장실보다 여자 화장실은 더 없어집니다.
    갖다 놓으면 그냥 없어져버리고 이것까지 부셔져 버리고 그래요.
    그래서 그것을 못하고 작년부터 교체를 했는데 들어가면 처음에 플라스틱으로 칸이 있습니다.
    그안에 두꺼운 것으로 해가지고 만들어 놓고 공동으로 쓰지요.
    들어간 사람이 그것을 보고 표시를 다해놨습니다만은 화장지를 자기가 필요한 만큼 가져가서 쓰도록, 그런데 그것도 15일에서 20일에 평균 깨집니다.

○위원 주경원   지난달 6월치의 화장지 대금이 얼마 지출되었는지 나올수 있습니까?
    그렇게는 못나옵니까?
    대충 화장지 대금이 얼마정도 나옵니까?
    왜 제가 이것을 묻느냐면은 아예 화장지를 안둘려면 평소에 화장지 없음 아주 그렇게 놓거나 둘려면 계속두거나 그래야 되는데, 많은 등산객들이 화장지가 있을것으로 알고 화장실을 들렸다가 화장지가 없어가지고 고난을 받는 그런 사례를 많이 느끼고 있음을 저에게 신고해 온 사람이있고, 저 자신도 어제 아래 그것을 직접 실감을 하고 그랬습니다.
    그것이 만약의 경우 그것 예산 별로 많이 들지 않는건데 사소한 서비스의 정신에 해당하는 문제일것 같은데 그 관리가 조금 소홀하지 않았느냐 그런 지적을 드리고 싶습니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   한가지만 더 답변을 드리겠습니다.
    등산 올라가는데 분수대 옆에 좌측에 있는 화장실이 제일 많이 깨집니다.
    이것이 보통 일주일에 한번씩 깨집니다.
    거기에 어떤 사람이 오냐면 주로 남해쪽에서 오는 대형차가 주차요금을 안받고 있기 때문에 와서 있는데그 사람들은 그래도 건실하게 하는데 거기에 주로 춘향교 건너쪽에서 저녁에 2시경까지 야경이 이루다시피 그러니까 거기서 소변볼때는 아무렇게라도 남자들은 보지만은 그 화장실을 이용하다 보니까 청소년들이고 무엇이고 전부 오는데가 그겁니다.
    와가지고 화장지 큰 박스채 이것을 다 빼가버리는 경우도 있지만 이것을 막 깨버립니다.
    그것 깨는것은 괜찮겠는데 교룡산국민관광지에도 그런것이 있습니다만 저 위에 가면 밥을 해먹고 이렇게 돌로 탁상을 만들어서 씁니다.
    큰돌로 보통 시민들은 들지를 못하거든요.
    청소년들이 힘을 발휘를 할려니까 그것을 깨는 경우도 있고 그것을 가져가 버리는 경우도 있어요.
    가져가면 사실은 아무 필요가 없어요.
    가끔 순찰을 해야되니까 그것도 필요하고 그 화장실이 제일 어질러워진데가 그것이고 광한루 주차장 그곳하고 두군데가 제일 어지럽습니다.
    광한루 주차장은 또 외부 관광객이오면서 그러니까 그런데로 괜찮은데 이것은 어떻게보면 사실은 순수한 남원사람입니다.
    자꾸 그래보리고 분수대 아래에도 지금 보고를 같이 곁들여서 드리겠습니다만 그안에도 물이 그렇게 있는데도 그 안에 보통 15명에서 20명은 저녁에 물속으로 들어갑니다.
    못들어가게 말려도 그러고 술을 먹고 와서 띵깡을 놓고 덤벼드는데 처음보다는 조금 나아지고는 있습니다만은 자꾸 이런것이 있기 때문에 지도층에 있는 보신분들이 자꾸 이야기를 하셔가지고 이렇게 계도를 해주시고 위원님 말씀대로 그 분야는 더욱 잘관리하도록 그렇게 하겠습니다.

○위원 주경원 예. 알았습니다.

○총무위원장 강석환 수고하셨습니다.
다음 질의하시 바랍니다.

○위원 양덕봉 위원장 !

○총무위원장 강석환 양덕봉 위원님 말씀하시기 바랍니다.

○위원 양덕봉   아영 출신 양덕봉 위원입니다.
    주위원에 이어서 5페이지 보충 질문을 하겠습니다.
    관람료 수입 및 관리에 대해서 관광객 및 관람료 수입 93년도, 94년도, 95년도 대비 3%, 2.2% 94년도에 대비 95년도가 6월 30일까지 184.6%가 증가되었습니다.
    물론 서식에 보면 93년도 94년도에 대비는 비슷하게 나와 있는데 95년도에는 불과 6개월동안에 184.6% 3억800만원이라는 관람료가 올라갔습니다.
    여기에 증가요인을 설명해 주시고 그 밑에 94년 6월 30일 해서 관람객 522,029명에 관람료 1억 6,700만원 이렇게 나왔습니다.
    이것이 94년도 것인지 95년도 것인지 이것을 명확히 알려주시고 552,000명에 대해서 관람료가 1억 6,700만원이다 이런 말인가 본데, 여기에 요인이 50만명으로 추산을 하더래도 평균 500원씩 계산을 하더래도 2억 5,000만원이 나옵니다.
    이 계수가 어찌된 사실인지 정확히 답변해 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   이것은 95년 4월 1일에 440원을 1,000원으로 인상을 했습니다.
    7년만에 인상을 시켰습니다만은 금액이 올라간 것이고 94년 6월 30일에는 관람객 522,029명이 들어왔는데 금년도 6월 30일에는 488,752명이 들어왔기 때문에 작년보다는 적게 들어왔습니다.
    그 대비를 해드리기 위해서 좀 세밀하게 해드릴려고 이렇게 만들었습니다.
    그리고 관람료는 역시 1,000원으로 인상이 됐기 때문에 1억 6,700만원이 계상이 됐습니다.
    다만 요금은 경노 65세이상과 어린이 7세이하가 들어왔을때는 그건 여기에 포함이 인원에도 관람객에도 안들어옵니다.
    보통 광한루원 입장객이 130만에서 140만이 들어오고 있는데 우리나라에서 단일 관광권에는 여섯번째 많이 들어오고 있습니다.

○위원 양덕봉 94년 6월 30일 관람객 522,000명에 대해서 1억 6,700만원은 관람료가 그렇게 됐다고 말씀하셨는데, 여기 가운데 94년도에 2.2% 증가율에 보면 985,000명에 3억 2,600만원 이렇게 나와 있거든요.
그러면 어째서 하필이면 밑에다 94년 6월 30일 비고란을 기재했는지요?

○공공시설관리사무소장 박창기 이것은 93년도하고 의원님께서 저희들이 95년 보고만 드리면 또 설명을 해드릴 요인도 생기고 그래서 한 2개년 앞에 것을 대개 이런 추세로 되있었다는 것을 좀더 자세히 알수 있도록 하기 위해서 저희들이 재료를 만들었습니다.
그리고 대비도 특히 6월 30일로 작년것을 옆으로 빼서 하는것은 작년보다는 금년이 조금 덜 들어온 그런 계수라도 아실수 있도록 그러게.

○위원 양덕봉 94년도는 평균 관람료가 얼마였습니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 440원인데 1,000원 짜리가 440원이었습니다만 440원 이하로 전부 되있지요?
지금 자료는 없습니다만은.

○위원 양덕봉 관람료가 언제부터 올랐다고 했습니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 4월 1일 인상이 됐습니다.

○위원 양덕봉 95년도 4월이요?

○공공시설관리사무소장 박창기 예.

○위원 양덕봉 예. 알았습니다.

○총무위원장 강석환 다른 위원님 질의하실분 계십니까?

○위원 김성귀 위원장 !

○총무위원장 강석환 김성귀 위원님 질의하시기 바랍니다.

○위원 김성귀 간단하게 궁금한 사항 두가지만 물어보겠습니다.
6페이지를 보면 광한루원 야간개장에 따라서 하루평균 입장객수와 입장료 수입은 얼마나 되는지하고, 예술회관 운영에 따른 월평균 인건비와 운영비는 얼마나 되며 월평균 수입액은 얼마나 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   야간개장은 7월 25일 현재해서 입장객이 27,479명이고 수입액은 2,076만 6,000원입니다.
    대충 말씀을 드리면 6시부터 8시에서 9시 9시 반정도 그안에 늦게오신 관광객이 들어오신 경우가 대부분이고 또한 9시 반 이후에는 거의 안온 상태입니다.
    그러지만 저희들이 혹시 한차라도 자가용을 가지고 오신 분이 많기 때문에 계획대로 10시 11시 이렇게 근무를 하고 있습니다. 월별로.

○위원 양덕봉 입장객 수가 몇명이에요?

○공공시설관리사무소장 박창기   입장객 수가 27,479명입니다.
    수입은 2천만 766원.
    예술회관 운영에 있어서 보고를 드리겠습니다.
    집행은 1월부터 7월까지 9,554만7,000원이 들어서 월평균 1,476만원이 소요됐습니다.

○위원 양덕봉 1,476만원이요?

○공공시설관리사무소장 박창기   예.
    아니요. 지출입니다.
    지출이 월 인건비하고 일반운영비, 여기에 전기요금이 월 275만원이 나옵니다.
    그래서 기본요금만 해도 232만원이 나옵니다.
    거기에도 쓰고 있으니까 쓰고 있는 것에서 기본요금은 가만히 있어도232만원을 지출하고 있습니다.

○위원 양덕봉 그러니까 인건비하고 운여비 합쳐서 그러지요.

○공공시설관리사무소장 박창기 전기요금 안전검사를 매달 받아야 하기 때문에 그것도 44만 5,000원입니다.
상하수도 사용료가 6만 5,000원, 전화요금이 6만원, 기타 월 관서당경비에서 운영을 하고 있기 때문에 관서당 경비가 있고.

○위원 양덕봉 그 내에가 1,476만원 이지요?

○공공시설관리사무소장 박창기 2,476만원 입니다.

○위원 양덕봉 그러니까요. 수입액은 ?

○공공시설관리사무소장 박창기 수입액은 3개월동안에 월 138만4,000만원입니다.
총 3개월동안에 415만 2,000원이 수입이 됐습니다.

○위원 양덕봉   그러니까 완전히 예술회관 적자 운영 아닙니까?
    지출금액은 1,476만원이고 월에 138만 4,000원이 내려와서 3개월동안에 415만 6,000원이 수입이 됐다.
    내가 이것을 묻는것은 시설만 할것이 아니라 운영 문제에도 문제가 있다.
    당초 예술회관을 지을때 부터서 앞으로 관리를 어떻게 할것이냐.
    그러면 재정은 빈약한데서 자꾸 시설만 벌려놓고 거기에 인건비와 관리비 등등으로 해가지고 말이 경영행정이지 지금 한 행정은 경영행정이 아니라 경영행정의 반대급수 행정을 하고 있습니다.
    이런 문제를 잘 고려해 주시기 바랍니다.
    수입의 종류는 어디에서 들어온 수입입니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 지난 꽃전차 공연을 했었는데 공연할때 입장료를 저희들이 받았습니다.

○위원 양덕봉 입장료군요?

○공공시설관리사무소장 박창기 예.
입장료를 받아가지고 244만 8.000원을 받았습니다.

○위원 양덕봉 한달 사용하는데 입장료가 얼마씩봤습니까?
시간에 따라 틀리겠지요?

○공공시설관리사무소장 박창기 그렇습니다.
한번 임대해줬을때 지금 자료가 있습니다만은 지난번 선거에서 모당에서 사용할때가 12만 5,000원인가 얼마나오고.

○위원 양덕봉 1회 임대사용료가 7만원이에요?

○공공시설관리사무소장 박창기 1일 1회 사용이.

○위원 양덕봉 10만 5,000원 ?

○공공시설관리사무소장 박창기 예술회관 사용료에 대한것은 공연장은 오전 한번 사용하는데 8만원,오후 한번 사용하는데 9만원, 야간1회에 10만원 입니다.
소공연장 기준이 한번 사용하는데3만원 전시실 1일 사용하는데 3만원이렇게 사용합니다.

○위원 양덕봉 잘알았습니다.

○공공시설관리사무소장 박창기 예.

○총무위원장 강석환   지금 저희들 예정이 오후에 현지답사를 하기로 이렇게 했습니다.
    그래서 현지에서 또 의문난 것은질의할 기회도 충분히 있습니다.
    그렇게 아시고 대충 현지에서 곤란한것만 여기서 대충 질문을 가름해서하시는 것으로 가려서 하시는 것으로이렇게 했으면 좋겠습니다.
    다른 위원님 질의하실 분 계시면질의해 주시기 바랍니다.
    없으십니까?

○위원 주경원 위원장 !

○총무위원장 강석환 주경원 위원님 말씀하십시요.

○위원 주경원 국악단의 공연을 평일과 상설공연과 특별공연으로 나눠서 공연을 하는것으로 되있는데 입장료는 안받습니까?

○공공시설관리사무소장 박창기 입장료는 안받습니다.

○위원 주경원 전혀 안받아요?

○공공시설관리사무소장 박창기 예.
지난주 토요일 처음으로 음악분수대에서 했었는데 직원들 다나오고 저도 나가있으니까 500에서 한 550명정도 저희들이 추산 했습니다.

○위원 주경원 입장료를 받는 쪽으로 운영을 꾀해볼 용의는 없는가요?

○공공시설관리사무소장 박창기   제가 생각하기에는 광한루 경내에서 하는 경우가 있으면 광한루 입장료를 받는데 거기서 별도 상설무대에서 받을수가 없고, 음악분수대에서도공연을 한다고 해서 돈을 내라고 하면 시민들이 돈내고 올사람이 있을란가 그런.
    없을때는 이렇게 많이 오지만은 그런점 생각이 듭니다.
    그래서 이건 공익성때문에 우리 시는 공공시설에서 관리하고 운영하고있는것은 크게는 관광객의 유치를 큰차원에서 하는 그런.

○위원 주경원   지금까지는 남원시민들이 주로 많이 관람을 하고 이용을 하기때문에무료로 해도 좋습니다만 영구히 국악단 월급을 17명씩이나 줘가면서 계속무료공연이나 하고 앉아 있을수는 없는것 아닌가.
    체계적으로 여러가지 관광단지 다가봐도 그 지역의 국악과 더불어서입장수입이 굉장히 올린것으로 알고있습니다.
    우리 남원도 광한루와 국악과 연결해가지고 돈벌이를 할수있도록 그렇게 구상을 할수 있지 않느냐.
    그런데 이것을 외부로부터 오는 관광객을 당연코스로 해가지고 한번국악팀 보고갈수 있도록 함으로써 시간도 더 연장을 시키고 그렇게해서또 돈도 벌고 그런쪽으로 계획이 좀되어졌어야 되지 않겠느냐 그런 아쉬움이 있더라구요.

○공공시설관리사무소장 박창기   주위원님께서 말씀하신 사항과 앞서서 김성귀 위원님이 말씀하신 사항이 춘향문화예술회관도 저도 7월 1일부터 가서 근무를 실지로 하고 있습니다만은 그 건물이 광한루원하고 가까운 팔려고 하는 부지 시유지 있는데 정도라도 있었다고 하면 광한루에오신 분이 거기가서 춘향전하고 국악하고 보는 시간을 만들어 줘가지고프로그램이 있으면 활용을 할수도 있을텐데 그런 아쉬움이 지금 생각해보니까 있어요.
    그때는 그런것을 미처 생각을 못하셨는지는 몰라도 지금 관광단지까지와서 국악을 보겠다고 입장료를 내고하는 관광객이 있을런지 또 저희 시가 어려움을 느끼고 있는것은 제가관광업무하고 실지로 되있는 광한루원을 직접 운영사항을 전반적으로 오신 분들 성향을 보면 그동안에 의원님께서 아신대로 하루와서 하루 가는것이지 자고 가는것이 아니거든요.
    그러면 첫째 여관이 없습니다.
    저희 시에는 관광객이 와서 여관이라는 것이 세개 정도 있습니다.
    실지로는 하나이고 그것도 많이 잡아서 세개입니다.
    그러기때문에 외부에서 관광객이차로 이렇게 42명에서 45명 오는 차가 한번에 오면 10차나 20차도 옵니다.
    이렇게 오는데 남원에서 그 관광회사에 제가 여러가지 알아봤지만 남원에서는 잘때가 없어서 여관이 없어서여기 남원에서 못잔다고 하는데, 그사람들은 그런다면 국악이라든지 어떤 다른것을 보기위해서 시간을 많이없애가지고 가든 않지요.
    여기서 자는 여관시설이 다 있을때야지 그 사람들이 그런 여관을 야간이라도 해서 수입도 하고 그러겠는데요.
    주간에 국악을 한다고 보라고 하면상당히 현실성이 없지 않냐 그렇게판단이 됩니다.
    여관이 왜 우리 남원시내에 많이있습니다만은 관광객이 쓰는 여관이별도로 있습니다.
    저희 관광단지 내에는 두여관이 그런것으로 조금 변화가 되고 있습니다그것이 한 200에서 300명 정도 들어가는데 그것이 조금 홍보가 되고있어서 거기 좀 있고, 그 다음에 금동에 있는 금산여관이라고 있습니다.
    위원님께서 잘 모르실거에요.
    쪼그많고.

○위원 주경원 잘 압니다.

○공공시설관리사무소장 박창기   그 여관이 관광객이 봐서는 남원의 여관입니다.
    그러면 다른 여관은 여관으로 생각을 않거든요.
    그사람들은 집단으로 와서 자고 집단으로 와서 돈도 계산하고 그런 시설이 있고 그런 여관을 찾습니다.
    그래서 남원은 여관이 없어서 안잔다 하는것이 통상으로 관행으로 되있습니다.
    그것이 앞으로 활성화 되어서 그런데 투자하신 분이 있으면 이런것도곁들여서 같이 돈을 받는 예술회관이되지 않을란가 그렇게 판단이 됩니다

○총무위원장 강석환   더이상 질의하실 위원님 안계십니까?
    (위원석에서"없습니다"하는위원있음)
    더이상 질의하실 위원님이 안계시기때문에 공공시설관리사무소 업무보고 및 질의답변을 마치겠습니다.
    오후에는 공공시설 현지답사를 할예정입니다.
    오후 중식을 2시까지 마치고 여기서 출발을 할 계획입니다.
    정회를 선포합니다.

(11시40분 정회)

(14시50분 속개)

○총무위원장 강석환   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개합니다.
    예정대로 공공시설물 현지답사는여러 위원님 충분히 잘 하셨으리라 믿습니다.
    보신결과 지적된 내용이나 또한 잘된 내용에 대해서는 이다음 회기에다시 이야기를 하시기로 하고 오늘회의는 이것으로 마치겠습니다.
    산회을 선포합니다.

(14시55분 산회)

○출석위원 (11인)
강석환 이권기 조성구 하광식 이병용
백종기 양덕봉 윤영준 주경원 김성귀
소재연

○출석공무원 (2인)
공공시설관리사무소장 박창기
운영과장 이정공